19 февраля, 8 мая, 6 июня, 3 сентября, 26, 29 декабря 2014 г., 20 марта, 3 сентября, 24 ноября, 29 декабря 2015 г., 5 апреля, 24 июня, 30 августа, 28 октября, 2, 30 декабря 2016 г., 7 марта, 18 сентября, 30 ноября, 27 декабря 2017 г., 29 марта, 18 апреля, 28 июня, 9 августа, 25 сентября, 26 декабря 2018 г., 28 февраля, 8 июля, 25 октября, 24 декабря 2019 г., 2 марта, 19 мая, 17, 26 декабря 2020 г.
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ" Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" (далее также - Государственная программа).
Губернатор |
А.В. Островский |
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 25 сентября 2018 г. N 622
Положения постановления Администрации Смоленской области от 3 сентября 2015 г. N 554, вносящие изменения в настоящую областную государственную программу в части, касающейся 2016, 2017 годов, вступают в силу соответственно с 1 января 2016 г. и 1 января 2017 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Областная государственная программа
"Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области"
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 19 ноября 2013 г. N 916)
19 февраля, 8 мая, 6 июня, 3 сентября, 26, 29 декабря 2014 г., 20 марта, 3 сентября, 24 ноября, 29 декабря 2015 г., 5 апреля, 24 июня, 30 августа, 28 октября, 2, 30 декабря 2016 г., 7 марта, 18 сентября, 30 ноября, 27 декабря 2017 г., 29 марта, 18 апреля, 28 июня, 9 августа, 25 сентября, 26 декабря 2018 г., 28 февраля, 8 июля, 25 октября, 24 декабря 2019 г., 2 марта, 19 мая, 17, 26 декабря 2020 г.
Паспорт изменен с 26 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2020 г. N 864
Паспорт
областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области"
Администратор Государственной программы |
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами (далее также - Департамент) |
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы |
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий Государственной программы |
Аппарат Администрации Смоленской области; Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами; Департамент Смоленской области по информационным технологиям; Департамент Смоленской области по здравоохранению; Департамент Смоленской области по образованию и науке; Департамент Смоленской области по социальному развитию; Департамент Смоленской области по культуре; Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области; Департамент Смоленской области по внутренней политике; абзац десятый утратил силу; Главное управление спорта Смоленской области; Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию (далее - ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее - УМВД России по Смоленской области) (по согласованию); Линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Смоленск (далее - ЛО МВД России на станции Смоленск) (по согласованию); Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию); аппарат Антитеррористической комиссии в Смоленской области; аппарат Оперативного штаба в Смоленской области; Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (далее - УФСИН России по Смоленской области) (по согласованию); Управление Федеральной миграционной службы по Смоленской области (далее - УФМС России по Смоленской области) (по согласованию); абзац семнадцатый утратил силу; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Смоленской области (далее - УФСКН России по Смоленской области) (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области (далее - Управление Роскомнадзора по Смоленской области) (по согласованию); абзац двадцать первый утратил силу; смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Центр информационно-коммуникационных технологий" (далее также - СОГБУ "Центр информационно-коммуникационных технологий"); смоленское областное государственное автономное учреждение "Центр информационных технологий" (далее - СОГАУ "Центр информационных технологий"); абзац двадцать четвертый утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца двадцать четвертого Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее - ГУ ОПФР по Смоленской области); комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области |
Наименование подпрограмм Государственной программы |
подпрограмма "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области"; подпрограмма "Антитеррор-Смоленск"; подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области"; |
Цель Государственной программы |
обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
Целевые показатели реализации Государственной программы |
доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области; доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области; оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области; доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы; доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы |
Сроки (этапы) реализации Государственной программы |
2014 - 2022 годы |
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
общий объем финансирования Государственной программы составляет 859 467,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 132 211,4 тыс. рублей; в 2015 году - 31 078,3 тыс. рублей; в 2016 году - 23 995,7 тыс. рублей; в 2017 году - 70 969,6 тыс. рублей; в 2018 году - 117 032,4 тыс. рублей; в 2019 году - 119 307,6 тыс. рублей; в 2020 году - 125 750,6 тыс. рублей; в 2021 году - 119 620,7 тыс. рублей; в 2022 году - 119 500,9 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета - 859 264,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 132 211,4 тыс. рублей; в 2015 году - 31 078,3 тыс. рублей; в 2016 году - 23 995,7 тыс. рублей; в 2017 году - 70 899,9 тыс. рублей; в 2018 году - 116 959,7 тыс. рублей; в 2019 году - 119 246,9 тыс. рублей; в 2020 году - 125 750,6 тыс. рублей; в 2021 году - 119 620,7 тыс. рублей; в 2022 году - 119 500,9 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 203,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 69,7 тыс. рублей; в 2018 году - 72,7 тыс. рублей; в 2019 году - 60,7 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
оздоровление в результате осуществления предупредительно-профилактических мероприятий криминогенной обстановки на территории Смоленской области; совершенствование системы мониторинга состояния безопасности в Смоленской области и улучшение информированности населения в сфере противодействия террористическим угрозам; повышение оснащенности оперативных групп в муниципальных образованиях Смоленской области, Оперативного штаба в Смоленской области, подразделений, участвующих и привлекаемых к борьбе с терроризмом, а также уровня их готовности; формирование системы социальной помощи и предоставления необходимого жизненного минимума (трудоустройство и бытовое устройство) лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы |
Раздел 1 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы
Стабилизация социально-экономической обстановки в Смоленской области, ее движение вперед неразрывно связаны с необходимостью поддержания в Смоленской области общественного порядка и общественной безопасности, оздоровления криминогенной ситуации, повышения эффективности мер профилактики и противодействия преступности, антитеррористической защищенности населения, критически важных объектов промышленности, транспорта и жизнеобеспечения.
Администрацией Смоленской области в целях эффективной реализации мероприятий правоохранительной и антитеррористической направленности, повышения уровня межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области с правоохранительными структурами организуется работа Антитеррористической комиссии в Смоленской области, Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Смоленской области, областных и муниципальных антинаркотических комиссий и комиссий по профилактике правонарушений, Координационного совета по пограничной политике при Администрации Смоленской области, осуществляется взаимодействие с Оперативным штабом в Смоленской области.
В Смоленской области созданы Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Смоленской области, которые являются постоянно действующими коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Также в муниципальных районах и городских округах Смоленской области созданы административные комиссии.
Реализация на плановой основе скоординированных профилактических мероприятий правоохранительной направленности способствовала укреплению правопорядка в Смоленской области и повышению уровня противодействия преступности.
В сентябре 2019 года на территории Смоленской области проведено изучение общественного мнения о деятельности полиции. В ходе социологического исследования анонимно опрошено 15 418 жителей региона. По итогам опроса установлено, что защищенными от преступных посягательств себя чувствуют 68,3% респондентов, оценивают "положительно" качество работы полицейских 68,6% опрошенных.
В 2019 году продолжена работа в сфере информирования населения о деятельности подразделений и служб органов внутренних дел, взаимодействия с общественными формированиями. В центральных, областных и районных средствах массовой информации вышло 31 920 материалов о деятельности органов внутренних дел. В печатных изданиях опубликовано 3 335 материалов.
Абзацы четвертый - пятый утратили силу.
Абзац утратил силу с 29 марта 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 29 марта 2018 г. N 173
В целях сохранения положительных тенденций оздоровления криминогенной обстановки необходимо продолжить реализацию комплекса мер, направленных на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, нашедших отражение в перечне мероприятий подпрограммы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области".
В условиях сохраняющихся угроз совершения террористических актов со стороны радикальных исламистских структур, членов незаконных вооруженных формирований, поддерживающих их международных террористических организаций задача предотвращения террористических проявлений в ближайшей перспективе рассматривается в качестве приоритетной, что обусловливает необходимость реализации мер подпрограммы "Антитеррор-Смоленск".
Оказание социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, является одной из важнейших задач органов государственной власти Смоленской области. Проведенный анализ состояния работы по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, профилактике рецидивной преступности показывает, что в этом направлении деятельности органов государственной власти Смоленской области существует немало нерешенных проблем.
Данные социологических исследований показывают, что практически каждый третий освободившийся из исправительных учреждений утрачивает социально полезные связи, нуждается в трудовом и бытовом устройстве, материальной, медицинской и иной помощи. Значительное число осужденных за время отбывания наказания получают рабочие специальности, которые оказываются невостребованными на рынке труда по месту их жительства после освобождения.
Не справившись с перечисленными проблемами, часть освободившихся из мест лишения свободы решает свои материальные и бытовые вопросы криминальными методами или пополняет ряды бездомных, что негативно влияет на состояние криминогенной и эпидемиологической ситуации на территории Смоленской области.
Для осуществления целенаправленной работы по оказанию социальной помощи указанным категориям лиц и повышению тем самым уровня общественной безопасности необходима реализация мероприятий, вошедших в подпрограмму "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области".
Раздел 2 изменен с 17 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 декабря 2020 г. N 805
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы
Основные приоритеты региональной государственной политики в сфере обеспечения безопасности граждан от преступных посягательств, антитеррористической защищенности населения и объектов жизнеобеспечения, социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, определены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 21 июля 1993 года N 5473 "Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 5473-I"
- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";
- Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействия терроризму";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Указа следует читать как "О мерах по противодействию терроризму"
- Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 1772-р.
Цель Государственной программы - обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Целевые показатели реализации Государственной программы:
- доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области:
- 2013 год:
- по Смоленской области - 11,7%;
- по России - 21,0%;
- по Центральному федеральному округу (далее - ЦФО) - 25,8%;
- 2014 год:
- по Смоленской области - 13,0%;
- по России - 22,2%;
- по ЦФО - 27,0%;
- 2015 год:
- по Смоленской области - 15,7%;
- по России - 22,2%;
- по ЦФО - 26%;
- 2016 год:
- по Смоленской области - 15,8%;
- по России - 23,2%;
- по ЦФО - 25,8%;
- 2017 год:
- по Смоленской области - 18,1%;
- по России - 22,6%;
- по ЦФО - 24,4%;
- 2018 год:
- по Смоленской области - 18,6%;
- по России - 21,5%;
- по ЦФО - 23,3%;
- 2019 год:
- по Смоленской области - 18,4%;
- по России - 20,0%;
- по ЦФО - 21,3%;
- 2020 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2021 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2022 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;
- доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области:
- 2013 год:
- по Смоленской области - 18,0%;
- по России - 32,8%;
- по ЦФО - 38,1%;
- 2014 год:
- по Смоленской области - 20,5%;
- по России - 36,3%;
- по ЦФО - 42,6%;
- 2015 год:
- по Смоленской области - 26,8%;
- по России - 37%;
- по ЦФО - 44,3%;
- 2016 год:
- по Смоленской области - 24,3%;
- по России - 36,6%;
- по ЦФО - 42,3%;
- 2017 год:
- по Смоленской области - 27,9%;
- по России - 35,8%;
- по ЦФО - 39,8%;
- 2018 год:
- по Смоленской области - 31,6%;
- по России - 35,3%;
- по ЦФО-39,4%;
- 2019 год:
- по Смоленской области - 32,3%;
- по России - 34,1%;
- по ЦФО - 38,4%;
- 2020 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2021 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2022 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;
- оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области (удовлетворительно/неудовлетворительно):
- 2013 год - удовлетворительно;
- 2014 год - удовлетворительно;
- 2015 год - удовлетворительно;
- 2016 год - удовлетворительно;
- 2017 год - удовлетворительно;
- 2018 год - удовлетворительно;
- 2019 год - удовлетворительно;
- 2020 год - удовлетворительно;
- 2021 год - удовлетворительно;
- 2022 год - удовлетворительно;
- доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы:
- 2013 год - 37%;
- 2014 год - 26,8%;
- 2015 год - 16,3%;
- 2016 год - 13,3%;
- 2017 год - 28,4%;
- 2018 год - 25%;
- 2019 год - 23,5%;
- 2020 год - не менее 15%;
- 2021 год - не менее 25%;
- 2022 год - не менее 25%;
- доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы:
- 2013 год - 62%;
- 2014 год - 70%;
- 2015 год - 100%;
- 2016 год - 100%;
- 2017 год - 100%;
- 2018 год - 100%;
- 2019 год - 100%;
- 2020 год - 100%;
- 2021 год - 100%;
- 2022 год - 100%.
