Решение Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 27 апреля 2006 г. N 59 "О внесении изменений в Устав Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области"

Принято Советом депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области 27 апреля 2006 года.

В целях приведения Устава Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области решил:

1. Внести в Устав Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, принятый решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области 17 ноября 2005 года N 12, следующие изменения:

1) в статье 1:

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Официальное наименование - Муниципальное образование Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области.

Сокращённое наименование - Муниципальное образование город Гагарин Смоленской области.".

2) в статье 3:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Символика Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области и порядок ее официального использования, почетные звания и награды Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области";

б) Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Почетные звания и награды Гагаринского городского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Гагаринского городского поселения.".

ГАРАНТ:

По-видимому, статья 3 дополняется частью 4

3) в статье 5:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В состав территории городского поселения входит город Гагарин.";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Административным центром городского поселения является город Гагарин.";

3) в статье 7:

а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;";

б) пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:

"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;";

в) часть 1 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;";

г) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:

"14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;";

д) часть 1 дополнить пунктом 28 следующего содержания:

"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;";

е) часть 1 дополнить пунктом 29 следующего содержания:

"29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;";

ж) часть 1 дополнить пунктом 30 следующего содержания:

"30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;";

з) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.";

и) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).";

к) абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:

"Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения органам местного самоуправления муниципального района принимается Советом депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее - Совет депутатов) по предложению Главы муниципального образования Гагаринское городское поселение (далее - Глава муниципального образования).".

4) в статье 9:

а) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию (опубликованию).".

5) в статье 10:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области";

б) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. В случае отрицательного заключения Совет депутатов принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву. Данное решение подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).".

6) в статье 13:

пункт 8 части 4 изложить в следующей редакции:

"8) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

7) в статье 20:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) Глава муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, сокращенное наименование - Мэр города Гагарин (далее - Глава муниципального образования (Мэр города Гагарин)).";

б) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) Администрация Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее - Администрация городского поселения), сокращенное наименование - Администрация города Гагарин.".

8) в статье 21:

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Из числа депутатов Совета депутатов избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Совета депутатов определяются Советом депутатов.".

9) в статье 22:

а) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "пункт 14 части 3"

"14) утверждение порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению Главы муниципального образования;";

б) пункт 4 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Смоленской области.".

10) в статье 23:

а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

"6) направляет на подпись Главе муниципального образования нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;"

11) в статье 27:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Глава муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава муниципального образования (Мэр города Гагарин) является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Глава муниципального образования (Мэр города Гагарин) избирается сроком на пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с областным законом "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области".";

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Глава муниципального образования (Мэр города Гагарин) является главой Администрации Гагаринского городского поселения."

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Полномочия Главы муниципального образования (Мэра города Гагарин) начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

Днем вступления Главы муниципального образования (Мэра города Гагарин) в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального образования (Мэр города Гагарин) не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность принимает присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования Гагаринского городского поселения, клянусь: соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав Смоленской области, областные законы, Устав Гагаринского городского поселения, другие правовые акты органов местного самоуправления Гагаринского городского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей муниципального образования".";

е) абзац 1 части 5 изложить в следующей редакции:

"Глава муниципального образования (Мэр города Гагарин) обладает следующими полномочиями:";

ж) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Глава муниципального образования (Мэр города Гагарин) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.";

з) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Глава муниципального образования (Мэр города Гагарин) вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.";

и) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Глава муниципального образования (Мэр города Гагарин) вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского поселения.";

к) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Глава муниципального образования (Мэр города Гагарин) подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.";

л) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Полномочия Главы муниципального образования (Мэра города Гагарин) прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

м) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования (Мэра города Гагарин), до избрания нового Главы муниципального образования, Совет депутатов принимает решение о назначении лица из числа должностных лиц местного самоуправления временно исполняющим полномочия Главы муниципального образования.

В случае невозможности исполнения полномочий Главы муниципального образования (Мэра города Гагарин) лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, Совет депутатов принимает решение о назначении иного лица, временно исполняющим полномочия Главы муниципального образования.";

н) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. При досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования (Мэра города Гагарин) муниципальные выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

о) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. Глава муниципального образования (Мэр города Гагарин) не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.";

п) часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования (Мэра города Гагарин) его полномочия исполняет, за исключением полномочий указанных в пунктах 2, 6, 10, 19, 20, 24, 28, 32 части 5 настоящей статьи, заместитель Главы Администрации города Гагарин.".

