Постановление Администрации Смоленской области от 27 августа 2003 г. N 221 "О Правилах учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра государственной собственности Смоленской области"

Смоленской области

А.В. Щелоков

Правила
учета объектов государственной собственности Смоленской области
и ведения реестра государственной собственности Смоленской области
(утв. постановлением Администрации Смоленской области
от 27 августа 2003 г. N 221)

1. Общие положения

1.1. Правила учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра государственной собственности Смоленской области (далее - Правила) устанавливают порядок учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра государственной собственности Смоленской области (далее - реестр) в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Смоленской области (далее - областное имущество) и создания информационных систем.

1.2. В настоящих Правилах под реестром понимается областная информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них.

1.3. Объектами учета реестра (далее - объекты учета), расположенными как на территории Смоленской области, так и за ее пределами, являются:

а) земельные участки, находящиеся в государственной собственности Смоленской области (далее - областная собственность);

б) участки леса, недр, водные объекты и другие природные объекты (ресурсы), находящиеся в областной собственности;

в) областное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием или на праве оперативного управления за областным казенным предприятием или областным государственным учреждением, либо находящееся в областной собственности предприятие в целом как имущественный комплекс;

г) находящиеся в областной собственности акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся у них областное имущество, не вошедшее в уставный (складочный) капитал;

д) иное находящееся в областной собственности недвижимое и движимое имущество, в том числе переданное в пользование, аренду, залог и по иным основаниям.

1.4. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты (наименование, местонахождение, стоимость, обременение, иные сведения, имеющие юридическое значение для права государственной собственности Смоленской области).

1.5. Формирование и ведение реестра осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области - уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области по вопросам государственной собственности Смоленской области (далее - уполномоченный орган).

2. Правила учета областного имущества

2.1. Учет областного имущества включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить его от других объектов.

2.2. Внесение в реестр информации об областном имуществе, внесение изменений и дополнений в эту информацию, а также исключение этой информации из реестра осуществляется на основании правоустанавливающих документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Для учета областного имущества, имеющегося у юридических лиц, расположенных на территории Смоленской области и за ее пределами, юридическое лицо (заявитель) представляет в уполномоченный орган:

а) заявление за подписью руководителя юридического лица на получение свидетельства о внесении в реестр государственной собственности Смоленской области объекта учета (далее - свидетельство) по форме согласно приложению N 1;

б) карты учета областного имущества, имеющегося у юридического лица, с перечнем объектов недвижимости (далее - карты учета) по форме согласно приложениям N 2,3,5,6 и перечень движимого имущества стоимостью свыше 100 000 рублей (иное движимое имущество сгруппировано по стоимости и включено в стоимостном выражении в п.20 карты учета областного имущества, имеющегося у юридического лица) по форме согласно приложению N 4;

в) копии документов, подтверждающих приведенные в картах учета данные об объекте учета.

2.4. Уполномоченный орган регистрирует заявление в день его представления и в месячный срок осуществляет экспертизу представленных документов, указанных в п. 2.3 настоящих Правил, и занесение их в базу данных.

2.5. В случае возникновения у уполномоченного органа сомнений в достоверности представленных данных, указанных в п. 2.3 настоящих Правил, он обязан приостановить процедуру учета и немедленно известить об этом заявителя, который вправе в течение месяца представить дополнительные сведения, при этом срок проведения учета продлевается, но не более чем на месяц со дня представления дополнительных сведений.

2.6. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче свидетельства в случае, если:

а) установлено, что объект учета не является объектом государственной собственности Смоленской области;

б) заявитель после приостановки процедуры учета не представил в установленный срок дополнительные сведения;

в) представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

2.7. При принятии решения об отказе в выдаче свидетельства заявителю не позднее пяти дней после его принятия направляется сообщение о принятом решении с указанием причины. Заявитель вправе обжаловать отказ в установленном законодательством порядке.

2.8. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваивается реестровый номер, а заявителю не позднее пяти дней с даты присвоения номера направляется свидетельство (приложение N 7).

2.9. Областное имущество, не внесенное в реестр, не может быть отчуждено или обременено.

3. Порядок ведения реестра

3.1. Ведение реестра осуществляется на магнитных носителях. Ведение реестра означает занесение в него объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их исключение из реестра при изменении формы собственности и других вещных прав на объекты учета. Данные об объектах учета, исключаемых из реестра, сохраняются в специальном разделе реестра - архиве.