В результате реализации в 2014 - 2022 годах мероприятий Государственной программы ожидаются:
- оздоровление в результате осуществления предупредительно-профилактических мероприятий криминогенной обстановки на территории Смоленской области;
- улучшение информированности населения в сфере противодействия террористическим угрозам;
- повышение оснащенности оперативных групп в муниципальных образованиях Смоленской области, Оперативного штаба в Смоленской области, подразделений, участвующих и привлекаемых к борьбе с терроризмом, а также уровня их готовности;
- формирование системы социальной помощи и предоставления необходимого жизненного минимума (трудоустройство и бытовые условия) лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы.
Система целевых показателей для количественной оценки достижения цели Государственной программы с указанием их значений за предшествующий период и целевых значений на срок действия Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации приведена в приложении N 1 к Государственной программе.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм
Государственная программа состоит из подпрограммы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области", подпрограммы "Антитеррор-Смоленск", подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" и обеспечивающей подпрограммы.
Основные мероприятия подпрограммы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области" разработаны в интересах обеспечения общественной безопасности и правопорядка, повышения уровня противодействия террористическим угрозам, создания эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Подпрограмма "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области" включает в себя:
абзац четвертый утратил силу;
- основное мероприятие 1 - обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью (размещение в средствах массовой информации материалов о деятельности сотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью);
- основное мероприятие 2 - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений (проведение разноплановой профилактической работы среди несовершеннолетних и молодежи);
- основное мероприятие 3 - оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах (обеспечение охраны общественного порядка народными дружинниками, осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области);
- основное мероприятие 4 - предоставление гражданам единовременных выплат (мероприятия по выплате вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ).
Подпрограмма "Антитеррор-Смоленск" включает в себя:
- основное мероприятие 1 - решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере (проведение мероприятий антитеррористической направленности);
- основное мероприятие 2 - оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и повышение их уровня готовности (приобретение средств для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области);
- основное мероприятие 3 - активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов (освещение в средствах массовой информации пропагандистской работы антитеррористической и антиэкстремистской направленности).
Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" включает в себя:
- основное мероприятие 1 - социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы (проведение мероприятий по оказанию помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы);
- основное мероприятие 2 - профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы (обучение и трудоустройство освободившихся осужденных);
- основное мероприятие 3 - профилактика рецидивной преступности (проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений, административных правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы).
План реализации Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
Раздел 4 изменен с 26 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2020 г. N 864
4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
Расходы Государственной программы формируются за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 859 467,2 тыс. рублей, в том числе:
- в 2014 году - 132 211,4 тыс. рублей;
- в 2015 году - 31 078,3 тыс. рублей;
- в 2016 году - 23 995,7 тыс. рублей;
- в 2017 году - 70 969,6 тыс. рублей;
- в 2018 году - 117 032,4 тыс. рублей;
- в 2019 году - 119 307,6 тыс. рублей;
- в 2020 году - 125 750,6 тыс. рублей;
- в 2021 году - 119 620,7 тыс. рублей;
- в 2022 году - 119 500,9 тыс. рублей;
- в разрезе источников финансирования:
- средства областного бюджета - 859 264,1 тыс. рублей, в том числе:
- в 2014 году - 132 211,4 тыс. рублей;
- в 2015 году - 31 078,3 тыс. рублей;
- в 2016 году - 23 995,7 тыс. рублей;
- в 2017 году - 70 899,9 тыс. рублей;
- в 2018 году - 116 959,7 тыс. рублей;
- в 2019 году - 119 246,9 тыс. рублей;
- в 2020 году - 125 750,6 тыс. рублей;
- в 2021 году - 119 620,7 тыс. рублей;
- в 2022 году - 119 500,9 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 203,1 тыс. рублей, в том числе:
- в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;
- в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
- в 2017 году - 69,7 тыс. рублей;
- в 2018 году - 72,7 тыс. рублей;
- в 2019 году - 60,7 тыс. рублей;
- в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;
- в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;
- в 2022 году - 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
- Федеральный закон от 21.07.93 N 5473 "Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 5473-I"
- Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
- Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму";
- Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации;
- Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 1772-р;
- областной закон от 28.04.2006 N 38-з "О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области";
- областной закон от 29.04.2006 N 43-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области";
- областной закон от 04.09.2007 N 90-з "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";
- областной закон от 31.01.2008 N 6-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области";
- областной закон от 31.01.2008 N 7-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству";
- областной закон от 31.01.2008 N 8-з "О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству";
- областной закон от 31.03.2008 N 24-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
- областной закон от 31.03.2008 N 25-з "О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав)";
абзац девятый утратил силу;
- постановление Администрации Смоленской области от 30.05.2013 N 442 "Об утверждении Порядка выплаты вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении N 3 к Государственной программе.
6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы
Государственная программа не предусматривает реализацию мер государственного регулирования.
Постановлением Администрации Смоленской области от 18 сентября 2017 г. N 622 в Подпрограмму внесены изменения, вступающие в силу в части, касающейся 2018 - 2020 гг., соответственно с 1 января 2018 г., с 1 января 2019 г., с 1 января 2020 г. и подлежащие учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"
См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции
Паспорт изменен с 26 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2020 г. N 864
Паспорт
подпрограммы "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области"
19 февраля, 6 июня, 3 сентября, 26, 29 декабря 2014 г., 20 марта, 3 сентября 2015 г., 5 апреля, 24 июня 2016 г., 7 марта, 18 сентября, 27 декабря 2017 г., 29 марта, 18 апреля, 28 июня, 9 августа, 26 декабря 2018 г., 28 февраля, 8 июля, 25 октября, 24 декабря 2019 г., 2 марта, 17, 26 декабря 2020 г.
Ответственные исполнители подпрограммы |
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
Аппарат Администрации Смоленской области; Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами; абзац второй утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца второго Департамент Смоленской области по информационным технологиям; Департамент Смоленской области по здравоохранению; Департамент Смоленской области по образованию и науке; Департамент Смоленской области по социальному развитию; Департамент государственной службы занятости Смоленской области; Департамент Смоленской области по культуре; Департамент Смоленской области по внутренней политике; абзац десятый утратил силу; Главное управление спорта Смоленской области; ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию; ГУ Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы; абзац двенадцатый утратил силу; УМВД России по Смоленской области; ЛО МВД России на станции Смоленск; СОГАУ "Центр информационных технологий"; УФСИН России по Смоленской области; Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию); СОГБУ "Пожарно-спасательный центр"; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области; абзац семнадцатый утратил силу; абзац восемнадцатый утратил силу; абзац девятнадцатый утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца девятнадцатого |
Цель подпрограммы |
обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории Смоленской области |
Целевые показатели реализации подпрограммы |
доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области; доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области |
Сроки (этапы) реализации подпрограммы |
2014 - 2022 годы |
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 554 611,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 15 753,5 тыс. рублей; в 2015 году - 7 840,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1 000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 46 621,5 тыс. рублей; в 2018 году - 91 061,9 тыс. рублей; в 2019 году - 92 245,8 тыс. рублей; в 2020 году - 97 579,5 тыс. рублей; в 2021 году - 99 604,8 тыс. рублей; в 2022 году - 102 904,7 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета - 554 408,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 15 753,5 тыс. рублей; в 2015 году - 7 840,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1 000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 46 551,8 тыс. рублей; в 2018 году - 90 989,2 тыс. рублей; в 2019 году - 92 185,1 тыс. рублей; в 2020 году - 97 579,5 тыс. рублей; в 2021 году - 99 604,8 тыс. рублей; в 2022 году - 102 904,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 203,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 69,7 тыс. рублей; в 2018 году - 72,7 тыс. рублей; в 2019 году - 60,7 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей |
Раздел 1 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
В результате реализации в 2019 году на территории Смоленской области мероприятий подпрограммы достигнуты положительные результаты в вопросах укрепления правопорядка и повышения уровня противодействия преступности.
В 2019 году продолжена работа в сфере информирования населения о деятельности подразделений и служб органов внутренних дел, взаимодействия с общественными формированиями. В центральных, областных и районных средствах массовой информации вышло 31 920 материалов о деятельности органов внутренних дел, в печатных изданиях опубликовано 3 335 материалов.
В целях профилактики совершения преступлений и информирования населения о наиболее распространенных способах мошенничества с апреля по октябрь 2019 года на территории региона проводилась широкомасштабная акция "Вместе против мошенников". Для целей акции было изготовлено 50 000 листовок-памяток с профилактической информацией на тему хищений, совершаемых дистанционным путем, которые раздавались гражданам на улицах населенных пунктов Смоленской области, во время встреч с трудовыми коллективами. Кроме того, листовки размещались на информационных стендах в подъездах многоквартирных домов, на социально значимых объектах, распространялись в ходе общения с гражданами, а также на маршрутах патрулирования.
На постоянной основе обеспечено информирование населения о проводимых мероприятиях по возмездному изъятию оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ через средства массовой информации, а также информирование граждан участковыми уполномоченными полиции территориальных подразделений УМВД России по Смоленской области. В результате проведенной разъяснительной и профилактической работы гражданами добровольно сданы 2 единицы оружия, 102 килограмма 386 граммов взрывчатых веществ, 474 гранаты, 128 мин, 275 снарядов.
Абзац утратил силу с 29 марта 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 29 марта 2018 г. N 173
В 2018 году на территории Смоленской области выявлено 282 преступления, связанных с незаконным оборотом оружия, что на 15,6% больше чем в 2017 году. Сотрудниками органов внутренних дел выявлено 256 указанных преступлений, что на 6,7% больше чем в 2017 году.
В целях повышения эффективности деятельности территориальных органов внутренних дел по профилактике семейного неблагополучия, предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов в период с 25 по 29 мая 2019 года организована и проведена оперативно-профилактическая операция "Семья". В результате проведения операции сотрудниками полиции выявлено и пресечено 14 преступлений, в том числе 5 преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних.
