Указ Губернатора Смоленской области от 19 ноября 2013 г. N 121 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по здравоохранению государственной услуги "Лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)"

1.1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента Смоленской области по здравоохранению (далее - Департамент), осуществляемых по запросу заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлению государственной услуги "Лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)" (далее также - государственная услуга).

1.1.2. Лицензирование медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (далее - медицинская деятельность) осуществляется в отношении:

- медицинских и иных организаций, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;

- индивидуальных предпринимателей.

1.2.1. Заявителями являются:

- юридическое лицо (медицинская или иная организация, указанная в пункте 1.1.2 подраздела 1.1 настоящего раздела) или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в Департамент с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее также - соискатель лицензии);

- юридическое лицо (медицинская или иная организация, указанная в пункте 1.1.2 подраздела 1.1 настоящего раздела) или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности и обратившиеся в Департамент с заявлением о переоформлении лицензии на осуществление медицинской деятельности, о предоставлении дубликата или копии лицензии на осуществление медицинской деятельности, о прекращении медицинской деятельности (далее также - лицензиат);

- физические и юридические лица, обратившиеся в Департамент с заявлением о предоставлении сведений о конкретной лицензии на осуществление медицинской деятельности.

1.2.2. От имени заявителей с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя при наличии оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности.

1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги производится Департаментом по адресу: 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1

Время работы Департамента: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00.

Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

Телефоны для справок и предварительной записи: 8(4812)29-22-21, 8(4812)29-22-44; 8(4812)29-22-19; 8(4812)29-24-15; 8(4812)29-22-24;

телефон приемной Департамента: 8(4812)38-67-58;

телефон-автоинформатор не предусмотрен.

E-mail: zdrav@admin.sml (Интернет), zdrav@admin.smolensk.ru (Интернет).

1.3.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Департаментом:

1.3.3. Заявление с приложением документов в электронной форме может быть направлено заявителем через официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или Единый портал, Региональный портал.

1.3.4. Формы заявления и документов, оформляемых непосредственно заявителями и представляемых в Департамент для получения государственной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Едином портале, Региональном портале.

1.3.5. Использование электронной цифровой подписи при подаче в Департамент заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.

1.3.6. На информационных стендах Департамента, на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:

1.3.7. Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов и принятии решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее также - лицензия) и переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии должна быть доступна заявителям на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.3.8. Сведения из реестра лицензий размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней с даты:

1.3.9. Департамент размещает на Едином портале в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения о ходе принятия им решения о предоставлении или переоформлении лицензии, проведения проверки соответствия соискателя лицензии и лицензиата лицензионным требованиям.

1.3.10. Информация по вопросам предоставления государственной услуги является открытой, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Департамент. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет отдел лицензирования медицинской деятельности Департамента (далее - отдел лицензирования).

2.2.2. При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует со следующими государственными органами:

2.2.3. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Смоленской области.

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается:

2.4.1. В срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, Департамент осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия заявителя лицензионным требованиям и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

2.4.2. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии Департаментом она вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.4.3. В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, Департамент осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о заявителе, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений.

2.4.4. Переоформление лицензии при намерении заявителя осуществлять медицинскую деятельность по адресу, не указанному в лицензии, при намерении заявителя выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие медицинскую деятельность, ранее не указанные в лицензии, осуществляется Департаментом после проведения в установленном статьей 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" порядке проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новых работ, оказании новых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

2.4.5. В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии Департамент оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "Дубликат" и "Оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат заявителю или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.4.6. Заявитель имеет право на получение от Департамента копии лицензии, которая заверена им и вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.

2.4.7. Департамент принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения:

2.4.8. Предоставление сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий осуществляется в срок не более 5 рабочих дней со дня получения Департаментом заявления о предоставлении таких сведений.

