Постановление Администрации Смоленской области от 28 августа 2002 г. N 215 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по здравоохранению"

С изменениями и дополнениями от:

4 января 2003 г.

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 21.06.2002 N 139 "О структуре органов исполнительной власти Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить Положение о Департаменте Смоленской области по здравоохранению согласно приложению.

Признать утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 30.01.2002 N 25 "Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению Смоленской области".

Глава Администрации

Смоленской области

В.Н. Маслов

Положение
о Департаменте Смоленской области по здравоохранению
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 28 августа 2002 г. N 215)

С изменениями и дополнениями от:

4 января 2003 г.

1. Общие положения

1. Департамент Смоленской области по здравоохранению (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере здравоохранения на территории Смоленской области.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Смоленской области, органами местного самоуправления Смоленской области, иными органами и организациями.

4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, расчетный и иные счета.

6. Полное официальное наименование Департамента - Департамент Смоленской области по здравоохранению.

7. Местонахождение Департамента: г. Смоленск, площадь Ленина, дом 1.

2. Основные задачи Департамента

1. Обеспечение проведения государственной политики в сфере здравоохранения, вопросы организации медицинской и лекарственной помощи населению Смоленской области.

2. Разработка и реализация в пределах своей компетенции системы мер по охране здоровья населения, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской помощи населению, в целях создания необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

3. Совершенствование в пределах своей компетенции системы контроля качества медицинской помощи.

4. Участие в организации государственного контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств.

5. Участие в осуществлении контроля за санитарно - эпидемиологической обстановкой на территории Смоленской области.

6. Разработка в пределах своей компетенции нормативов и стандартов в сфере здравоохранения, контроль за их соблюдением.

7. Участие в развитии на территории Смоленской области государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.

8. Разработка совместно с профсоюзными и иными общественными организациями системы мер по социальной защите медицинских и фармацевтических работников.

9. Реализация системы мер по оказанию медицинской и лекарственной помощи населению при возникновении на территории Смоленской области чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении в пределах своей компетенции функционирования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

10. Организация внедрения достижений науки и техники в медицинскую практику.

11. Охрана семьи, материнства, отцовства и детства; санитарно - гигиеническое образование населения Смоленской области.

3. Функции Департамента

1. Разрабатывает и представляет в Администрацию Смоленской области:

а) предложения по вопросам развития здравоохранения и охраны здоровья населения;

б) ежегодно доклады о состоянии здоровья населения Смоленской области, а также доклады о реализации программы оказания медицинской и лекарственной помощи населению Смоленской области и отчета о расходовании средств по всем источникам ее финансирования;

в) в установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения на территории Смоленской области;

г) областные программы по вопросам здравоохранения и охраны здоровья граждан;

д) социальные нормативы медицинской и лекарственной помощи населению области, временные стандарты медицинской и лекарственной помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 4 января 2003 г. N 1 в пункт 2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Осуществляет:

а) методическое руководство профилактикой травматизма и заболеваний, включая профилактику инфекционных, паразитарных, особо опасных инфекционных, профессиональных заболеваний и отравлений, а также неинфекционных заболеваний, связанных с воздействием на здоровье человека неблагоприятных факторов среды его жизнедеятельности;

б) методическое руководство проведением диспансеризации населения, диспансерного наблюдения и медицинской реабилитации больных, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе социально значимыми;

в) определение потребности в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, медицинской технике и санитарном автотранспорте, в том числе объемов поставок этой продукции для обеспечения государственных нужд Смоленской области;

г) функции государственного заказчика по поставкам товаров (работ, услуг) для государственных нужд Смоленской области.