В целях предотвращения и профилактики семейно-бытовых преступлений, в том числе совершаемых ранее судимыми лицами и лицами, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, стабилизации оперативной обстановки, связанной с бытовой преступностью, в 2019 году на территории Смоленской области организовано проведение комплексной оперативно-профилактической операции "Быт". В результате принимаемых мер удалось снизить количество преступлений, причиной совершения которых послужил бытовой мотив, на 16,8% (с 837 до 696), тяжких и особо тяжких преступлений на 19,1% (с 68 до 55).
В целях стимулирования деятельности народных дружинников в смоленском областном государственном бюджетном учреждении культуры "Культурно-выставочный центр имени Тенишевых" состоялась церемония награждения победителей ежегодного областного конкурса "Лучший народный дружинник". Победители и призеры указанного конкурса были награждены ценными подарками, а также грамотами за высокие достижения в деятельности по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и защиты граждан от преступных посягательств.
Раздел 2 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории Смоленской области.
Целевые показатели подпрограммы:
- доля преступлений, совершаемых на улицах на территории Смоленской области:
- 2013 год:
- по Смоленской области - 11,7%;
- по России - 21,0%;
- по ЦФО - 25,8%;
- 2014 год:
- по Смоленской области - 13,0%;
- по России - 22,2%;
- по ЦФО - 27,0%;
- 2015 год:
- по Смоленской области - 15,7%;
- по России - 22,2%;
- по ЦФО - 26%;
- 2016 год:
- по Смоленской области - 15,8%;
- по России - 23,2%;
- по ЦФО - 25,8%;
- 2017 год:
- по Смоленской области - 18,1%;
- по России - 22,6%;
- по ЦФО - 24,4%;
- 2018 год:
- по Смоленской области - 18,6%;
- по России - 21,5%;
- по ЦФО - 23,3%;
- 2019 год:
- по Смоленской области - 18,4%;
- по России - 20,0%;
- по ЦФО - 21,3%;
- 2020 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2021 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2022 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;
- доля преступлений, совершаемых в иных общественных местах на территории Смоленской области:
- 2013 год:
- по Смоленской области - 18,0%;
- по России - 32,8%;
- по ЦФО - 38,1%;
- 2014 год:
- по Смоленской области - 20,5%;
- по России - 36,3%;
- по ЦФО - 42,6%;
- 2015 год:
- по Смоленской области - 26,8%;
- по России - 37%;
- по ЦФО - 44,3%;
- 2016 год:
- по Смоленской области - 24,3%;
- по России - 36,6%;
- по ЦФО - 42,3%;
- 2017 год:
- по Смоленской области - 27,9%;
- по России - 35,8%;
- по ЦФО - 39,8%;
- 2018 год:
- по Смоленской области - 31,6%;
- по России - 35,3%;
- по ЦФО - 39,4%;
- 2019 год:
- по Смоленской области - 32,3%;
- по России - 34,1%;
- по ЦФО - 38,4%;
- 2020 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2021 год - ниже средних показателей по России и ЦФО;
- 2022 год - ниже средних показателей по России и ЦФО.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Пункт 1 изменен с 17 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 декабря 2020 г. N 805
1. Основное мероприятие - обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью, включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение размещения в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, материалов о мерах, предпринимаемых в сфере борьбы с преступностью (в том числе с преступлениями, совершенными с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств мобильной связи, банковских карт), охраны порядка, обеспечения безопасности граждан и профилактики правонарушений на территории Смоленской области, а также о мероприятиях по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;
- разработка, изготовление и распространение на территории Смоленской области печатной пропагандистской продукции, направленной на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, в том числе противоправных деяний, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств мобильной связи, банковских карт; изготовление и размещение на объектах на территории Смоленской области наружной рекламы, направленной на предупреждение правонарушений (баннеры, рекламные плакаты, видеоматериалы), в том числе преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств мобильной связи, банковских карт;
- обеспечение изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел Смоленской области независимыми социологическими источниками.
Показатель основного мероприятия 1 - количество материалов в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, освещающих деятельность сотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью:
- 2013 год - 10 158;
- 2014 год - 25 209;
- 2015 год - 23 000;
- 2016 год - 23 500;
- 2017 год - 39 783;
- 2018 год - 32 744;
- 2019 год - 31 920;
- 2020 год - 27 000;
- 2021 год - 28 000;
- 2022 год - 29 000.
Пункт 2 изменен с 17 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 декабря 2020 г. N 805
2. Основное мероприятие - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, включает в себя следующие мероприятия:
- организация и проведение семинаров для специалистов, работающих с несовершеннолетними, склонными к девиантному поведению;
- организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Семья", направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;
- организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Быт", направленной на предотвращение и профилактику семейно-бытовых правонарушений;
- организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Подросток", направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;
- проведение мероприятий по оказанию помощи в приобретении профессии, трудоустройстве, привлечении несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, к временным работам в свободное от учебы время;
- подготовка инструкторов-волонтеров к организации и проведению работ по профилактике правонарушений в молодежной среде, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества;
- проведение на базе общеобразовательных учреждений мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, направленных на разъяснение законодательства в области профилактики правонарушений, в том числе противоправных деяний против личности и собственности граждан;
- осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав);
- проведение областной спартакиады школьников, областной спартакиады муниципальных образований Смоленской области;
- проведение первенств и чемпионатов Смоленской области;
- предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
- организация и проведение восстановительных практик среди несовершеннолетних, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества.
Показатели основного мероприятия 2:
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории Смоленской области:
- 2013 год - 585;
- 2014 год - 368;
- 2015 год - 565;
- 2016 год - 560;
- 2017 год - 285;
- 2018 год - 307;
- 2019 год - 305;
- 2020 год - 401;
- 2021 год - 397;
- 2022 год - 386;
- количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних на территории Смоленской области:
- 2017 год - 383;
- 2018 год - 352;
- 2019 год - 305;
- 2020 год - 299;
- 2021 год - 287;
- 2022 год - 279;
- количество преступлений, совершенных в отношении малолетних на территории Смоленской области:
- 2017 год - 300;
- 2018 год - 287;
- 2019 год - 304;
- 2020 год - 341;
- 2021 год - 337;
- 2022 год - 331;
- количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве на территории Смоленской области:
- 2017 год - 80;
- 2018 год - 68;
- 2019 год - 55;
- 2020 год - 70;
- 2021 год - 68;
- 2022 год - 65;
- количество несовершеннолетних, совершивших преступления на территории Смоленской области:
- 2017 год - 325;
- 2018 год - 275;
- 2019 год - 307;
- 2020 год - 384;
- 2021 год - 379;
- 2022 год - 372;
- количество мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, проведенных на базе общеобразовательных учреждений:
- 2020 год - не менее 300;
- 2021 год - не менее 300;
- 2022 год - не менее 300;
- количество комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав:
- 2017 год - 29;
- 2018 год - 29;
- 2019 год - 29;
- 2020 год - 29;
- 2021 год - 29;
- 2022 год - 29.
Пункт 3 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
3. Основное мероприятие - оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах, включает в себя следующие мероприятия:
- оказание помощи в оформлении и восстановлении документов лицам без определенного места жительства и занятий, поступившим в областное государственное учреждение социального обслуживания и не имеющим документов (оплата пошлины, штрафов, фото и прочих расходов);
- осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области;
- изготовление удостоверений и отличительной символики народного дружинника, участвующего в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;
- проведение ежегодного областного конкурса "Лучший народный дружинник";
- создание условий для материально-технического обеспечения.
Показатель основного мероприятия 3 - количество административных комиссий:
- 2017 год - 29;
- 2018 год - 29;
- 2019 год - 29;
- 2020 год - 29;
- 2021 год - 29;
- 2022 год - 29.
Пункт 4 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
4. Основное мероприятие - предоставление гражданам единовременных выплат - включает в себя организацию мероприятий по выплате вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
Показатель основного мероприятия 4 - количество выплаченных вознаграждений жителям Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ:
- 2017 год - 2;
- 2018 год - 5;
- 2019 год - 6;
- 2020 год - не менее 6;
- 2021 год - не менее 6;
- 2022 год - не менее 6.
Раздел 4 изменен с 26 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2020 г. N 864
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 554 611,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- в 2014 году - 15 753,5 тыс. рублей;
- в 2015 году - 7 840,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 1 000,0 тыс. рублей;
- в 2017 году - 46 621,5 тыс. рублей;
- в 2018 году - 91 061,9 тыс. рублей;
- в 2019 году - 92 245,8 тыс. рублей;
- в 2020 году - 97 579,5 тыс. рублей;
- в 2021 году - 99 604,8 тыс. рублей;
- в 2022 году - 102 904,7 тыс. рублей;
- в разрезе источников финансирования:
- средства областного бюджета - 554 408,6 тыс. рублей, в том числе:
- в 2014 году - 15 753,5 тыс. рублей;
- в 2015 году - 7 840,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 1 000,0 тыс. рублей;
- в 2017 году - 46 551,8 тыс. рублей;
- в 2018 году - 90 989,2 тыс. рублей;
- в 2019 году - 92 185,1 тыс. рублей;
- в 2020 году - 97 579,5 тыс. рублей;
- в 2021 году - 99 604,8 тыс. рублей;
- в 2022 году - 102 904,7 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 203,1 тыс. рублей, в том числе:
- в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;
- в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
- в 2017 году - 69,7 тыс. рублей;
- в 2018 году - 72,7 тыс. рублей;
- в 2019 году - 60,7 тыс. рублей;
- в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;
- в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;
- в 2022 году - 0,0 тыс. рублей.
Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.
Паспорт изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
Паспорт
подпрограммы "Антитеррор-Смоленск"
19 февраля, 29 декабря 2014 г., 20 марта 2015 г., 5 апреля, 24 июня, 30 августа, 28 октября, 30 декабря 2016 г., 7 марта, 18 сентября 2017 г., 29 марта 2018 г., 28 февраля, 8 июля, 24 декабря 2019 г., 2 марта 2020 г.
Ответственные исполнители подпрограммы |
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
Аппарат Администрации Смоленской области; аппарат Антитеррористической комиссии в Смоленской области; аппарат Оперативного штаба в Смоленской области; Депртамент Смоленской области по информационным технологиям; Департамент Смоленской области по образованию и науке; Департамент Смоленской области по социальному развитию; Департамент Смоленской области по культуре; ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию; УФСБ России по Смоленской области; УМВД России по Смоленской области; ЛО МВД России на станции Смоленск; абзац десятый утратил силу; Управление Роскомнадзора по Смоленской области (по согласованию); абзац десятый утратил силу; СОГАУ "Центр информационных технологий" |
Цель подпрограммы |
осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской области |
Целевые показатели реализации подпрограммы |
оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области |
Сроки (этапы) реализации подпрограммы |
2014 - 2022 годы |
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 3 960,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 450,0 тыс. рублей; в 2015 году - 550,0 тыс. рублей; в 2016 году - 499,7 тыс. рублей; в 2017 году - 443,0 тыс. рублей; в 2018 году - 443,0 тыс. рублей; в 2019 году - 443,0 тыс. рублей; в 2020 году - 443,0 тыс. рублей; в 2021 году - 385,4 тыс. рублей; в 2022 году - 303,3 тыс. рублей |
Раздел 1 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
Смоленская область имеет исключительное геополитическое положение, а также развитую транспортную и коммуникационную системы, относится к высокоразвитым районам Российской Федерации, в результате чего является одним из регионов с высоким уровнем миграционных процессов, носящих транснациональный характер.