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

2.6.1. Для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности заявитель представляет в Департамент или направляет почтовым отправлением или в форме электронных документов с использованием Единого портала или Регионального портала следующие документы:

2.6.2. Для переоформления лицензии в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности), изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, необходимы следующие документы и сведения:

2.6.3. Для переоформления лицензии в случае намерения заявителя осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, новые работы, оказывать новые услуги, составляющие медицинскую деятельность, ранее не указанные в лицензии, необходимы следующие документы и сведения:

2.6.4. Для переоформления лицензии в случае прекращения медицинской деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, необходимы следующие документы:

2.6.5. Для получения дубликата лицензии (копии лицензии) необходимы следующие документы:

2.6.6. Для прекращения действия лицензии необходимо подать заявление о прекращении медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, лицом либо индивидуальным предпринимателем и в котором указывается дата, с которой фактически прекращена медицинская деятельность.

2.6.7. Для получения сведений о конкретной лицензии из единого реестра лицензий заявителю необходимо подать заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.

2.6.8. Заявление и документы (копии документов), необходимые для получения или переоформления лицензии, могут быть представлены соискателем лицензии (лицензиатом) в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.6.9. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- должны быть составлены на русском языке;

- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы не должны иметь повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

В случае несоответствия документов вышеуказанным требованиям они возвращаются заявителю.

2.7.1. Для получения лицензии, переоформления лицензии заявитель вправе представить по собственной инициативе:

2.7.2. Департамент не вправе требовать от соискателя лицензии (лицензиата):

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области.

2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.11.1. Взимание государственной пошлины с заявителя за предоставление государственной услуги осуществляется в размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

2.11.2. Сведения о конкретной лицензии предоставляются заявителям бесплатно.

2.15.1. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, доступом к гардеробу, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в информационно-коммуникационную сеть "Интернет", а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):

2.15.2. Вход и передвижение по помещениям, в которых осуществляется прием и выдача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

2.16.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.17.1. Департамент может осуществлять взаимодействие с многофункциональными центрами при предоставлении государственной услуги.

2.17.2. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином портале и Региональном портале.

2.17.3. Обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.17.4. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.17.5. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала, Регионального портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.

2.17.6. Обеспечение возможности для заявителей получения результата предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.17.7. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.8. Рассмотрение заявлений, полученных в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.

3.1.1. Основанием для начала данной административной процедуры является направление заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- непосредственно в Департамент;

- в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;

- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.1.2. Заявление и комплект документов для предоставления (переоформления) лицензии принимается по описи и регистрируется в журнале регистрации поступивших заявлений (далее - журнал регистрации) специалистом отдела лицензирования, ответственным за работу с документами на лицензирование медицинской деятельности (далее также - специалист отдела), в день приема.

Копия описи документов с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается ему в день приема.

3.1.3. Специалист отдела проводит проверку заявления и комплекта документов на предмет отнесения лицензирования медицинской деятельности к компетенции Департамента, соответствия заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии требованиям законодательства Российской Федерации, а также полноты и правильности оформления и заполнения документов по основаниям, указанным в пункте 2.6.9 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.1.4. В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, а документы представлены не в полном объеме, специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов направляет заявителю либо вручает его уполномоченному представителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления недостающих документов. В случае если указанные документы не представлены в Департамент в тридцатидневный срок со дня получения заявителем уведомления, ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ.

3.1.5. Комплект документов для получения дубликата лицензии, принимается по описи и регистрируется в журнале регистрации специалистом отдела.

Копия описи с отметкой о дате приема комплекта документов направляется заявителю или вручается его уполномоченному представителю в день приема.

3.1.6. Заявление о прекращении действия лицензии регистрируется в журнале регистрации специалистом отдела.

3.1.7. Обязанности специалиста отдела должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

3.2.2. В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, указанные в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист отдела переходит к исполнению следующей административной процедуры (подраздел 3.3 настоящего раздела).

3.2.3. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента документы, специалист отдела лицензирования, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.

3.2.4. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений, необходимых для представления документа и (или) информации, которые необходимы для оказания государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, согласованной Департаментом с соответствующими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

3.2.5. Срок подготовки межведомственного запроса специалистом отдела лицензирования, ответственным за формирование и направление межведомственного запроса, не может превышать 3 рабочих дня.

3.2.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Смоленской области.

3.2.7. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист отдела лицензирования, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, регистрирует полученный ответ в установленном порядке и передает уполномоченному лицу, ответственному за экспертизу документов, в день поступления таких документов (сведений).

3.2.8. Обязанности специалиста отдела лицензирования, ответственного за формирование и направление межведомственного запроса, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте (должностной инструкции).

