Приложение 1. Положение о Региональной энергетической комиссии Смоленской области

Приложение 1

к постановлению

Главы администрации

Смоленской области

от 21 марта 2000 г. N 147

Положение
о Региональной энергетической комиссии Смоленской области

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности Региональной энергетической комиссии Смоленской области (далее по тексту - комиссия).

2. Комиссия образована постановлением Главы администрации Смоленской области от 17.06.97 г. N 240 и является органом исполнительной власти Смоленской области.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.

5. Основными задачами комиссии являются:

а) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Смоленской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

б) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;

в) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Смоленской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

г) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;

д) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

е) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.

6. Основными функциями комиссии являются:

а) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";

б) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных комиссии по соглашению, заключенному в установленном порядке;

в) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Главой администрации Смоленской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:

а) устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Смоленской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

б) устанавливает размеры платы за услуги по передаче тепловой и электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Смоленской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;

в) осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных Главой администрации Смоленской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

г) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Смоленской области;

д) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Смоленской области;

е) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;

ж) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Смоленской области;

з) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Смоленской области;

и) запрашивает у органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;

к) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;

л) информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;

м) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные комиссии по соглашению, заключенному в установленном порядке.

8. Организационная структура комиссии определяется Главой администрации Смоленской области.

Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации Смоленской области по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

Члены комиссии являются государственными служащими государственной службы Смоленской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в комиссии, образуется правление в количестве не более 7 человек, включая председателя.

9. Председатель комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

б) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;

в) устанавливает обязанности работников комиссии;

г) утверждает штатное расписание комиссии в пределах установленных администрацией Смоленской области численности и фонда оплаты труда ее работников в соответствии с положениями о структурных подразделениях;

д) назначает на должность и освобождает от должности работников комиссии.

Председатель комиссии вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам, кроме тех, которые относятся к его исключительной компетенции.

10. Расходы на содержание комиссии возмещаются за счет отчислений, предусмотренных в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций в порядке, определенном Главой администрации Смоленской области.

11. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.