К основным факторам, влияющим на уровень террористических угроз в Смоленской области, можно отнести возрастание угроз совершения террористических актов со стороны радикальных исламистских структур, членов незаконных вооруженных формирований, поддерживающих их международных террористических организаций. Смоленская область является приграничным регионом, что обуславливает увеличение масштабов незаконной миграции граждан иностранных государств через российскую территорию или с целью их оседания в Российской Федерации. В этих условиях задача предотвращения террористических проявлений в ближайшей перспективе рассматривается в качестве приоритетной.
Разработка и принятие подпрограммы обусловлены необходимостью объединения усилий органов исполнительной власти Смоленской области и правоохранительных органов в целях совершенствования взаимодействия в деле противодействия терроризму, снижения влияния фактов, оказывающих негативное влияние на криминогенною обстановку на территории Смоленской области.
Проблемам профилактики, выявления и пресечения террористической и иной экстремистской деятельности уделяется большое внимание, как со стороны органов власти, так и правоохранительных структур.
Анализ складывающейся в Смоленской области обстановки свидетельствует, что реализация Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на территории Смоленской области на 2019 - 2023 годы способствует повышению эффективности работы органов исполнительной власти Смоленской области и правоохранительных структур региона на данном направлении.
В ходе реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на территории Смоленской области на 2019 - 2023 годы выстроена система работы по профилактике молодежного экстремизма, накоплен опыт взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с заинтересованными органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, молодежными объединениями, образовательными организациями Смоленской области.
Актуальность и важность реализуемых мероприятий также находит свое отражение в работе Антитеррористической комиссии в Смоленской области.
Системой видеонаблюдения и кнопкой экстренного вызова полиции оборудованы государственные учреждения здравоохранения и образования Смоленской области.
Информационно-пропагандистская деятельность антитеррористической направленности проводилась журналистами газет, радио и телевидения во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления.
Выполнение подпрограммы способствует повышению эффективности профилактики терроризма и экстремизма в Смоленской области.
Раздел 2 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской области.
Целевой показатель подпрограммы - оценка готовности сил и средств, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области (удовлетворительно/неудовлетворительно):
- 2012 год - удовлетворительно;
- 2013 год - удовлетворительно;
- 2014 год - удовлетворительно;
- 2015 год - удовлетворительно;
- 2016 год - удовлетворительно;
- 2017 год - удовлетворительно;
- 2018 год - удовлетворительно;
- 2019 год - удовлетворительно;
- 2020 год - удовлетворительно;
- 2021 год - удовлетворительно;
- 2022 год - удовлетворительно.
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Пункт 1 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
1. Основное мероприятие - решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере включает в себя следующие мероприятия:
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, обобщение проблем в сфере борьбы с терроризмом, требующих разрешения на федеральном уровне, подготовка предложений в Национальный антитеррористический комитет;
абзац третий утратил силу;
См. текст абзаца третьего
- проведение дополнительных мероприятий по контролю за миграционными процессами;
- проведение учений, тренировок, сборов, методических занятий антитеррористической направленности.
Показатель основного мероприятия 1 - количество проведенных учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области:
- 2013 год - 4;
- 2014 год - 4;
- 2015 год - не менее 4;
- 2016 год - не менее 4;
- 2017 год - 4;
- 2018 год - 4;
- 2019 год - 4;
- 2020 год - не менее 4;
- 2021 год - не менее 4;
- 2022 год - не менее 4.
Пункт 2 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
2. Основное мероприятие - оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и повышение уровня их готовности включает в себя мероприятие по приобретению средств связи, сетевого и телекоммуникационного оборудования, систем защиты информации, средств офисной и вычислительной техники, средств измерительной техники, приборов контроля, расходных материалов к ним, изделий для обеспечения жизнедеятельности участников учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области.
Показатель основного мероприятия 2 - количество приобретенных материально-технических средств для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области:
- 2013 год - 4;
- 2014 год - 4;
- 2015 год - не менее 4;
- 2016 год - не менее 4;
- 2017 год - 8;
- 2018 год - 11;
- 2019 год - 2;
- 2020 год - не менее 1;
- 2021 год - не менее 1;
- 2022 год - не менее 1.
Пункт 3 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
3. Основное мероприятие - активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов, включает в себя следующие мероприятия:
- развитие и сопровождение Интернет-сайта Антитеррористической комиссии в Смоленской области и Оперативного штаба в Смоленской области;
- проведение конференций по проблематике терроризма и экстремизма на базе учебных учреждений с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий;
- размещение материалов по профилактике и предупреждению экстремизма и терроризма в областных средствах массовой информации;
- осуществление мониторинга сети Интернет на предмет выявления фактов распространения экстремистских идей, деструктивной идеологии, призывов к осуществлению насильственных действий по мотивам национальной, расовой и религиозной нетерпимости;
- осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью недопущения распространения публикаций, пропагандирующих терроризм и экстремизм;
- организация и проведение культурно-просветительских мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений (фестивали, гастрольные программы, спектакли, выставки, "круглые столы");
- проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия терроризму и экстремизму с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий для работников государственных учреждений социального обслуживания, сферы образования и молодежной политики, а также должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
- осуществление профилактической и разъяснительной работы в молодежной среде в целях недопущения распространения идей национального и религиозного экстремизма;
- проведение "круглых столов" с участием представителей религиозных объединений по вопросам профилактики экстремизма во время проведения религиозных праздников и обрядов;
- мониторинг миграционной обстановки в Смоленской области с целью выявления тенденций и условий, способствующих совершению террористических акций;
- реализация Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на территории Смоленской области на 2019 - 2023 годы.
Показатели основного мероприятия 3:
- количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, опубликованных в средствах массовой информации:
- 2013 год - 4;
- 2014 год - 378;
- 2015 год - не менее 100;
- 2016 год - не менее 100;
- 2017 год - 163;
- 2018 год - 384;
- 2019 год - 397;
- 2020 год - не менее 100;
- 2021 год - не менее 100;
- 2022 год - не менее 100;
- количество конференций по проблематике терроризма и экстремизма, проведенных на базе учебных заведений:
- 2013 год - 1;
- 2014 год - 1;
- 2015 год - не менее 1;
- 2016 год - не менее 1;
- 2017 год - 30;
- 2018 год - 48;
- 2019 год - 30;
- 2020 год - не менее 30;
- 2021 год - не менее 30;
- 2022 год - не менее 30.
Раздел 4 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Объем ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 3 960,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- в 2014 году - 450,0 тыс. рублей;
- в 2015 году - 550,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 499,7 тыс. рублей;
- в 2017 году - 443,0 тыс. рублей;
- в 2018 году - 443,0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 443,0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 443,0 тыс. рублей;
- в 2021 году - 385,4 тыс. рублей;
- в 2022 году - 303,3 тыс. рублей.
абзацы шестой - восьмой утратили силу.
См. текст абзацев шестого - восьмого
Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы
Паспорт изменен с 26 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2020 г. N 864
Паспорт
подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области"
20 марта, 24 ноября 2015 г., 5 апреля, 30 августа, 2 декабря 2016 г., 7 марта, 27 декабря 2017 г., 29 марта, 9 августа, 26 декабря 2018 г., 28 февраля, 8 июля, 24 декабря 2019 г., 2 марта, 19 мая, 17, 26 декабря 2020 г.
Ответственные исполнители подпрограммы |
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
Департамент Смоленской области по социальному развитию; Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области; Департамент здравоохранения Смоленской области; Департамент Смоленской области по образованию и науке; Главное управление спорта Смоленской области; ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию; УМВД России по Смоленской области; УФСИН России по Смоленской области; абзац восьмой утратил силу; абзац девятый утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца девятого ГУ ОПФР по Смоленской области; абзацы одиннадцатый - двенадцатый утратили силу; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области |
Цель подпрограммы |
создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Смоленской области |
Целевые показатели реализации подпрограммы |
доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы; доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы |
Сроки (этапы) реализации подпрограммы |
2014 - 2022 годы |
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1 209,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 180,0 тыс. рублей; в 2015 году - 180,0 тыс. рублей; в 2016 году - 274,4 тыс. рублей; в 2017 году - 109,1 тыс. рублей; в 2018 году - 131,7 тыс. рублей; в 2019 году - 71,9 тыс. рублей; в 2020 году - 124,5 тыс. рублей; в 2021 году - 96,8 тыс. рублей; в 2022 году - 41,3 тыс. рублей |
Раздел 1 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
Анализ состояния работы по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, профилактике рецидивной преступности показывает, что в этом направлении деятельности органов государственной власти Смоленской области существует еще много нерешенных проблем.
На территории Смоленской области функционируют 8 исправительных учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы. По состоянию на 31.12.2019 в них содержалось 4 082 человека (2013 год - 6 504 человека, 2014 год - 6 223 человека, 2015 год - 5 555 человек, 2016 год - 4 617 человек, 2017 год - 4 200 человек, 2018 год - 4 359 человек).
В период отбывания осужденными наказаний в виде лишения свободы администрациями исправительных учреждений создаются предпосылки для их успешной социальной адаптации и профилактики рецидивной преступности.
К указанным предпосылкам относятся: организация работы по выявлению и разрешению поступающих от осужденных обращений по различным вопросам, укрепление и поддержание социально полезных связей осужденных, обеспечение доступа к информации по порядку получения различных видов социальной помощи, получение осужденными общего образования, обучение по программам начального профессионального образования и профессиональной подготовки, проведение воспитательной работы, содействие в оформлении паспортов граждан Российской Федерации и назначении пенсий, социальных пособий, оказание различных видов помощи при подготовке осужденных к освобождению, в том числе по содействию в трудовом, бытовом устройстве, оказание материальной помощи при освобождении.
На 1 января 2020 года в исправительных учреждениях Смоленской области по образовательным программам среднего профессионального образования и программам профессиональной подготовки проходят обучение 670 осужденных по 19 наименованиям профессий (в 2015 году - 1 052 осужденных, в 2016 году - 944 осужденных, в 2017 году - 905 осужденных, в 2018 году - 779 осужденных). Численность осужденных, получивших профессиональное образование и прошедших профессиональную подготовку в исправительных учреждениях, составляет 13 человек.
За 2019 год 18% лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получили социальную поддержку и государственные услуги в сфере занятости населения (2015 год - 19,8%, 2016 год - 25,4%, 2017 год - 22,3%, 2018 год - 21,7%). На квотируемые рабочие места было трудоустроено 35 человек, ранее отбывавших наказания в исправительных учреждениях Смоленской области (2019 год - 9 человек). Выданы паспорта граждан Российской Федерации 359 осужденным.
В 2019 году для укрепления, поддержания родственных связей осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в исправительных учреждениях проводились дни открытых дверей, 15 осужденным были предоставлены ежегодные трудовые отпуска с выездом за пределы исправительного учреждения.
В 2018/19 учебном году в общеобразовательных школах и учебно-консультационных пунктах при исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области учебным процессом было охвачено 628 осужденных (в 2018 году - 585 осужденных).