3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, составляет 3 рабочих дня.

3.3.1. Административная процедура рассмотрение заявления, документов о предоставлении лицензии и принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии осуществляется с момента поступления в Департамент заявления и документов (содержащихся в них сведений), указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Начальник отдела лицензирования организует документированный учет выполнения каждого этапа административных процедур с указанием даты завершения его исполнения и подписи ответственного исполнителя.

3.3.3. Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет начальник отдела лицензирования.

3.3.4. Начальник отдела лицензирования в течение 1 рабочего с даты регистрации поступивших в Департамент заявления и документов от заявителя назначает из числа сотрудников указанного отдела ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных заявителем для получения лицензии (далее - ответственный исполнитель).

Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его должность и телефон должны быть сообщены соискателю лицензии по его письменному или устному обращению, а также посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.

3.3.5. В течение 3 рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель информирует заявителя любым доступным способом, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий, о принятии Департаментом к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов, а также готовит проект приказа о проведении документарной и внеплановой выездной проверок.

Документарные проверки и внеплановые выездные проверки проводятся без согласования с органом прокуратуры.

3.3.6. Приказ о проведении документарной проверки полноты и достоверности представленных сведений и о проведении внеплановой выездной проверки на предмет соответствия заявителя лицензионным требованиям, согласованный с начальником отдела лицензирования, подписывается начальником Департамента.

3.3.7. Ответственный исполнитель не позднее 15 рабочих дней со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, осуществляет документарную проверку с целью определения:

3.3.8. По результатам документарной проверки ответственный исполнитель составляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленных заявителем.

3.3.9. Внеплановая выездная проверка соответствия заявителя лицензионным требованиям проводится в срок, не превышающий 16 рабочих дней с даты подписания соответствующего приказа и не позднее 31 рабочего дня со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

3.3.10. Предметом внеплановой выездной проверки является состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

3.3.11. В течение 4 рабочих дней с даты завершения внеплановой выездной проверки ответственный исполнитель готовит проект приказа о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) с учетом:

3.3.12. Проект приказа, заявление и документы, необходимые для предоставления лицензии, рассматриваются заместителем начальника Департамента в течение 10 рабочих дней, но не позднее 44 рабочих дней с даты регистрации поступивших от заявителя надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов с целью принятия решения о предоставления лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии.

В случае принятия решения о предоставлении лицензии проект приказа о предоставлении лицензии и проект лицензии представляются начальнику Департамента.

3.3.13. Приказ начальника Департамента о предоставлении лицензии и лицензия должны содержать:

3.3.14. Лицензия оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 826).

3.3.15. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются начальником Департамента и регистрируются в реестре лицензий.

3.3.16. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии ответственный исполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под роспись или направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также размещает соответствующую информацию в порядке, предусмотренном пунктом 1.3.8 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.

3.3.17. В случае необходимости лицензия направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.

3.3.18. В случае подготовки проекта приказа об отказе в предоставлении лицензии ответственному исполнителю необходимо в том числе указать мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии, а также сведения, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 3.3.13 настоящего подраздела.

3.3.19. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель вручает заявителю уведомление об отказе в предоставлении лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием для такого отказа. Если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, указываются реквизиты акта проверки. Уведомление может быть также направлено заявителю посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.

3.3.20. Уведомление подписывается начальником (заместителем начальника) Департамента.

3.3.21. По окончании процедуры лицензирования в течение 5 рабочих дней со дня вручения (получения) лицензии ответственный исполнитель формирует лицензионное дело и направляет его в архив в установленном порядке.

3.3.22. Лицензионное дело независимо от того, предоставлена заявителю лицензия или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению бессрочно в Департаменте с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.

3.3.23. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 48 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.

3.4.1. Административная процедура рассмотрения заявления, документов о переоформлении лицензии и принятия решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии осуществляется в связи с поступлением заявления о переоформлении лицензии.

3.4.2. Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет начальник отдела лицензирования.

3.4.3. В отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, проводится документарная и внеплановая выездная проверки.

