Решение Смоленского городского Совета от 4 февраля 2013 г. N 809 "Об утверждении Положения об органе Администрации города Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска"

Руководствуясь статьями 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением 37-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 06.07.2012 N 649 "Об утверждении структуры Администрации города Смоленска", Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об органе Администрации города Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.

2. Признать утратившим силу Положение об органе Администрации города Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, утвержденное решением 53-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.01.2008 N 769.

3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Смоленского городского Совета.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава города Смоленска

А.Н. Данилюк

Положение
об органе Администрации города Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска
(утв. решением 45 сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 4 февраля 2013 г. N 809)

1. Общие положения

1.1. Органом Администрации города Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства является Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (далее - Управление).

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, Уставом города Смоленска, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления города Смоленска, общественными объединениями, организациями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами в пределах своей компетенции.

1.4. Полное официальное наименование Управления - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска. Сокращенное наименование Управления - УЖКХ Администрации города Смоленска.

1.5. Управление подотчетно заместителю главы Администрации города Смоленска по городскому хозяйству. Контроль за работой Управления осуществляет заместитель главы Администрации города Смоленска по городскому хозяйству.

1.6. Структуру и штатное расписание Управления утверждает глава Администрации города Смоленска.

Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации города Смоленска.

Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой Администрации города Смоленска по представлению начальника Управления.

1.7. Управление является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения; наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом; имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, лицевые счета в Финансово-казначейском управлении Администрации города Смоленска и Управлении федерального казначейства по Смоленской области, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием, штампы и бланки для служебного пользования; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права; выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

1.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных по бюджетной смете на год.

1.9. Управление является главным распорядителем бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска.

1.10. Управление является администратором доходов бюджета города Смоленска по видам, утвержденным Смоленским городским Советом.

1.11. Все имущество Управления, закрепленное за ним на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности города Смоленска и отражается на балансе Управления.

1.12. Управление несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ним имущества.

1.13. Местонахождение Управления: Смоленская область, город Смоленск, улица Дзержинского, дом 11, 214000.

2. Задачами Управления являются:

2.1. Организация эффективного функционирования и совершенствование структуры жилищно-коммунального комплекса, расположенного на территории города Смоленска.

2.2. Организация проведения мероприятий в жилищно-коммунальной сфере города Смоленска, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов, снижение затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг при сохранении их качества.

2.3. Участие в разработке и реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности города Смоленска.

2.4. Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Координирует и осуществляет взаимодействие с муниципальными предприятиями и учреждениями города Смоленска, осуществляющими свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.2. Выполняет функции заказчика в пределах своей компетенции по:

- капитальному ремонту и реконструкции муниципального жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

- созданию, ремонту, содержанию и охране зеленых насаждений города Смоленска;

- ремонту и содержанию наружного освещения улиц и площадей города Смоленска;

- ремонту, реконструкции, содержанию сетей электроснабжения, находящихся в муниципальной собственности и бесхозном ведении;

- ремонту, реконструкции объектов и сетей отопления, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности;

- обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду;

- содержанию городских кладбищ и транспортировке трупов;

- ремонту и содержанию свободного жилья, находящегося в муниципальной собственности;

3.3. Выдает справки о соответствии жилых помещений техническим нормам и правилам.

3.4. Заключает договоры с предприятиями всех форм собственности в пределах компетенции Управления.

3.5. Предоставляет субсидии в случаях, предусмотренных решением Смоленского городского Совета и в порядке определенном Постановлением Администрации города Смоленска, а также обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидии, выделяемых из бюджета города Смоленска, условий, установленных при их предоставлении.

3.6. Реализует наказы избирателей депутатам Смоленского городского Совета и депутатам Смоленской областной Думы.

3.7. Обеспечивает приемку выполненных работ и оценку их качества в соответствии с условиями договоров (контрактов) и требованиями действующего законодательства, осуществляет текущий контроль за выполнением работ подрядными организациями по ремонту и эксплуатации муниципального жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры, по благоустройству и озеленению территорий города Смоленска.

3.8. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.9. Ведет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в установленном порядке.

3.10. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и юридических лиц по вопросам деятельности Управления и принимает по ним меры в пределах своей компетенции.

3.11. Осуществляет выдачу разрешений (ордеров) на производство работ, связанных с прокладкой и ремонтом инженерных коммуникаций, установкой временных и постоянных ограждений, и других работ, связанных с закрытием или ограничением движения транспорта и пешеходов или нарушением благоустройства территорий.