Получили аттестаты об основном общем и среднем общем образовании 152 осужденных (в 2013/14 учебном году - 189 осужденных, в 2014/15 учебном году - 202 осужденных, в 2015/16 учебном году - 195 осужденных, в 2016/17 учебном году - 127 осужденных, в 2017/18 учебном году - 186 осужденных).
Общеобразовательные школы, обучающие осужденных, остро нуждаются в совершенствовании устаревшей материально-технической базы, внедрении технических средств, позволяющих повысить качественный уровень учебного процесса. В библиотеках школ исправительных учреждений отсутствует необходимая художественная литература, недостаточно учебной литературы.
В 2019 году в рамках оказания содействия в поиске подходящей работы для несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в Федеральном казенном учреждении "Уголовно-исполнительная инспекция" УФСИН России по Смоленской области, было трудоустроено 3 несовершеннолетних осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества.
В целях повышения уровня правосознания и правовой грамотности осужденных, обеспечения доступа к информации о порядке получения различных видов социальной помощи в 2019 году для нужд исправительных учреждений Смоленской области было приобретено 2 сенсорных информационных киоска.
Согласно Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 1772-р, эффективно проводимая социальная работа с осужденными является средством сокращения рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывавшими наказания в виде лишения свободы.
В рамках указанной деятельности в исправительных учреждениях функционируют школы подготовки осужденных к освобождению, осуществляющие информирование осужденных по наиболее важным и актуальным для них вопросам. В 2019 году в указанных школах было проведено 579 занятий с участием 4 119 осужденных (2013 год - 7 686 осужденных, 2014 год - 8 235 осужденных, 2015 год - 7 179 осужденных, 2016 год - 6 504 осужденных, 2017 год - 4 585 осужденных, 2018 год - 3 858 осужденных). Дополнительно к тематике проводимых занятий в школе социальными службами учреждений разработана подборка материалов в форме лекций, видеолекций по изучению вопросов, связанных с оплатой услуг жилищно-коммунального хозяйства, порядком получения медицинских, социальных, банковских услуг, порядком пользования банковскими картами.
Для профилактики рецидивной преступности психологами учреждений с осужденными проводятся психопросветительская и психопрофилактическая работа: кинотренинги, направленные на изменение мотивации употребления спиртных напитков (с помощью социальных роликов "Береги себя", фильмов "Алкоголь и преступление", "История алкоголизма") и наркотических веществ (фильм "Аргентина", "Как действуют наркотики").
Ежегодно из исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области освобождаются до 1500 осужденных, более половины из них остаются проживать на территории региона, в связи с чем вопросы их ресоциализации и социальной адаптации достаточно актуальны для Смоленской области.
Абзац четырнадцатый утратил силу.
См. текст абзаца четырнадцатого
Целевые группы лиц, освобожденных из мест лишения свободы, нуждающихся в социальной реабилитации и адаптации, неоднородны, и можно выделить:
- лиц, имеющих после освобождения бытовые и материальные проблемы, требующие безотлагательного решения (отсутствие документов, жилья, средств к существованию, проблемы со здоровьем и др.);
- лиц, не имеющих острых бытовых или материальных проблем, но нуждающихся в психологической поддержке, ресоциализации и повышении уровня мотивации к занятости как одной из эффективных мер профилактики рецидивной преступности.
К причинам, не позволяющим лицам, освободившимся из мест лишения свободы, самостоятельно решить вопрос с трудовым и бытовым устройством, следует отнести отсутствие у многих из них общегражданского паспорта.
К основным факторам, определяющим недостаточный уровень социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в Смоленской области следует отнести:
- отсутствие необходимой профессиональной подготовки освободившихся;
- недостаточный уровень информации у работодателей об освободившихся, их профессиональной подготовке, образовании, прежних местах работы, состоянии здоровья;
- сложность получения консультативной и другой помощи;
- слабый уровень правовых знаний осужденных.
Ключевым условием реализации подпрограммы являются координация усилий всех заинтересованных ведомств и общественных организаций в функционировании единой системы социальной реабилитации и, прежде всего, организация преемственности усилий, начиная с момента поступления осужденных в исправительные учреждения Смоленской области. В системе социального сопровождения большую роль играет партнерство организаций, вовлеченных в оказание медико-социальной помощи представителям уязвимых групп.
Подпрограмма направлена на решение острой социальной проблемы адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в гражданском обществе. Эта проблема носит постоянный характер и не может решаться в пределах одного финансового года, поэтому предусматривается планомерное проведение долгосрочных мероприятий, направленных на оказание всесторонней помощи данной категории лиц.
В целях создания на территории Смоленской области предпосылок для социальной реабилитации и успешной социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также сокращения факторов, способствующих рецидивной преступности, подпрограммой предусматривается решение ряда вопросов, таких как:
- предоставление временного жилья (для категории лиц, не имеющих такового или лишившихся его за период отбывания срока наказания);
- восстановление утраченных общественных связей, оказание медицинской, социально-экономической, профессиональной и психологической помощи;
- профориентация и содействие в обеспечении трудовой занятости освободившихся из мест лишения свободы с учетом имеющихся у них рабочих навыков и потребностей регионального и местного рынков труда;
- профессиональное обучение и переподготовка спецконтингента, не имеющих специальности и впервые выбирающих род занятия после освобождения;
- совершенствование индивидуальных программ реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, как средства борьбы с рецидивом преступности;
- профилактика рецидивной преступности среди лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы и развития системы постпенитенциарной помощи таким лицам;
- оказание психологической поддержки лицам, трудно адаптируемым к условиям свободы (имеющим психические отклонения или освободившимся после длительного срока отбывания наказания);
- внедрение современных технологий социальной помощи, защиты и поддержки в отношении наиболее социально уязвимых категорий осужденных, а также конкретной личности на всех этапах отбывания наказания, предоставление осужденным и лицам, содержащимся под стражей, технической возможности использования широкого спектра телекоммуникационных услуг;
- социальное обслуживание пожилых и малоимущих граждан;
- реабилитация лиц, приобретших в период лишения свободы инвалидность и социально значимые заболевания;
- организация работы по повышению уровня правосознания и правовой грамотности осужденных, привлечение институтов гражданского общества, способных оказать позитивное гуманитарное воздействие на них, а также освоение ими основных социальных функций, как необходимого условия исправления и успешной адаптации в обществе после освобождения. Организация работы по оказанию необходимой консультативной помощи лицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы.
Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для возвращения к нормальной жизни, трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, реализацию их гражданских, социальных и других прав.
Раздел 2 изменен с 17 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 декабря 2020 г. N 805
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Смоленской области.
Целевые показатели подпрограммы:
- доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы:
- 2013 год - 37%;
- 2014 год - 26,8%;
- 2015 год - 16,3%;
- 2016 год - 13,3%;
- 2017 год - 28,4%;
- 2018 год - 25%;
- 2019 год - 23,5%;
- 2020 год - не менее 15%;
- 2021 год - не менее 25%;
- 2022 год - не менее 25%;
- доля лиц, прошедших обучение в школах подготовки осужденных к освобождению, от общего числа освободившихся в связи с истечением срока лишения свободы:
- 2013 год - 62%;
- 2014 год - 70%;
- 2015 год - 100%;
- 2016 год - 100%;
- 2017 год - 100%;
- 2018 год - 100%;
- 2019 год - 100%;
- 2020 год - 100%;
- 2021 год - 100%;
- 2022 год - 100%.
Постановлением Администрации Смоленской области от 7 марта 2017 г. N 118 в раздел 3 внесены изменения
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Пункт 1 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
1. Основное мероприятие - социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включает в себя следующие мероприятия:
- направление нуждающихся осужденных в смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", подготовка необходимых документов;
- проведение совместных выездов специалистов Департамента Смоленской области по социальному развитию, смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", УФСИН России по Смоленской области в исправительные колонии для информирования осужденных о порядке помещения в вышеуказанное учреждение, порядке оказания материальной помощи;
- проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области справочно-консультационных мероприятий с участием специалистов служб занятости, отделов социального обслуживания населения, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов опеки и попечительства, территориальных отделов полиции по месту их нахождения;
- организация информирования учреждений здравоохранения о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, больных активными формами туберкулеза, наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ-инфицированных;
- организация работы по оказанию осужденным, отбывающим наказания в виде лишения свободы, консультативной помощи профильными врачами в целях профилактики распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза, алкоголизма, наркомании;
- документирование осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы, паспортами граждан Российской Федерации, подготовка свидетельств о возвращении в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих документов, удостоверяющих личность;
- укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений;
- освещение в средствах массовой информации вопросов социальной адаптации и реабилитации освободившихся осужденных для формирования к ним толерантного отношения в обществе (размещение справочно-информационных материалов, социальной рекламы и т.д.);
- проведение летних и зимних спартакиад в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области;
- повышение эффективности проводимой воспитательной работы с осужденными, оборудование кабинетов начальников отрядов автоматизированными рабочими местами (ноутбук) с доступом к программным средствам, обеспечивающим учет осужденных и проводимую с ними работу;
абзац двенадцатый утратил силу;
организация бесплатных медицинских обследований, проведение реабилитационных мероприятий для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в поликлиниках по месту жительства (фактического нахождения);
- создание условий для формирования у осужденных навыков поведения в быту и освоения ими основных функций, необходимых для успешной адаптации в обществе после освобождения (оборудование отрядов облегченных условий отбывания наказаний кроватями, прикроватными тумбочками, табуретками, стиральными машинками, холодильниками, электроводонагревателями, микроволновыми печами);
- предоставление освобождающимся осужденным, не имеющим места жительства, жилых помещений за счет маневренного фонда;
- информирование учреждений здравоохранения о наличии у несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, обязанностей прохождения курса лечения от наркомании, алкоголизма, токсикомании;
- организацию привлечения несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в проекты, направленные на культурное, нравственно-эстетическое и патриотическое воспитание, реализуемые волонтерскими организациями.
Показатели основного мероприятия 1:
- доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальную поддержку и государственные услуги в сфере занятости населения, от общего числа освободившихся:
- 2013 год - 11,5%;
- 2014 год - 18,9%;
- 2015 год - не менее 18%;
- 2016 год - не менее 18%;
- 2017 год - 22,3%;
- 2018 год - 21,7%;
- 2019 год - 18%;
- 2020 год - не менее 18%;
- 2021 год - не менее 18%;
- 2022 год - не менее 18%;
- доля лиц, освободившихся без паспорта, от общего числа освобожденных:
- 2013 год - 7,5%;
- 2014 год - 5,5%;
- 2015 год - не более 10%;
- 2016 год - не более 10%;
- 2017 год - 2,3%;
- 2018 год - 1,5%;
- 2019 год - 1%;
- 2020 год - не более 9%;
- 2021 год - не более 9%;
- 2022 год - не более 8%.
