Статья 26. Порядок расходования средств фонда референдума

Статья 26. Порядок расходования средств фондов референдума

1. Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит создавшим их инициативной группе, иным группам. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

2. Средства фондов референдума могут использоваться на:

- финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума Смоленской области, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;

- агитацию по вопросам референдума Смоленской области, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

- оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, иными группами своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

3. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией референдума Смоленской области, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем иной группы по финансовым вопросам. Расчеты между инициативной группой, иной группой и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе только через фонд референдума, созданный инициативной группой. Расходование в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из фонда референдума, созданного инициативной группой, выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Материальная поддержка инициативной группы, направленная на достижение определенного результата на референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств фонда референдума, созданного инициативной группой. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц.

5. Инициативная группа вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума, а также на проведение агитации по вопросам референдума Смоленской области, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме Смоленской области, только денежные средства, поступившие в фонд референдума, созданный инициативной группой, в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом порядке.

6. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по требованию избирательной комиссии Смоленской области, инициативной группы (в отношении созданного ею фонда референдума), иной группы (в отношении созданного ею фонда референдума) обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете соответствующего фонда референдума. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по представлению избирательной комиссии Смоленской области, а также по требованию инициативной группы (в отношении созданного ею фонда референдума), иной группы (в отношении созданного ею фонда референдума) обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств соответствующих фондов референдума.

7. Избирательная комиссия Смоленской области до дня голосования на референдуме Смоленской области периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума. Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 2 статьи 19 настоящего закона, обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательной комиссией Смоленской области для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Опубликованию подлежат сведения об источниках формирования фондов референдума, объеме поступивших средств по каждому источнику, направлениях расходования средств фондов референдума, объемах израсходованных средств по данным направлениям.

8. Инициативная группа одновременно с представлением подписных листов представляет в избирательную комиссию Смоленской области первый финансовый отчет. Иная группа (в случае создания ею фонда референдума) представляет в избирательную комиссию Смоленской области первый финансовый отчет за пять дней до дня голосования на референдуме Смоленской области. Итоговый финансовый отчет о размере фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда референдума, инициативная группа, иная группа (в случае создания ею фонда референдума) не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума обязаны представить в избирательную комиссию Смоленской области. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией Смоленской области.

Копии указанных финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательной комиссией Смоленской области в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 2 статьи 19 настоящего закона, обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией Смоленской области финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение пяти дней со дня их получения.

9. После дня голосования на референдуме Смоленской области инициативная группа обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума, созданного инициативной группой, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в данный фонд референдума, пропорционально вложенным средствам. Соответствующая кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования на референдуме Смоленской области по письменному указанию избирательной комиссии Смоленской области в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда референдума, созданного инициативной группой, неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования на референдуме Смоленской области - в доход областного бюджета.

10. Порядок налогообложения средств фондов референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

11. Избирательная комиссия Смоленской области осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии Смоленской области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию Смоленской области.