12) в статье 28:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Трудовые и социальные гарантии Главы муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (Мэра города Гагарин)".

13) в статье 29:

а) пункт 11 части 8 изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;";

б) пункт 12 части 8 изложить в следующей редакции:

"12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;";

в) часть 8 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;";

г) пункт 13 части 8 изложить в следующей редакции:

"13) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;".

д) пункт 19 части 8 изложить в следующей редакции:

"19) разработка генеральных планов городского поселения и подготовка на их основе документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;";

е) часть 8 дополнить пунктом 28 следующего содержания:

"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;";

ж) часть 8 дополнить пунктом 29 следующего содержания:

"29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;";

з) часть 8 дополнить пунктом 30 следующего содержания:

"30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;";

и) часть 8 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31) создание музеев поселения;";

к) часть 8 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) участие в качестве соучредителя в создании межмуниципального печатного средства массовой информации.".

14) текст статьи 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Наименования должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления городского поселения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области;

2) председатель Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области;

3) заместитель председателя Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области;

4) председатель ревизионной комиссии Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области;

5) заместитель Главы Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.

2. Глава муниципального образования, заместитель Главы Администрации замещают муниципальные должности.".

15) в статье 36:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Порядок обнародования (опубликования) и вступления в силу муниципальных правовых актов";

б) текст статьи 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Все нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Официальному опубликованию (обнародованию) путём опубликования подлежит Устав Гагаринского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Гагаринского городского поселения, муниципальный правовой акт об установлении, изменении или отмене налогов и сборов, муниципальный правовой акт о местном бюджете на очередной финансовый год, муниципальный правовой акт о внесении изменений в муниципальный правовой акт о местном бюджете на очередной финансовый год, правовые акты, затрагивающие права и свободу граждан, иные муниципальные правовые акты в случаях, если в самих правовых актах предусмотрено, что они должны быть опубликованы.

3. Иные муниципальные правовые акты могут быть официально опубликованы по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, их принявших (издавших).

4. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов признается первая публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета депутатов.

5. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежит копия текста правового акта.

Правовой акт, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально опубликован (обнародован) в полном объеме с изменениями и дополнениями.

6. Направление на официальное опубликование (обнародование) устанавливается путем включения в текст документа пункта о необходимости опубликования его текста в соответствующих печатных изданиях.

Устав Гагаринского городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Гагаринского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Копии правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации в соответствующие печатные издания и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней.

7. Направление на официальное опубликование (обнародование) решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования Гагаринского городского поселения, осуществляет Глава муниципального образования Гагаринского городского поселения.

8. Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, обнародовавшими их.

9. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня, следующего за днем их официального опубликования (обнародования), если в самом правовом акте не установлен другой порядок вступления их в силу.

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

11. Официально опубликованные (обнародованные) муниципальные правовые акты после вступления их в силу подлежат обязательному исполнению должностными лицами органов государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами, руководителями организаций, учреждений и физическими лицами на территории муниципального образования.".

16) в статье 39:

а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"В собственности Гагаринского городского поселения может находиться:";

б) пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:

"7) имущество библиотек поселения;";

в) пункт 9 части 2 изложить в следующей редакции:

"9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, если такие необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях установленных федеральным законом;";

г) пункт 10 части 2 изложить в следующей редакции:

"10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;";

д) пункт 16 части 2 изложить в следующей редакции:

"16) обособленные водные объекты (замкнутые водоемы), расположенные полностью в границах одного населенного пункта и не находящиеся в частной собственности;";

е) часть 2 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";

ж) часть 2 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

"20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;";

з) часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) имущество для обеспечения деятельности межмуниципального печатного средства массовой информации;";

и) часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.".

17) в статье 42:

абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления."

18) в статье 44:

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."

19) в статье 49:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"1. Статья 49. Межмуниципальные организации";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.".

ГАРАНТ:

По-видимому, статья 49 дополняется частью 4

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального образования г. Гагарин Смоленской области

А.А. Гринкевич