Пункт 2 изменен с 17 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 декабря 2020 г. N 805
2. Основное мероприятие - профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включает в себя следующие мероприятия:
- организация и проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области ярмарок вакансий для освобождающихся осужденных, оказание помощи освободившимся осужденным в профессиональной ориентации;
- трудоустройство освободившихся осужденных, прошедших профессиональную подготовку в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, на гарантированные квотами рабочие места;
- обучение осужденных в образовательных учреждениях начального профессионального образования, функционирующих в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, профессиям, востребованным на рынке труда Смоленской области;
- организация профессионального обучения осужденных, отбывающих наказания в колониях-поселениях N 5, 7, на базе профессиональных образовательных организаций, расположенных в непосредственной близости от исправительных учреждений;
- оказание гражданам, освобождающимся из исправительных учреждений, исполнявших наказания в виде лишения свободы, государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы, в том числе по трудоустройству на постоянные рабочие места, профессиональной ориентации, профессиональному обучению;
- оказание государственных услуг в поиске подходящей работы лицам, осужденным в несовершеннолетнем возрасте и освободившимся из мест лишения свободы в возрасте от 18 до 23 лет;
- организацию профессиональной ориентации несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
- оказание содействия в поиске подходящей работы для несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, нуждающихся в трудоустройстве.
Показатель основного мероприятия 2 - доля лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, проходивших профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, от числа граждан данной категории, состоящих на учете в органах службы занятости населения Смоленской области:
- 2013 год - 10,1%;
- 2014 год - 5,1%;
- 2015 год - не менее 5%;
- 2016 год - не менее 3%;
- 2017 год - 3,4%;
- 2018 год - 3,9%;
- 2019 год - 0,9%;
- 2020 год - не менее 1,6%;
- 2021 год - не менее 3%;
- 2022 год - не менее 3%.
Пункт 3 изменен с 26 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2020 г. N 864
3. Основное мероприятие - профилактика рецидивной преступности включает в себя следующие мероприятия:
- подготовка курса видеолекций, приобретение видеопроекторов для проведения занятий в школах подготовки осужденных к освобождению. Информирование осужденных о порядке оказания помощи при освобождении, выдачи, замены паспорта, постановки и снятия с регистрационного учета по месту жительства (пребывания), жилищных правах, обязанностях лиц, в отношении которых установлен административный надзор, и т.д.;
- осуществление комплекса мер по восстановлению, поддержанию и развитию социально полезных связей осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы (переписка администраций исправительных учреждений с родственниками, миграционными службами, территориальными отделами полиции, реализация прав осужденных на переписку, телефонные переговоры, свидания с родственниками и иными лицами, проведение в исправительных учреждениях "дней открытых дверей");
абзац четвертый утратил силу;
- проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и привлечение к уголовной ответственности лиц, причастных к незаконному ввозу и распространению наркотических средств и психотропных веществ, на территории оперативного обслуживания;
- проведение проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих в своей деятельности подконтрольные вещества, на предмет соблюдения их хранения и использования;
- проведение мероприятия, направленного на антинаркотическую пропаганду и профилактику наркомании и наркопреступности среди учеников средних школ и студентов колледжей и высших учебных заведений, находящихся на территории Смоленской области;
- проведение территориальными отделами полиции УМВД России по Смоленской области проверок о возможности проживания освобождающихся осужденных по указанным ими адресам согласно запросам администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области;
- организация работы по взаимодействию администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области с судами по вопросам установления административного надзора в отношении отдельных категорий осужденных;
- проведение работы по информированию территориальных отделов полиции УМВД России по Смоленской области об освобождении осужденных;
- проведение профилактической работы с несовершеннолетними, отбывавшими наказания в воспитательных колониях других субъектов Российской Федерации, а также в отношении лиц, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;
- проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений, административных правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы;
- повышение уровня правосознания и правовой грамотности осужденных, обновление правовой литературы библиотек, правовых уголков отрядов исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области, приобретение информационных стендов, сенсорных информационных киосков;
- осуществление выездов в исправительные учреждения членов общественной наблюдательной комиссии, общественного совета при УФСИН России по Смоленской области в целях информирования, консультирования осужденных по правовым вопросам;
- проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области психодиагностических и психокоррекционных мероприятий с использованием программ "Иматон", направленных на ресоциализацию осужденных и профилактику совершения преступлений.
Показатели основного мероприятия 3:
- доля лиц, отбывших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области, которым оказана помощь в восстановлении утраченных социально полезных связей, от общего количества нуждающихся в указанной помощи:
- 2013 год - 74,4%;
- 2014 год - 84,1%;
- 2015 год - 76%;
- 2016 год - 77%;
- 2017 год - 85,5%;
- 2018 год - 78%;
- 2019 год - 79%;
- 2020 год - не менее 78%;
- 2021 год - не менее 79%;
- 2022 год - не менее 80%;
- количество приобретенных сенсорных информационных киосков:
- 2019 год - 2;
- 2020 год - не менее 2.
Раздел 4 изменен с 26 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2020 г. N 864
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1 209,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- в 2014 году - 180,0 тыс. рублей;
- в 2015 году - 180,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 274,4 тыс. рублей;
- в 2017 году - 109,1 тыс. рублей;
- в 2018 году - 138,3 тыс. рублей;
- в 2019 году - 131,7 тыс. рублей;
- в 2020 году - 124,5 тыс. рублей;
- в 2021 году - 96,8 тыс. рублей;
- в 2022 году - 41,3 тыс. рублей.
абзацы шестой - восьмой утратили силу.
См. текст абзацев шестого - восьмого
Объемы ассигнований мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.
Обеспечивающая подпрограмма изменена с 26 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2020 г. N 864
Обеспечивающая подпрограмма
Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы.
Основное мероприятие - обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы - включает в себя финансовое обеспечение администратора Государственной программы.
Меры, направленные на реализацию обеспечивающей подпрограммы:
- совершенствование планирования расходов Департамента посредством их оптимизации;
- укрепление материально-технического обеспечения деятельности Департамента;
- эффективное расходование выделяемых бюджетных средств.
Общая сумма расходов на обеспечение деятельности Департамента, выделенная на период реализации Государственной программы, составляет 299 685,4 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности Департамента по годам реализации Государственной программы приведен в таблице.
Таблица
Приложение 1 изменено с 17 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 декабря 2020 г. N 805
Приложение N 1
к областной государственной программе
"Обеспечение законности и правопорядка
в Смоленской области"
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 02.03.2020 N 93)
Целевые показатели
реализации областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области"
20 марта, 24 ноября 2015 г., 5 апреля 2016 г., 7 марта 2017 г., 29 марта, 25 сентября 2018 г., 28 февраля, 8 июля 2019 г., 2 марта, 17 декабря 2020 г.
Приложение 2 изменено с 26 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2020 г. N 864
Приложение N 2
к областной государственной программе
"Обеспечение законности и правопорядка
в Смоленской области"
(в редакции постановления
Администрации Смоленской области
от 02.03.2020 N 93)
План
реализации областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
19 февраля, 8 мая, 6 июня, 3 сентября, 26, 29 декабря 2014 г., 20 марта, 3 сентября 2015 г., 5 апреля, 24 июня, 30 августа, 28 октября, 2, 30 декабря 2016 г., 7 марта, 18 сентября, 30 ноября, 27 декабря 2017 г., 29 марта, 18 апреля, 28 июня, 9 августа, 25 сентября, 26 декабря 2018 г., 28 февраля, 8 июля, 25 октября, 24 декабря 2019 г., 2 марта, 19 мая, 17, 26 декабря 2020 г.
N п/п |
Наименование |
Исполнитель мероприятия |
Источник финансового обеспечения |
Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей) |
Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период |
|||||
всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | ||||||||||
1. Подпрограмма "Комплексные меры по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Смоленской области" | ||||||||||
Обеспечение безопасности граждан от преступных посягательств на территории Смоленской области | ||||||||||
Обеспечение информационной открытости деятельности органов внутренних дел Смоленской области, направленной на профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью | ||||||||||
1.1. |
Количество материалов в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, освещающих деятельность сотрудников полиции в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
27 000 |
28 000 |
29 000 |
1.2. |
Обеспечение размещения в средствах массовой информации, распространяемых на территории Смоленской области, материалов о мерах, предпринимаемых в сфере борьбы с преступностью (в том числе с преступлениями, совершенными с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств мобильной связи, банковских карт), охраны порядка, обеспечения безопасности граждан и профилактики правонарушений на территории Смоленской области, а также о мероприятиях по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества |
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
1.3. |
Разработка, изготовление и распространение на территории Смоленской области печатной пропагандистской продукции, направленной на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, в том числе противоправных деяний, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств мобильной связи, банковских карт; изготовление и размещение на объектах на территории Смоленской области наружной рекламы, направленной на предупреждение правонарушений (баннеры, рекламные плакаты, видеоматериалы), в том числе преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств мобильной связи, банковских карт |
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
1.4. |
Обеспечение изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел Смоленской области независимыми социологическими источниками |
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 1 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
|
Предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и молодежи, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений | ||||||||||
1.5. |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории Смоленской области (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
401 |
397 |
386 |
1.6. |
Количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних на территории Смоленской области (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
299 |
287 |
279 |
1.7. |
Количество преступлений, совершенных в отношении малолетних на территории Смоленской области (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
341 |
337 |
331 |
1.8. |
Количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве на территории Смоленской области (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
70 |
68 |
65 |
1.9. |
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления на территории Смоленской области (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
384 |
379 |
372 |
1.9.1. |
Количество мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, проведенных на базе общеобразовательных учреждений (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
не менее 300 |
не менее 300 |
не менее 300 |
1.10. |
Количество комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
29 |
29 |
29 |
1.11. |
Организация и проведение семинаров для специалистов, работающих с несовершеннолетними, склонными к девиантному поведению |
Департамент Смоленской области по образованию и науке |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
1.12. |
Организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Семья", направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества |
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по социальному развитию |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
1.13. |
Организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Быт", направленной на предотвращение и профилактику семейно-бытовых правонарушений |
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
1.14. |
Организация и проведение на территории Смоленской области ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Подросток", направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества |
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по социальному развитию |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
1.15. |
Проведение мероприятий по оказанию помощи в приобретении профессии, трудоустройстве, привлечении несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, к временным работам в свободное от учебы время |
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
1.16. |
Подготовка инструкторов-волонтеров к организации и проведению работ по профилактике правонарушений в молодежной среде, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества |
ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию, Департамент Смоленской области по образованию и науке, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
1.16.1. |
Проведение на базе общеобразовательных учреждений мероприятий, посвященных Всероссийскому дню правовой помощи детям, направленных на разъяснение законодательства в области профилактики правонарушений, в том числе противоправных деяний против личности и собственности граждан |
Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
1.17. |
Осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав) |
Аппарат Администрации Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
областной бюджет |
2 729,7 |
2 729,7 |
|
|
X |
X |
X |
Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
областной бюджет |
41 809,0 |
11 685,0 |
14 779,9 |
15 344,1 |
X |
X |
X |
||
1.18. |
Проведение областной спартакиады школьников, областной спартакиады муниципальных образований Смоленской области |
Главное управление спорта Смоленской области |
областной бюджет |
885,1 |
286,2 |
420,0 |
178,9 |
х |
х |
х |
1.19. |
Проведение первенств и чемпионатов Смоленской области |
Главное управление спорта Смоленской области |
областной бюджет |
200,0 |
200,0 |
- |
- |
х |
х |
х |
1.20. |
Предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству |
Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