д) меры по совершенствованию организации профилактической, лечебно - диагностической и реабилитационной помощи населению;

е) организацию работы по направлению граждан, проживающих на территории Смоленской области, на лечение в научно-исследовательские институты Российской Федерации и за границу в установленном порядке;

ж) ведение статистического учета и государственной статистической отчетности в сфере здравоохранения;

з) международное сотрудничество в сфере здравоохранения;

и) меры по обеспечению безопасных условий труда работников организаций системы здравоохранения, в том числе санаторно-курортных организаций;

к) организационно - методическое руководство медико - санитарным обеспечением населения, подготовкой населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, а также контроль за обеспечением мероприятий по комплексному медицинскому обслуживанию граждан, пострадавших от воздействия радиации и стихийных бедствий;

л) организацию работы по совершенствованию методов и средств оказания медицинской помощи и лечению пострадавшего населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций;

м) в пределах своей компетенции координацию деятельности по созданию в установленном порядке запасов медицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств, технических средств для предупреждения и ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

н) в установленном порядке финансирование, материально - техническое обеспечение и экономический анализ деятельности организаций, находящихся в ведении Департамента, утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

о) подготовку предложений о привлечении инвестиций и кредитов в сферу здравоохранения;

п) в установленном порядке меры по реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан;

р) публикацию материалов по вопросам здоровья населения и деятельности организаций здравоохранения;

с) рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

т) осуществляет контроль по обеспечению наличия в аптечной сети жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств;

у) фармацевтический надзор за обращением лекарственных средств;

ф) контроль за учетом, сохранностью, отпуском, назначением и использованием наркотических лекарственных средств в лечебно-профилактических и аптечных учреждениях Смоленской области

х) деятельность по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации медицинских и фармацевтических работников:

ц) осуществляет лицензирование медицинской деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Смоленской области, кроме юридических лиц, осуществляющих медицинскую деятельность и находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук и отраслевых академий наук;

ч) осуществляет лицензирование фармацевтической деятельности аптечных предприятий и учреждений, зарегистрированных на территории Смоленской области;

ш) осуществляет лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", аптечных предприятий и учреждений, лечебно-профилактических учреждений, зарегистрированных на территории Смоленской области;

щ) осуществляет лицензирование деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", аптечных предприятий и учреждений, лечебно-профилактических учреждений, зарегистрированных на территории Смоленской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Участвует:

а) в установленном порядке в разработке проекта областного бюджета на соответствующий год, перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально - экономического развития Смоленской области;

б) в реализации государственной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере здравоохранения;

в) в разработке балансов спроса и предложения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;

г) осуществляет контроль за установленными предельными оптовыми и розничными надбавками к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства;

д) реализации мер по своевременному информированию населения Смоленской области об инфекционных заболеваниях и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.

4. Права Департамента

4.1. Для выполнения возложенных функций Департамент в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, у государственных, иных органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.

4.1.2. Передавать в установленном порядке информацию государственным, иным органам и организациям.

4.1.3. Вносить на рассмотрение Главе Администрации Смоленской области, заместителям Главы Администрации Смоленской области, Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.1.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.1.5. В установленном порядке издавать, тиражировать и распространять сборники, брошюры и другие информационные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.1.6. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением специалистов, представителей общественных организаций и средств массовой информации.

4.1.7. Участвовать в установленном порядке в создании организаций для поддержки развития здравоохранения, научно - технической деятельности, в том числе международной.

4.1.8. Привлекать в установленном порядке для выполнения отдельных работ для реализации задач Департамента ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Смоленской области.

5.2. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации Смоленской области.

5.3. Начальник Департамента:

5.3.1. Осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

5.3.2. Издает в установленном порядке приказы, дает указания, обязательные для выполнения работниками Департамента, утверждает должностные инструкции и положения о его структурных подразделениях, а также в установленном порядке контролирует их исполнение.

5.3.3. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы на территории Смоленской области и за ее пределами.

5.3.4. Назначает в установленном порядке и в пределах компетенции на должность и освобождает от должности работников Департамента.

5.3.5. Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.3.6. Заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.

5.3.7. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента трудовой дисциплины, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3.8. Открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжается в установленном порядке средствами Департамента.

5.3.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей.

5.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Департамент в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.

5.5. В Департаменте образуется коллегия, состав которой утверждается правовым актом Главы Администрации области.

6. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.