3.4.4. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки лицензиата является представление в Департамент заявления о переоформлении лицензии в случаях:

3.4.5. Начальник отдела лицензирования в течение 1 рабочего дня с даты регистрации поступивших в Департамент заявления и документов от заявителя назначает из числа сотрудников указанного отдела ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных лицензиатом для переоформления лицензии (далее - ответственный исполнитель по переоформлению лицензии).

Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя по переоформлению лицензии, его должность и телефон должны быть сообщены лицензиату по его письменному или устному обращению, а также посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.

3.4.6. В течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния, изменения его наименования, адреса места нахождения, в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документов, удостоверяющих его личность, а также в случае прекращения медицинской деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии) ответственный исполнитель по переоформлению лицензии при условии, что заявителем представлены надлежащим образом оформленное заявление о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемые к нему документы в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 2.6.2 и 2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, информирует заявителя любым доступным способом, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий, о принятии Департаментом к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов, а также готовит проект приказа о проведении документарной проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении.

3.4.7. Приказ о проведении документарной проверки полноты и достоверности представленных сведений, согласованный с начальником отдела лицензирования, подписывается начальником Департамента.

3.4.8. Ответственный исполнитель по переоформлению лицензии в течение 2 рабочих дней, но не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений о заявителе, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:

3.4.9. По результатам документарной проверки ответственный исполнитель по переоформлению лицензии составляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленных заявителем.

3.4.10. В течение 2 рабочих дней с даты завершения документарной проверки полноты и достоверности сведений, представленных лицензиатом, ответственный исполнитель по переоформлению лицензии готовит проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии).

3.4.11. Проект приказа, заявление и документы для переоформления лицензии рассматриваются заместителем начальника Департамента в течение 2 рабочих дней, но не позднее 9 рабочих дней с даты регистрации поступивших от заявителя надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии с целью принятия решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.

3.4.12. Приказ о переоформлении лицензии и лицензия одновременно подписываются начальником Департамента и регистрируются в реестре лицензий.

3.4.13. Приказ начальника Департамента о переоформлении лицензии и лицензия должны содержать:

3.4.14. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии ответственный исполнитель по переоформлению лицензии вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под роспись или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также размещает соответствующую информацию на Интернет-сайте.

3.4.15. Лицензия оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 826.

3.4.16. В случае необходимости лицензия направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.

3.4.17. В случае подготовки проекта приказа об отказе в переоформлении лицензии ответственному исполнителю по переоформлению лицензии необходимо в том числе указать мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии, а также сведения, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 3.4.13 настоящего подраздела.

3.4.18. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель по переоформлению лицензии вручает заявителю уведомление об отказе в переоформлении лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием для такого отказа. Уведомление может быть также направлено лицензиату посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.

3.4.19. Уведомление подписывается начальником (заместителем начальника) Департамента.

3.4.20. В течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии (в случаях намерения заявителя осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, новые работы, оказывать новые услуги, составляющие медицинскую деятельность, ранее не указанные в лицензии) ответственный исполнитель по переоформлению лицензии при условии, что лицензиатом представлены надлежащим образом оформленное заявление о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемые к нему документы в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, информирует лицензиата любым доступным способом, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий, о принятии Департаментом к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов, а также готовит проект приказа о проведении документарной и внеплановой выездной проверок.

3.4.21. Приказ о проведении документарной проверки полноты и достоверности представленных сведений и о проведении внеплановой выездной проверки на предмет соответствия лицензиата лицензионным требованиям, согласованный с начальником отдела лицензирования, подписывается начальником Департамента.

3.4.22. Ответственный исполнитель по переоформлению лицензии в течение 5 рабочих дней, но не позднее 8 рабочих дней со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:

3.4.23. По результатам документарной проверки ответственный исполнитель по переоформлению лицензии составляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленных лицензиатом.

3.4.24. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты подписания соответствующего приказа и не позднее 23 рабочих дней со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

3.4.25. В течение 3 рабочих дней с даты завершения внеплановой выездной проверки заявителя ответственный исполнитель по переоформлению лицензии готовит проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии) с учетом:

3.4.26. Проект приказа, заявление и прилагаемые к нему документы для переоформления лицензии рассматриваются заместителем начальника Департамента в течение 3 рабочих дней, но не позднее 29 рабочих дней с даты регистрации поступивших от заявителя надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых документов с целью принятия решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.