Юридические лица, получившие свидетельства, ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган копии балансовых отчетов и иных документов об изменении данных об объектах учета, а также ежегодно до первого апреля текущего года обновленные карты учета.

3.2. Порядок ведения баз данных объектов учета, имеющихся у юридических лиц, зарегистрированных на территории Смоленской области и за ее пределами, предусматривает:

а) методическое и информационное обеспечение работ по ведению реестра государственной собственности Смоленской области;

б) организацию защиты информации;

в) контроль за ведением баз данных, содержащих перечни объектов государственной собственности Смоленской области, и данные о них;

г) в рамках единой автоматизированной информационной системы учета объектов учета и ведения реестра разработку программных средств ведения государственных баз данных и их автоматизированного объединения.

3.3. Правила учета, использования, хранения бланков свидетельства предусматривают, что:

а) бланки свидетельства, изготовленные по форме, имеют порядковые номера, являются полиграфической продукцией, подлежат учету в уполномоченном органе и хранятся в надежно запираемых и опечатываемых шкафах;

б) учет выданных бланков ведется уполномоченным органом на бумажном носителе в журнале учета выданных бланков свидетельства (далее - журнал) по форме согласно приложению N 8 (листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и опечатаны);

в) руководитель уполномоченного органа назначает лиц, ответственных за ведение журнала;

г) бланки свидетельства используются только по прямому назначению: юридическому лицу выдается одно свидетельство на все имеющиеся у него объекты учета. При этом уполномоченный орган обязан оставить у себя копию свидетельства;

д) текст свидетельства должен быть напечатан без подчисток, приписок и иных исправлений. В случае допущения указанных нарушений бланк должен быть уничтожен по акту об уничтожении бланков с отметкой в журнале.

4. Порядок предоставления информации, содержащейся в реестре

4.1. Информация об объектах учета, содержащаяся в реестре (далее - информация), предоставляется по письменному запросу любым заинтересованным лицам.

4.2. Органам государственной власти Российской Федерации, уполномоченным ими органам, органам государственной власти Смоленской области, органам местного самоуправления, учреждениям юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, юридическим лицам, имеющим свидетельства (юридическим лицам - только по их объектам учета), информация предоставляется уполномоченным органом по запросу.

4.3. Иным лицам информация уполномоченным органом предоставляется по их письменному заявлению при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица - документов, подтверждающих его государственную регистрацию.

Кроме того, уполномоченный орган предоставляет юридическому лицу, имеющему свидетельство, по его запросу информацию о лицах, получивших сведения о его объекте учета.

4.4. Информация (или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении) сообщается в месячный срок.

4.5. Использование информации в ущерб интересам юридических лиц, имеющих свидетельства, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.6. Лицам, указанным в пункте 4.3 настоящих Правил, информация предоставляется за плату, размер которой составляет половину установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (за информацию об одном объекте учета). Плата за предоставление информации подлежит перечислению в областной бюджет.

5. Заключительные положения

5.1. Собственником реестра является Смоленская область. Право собственности от имени Смоленской области в отношении реестра осуществляет в рамках свей компетенции Администрация Смоленской области.

5.2. Уполномоченный орган осуществляет владение и пользование реестром, а также распоряжается им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Смоленской области и настоящим Положением.

5.3. Уполномоченный орган вправе принимать решения о финансировании работ по учету областного имущества и ведению реестра в пределах средств на эти цели, поступающих в его распоряжение.

Приложение N 1

к правилам

учета объектов

государственной собственности

Смоленской области и ведения

реестра государственной

собственности Смоленской области

Образец

Начальнику Департамента

имущественных и земельных

отношений Смоленской области

заявление.

    Прошу Вас включить  имущество ______________________________________

                                     (наименование  юридического лица)

________________________________________________________________________в

реестр   государственной  собственности  Смоленской  области    и  выдать

свидетельство о  внесении  его  в  реестр  государственной  собственности

Смоленской области.

Руководитель

М.П.