3.12. Участвует в формировании цен и тарифов на жилищные услуги для населения города по данным, предоставляемым подведомственными предприятиями.

3.13. Взаимодействует со структурными подразделениями Администрации города Смоленска, а также с муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями в сфере, касающейся компетенции Управления и деятельности подведомственных предприятий.

3.14. Составляет план мероприятий по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период.

3.15. Организует проведение заседаний городского штаба по подготовке к отопительному сезону и комиссий по оценке готовности организаций города Смоленска к работе в осенне-зимний период.

3.16. Осуществляет контроль за подключением потребителей к теплоносителю в начале отопительного сезона, в том числе объектов жилищного фонда и социально-культурного назначения.

3.17. Осуществляет контроль за состоянием инженерных коммуникаций города Смоленска в процессе их эксплуатации и координирует деятельность диспетчерских служб жилищно-коммунальной отрасли во время аварийных ситуаций.

3.18. Подготавливает материалы для составления топливно-энергетического баланса Смоленской области в части, касающейся муниципального образования город Смоленск.

3.19. Согласовывает проектную документацию по прокладке инженерных коммуникаций на территории города Смоленска.

3.20. Выдает разрешения гражданам на захоронение близких родственников в существующие могилы и выделение новых мест на кладбищах на территории города Смоленска, а также на кладбище Селифоново, расположенного в Смоленском районе, имеющих ограничения по захоронению.

3.21. Осуществляет контроль за сохранностью жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

3.22. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Смоленска в пределах своей компетенции.

3.23. Рассматривает спорные и конфликтные ситуации по предоставлению услуг для нужд населения и объектов социальной сферы города Смоленска в полном объеме в досудебном порядке.

3.24. Обеспечивает работу городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска.

3.25. Обеспечивает работу городской межведомственной комиссии по рассмотрению выполнения технических условий и договоров на подключение объектов недвижимости к системам водоснабжения и водоотведения города Смоленска.

3.26. Участвует в разработке и реализации городских программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.27. Оказывает консультативную помощь по вопросам относящимся к компетенции Управления, структурным подразделениям и работникам Администрации города Смоленска, а также руководителям муниципальных предприятий.

4. Руководство Управлением

Управление возглавляет начальник Управления, который осуществляет исполнительно-распорядительные функции по руководству Управления и несет персональную ответственность за исполнение и организацию возложенных на Управление функций, действует без доверенности от лица Управления, а также:

- дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, и контролирует их исполнение;

- согласовывает проекты правовых актов, принимаемых Администрацией города Смоленска, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главе Администрации города Смоленска, Администрации города Смоленска проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

- утверждает и контролирует исполнение бюджетной сметы на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на очередной финансовый год;

- организует работу по подбору и расстановке кадров, их подготовке, переподготовке, повышению квалификации;

- обеспечивает соблюдение работниками Управления трудовой дисциплины, в установленном порядке ходатайствует перед главой Администрации города Смоленска о применении к работникам Управления мер поощрения или дисциплинарного взыскания;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению;

- подписывает договоры и муниципальные контракты в пределах компетенции Управления, представляет интересы Управления в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных органах и организациях;

- подписывает служебную документацию, издает приказы в пределах своих полномочий, организует проверку их исполнения;

- проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Смоленска.

5. Права Управления

5.1. В целях реализации своих задач и функций Управление имеет право:

5.1.1. Взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также с организациями независимо от их организационно-правовых форм, в том числе направлять им, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимую информацию, справочные, аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.1.2. Заключать муниципальные контракты, договоры, соглашения с юридическими лицами в целях эффективного функционирования и совершенствования структуры жилищно-коммунального комплекса, расположенного на территории города Смоленска.

5.1.3. Участвовать в совещаниях, заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп, созданных главой Администрации города Смоленска, и постоянных комиссий Смоленского городского Совета (по поручению главы Администрации города Смоленска).

5.1.4. В пределах своей компетенции самостоятельно выступать в суде в качестве истца и ответчика, а также иных органах государственной власти.

5.1.5. Управление наряду с правами, установленными настоящим Положением, пользуется правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Смоленска.

6. Ответственность Управления

Управление несет ответственность в соответствии с действующим законодательством по вопросам отнесенным к его компетенции.

7. Реорганизация, ликвидация Управления

7.1. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Решение о реорганизации или ликвидации Управления принимается Смоленским городским Советом в соответствии с действующим законодательством.