Постановление Администрации г. Смоленска от 29 июля 2011 г. N 1438-адм "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие культуры в городе Смоленске" на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2012 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Главы города Смоленска от 07.05.2008 N 250 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации", решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске" и в целях совершенствования организации массовой работы в городе Смоленске Администрация города Смоленска постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие культуры в городе Смоленске" на 2012 - 2014 годы.

2. Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска (В.Н. Абрамов) обеспечить финансирование программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на ее реализацию в 2012 - 2014 годах.

3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Смоленска Бочкарева А.С.

Глава Администрации города Смоленска

К.Г. Лазарев

Долгосрочная целевая программа
"Развитие культуры в городе Смоленске" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 29 июля 2011 г. N 1438-адм)

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 18 июня 2012 г. N 1026-адм в паспорт настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие культуры в городе Смоленске" на 2012-2014 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Постановление Главы города Смоленска от 07.05.2008 N 250 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации"
Заказчик Программы	Администрация города Смоленска
Координатор Программы	Заместитель главы Администрации города Смоленска
Разработчик Программы	Управление культуры Администрации города Смоленска
Организатор Программы	Управление культуры Администрации города Смоленска
Основные цели и задачи Программы	Цели Программы - формирование единого культурного пространства, создание условий для доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры, приобщение к достижениям современной культуры. Задачи программы: 1. Повышение доступности культурных услуг для всех категорий и групп населения 2. Содействие росту многообразия и богатства творческих процессов 3. Совершенствование информационного пространства культуры 4. Сохранение уникальных ресурсов культуры Смоленска и их развитие с учетом традиционных особенностей 5. Повышение престижа культуры и культурной деятельности
Сроки реализации Программы	2012-2014 годы
Исполнители Программы	Управление культуры Администрации города Смоленска, муниципальные учреждения и предприятия культуры, управление муниципального строительства Администрации города Смоленска
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 294980,0 тыс. рублей, в том числе: 36080,0 тыс. рублей - средства бюджета города Смоленска; 258900,0 тыс. рублей - привлеченные средства
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Формирование единого культурного пространства, создание условий для доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры позволят: - улучшить материально-техническую базу - повысить качество проводимых мероприятий и оказания услуг учреждениями культуры; - привлечь большее количество участников и зрителей культурно-досуговым мероприятиям; - разнообразить формы работы с различными слоями населения
Органы, осуществляющие контроль за ходом реализации Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют Администрация города Смоленска, иные органы в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством. Непосредственное руководство реализацией Программы осуществляет управление культуры Администрации города Смоленска

Раздел 1. Обоснование необходимости разработки Программы

Сохранение и дальнейшее развитие уникального культурного пространства Смоленска является ключевой задачей развития сферы культуры, важным направлением социальной политики городского округа, во многом определяющим комфортность проживания населения на территории города.

В настоящее время одной из главных тенденций развития культуры является формирование инфраструктуры, приспособленной к реализации новых функций и основанной на принципах взаимодействия и координации.

Несмотря на усилия последних лет, направленные на повышение материально-технической базы учреждений культуры, проведение значительного числа культурных мероприятий, центральной проблемой в сфере культуры продолжает оставаться проблема недостаточно высокого спроса на культурные услуги среди населения Смоленска.

Другой проблемой, требующей повышенного внимания, является проблема доступности культурных услуг. Значительная часть населения ограничена в возможностях доступа к качественному культурному продукту в силу территориальной удаленности проживания от исторического центра города, где сосредоточено большинство учреждений культуры. Серьезными препятствиями могут являться нехватка информации, материальные проблемы, недостатки работы общественного транспорта, отсутствие комфорта для детей, инвалидов, пенсионеров.

В число проблем, требующих решения на уровне города Смоленска, входят не отвечающее современным нормам состояние многих зданий и помещений, в которых расположены учреждения культуры, нехватка помещений, недостаточное количество учреждений в районах города Смоленска.

Реализация Программы способствует решению следующих вопросов:

- обеспечение равного доступа всех социальных слоев населения города Смоленска к услугам учреждений культуры и искусства;

- сохранение, оптимизация сети учреждений культуры;

- расширение сети автономных некоммерческих учреждений в сфере культуры города Смоленска (2012 - 2014 годы).

Разработка Программы вызвана необходимостью поддержки и развития культуры в городе Смоленске, определения приоритетных направлений и разработки комплекса конкретных мероприятий до 2014 года.

Приоритетными направлениями являются:

- повышение качества проводимых мероприятий и оказания услуг учреждениями культуры;

- привлечение большего количества участников и зрителей к культурно-досуговым мероприятиям;

- повышение качества методической работы;

- разнообразие форм работы с различными слоями населения;

- улучшение материально-технической базы.

Программа основывается на фундаментальном значении культуры в жизни общества и рассматривает ее как целостную систему ценностей, формирующую нравственно-эстетические и духовные потребности людей.

Таким образом, обеспечение качественных, разнообразных и доступных населению услуг, предоставляемых учреждениями культуры, обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.

Раздел 2. Основные цели и задачи Программы

Цели Программы - формирование единого культурного пространства, создание условий для доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры, приобщение к достижениям современной культуры.

Задачи программы:

1. Повышение доступности культурных услуг для всех категорий и групп населения.

2. Содействие росту многообразия и богатства творческих процессов.

3. Совершенствование информационного пространства культуры.

4. Сохранение уникальных ресурсов культуры Смоленска и их развитие с учетом традиционных особенностей.

5. Повышение престижа культуры и культурной деятельности.

Раздел 3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2012 - 2014 годов.

Раздел 4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении к Программе.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Программу планируется выполнить за счет средств бюджета Смоленской области, бюджета города Смоленска.