Приложение N 2

к правилам

учета объектов государственной

собственности Смоленской области и

ведения реестра государственной

собственности Смоленской области

Количество объектов  недвижимости       _________

Количество  земельных  участков         _________

Количество единиц  движимого  имущества

стоимостью свыше 100 000 рублей         _________

Карта учета областного имущества, имеющегося у юридического лица,
по состоянию на "____"_______________ 200__г

N п/п	Реквизиты и основные данные юридического лица (в тыс. руб.)
1	Полное наименование юридического лица
2	Юридический адрес (с указанием индекса)
3	ОКПО
4	ИНН
5	СОАТО/ОКАТО
6	СООГУ/ОКОГУ
7	ОКОПФ
8	ОКФС
9	ОКОНХ
10	Реестровый номер, дата присвоения
11	Уставной капитал
12	Стоимость чистых активов
13	Балансовая стоимость основных фондов
14	Остаточная стоимость
15	Среднесписочная численность работников
16	Недвижимость (остаточная стоимость объектов)
17	Площадь земельных участков (кв.м)
18	Нематериальные активы (балансовая стоимость)
19	Движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 100 000 рублей
20	Иное (балансовая стоимость менее 100 000 рублей) движимое имущество
Трудовой договор с руководителем
21	Фамилия, имя, отчество
22	Должность
23	Телефон/факс/e-mail
24	Дата подписания трудового договора
Дополнительные сведения
25	Краткое наименование юридического лица
26	Наименование регистрирующего органа (инспекция МНС России)
27	Государственный регистрационный номер юридического лица
28	Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц
Аренда / залог объектов учета
29	Общая площадь, сданная в аренду(кв.м)
30	Количество арендаторов
31	Сумма арендной платы, всего / подлежащая перечислению в бюджет (руб.)
32	Сумма залога / дата окончания залога
33	Иное
Показатели экономической эффективности
34	Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без НДС и обязательных платежей)
35	Чистая прибыль
36	Сумма прибыли, подлежащая перечислению в бюджет (утвержденное значение / фактическое)

М.П.       Руководитель    ___________________________________

                                      (Ф,И,О, тел)

           Гл. бухгалтер   ___________________________________

                                      (Ф,И,О, тел)

Приложение N 3

к правилам

учета объектов государственной

собственности Смоленской области

и ведения реестра государственной

собственности Смоленской области

Перечень
объектов недвижимости
(зданий, сооружений и земельных участков под зданиями)
_________________________________________________________
(наименование юридического лица)
по состоянию на _________________________

/------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|  |                  |             | Вид права |Документ - |Инвентар- |  Номер  |Балансо-| Общая  |Количест-|

|N |   Наименование   |Местонахожде-| на объект | основание |ный номер |техничес-|  вая   |площадь |во этажей|

|п/|     объектов     |    ние/     |недвижимос-| перехода  | объекта/ |  кого   | стои-  |(кв.м.) |в здании |

|п |   недвижимости   |  памятник   |    ти/    |  права,   |дата ввода|паспорта |мость / |   /    |    /    |

|  |                  |  истории и  | документ, |номер, дата|    в     |  БТИ,   |остаточ-|протяжен|количест-|

|  |                  |культуры (да |удостоверя-|(распоряже-|эксплуата-|  дата   |  ная   |   -    |   во    |

|  |                  |  или нет)   |ющий право |   ние,    |   цию    | выдачи  | стои-  | ность  |квартир в|

|  |                  |             |(свидетель-|  приказ,  |          |         | мость  |  (км)  |  жилом  |

|  |                  |             |  ство о   |  решение  |          |         | (тыс.  |        |  доме   |

|  |                  |             |государст- |суда и пр.)|          |         |рублей) |        |         |

|  |                  |             |  венной   |           |          |         |        |        |         |

|  |                  |             |регистрации|           |          |         |        |        |         |

|  |                  |             |  права )  |           |          |         |        |        |         |

|--+------------------+-------------+-----------+-----------+----------+---------+--------+--------+---------|

|1 |        2         |      3      |     4     |     5     |    6     |    7    |   8    |   9    |   11    |

|--+------------------+-------------+-----------+-----------+----------+---------+--------+--------+---------|

|  |                  |             |           |           |          |         |        |        |         |

|  |                  |             |           |           |          |         |        |        |         |

|  |                  |             |           |           |          |         |        |        |         |

|--+------------------+-------------+-----------+-----------+----------+---------+--------+--------+---------|

|  |                  |             |           |           |          |         |        |        |         |

|  |                  |             |           |           |          |         |        |        |         |

|  |                  |             |           |           |          |         |        |        |         |

|--+------------------+-------------+-----------+-----------+----------+---------+--------+--------+---------|

|  |                  |             |           |           |          |         |        |        |         |

|  |                  |             |           |           |          |         |        |        |         |

|  |                  |             |           |           |          |         |        |        |         |

|--------------------------------------------------------------------------------+--------+------------------/

|                                                                           ИТОГО|        |

\-----------------------------------------------------------------------------------------/