областной бюджет |
216 487,4 |
70 026,7 |
71 884,4 |
74 576,3 |
х |
х |
х |
1.21. |
Организация и проведение восстановительных практик среди несовершеннолетних, в том числе среди несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества |
Департамент Смоленской области по социальному развитию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 1 |
|
областной бюджет |
262 111,2 |
84 927,6 |
87 084,3 |
90 099,3 |
x |
x |
x |
|
Оптимизация работы органов государственной власти Смоленской области по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах | ||||||||||
1.22. |
Количество административных комиссий (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
29 |
29 |
29 |
1.23. |
Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов лицам без определенного места жительства и занятий, поступившим в областное государственное учреждение социального обслуживания и не имеющим документов (оплата пошлины, штрафов, фото и прочих расходов) |
Департамент Смоленской области по социальному развитию |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
1.24. |
Осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области |
Аппарат Администрации Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
областной бюджет |
33 975,7 |
11 014,8 |
11 265,5 |
11 695,4 |
х |
х |
х |
1.25. |
Изготовление удостоверений и отличительной символики народного дружинника, участвующего в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности |
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
1.26. |
Проведение ежегодного областного конкурса "Лучший народный дружинник" |
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию) |
областной бюджет |
662,0 |
297,0 |
255,0 |
110,0 |
х |
х |
х |
1.27. |
Создание условий для материально-технического обеспечения |
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами |
областной бюджет |
340,1 |
340,1 |
- |
- |
х |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 1 |
|
|
34 977,8 |
11 651,9 |
11 520,5 |
11 805,4 |
х |
х |
х |
|
областной бюджет |
34 977,8 |
11 651,9 |
11 520,5 |
11 805,4 |
х |
х |
х |
|||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
|||
Предоставление гражданам единовременных выплат | ||||||||||
1.28. |
Количество выплаченных вознаграждений жителям Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
не менее 6 |
не менее 6 |
не менее 6 |
1.29. |
Организация мероприятий по выплате вознаграждения населению Смоленской области за добровольную сдачу оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ |
ГУ Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы, СОГБУ "Пожарно-спасательный центр", УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию) |
областной бюджет |
3 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
х |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 4 подпрограммы 1 |
|
областной бюджет |
3 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
х |
х |
х |
|
Всего по подпрограмме 1 |
|
|
300 089,0 |
97 579,5 |
99 604,8 |
102 904,7 |
х |
х |
х |
|
областной бюджет |
300 089,0 |
97 579,5 |
99 604,8 |
102 904,7 |
|
|
|
|||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|||
2. Подпрограмма "Антитеррор - Смоленск" | ||||||||||
Осуществление мер по своевременному предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности на территории Смоленской области | ||||||||||
Решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере | ||||||||||
2.1. |
Количество проведенных учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области (ед.) |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
не менее 4 |
не менее 4 |
не менее 4 |
2.2. |
Выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, обобщение проблем в сфере борьбы с терроризмом, требующих разрешения на федеральном уровне, подготовка предложений в Национальный антитеррористический комитет |
УФСБ России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
2.3. |
Проведение дополнительных мероприятий по контролю за миграцией |
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
2.4. |
Проведение учений, тренировок, сборов, методических занятий антитеррористической направленности |
Аппарат Администрации Смоленской области |
областной бюджет |
753,0 |
251,0 |
251,0 |
251,0 |
x |
x |
x |
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 2 |
|
областной бюджет |
753,0 |
251,0 |
251,0 |
251,0 |
x |
x |
x |
|
Оснащение материально-техническими средствами сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области, и повышение их уровня готовности | ||||||||||
2.5. |
Количество приобретенных материально-технических средств для проведения контртеррористических операций на территории Смоленской области (ед.) |
х |
x |
x |
x |
x |
x |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
2.6. |
Приобретение средств связи, сетевого и телекоммуникационного оборудования, систем защиты информации, средств офисной и вычислительной техники, средств измерительной техники, приборов контроля, расходных материалов к ним, изделий для обеспечения жизнедеятельности участников учений группировки сил Оперативного штаба в Смоленской области |
Департамент Смоленской области по информационным технологиям, СОГАУ "Центр информационных технологий" |
областной бюджет |
378,7 |
192,0 |
134,4 |
52,3 |
x |
x |
x |
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 2 |
|
областной бюджет |
378,7 |
192,0 |
134,4 |
52,3 |
x |
x |
x |
|
Активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов | ||||||||||
2.7. |
Количество материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, опубликованных в средствах массовой информации (ед.) |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
не менее 100 |
не менее 100 |
не менее 100 |
2.8. |
Количество конференций по проблематике терроризма и экстремизма, проведенных на базе учебных заведений (ед.) |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
не менее 30 |
не менее 30 |
не менее 30 |
2.9. |
Развитие и сопровождение интернет-сайта Антитеррористической комиссии в Смоленской области и Оперативного штаба в Смоленской области |
Департамент Смоленской области по информационным технологиям, аппарат Антитеррористической комиссии в Смоленской области, аппарат Оперативного штаба в Смоленской области |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
2.10. |
Размещение материалов по профилактике и предупреждению экстремизма и терроризма в областных средствах массовой информации |
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по внутренней политике, ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
2.11. |
Проведение конференций по проблематике терроризма и экстремизма на базе учебных учреждений с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий |
Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по внутренней политике, УФСБ России по Смоленской области (по согласованию), УМВД России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
2.12. |
Осуществление мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на предмет выявления фактов распространения экстремистских идей, деструктивной идеологии, призывов к осуществлению насильственных действий по мотивам национальной, расовой и религиозной нетерпимости |
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Управление Роскомнадзора по Смоленской области (по согласованию), ЛО МВД России на станции Смоленск (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
2.13. |
Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью недопущения распространения публикаций, пропагандирующих терроризм и экстремизм |
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), Управление Роскомнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по внутренней политике |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
2.14. |
Организация и проведение культурно-просветительских мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений (фестивали, гастрольные программы, спектакли, выставки, "круглые столы", семинары) |
Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по образованию и науке, ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
2.15. |
Проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия терроризму и экстремизму с привлечением специалистов в области межнациональных отношений и религий для работников государственных учреждений социального обслуживания, сферы образования и молодежной политики, должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области |
Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по внутренней политике, ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию, УМВД России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
2.16. |
Осуществление профилактической и разъяснительной работы в молодежной среде в целях недопущения распространения идей национального и религиозного экстремизма |
Департамент Смоленской области по образованию и науке, ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
2.17. |
Проведение "круглых столов" с участием представителей религиозных объединений по вопросам профилактики экстремизма во время проведения религиозных праздников и обрядов |
Департамент Смоленской области по внутренней политике, УМВД России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
2.18. |
Мониторинг миграционной обстановки в Смоленской области с целью выявления тенденций и условий, способствующих совершению террористических акций |
УМВД России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
2.19. |
Реализация плана противодействия идеологии терроризма на территории Смоленской области на 2019 - 2023 годы |
Антитеррористическая комиссия в Смоленской области, органы исполнительной власти, антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях Смоленской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 2 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
|
Всего по подпрограмме 2 |
|
областной бюджет |
1 131,7 |
443,0 |
385,4 |
303,3 |
x |
x |
x |
|
3. Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации в Смоленской области" | ||||||||||
Создание условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Смоленской области | ||||||||||
Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы | ||||||||||
3.1. |
Доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальную поддержку и государственные услуги в сфере занятости населения, от общего числа освобожденных (%) |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
не менее 18 |
не менее 18 |
не менее 18 |
3.2. |
Доля лиц, освободившихся без паспорта, от общего числа освобожденных (%) |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
не более 10 |
не более 9 |
не более 9 |
3.3. |
Направление нуждающихся осужденных в смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", подготовка необходимых документов |
Департамент Смоленской области по социальному развитию |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.4. |
Организация информирования учреждений здравоохранения о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, больных активными формами туберкулеза, наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ-инфицированных |
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.5. |
Организация работы по оказанию осужденным, отбывающим наказания в виде лишения свободы, консультативной помощи профильными врачами-специалистами в целях профилактики распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза, алкоголизма, наркомании |
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.6. |
Проведение совместных выездов специалистов Департамента Смоленской области по социальному развитию, смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением", УФСИН России по Смоленской области в исправительные колонии для информирования осужденных о порядке помещения в вышеуказанное учреждение, порядке оказания материальной помощи |
Департамент Смоленской области по социальному развитию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.7. |
Проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области справочно-консультационных мероприятий с участием специалистов служб занятости, отделов социального обслуживания населения, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов опеки и попечительства, территориальных отделов полиции по месту их нахождения |
Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, ГУ ОПФР по Смоленской области (по согласованию), УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
3.8. |
Документирование осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы, паспортами граждан Российской Федерации, подготовка свидетельств о возвращении в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих документов, удостоверяющих личность |
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.9. |
Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений |
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.10. |
Освещение в средствах массовой информации вопросов социальной адаптации и реабилитации освободившихся осужденных для формирования к ним толерантного отношения в обществе (размещение справочно-информационных материалов, социальной рекламы и т.д.) |
Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.11. |
Проведение летних и зимних спартакиад в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области |
Главное управление спорта Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.12. |
Повышение эффективности проводимой воспитательной работы с осужденными, оборудование кабинетов начальников отрядов автоматизированными рабочими местами (ноутбук) с доступом к программным средствам, обеспечивающим учет осужденных и проводимую с ними работу |
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
областной бюджет |
138,1 |
|
96,8 |
41,3 |
x |
x |
x |
3.13. |
Предоставление освобождающимся осужденным, не имеющим места жительства, жилых помещений за счет маневренного фонда |
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.14. |
Организация бесплатных медицинских обследований, проведение реабилитационных мероприятий для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в поликлиниках по месту жительства (фактического нахождения) |
Департамент Смоленской области по здравоохранению |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.15. |
Создание условий для формирования у осужденных навыков поведения в быту и освоения ими основных функций, необходимых для успешной адаптации в обществе после освобождения (оборудование отрядов облегченных условий отбывания наказаний кроватями, прикроватными тумбочками, табуретами, стиральными машинками, холодильниками, электроводонагревателями, микроволновыми печами) |
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.16. |
Информирование учреждений здравоохранения о наличии у несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, обязанностей прохождения курса лечения от наркомании, алкоголизма, токсикомании |
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
3.17. |
Организация привлечения несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в проекты, направленные на культурное, нравственно-эстетическое и патриотическое воспитание, реализуемые волонтерскими организациями |
ГУ Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 3 |
|
областной бюджет |
138,1 |
|
96,8 |
41,3 |
x |
x |
x |
|
Профессиональная реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы | ||||||||||
3.18. |
Доля лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, проходивших профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование, от числа граждан данной категории, состоящих на учете в органах службы занятости населения Смоленской области (%) |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
не менее 1,6 |
не менее 3 |
не менее 3 |
3.19. |