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, контрактов, заключаемых в установленном порядке.

Денежные средства на реализацию мероприятий Программы будут поступать непосредственно исполнителям мероприятий - управлению культуры Администрации города Смоленска, управлению муниципального строительства Администрации города Смоленска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 18 июня 2012 г. N 1026-адм раздел 6 настоящей долгосрочной целевой программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 294980,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета города Смоленска - 36080,0 тыс. рублей;

- привлеченные средства - 258900,0 тыс. рублей.

Средства бюджета города Смоленска в размере 36080,0 тыс. рублей распределяются следующим образом:

- 3280,0 тыс. рублей - по управлению культуры Администрации города Смоленска;

- 32800,0 тыс. рублей - по управлению муниципального строительства Администрации города Смоленска.

В целях привлечения средств для финансирования мероприятий Программы проводится работа по включению объектов Программы в долгосрочную областную целевую программу "Развитие культуры в Смоленской области" на 2012 - 2014 годы.

Раздел 7. Оценка эффективности

Эффективность реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:

1. Привлечения населения разных возрастных категорий к культурно-досуговой деятельности.

2. Формирования нравственности и патриотизма в детской, подростковой и молодежной среде.

3. Развития театрального, эстрадного жанров, декоративно-прикладного искусства и народных ремесел.

Наименование показателей программы	Единица измерения	Значения показателей 2011 (факт)	Значения показателей 2012 (ожид.)	Значения показателей 2013 (план)	Значения показателей 2014 (план)
Количество участников международных, всероссийских, областных фестивалей и конкурсов (в разрезе творческих коллективов, солистов, одаренных детей)	чел.	894	900	950	980
Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Смоленска	ед.	3300	3350	3400	4100
Количество участников культурно-массовых мероприятий	чел.	581000	583000	59000	62000
Количество специальностей в музыкальных, художественной школах и школах искусств	ед.	24	25	26	28
Общее количество учащихся, в том числе:	чел.	3047	3195	3720	3750
- в музыкальных школах	чел.	1002	1020	1040	1050
- в школах искусств	чел.	1710	1810	2300	2350
- в художественной школе	чел.	335	365	380	390

По истечении срока реализации Программы организатор Программы готовит сводный отчет о реализации Программы за весь период ее действия с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях, полученном социально-экономическом эффекте.

Раздел 8. Организация контроля за ходом выполнения Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют Администрация города Смоленска, иные органы в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством. Непосредственное руководство реализацией Программы осуществляет управление культуры Администрации города Смоленска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 18 июня 2012 г. N 1026-адм настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Программе

Раздел 4. Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Источник финансирования	План финансирования (в тыс.руб.)			Итого на весь период (в тыс.руб.)
					2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Модернизация и строительство учреждений культуры
1.1.	Строительство нового здания Планетария с последующим открытием при Планетарии культурно-образовательного центра имени Ю.А. Гагарина	2012-2014	управление муниципального строительства	привлеченные средства	-	150000,0	-	150000,0
				бюджет города	-	-	30000,0	30000,0
1.2.	Реконструкция зала "Молодость" МУК "Центр культуры"	2012-2014	управление муниципального строительства	привлеченные средства	-	35000,0	35000,0	70000,0
				бюджет города	-	-	-	-
1.3.	Проектирование и строительство пристройки к МУК "Смоленский камерный театр"	2012-2014	управление муниципального строительства	привлеченные средства	-	23650,0	-	23650,0
				бюджет города	2800,0	-	-	2800,0
1.4.	Реконструкция МБУК Дом культуры "Шарм" города Смоленска (реконструкция зала, замена механики сцены, установка нового светового и звукового оборудования, др. работы)	2012-2014	управление муниципального строительства	привлеченные средства	-	7500,0	7500,0	15000,0
Итого по разделу, в т.ч.					2800,0	216150,0	72500,0	291450,0
- средства городского бюджета					2800,0	-	30000,0	32800,0
- привлеченные средства					-	216150,0	42500,0	258650,0
2. Поддержка и стимулирование любительского художественного творчества в традиционных и инновационных формах (проведение фестивалей и праздников)
2.1.	Организация и проведение в рамках Дня города открытого городского фестиваля хореографии, посвященного 1150-летию города Смоленска	2012-2014	управление культуры, муниципальные учреждения и предприятия культуры	привлеченные средства	-	250,0	-	250,0
				бюджет города	250,0	250,0	500,0	1000,0
2.2.	Организация и проведение праздника "Благовещение. Праздник весны и прилета птиц"	2012-2014	управление культуры, муниципальные учреждения и предприятия культуры	бюджет города	160,0	160,0	160,0	480,0
2.3.	Организация и проведение международного фольклорно-этнографического фестиваля "Славянское братство" на археологическом комплексе "Гнездовские курганы"	2012-2014	управление культуры, муниципальные учреждения и предприятия культуры	бюджет города	400,0	500,0	400,0	1300,0
2.4.	Подготовка и проведение театрализованного праздника "Иван Купала" (реконструкция обрядового народного праздника)	2012-2014	управление культуры, муниципальные бюджетные учреждения и предприятия культуры	бюджет города	150,0	200,0	150,0	500,0
Итого по разделу, в т.ч.					960,0	1360,0	1210,0	3530,0
- средства городского бюджета					960,0	1110,0	1210,0	3530,0
- привлеченные средства					-	250,0	-	250,0
Всего по Программе, в т.ч.					3760,0	217510,0	73710,0	294980,0
- средства городского бюджета					3760,0	1110,0	31210,0	36080,0
- привлеченные средства					-	216400,0	42500,0	258900,0