/------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|Количе-| Аренда (залог) объекта | Вид права  |Документ,|Кадастро-| Площадь  | Ставка  |     Обременение     |

| ство  |      недвижимости      |на земельный|удосто-ве|   вый   |земельного|земельно-| земельного участка  |

|прива- |                        | участок /  | ряющий  | номер,  | участка  |го налога|                     |

|тизи-ро|                        | документ - |право на |  дата   | (кв.м),  | (руб./  |                     |

|ванных |                        | основание  | землю,  | учета в |  ставка  | кв.м )  |                     |

|квартир|                        |возникнове- |  дата   |кадастре |земельного|   или   |                     |

|   /   |                        | ния права, |регистра-|         | налога,  | размер  |                     |

|номера |                        |номер, дата |   ции   |         |  (руб./  | годовой |                     |

|прива- |                        |(распоряже- |         |         |  кв.м)   |арендной |                     |

| тизи- |                        |ние, приказ |         |         |          |  платы  |                     |

|рован- |                        |   и пр.)   |         |         |          |(рублей) |                     |

|  ных  |------------------------+------------+---------|         |          |         |---------------------|

|квартир|площадь,| сумма | сумма |            |         |         |          |         |   вид   |   дата    |

|       |сданная |аренд- |залога/|            |         |         |          |         |обремене-|возникнове-|

|       |в аренду|  ной  | дата  |            |         |         |          |         |  ния/   |    ния    |

|       |(кв.м)/ |платы в|оконча-|            |         |         |          |         |документ-|обременения|

|       |количес-|бюджет |  ния  |            |         |         |          |         |основание|  / срок   |

|       |  тво   |(руб.) |залога |            |         |         |          |         |обремене-|обременения|

|       |аренда- |       |       |            |         |         |          |         |  ния,   |           |

|       | торов  |       |       |            |         |         |          |         | номер,  |           |

|       |        |       |       |            |         |         |          |         |  дата   |           |

|       |        |       |       |            |         |         |          |         |         |           |

|-------+--------+-------+-------+------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|

|  12   |   13   |  14   |  15   |     16     |   17    |   18    |    19    |   20    |   21    |    22     |

|-------+--------+-------+-------+------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|

|       |        |       |       |            |         |         |          |         |         |           |

|       |        |       |       |            |         |         |          |         |         |           |

|       |        |       |       |            |         |         |          |         |         |           |

|-------+--------+-------+-------+------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|

|       |        |       |       |            |         |         |          |         |         |           |

|       |        |       |       |            |         |         |          |         |         |           |

|       |        |       |       |            |         |         |          |         |         |           |

|-------+--------+-------+-------+------------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------|

|       |        |       |       |            |         |         |          |         |         |           |

|       |        |       |       |            |         |         |          |         |         |           |

|       |        |       |       |            |         |         |          |         |         |           |

|----------------+-------+-------+---------------------------------------------------------------------------/

|           ИТОГО|       |       |

\--------------------------------/

М.П.       Руководитель  _______________________________

                                (Ф,И,О, тел)

           Гл. бухгалтер _______________________________

                                (Ф,И,О, тел)

Приложение N 4

к правилам

учета объектов государственной

собственности Смоленской области

и ведения реестра государственной

собственности Смоленской области

Перечень
движимого имущества стоимостью свыше 100 000 рублей, находящегося у
_____________________________________________________________
(наименование юридического лица)
по состоянию на _____________________________

N п/п	Наименование движимого имущества	Категория объекта (транспортное средство, технологическое оборудование, иное)	Первоначальная (балансовая) стоимость (тыс. рублей)	Остаточная стоимость (тыс. рублей)

М.П.       Руководитель   _______________________________

                                     (Ф.И.О. тел)

           Гл. бухгалтер  _______________________________

                                     (Ф.И.О. тел)

Приложение N 5

к правилам

учета объектов государственной

собственности Смоленской области

и ведения реестра государственной

собственности Смоленской области

Идентификационный номер
объекта учета ИНОН _____________________ Заполняется на каждый
объект учета