Организация и проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области ярмарок вакансий для освобождающихся осужденных, оказание помощи освободившимся осужденным в профессиональной ориентации |
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.20. |
Трудоустройство освободившихся осужденных, прошедших профессиональную подготовку в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, на гарантированные квотами рабочие места |
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.21. |
Обучение осужденных в образовательных учреждениях начального профессионального образования, функционирующих в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области, профессиям, востребованным на рынке труда Смоленской области |
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
3.22. |
Организация профессионального обучения осужденных, отбывающих наказания в колониях-поселениях N 5, 7, на базе профессиональных образовательных организаций, расположенных в непосредственной близости от исправительных учреждений |
Департамент Смоленской области по образованию и науке |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.23. |
Оказание гражданам, освобождающимся из исправительных учреждений, исполнявших наказания в виде лишения свободы, государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы, в том числе по трудоустройству на постоянные рабочие места, профессиональной ориентации, профессиональному обучению |
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.24. |
Оказание государственных услуг в поиске подходящей работы лицам, осужденным в несовершеннолетнем возрасте и освободившимся из мест лишения свободы в возрасте от 18 до 23 лет |
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.25. |
Организация профессиональной ориентации несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
3.26. |
Оказание содействия в поиске подходящей работы для несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, нуждающихся в трудоустройстве |
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
Итого по основному мероприятию 2 подпрограммы 3 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
|
Профилактика рецидивной преступности | ||||||||||
3.27. |
Доля лиц, отбывших наказание в исправительных учреждениях Смоленской области, которым оказана помощь в восстановлении утраченных социально полезных связей, от общего количества нуждающихся в указанной помощи (%) |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
не менее 78 |
не менее 78 |
не менее 79 |
3.27.1. |
Количество приобретенных сенсорных информационных киосков (ед.) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
не менее 2 |
X |
X |
3.28. |
Подготовка курса видеолекций, приобретение видеопроекторов для проведения занятий в школах подготовки осужденных к освобождению. Информирование осужденных о порядке оказания помощи при освобождении, выдачи, замены паспорта, постановки и снятия с регистрационного учета по месту жительства (пребывания), жилищных правах, обязанностях лиц, в отношении которых установлен административный надзор, и т.д. |
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, Департамент Смоленской области по социальному развитию, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию), ГУ ОПФР по Смоленской области (по согласованию), УМВД России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
3.29. |
Осуществление комплекса мер по восстановлению, поддержанию и развитию социально полезных связей осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы (переписка администраций исправительных учреждений с родственниками, миграционными службами, территориальными отделами полиции, реализация прав осужденных на переписку, телефонные переговоры, свидания с родственниками и иными лицами, проведение в исправительных учреждениях "дней открытых дверей") |
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.30. |
Проведение территориальными отделами полиции УМВД России по Смоленской области проверок возможности проживания освобождающихся осужденных по указанным ими адресам согласно запросам администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области |
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.31. |
Организация работы по взаимодействию администраций исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области с судами по вопросам установления административного надзора в отношении отдельных категорий осужденных |
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.32. |
Проведение работы по информированию территориальных отделов полиции УМВД России по Смоленской области об освобождении осужденных |
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.33. |
Проведение профилактической работы с несовершеннолетними, отбывавшими наказания в воспитательных колониях других субъектов Российской Федерации, а также в отношении лиц, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних |
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, УМВД России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.34. |
Проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений, административных правонарушений лицами, освободившимися из мест лишения свободы |
УМВД России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.35. |
Повышение уровня правосознания и правовой грамотности осужденных, обновление правовой литературы библиотек, правовых уголков отрядов исправительных учреждений УФСИН России по Смоленской области, приобретение информационных стендов, сенсорных информационных киосков |
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
областной бюджет |
124,5 |
124,5 |
- |
- |
х |
х |
х |
3.36. |
Осуществление выездов в исправительные учреждения членов общественной наблюдательной комиссии, общественного совета при УФСИН России по Смоленской области в целях информирования, консультирования осужденных по правовым вопросам |
УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.37. |
Проведение в исправительных учреждениях УФСИН России по Смоленской области психодиагностических и психокоррекционных мероприятий с использованием программ "Иматон", направленных на ресоциализацию осужденных и профилактику совершения преступлений |
Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.38. |
Проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и привлечение к уголовной ответственности лиц, причастных к незаконному ввозу и распространению наркотических средств и психотропных веществ, на территории оперативного обслуживания |
УМВД России по Смоленской области (по согласованию), УФСБ России по Смоленской области (по согласованию), УФСИН России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.39. |
Проведение проверки юридических лиц и частных предпринимателей, использующих в своей деятельности подконтрольные вещества, на предмет соблюдения правил их хранения и использования |
УМВД России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
3.40. |
Проведение мероприятия, направленного на антинаркотическую пропаганду и профилактику наркомании и наркопреступности, среди учеников средних школ и студентов колледжей и высших учебных заведений, находящихся на территории Смоленской области |
Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, УМВД России по Смоленской области (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
x |
x |
Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 3 |
|
областной бюджет |
124,5 |
124,5 |
- |
- |
x |
x |
x |
|
Всего по подпрограмме 3 |
|
областной бюджет |
262,6 |
124,5 |
96,8 |
41,3 |
x |
x |
x |
|
Обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы | ||||||||||
|
Расходы на обеспечение функций государственного органа |
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами |
областной бюджет |
63 388,9 |
27 603,6 |
19 533,7 |
16 251,6 |
x |
x |
x |
Всего по подпрограмме 4 |
областной бюджет |
63 388,9 |
27 603,6 |
19 533,7 |
16 251,6 |
х |
х |
х |
||
Всего по Государственной программе |
|
364 872,2 |
125 750,6 |
119 620,7 |
119 500,9 |
х |
х |
х |
||
областной бюджет |
364 872,2 |
125 750,6 |
119 620,7 |
119 500,9 |
х |
х |
х |
|||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
х |
х |
х |
Приложение 3 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 25 сентября 2018 г. N 622
Приложение N 3
к областной государственной программе
"Обеспечение законности и правопорядка
в Смоленской области"
(в редакции постановления Администрации
Смоленской области
от 20 марта 2015 г. N 129)
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области"
20 марта 2015 г., 25 сентября 2018 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью Государственной программы является обеспечение общественной безопасности и правопорядка, повышение уровня противодействия террористическим угрозам, создание эффективной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Объем финансирования Государственной программы составляет 365 127,4 тыс. рублей.
Администратором программы утвержден Департамент Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами.
В результате реализации Государственной программы ожидается:
оздоровление в результате осуществления предупредительно-профилактических мероприятий криминогенной обстановки на территории Смоленской области;
совершенствование системы мониторинга состояния безопасности в Смоленской области и улучшение информированности населения в сфере противодействия террористическим угрозам;
повышение оснащенности оперативных групп в муниципальных образованиях Смоленской области, Оперативного штаба в Смоленской области, подразделений, участвующих и привлекаемых к борьбе с терроризмом, а также уровня их готовности;
формирование системы социальной помощи и предоставления необходимого жизненного минимума (трудоустройство и бытовое устройство) лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы.
Постановление Администрации Смоленской области от 19 ноября 2013 г. N 916 "Об утверждении областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области"
Опубликование:
сайт Администрации Смоленской области (http://www.admin-smolensk.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Смоленской области от 15 февраля 2024 г. N 88
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Смоленской области от 28 декабря 2023 г. N 296
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Смоленской области от 25 декабря 2023 г. N 246
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 9 октября 2023 г. N 604
Изменения вступают в силу с 9 октября 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 3 октября 2023 г. N 576
Постановлением Правительства Смоленской области от 28 декабря 2023 г. N 296 названные изменения отменены с 28 декабря 2023 г.
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 7 августа 2023 г. N 462
Изменения вступают в силу с 7 августа 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 14 марта 2023 г. N 97
Изменения вступают в силу с 14 марта 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 20 декабря 2022 г. N 967
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 31 октября 2022 г. N 774
Изменения вступают в силу с 31 октября 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 мая 2022 г. N 340
Изменения вступают в силу с 25 мая 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 марта 2022 г. N 174
Изменения вступают в силу с 28 марта 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 декабря 2021 г. N 858
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 20 мая 2021 г. N 312
Изменения вступают в силу с 20 мая 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 11 марта 2021 г. N 131
Изменения вступают в силу с 11 марта 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2020 г. N 864
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 17 декабря 2020 г. N 805
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 19 мая 2020 г. N 278
Изменения вступают в силу с 19 мая 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 2 марта 2020 г. N 93
Изменения вступают в силу с 2 марта 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 24 декабря 2019 г. N 794
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 октября 2019 г. N 641
Изменения вступают в силу с 25 октября 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 8 июля 2019 г. N 405
Изменения вступают в силу с 8 июля 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 февраля 2019 г. N 87
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2019 г.
Изменения в областную государственную программу "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" в части, касающейся 2020 и 2021 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2020 г. и с 1 января 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2018 г. N 933
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 сентября 2018 г. N 622
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 9 августа 2018 г. N 515
Изменения вступают в силу с 9 августа 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 июня 2018 г. N 435
Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 18 апреля 2018 г. N 211
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 29 марта 2018 г. N 173
Изменения вступают в силу с 29 марта 2018 г.
Изменения в областную государственную программу "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014 - 2020 гг. в части, касающейся 2019 и 2020 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2019 г. и с 1 января 2020 г. и подлежат учету в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период
Постановление Администрации Смоленской области от 27 декабря 2017 г. N 932
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 30 ноября 2017 г. N 796
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 18 сентября 2017 г. N 622
Изменения в областную государственную программу "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014 - 2020 гг. в части, касающейся 2018 - 2020 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2018 г., с 1 января 2019 г., с 1 января 2020 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"
Постановление Администрации Смоленской области от 7 марта 2017 г. N 118
Постановление Администрации Смоленской области от 30 декабря 2016 г. N 815
Постановление Администрации Смоленской области от 2 декабря 2016 г. N 708
Постановление Администрации Смоленской области от 28 октября 2016 г. N 611
Постановление Администрации Смоленской области от 30 августа 2016 г. N 519
Постановление Администрации Смоленской области от 24 июня 2016 г. N 353
Постановление Администрации Смоленской области от 5 апреля 2016 г. N 193
Постановление Администрации Смоленской области от 29 декабря 2015 г. N 872
Постановление Администрации Смоленской области от 24 ноября 2015 г. N 737
Постановление Администрации Смоленской области от 3 сентября 2015 г. N 554
Положения названного постановления, вносящие изменения в областную государственную программу "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы в части, касающейся 2016, 2017 годов, вступают в силу соответственно с 1 января 2016 г. и 1 января 2017 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Постановление Администрации Смоленской области от 20 марта 2015 г. N 129
Положения названного постановления, вносящие изменения в областную государственную программу "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 2014 - 2016 годы в части, касающейся 2016 и 2017 годов, вступают в силу соответственно с 1 января 2016 г. и 1 января 2017 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Постановление Администрации Смоленской области от 29 декабря 2014 г. N 919
Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2014 г. N 869
Постановление Администрации Смоленской области от 3 сентября 2014 г. N 612
Постановление Администрации Смоленской области от 6 июня 2014 г. N 411
Постановление Администрации Смоленской области от 8 мая 2014 г. N 332
Постановление Администрации Смоленской области от 19 февраля 2014 г. N 94