Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Смоленской области

Информация об изменениях:

Заголовок изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 10 сентября 2020 г. N 556

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Смоленской области
от 17 декабря 2008 г. N 708

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Смоленской области

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2009 г., 28 мая, 21 октября 2010 г., 18 августа 2011 г., 21 апреля 2014 г., 3 сентября 2015 г., 19 декабря 2018 г., 11 июня 2019 г., 9 апреля, 10 сентября 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 10 сентября 2020 г. N 556

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Смоленской области (далее - резерв).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 10 сентября 2020 г. N 556

См. предыдущую редакцию

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее также - чрезвычайные ситуации), а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 10 сентября 2020 г. N 556

См. предыдущую редакцию

3. Резерв включает в себя продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, горюче-смазочные материалы, другие материальные ресурсы по перечню, рекомендованному Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией угрозы и последствий чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, только на основании решений, принятых Администрацией Смоленской области.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов в резерве устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 11 июня 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 июня 2019 г. N 339

См. предыдущую редакцию

5. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляются за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 11 июня 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 июня 2019 г. N 339

См. предыдущую редакцию

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва, определяется при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с размещением, хранением и восполнением резерва.

7. Бюджетная заявка для создания резерва на планируемый год представляется органами и учреждениями, на которые возложены функции по его созданию, размещению, хранению и восполнению, в Департамент бюджета и финансов Смоленской области в срок до 1 июня текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 10 сентября 2020 г. N 556

См. предыдущую редакцию

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва возлагаются:

- в части продовольствия - на Департамент Смоленской области по промышленности и торговле;

- в части нефтепродуктов, вещевого имущества и товаров первой необходимости, средств радиационной, химической и биологической защиты, а также в части имущества для проведения аварийно-спасательных работ - на смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательный центр" (далее - СОГБУ "Пожарно-спасательный центр");

- в части строительных материалов и имущества жилищно-коммунального хозяйства - на Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;

- в части медицинского имущества и медикаментов - на Департамент Смоленской области по здравоохранению;

абзац утратил силу с 10 сентября 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 10 сентября 2020 г. N 556

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- в части средств связи и устройств резервного электропитания средств связи - на смоленское областное государственное автономное учреждение "Центр информационных технологий";

- в части нефтепродуктов для тушения природных пожаров в условиях угрозы возникновения чрезвычайной ситуации или ликвидации чрезвычайной ситуации, противопожарного оборудования для тушения лесных пожаров - на областное государственное бюджетное учреждение "Лесопожарная служба Смоленской области".

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 11 июня 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 июня 2019 г. N 339

См. предыдущую редакцию

9. Органы и учреждения, на которые возложены функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве исходя из среднемноголетних данных по возникновению возможных и периодических (циклических) чрезвычайных ситуаций, климатических и географических особенностей региона, особенностей мононациональной культуры, традиционных способов ведения хозяйства и уклада жизни населения Смоленской области;

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в резерв в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве;

- определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов для резерва;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;

- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, хранящихся в резерве;

- организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;

- обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;

- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 3 сентября 2015 г. N 559 в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва осуществляет Главное управление Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 11 июня 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 июня 2019 г. N 339

См. предыдущую редакцию

11. Методическое руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено пунктом 11.1 с 11 июня 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 июня 2019 г. N 339

11.1. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, независимо от места их размещения являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 10 сентября 2020 г. N 556

См. предыдущую редакцию

12. Приобретение материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

13. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на областных складах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами) на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка к месту чрезвычайных ситуаций.

14. Утратил силу с 19 декабря 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 19 декабря 2018 г. N 889

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 10 сентября 2020 г. N 556

См. предыдущую редакцию

15. Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению Администрации Смоленской области в соответствии с протоколом заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Смоленской области.

Указанное решение подготавливается органом исполнительной власти Смоленской области, ответственным за исполнение соответствующего поручения, данного Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Смоленской области.

Использование резервных источников снабжения электрической энергией при нарушении энергоснабжения учреждений здравоохранения и социального обслуживания осуществляется по решению руководителей данных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 25 мая 2009 г. N 285 пункт 16 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Использование резерва осуществляется на безвозмездной основе, за исключением случаев, возникновения чрезвычайной ситуации на территории Смоленской области чрезвычайной ситуации техногенного характера по вине хозяйствующего субъекта.#

В случае возникновения на территории Смоленской области чрезвычайной ситуации техногенного характера по вине хозяйствующего субъекта расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва возмещаются за счет средств и имущества данного хозяйствующего субъекта.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено пунктом 16.1 с 11 июня 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 июня 2019 г. N 339

16.1. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях ликвидации угрозы и последствий чрезвычайной ситуации осуществляется транспортными организациями на договорной основе с соответствующими органами и учреждениями, на которые возложены функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва.

17. Органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 25 мая 2009 г. N 285 в пункт 18 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов представляют органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организации, которым выделялись материальные ресурсы. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в соответствующий орган или учреждение, на которые возложены функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва, в 2-месячный срок.

Органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организации, которым выделялись материальные ресурсы, за нецелевое использование выделенных из резерва материальных ресурсов несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

19. Для ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Администрация Смоленской области может использовать находящиеся на территории Смоленской области объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами и организациями, их создавшими.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено пунктом 20 с 11 июня 2019 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 11 июня 2019 г. N 339

20. Восполнение материальных ресурсов резерва, израсходованных при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении Администрации Смоленской области о выпуске материальных ресурсов из резерва.