(заполняется Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области)

Карта учета земельного участка, находящегося в
государственнойсобственности Смоленской области, по состоянию на
"____"_______________ 200__г

N п/п	Основные сведения о земельном участке (в тыс. руб.)
1	Полное наименование юридического лица
2	Вид права на земельный участок: (аренда, собственность, постоянное (бессрочное) пользование, другое)
3	Документ-основание возникновения права, номер, дата (постановление, решение суда, прочее)
4	Документ, удостоверяющий право на землю, дата регистрации
5	Кадастровый номер, дата учета
6	Местонахождение (с указанием индекса)
7	Площадь (м2)
8	Нормативная цена (руб./м2)
9	Ставка земельного налога (руб./ м2)
10	Годовая арендная плата (руб.)
11	Категория земель
12	Вид разрешенного использования
*Отдельные обременения земельного участка
13	Вид обременения
14	Документ - основание обременения, номер, дата
15	Дата возникновения обременения, дата регистрации, номер регистрационной записи
16	Содержание обременения

   *  При заполнении раздела  расшифровка  указывается  по  каждому

обременению

М.П.     Руководитель   _______________________________

                                  (Ф.И.О. тел)

         Гл. бухгалтер  _______________________________

                                  (Ф,И,О, тел)

Приложение N 6

к правилам

учета объектов государственной

собственности Смоленской области

и ведения реестра государственной

собственности Смоленской области

Карта учета юридического лица, имеющего акции (доли, паи)
государственного имущества Смоленской области в уставном капитале,
по состоянию на "____"__________200_

N п/п	Реквизиты и основные данные юридического лица (в тыс. руб.)
1	Полное и сокращенное наименование юридического лица
2	Юридический адрес (с указанием индекса)
3	ОКПО
4	ИНН
5	СОАТО/ОКАТО
6	ОКОПФ
7	ОКФС
8	ОКОНХ
9	Реестровый номер, дата присвоения
10	Уставной капитал
11	Наименование регистрирующего органа
12	Государственный регистрационный номер юридического лица
13	Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц
14	Акции (доли, паи), закрепленные в областной собственности:
	- номинальная стоимость акции (руб.)
	- % в уставном капитале
	- штук
	- тыс. рублей
15	Генеральный директор (фамилия, имя, отчество, телефон/факс/e-mail)
Доходы от использования объекта учета
17	Дивиденды, перечисленные в областной бюджет
18	Сведения о представителе: ФИО
19	Место работы, должность, телефон

М.П.        Руководитель  ___________________________________

                                     (Ф.И.О. тел)

            Гл. бухгалтер ___________________________________

                                     (Ф.И.О. тел)

Приложение N 7

к правилам

учета объектов государственной

собственности Смоленской области

и ведения реестра государственной

собственности Смоленской области

Государственный герб Российской Федерации
Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области

Свидетельство
о внесении в реестр
государственной собственности Смоленской области

   __________________________________________________________________

            (наименование объекта учета в родительном падеже)

Выдано _________________________________________________________________

                     (полное наименование заявителя)

   __________________________________________________________________

на основании его заявления от  "__" _________  ____ г.

и проведения  процедуры учета.

Указанному объекту   "__"   ________________    г.    присвоен

реестровый N _____________________________.

Свидетельство подлежит возврату в срок не более пяти дней с даты изменения формы собственности объекта учета или прекращения статуса юридического лица заявителя либо после его ликвидации.

Свидетельство возвращается с копией основания возврата (договора купли - продажи, решения о ликвидации и т.п.).

                                  М.П.

_______________________     _______________   ______________________

(должность руководителя)      (подпись)            (Ф.И.О.)

Порядковый N ___________

Приложение N 8

к правилам

учета объектов государственной

собственности Смоленской области

и ведения реестра государственной

собственности Смоленской области

Журнал
учета выданных бланков свидетельства о внесении в
реестр государственной собственности Смоленской области

N п/п	Номер бланка свидетельства	Свидетельство		Наименование юридического лица - получателя свидетельства	Отметка о получении бланка свидетельства		Акт об уничтожении бланков свидетельства, дата, N	Примечание
		реестровый N	дата присвоения реестрового N		дата выдачи или отправления заказного письма	расписка в получении
1	2	3	4	5	6	7	8	9