Постановление Администрации Смоленской области от 17 декабря 2003 г. N 321 "Об утверждении Положения о порядке включения инвестиционных проектов в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области"

В целях реализации областного закона "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке включения инвестиционных проектов в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области.

Глава Администрации Смоленской области

В.Н. Маслов

Положение
о порядке включения инвестиционных проектов в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 17 декабря 2003 г. N 321)

1. Настоящее Положение определяет порядок включения инвестиционных проектов в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области и разработано в соответствии с областным законом "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области".

2. Инвестиционные проекты включаются в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области (далее по тексту - перечень одобренных проектов) в целях:

- оказания государственной поддержки инвесторам в форме предоставления льгот по налогам и сборам на фактический срок окупаемости инвестиционного проекта, не превышающий расчетного срока окупаемости;

- предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации одобренных проектов, в размере 2/3 процентной ставки кредита, но не более 2/3 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

- предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для реализации одобренных проектов.

3. Процедура включения инвестиционных проектов в перечень одобренных проектов состоит из следующих этапов:

3.1. Регистрация заявок инвесторов с приложением необходимых документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

3.2. Экспертиза инвестиционных проектов.

3.3. Рассмотрение инвестиционных проектов Советом по инвестиционной политике Смоленской области при Администрации Смоленской области (далее по тексту - Совет) и подготовка проекта распоряжения Администрации Смоленской области об утверждении перечня одобренных проектов или внесении в него изменений и дополнений.

3.4. Утверждение Администрацией Смоленской области перечня одобренных проектов или внесение в него изменений и дополнений.

4. Для участия в отборе инвестиционных проектов инвестор подает в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий единую инвестиционную политику на территории Смоленской области (далее по тексту - уполномоченный орган), в двух экземплярах в письменном виде заявку на включение инвестиционного проекта в перечень одобренных проектов (далее по тексту - заявка). Форма заявки определяется уполномоченным органом самостоятельно.

4.1. К заявке прилагаются:

а) заверенные нотариально копии учредительных документов инвестора;

б) копии лицензий на право осуществления тех видов деятельности, которые лицензируются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) бизнес-план по структуре, утвержденной уполномоченным органом;

г) справка налогового органа о подтверждении наличия банковских счетов;

д) выписки обслуживающих инвестора банков о наличии и движении средств по счетам за последние 6 месяцев;

е) подтверждение отсутствия просроченной задолженности инвестора в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (включая средства, предоставленные инвестору из указанных источников на возвратной основе);

ж) информация о предоставленных инвестору отсрочках (рассрочках), налоговых кредитах, инвестиционных налоговых кредитах по уплате налогов и сборов в областной бюджет;

з) бухгалтерская отчетность за предыдущий год и последний отчетный период текущего года по форме N 1, 2, 3, 5 с отметкой инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по месту постановки инвестора на налоговый учет;

и) аудиторское заключение за предыдущий год;

к) копии договоров о предоставлении кредитов и займов, которые не погашены на дату подачи заявки;

л) справки территориальных органов Федеральной службы Российской Федерации по финансовому оздоровлению и банкротству по месту нахождения инвестора и предприятия, на котором предусматривается реализация инвестиционного проекта, о неприменении к ним процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве;

м) копии соглашений (договоров) с банками и иными организациями, предоставляющими претенденту заемные средства для реализации инвестиционного проекта (для инвестиционных проектов, предполагающих финансирование из заемных источников);

н) выписка из реестра акционеров об акционерах, доля которых превышает 5% уставного капитала акционерного общества (для инвесторов, имеющих организационно-правовую форму акционерного общества);

о) положительное заключение экологической экспертизы.

4.2. Указанные в подпункте 4.1 настоящего Положения документы подаются нарочным уполномоченному органу, заверяются подписью руководителя организации, печатью организации и регистрируются уполномоченным органом с указанием номера, даты и времени, а также фамилии, имени, отчества лица, которое произвело регистрацию.

Инвестор может представить по своему желанию дополнительные материалы, подтверждающие экономическую, бюджетную и социальную эффективность, высокие научно-технические показатели, финансовую реализуемость и низкий уровень риска инвестиционного проекта.

5. Разглашение информации, содержащейся в представленной документации, не допускается.

6. Уполномоченный орган в пятидневный срок со дня представления инвестором заявки и прилагаемых к ней документов проверяет полноту, качество оформления этих документов. По результатам проверки уполномоченный орган принимает решение и сообщает инвестору:

- либо о допуске к отбору;

- либо о необходимости представить дополнительную информацию;

- либо об отказе в участии в отборе инвестиционных проектов.

Решение об отказе в участии в отборе инвестиционных проектов доводится до инвестора в письменном виде с обоснованием причин отказа.

Решение об отказе в участии в отборе инвестиционных проектов может быть вынесено в случаях, если инвестор:

- находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничен в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством, а также имеет структуры, которые находятся в такой стадии либо деятельность которых ограничивается указанным образом;

- сообщил о себе ложные сведения;

- не представил необходимые документы либо представил их с пропусками или ошибками;

- имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам из бюджетов всех уровней.

7. Допущенный к отбору инвестиционный проект подлежит экспертизе, если инвестором не представлены ранее выданные экспертные заключения, результаты которых считаются на момент подачи заявки действительными.

8. Инвестиционные проекты, прошедшие экспертизу и претендующие на предоставление государственной поддержки в форме льгот по налогам и сборам, субсидий, рассматриваются Советом в течение месяца после проведения экспертизы.

Если заявка на предоставление государственной поддержки в форме льгот по налогам и сборам, субсидий подана инвестором одновременно с заявкой на участие в конкурсе на предоставление государственной поддержки за счет средств Бюджета развития Смоленской области, срок рассмотрения Советом инвестиционного проекта может быть продлен до даты проведения указанного конкурса.

9. Обязательными условиями одобрения Советом инвестиционного проекта являются следующие:

- накопление в течение расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта положительного бюджетного эффекта;

- положительные показатели социальной значимости инвестиционного проекта;

- положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- положительная оценка научно-технических показателей инвестиционного проекта;

- положительное заключение уполномоченного органа об экономической эффективности и финансовой реализуемости инвестиционного проекта;

- положительная величина чистой текущей стоимости проекта;

- минимальный уровень риска инвестиционного проекта.

10. В случае одобрения инвестиционного проекта Совет готовит предложение Администрации Смоленской области о включении инвестиционного проекта в перечень одобренных проектов.

Перечень одобренных проектов утверждается распоряжением Администрации Смоленской области.

11. В перечне одобренных проектов указывается:

- наименование одобренного проекта;

- полное наименование инвестора, реализующего одобренный проект;

- расчетный срок окупаемости одобренного проекта;

- формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемые инвестору, реализующему одобренный проект;

- дата присвоения инвестиционному проекту статуса одобренного проекта.

12. В течение двух рабочих дней после подписания распоряжения Администрации Смоленской области о включении инвестиционного проекта в перечень одобренных проектов уполномоченный орган письменно извещает инвестора о включении инвестиционного проекта в перечень одобренных проектов.