3.4.27. Приказ начальника Департамента о переоформлении лицензии и лицензия должны содержать данные, предусмотренные пунктом 3.4.13 настоящего подраздела.

3.4.28. Лицензия оформляется и направляется заявителю в порядке, предусмотренном пунктами 3.4.14 - 3.4.16 настоящего подраздела.

3.4.29. В случае подготовки проекта приказа об отказе в переоформлении лицензии ответственному исполнителю по переоформлению лицензии необходимо в том числе указать мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии, а также сведения, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 3.4.13 настоящего подраздела.

3.4.30. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель по переоформлению лицензии вручает заявителю уведомление об отказе в переоформлении лицензии или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием для такого отказа. Если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, указываются реквизиты акта проверки. Уведомление может быть также направлено заявителю посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.

3.4.31. Уведомление подписывается начальником (заместителем начальника) Департамента.

3.4.32. По окончании процедуры переоформления лицензии в течение 5 рабочих дней со дня вручения (получения) переоформленной лицензии ответственный исполнитель по переоформлению лицензии формирует лицензионное дело и направляет его в архив в установленном порядке.

3.4.33. Лицензионное дело независимо от того, переоформлена лицензия или отказано в переоформлении лицензии, подлежит хранению бессрочно в Департаменте с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры предоставления дубликата лицензии (копии лицензии) является получение Департаментом заявления о предоставлении дубликата лицензии (копии лицензии) с приложением необходимых документов.

3.5.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении дубликата лицензии (копии лицензии) осуществляются делопроизводителем Департамента в журнале регистрации входящей корреспонденции.

3.5.3. Заявитель вправе направить заявление о предоставлении дубликата лицензии (копии лицензии) в Департамент в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

3.5.4. Делопроизводитель Департамента передает соответствующее заявление с приложенными документами начальнику Департамента для принятия решения и передачи специалисту отдела лицензирования для оформления дубликата лицензии (копии лицензии).

3.5.5. В течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии специалист отдела лицензирования оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "Дубликат" и "Оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат заявителю или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.6. В течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии специалист отдела лицензирования подготавливает копию лицензии, заверяет ее и вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.7. В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии (копии лицензии) указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, Департамент направляет заявителю дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

3.5.8. Обязанность делопроизводителя Департамента и специалиста отдела лицензирования должны быть закреплены в их должностных регламентах.

3.5.9. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры прекращения действия лицензии является получение Департаментом заявления о прекращении медицинской деятельности.

3.6.2. Прием и регистрация заявления о прекращении медицинской деятельности осуществляются делопроизводителем Департамента в журнале регистрации входящей корреспонденции.

3.6.3. Заявитель вправе направить заявление о прекращении медицинской деятельности в Департамент в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

3.6.4. Делопроизводитель Департамента передает заявление о прекращении медицинской деятельности специалисту отдела лицензирования для оформления проекта решения о прекращении действия лицензии в форме приказа начальника Департамента.

Проект приказа о прекращении действия лицензии и заявление заявителя специалист отдела лицензирования передает начальнику Департамента для принятия решения.

В случае несоответствия проекта приказа требованиям федерального и (или) областного законодательства начальник Департамента возвращает его специалисту отдела лицензирования для приведения в соответствие с указанными требованиями, после чего указанный проект приказа возвращается начальнику Департамента.

В случае соответствия проекта приказа требованиям федерального и (или) областного законодательства начальник Департамента подписывает его и передает специалисту отдела лицензирования.

3.6.5. Департамент принимает решение о прекращении действия лицензии в течение десяти рабочих дней со дня получения:

3.6.6. Действие лицензии прекращается со дня принятия Департаментом решения о прекращении действия лицензии на основании заявления заявителя о прекращении медицинской деятельности либо со дня внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.6.7. Обязанность делопроизводителя Департамента и специалиста отдела лицензирования должны быть закреплены в их должностных регламентах.

3.6.8. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 10 рабочих дней.

3.7.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Департамент соответствующего заявления юридического или физического лица о предоставлении сведений о конкретной лицензии.

3.7.2. Заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии регистрируется специалистом отдела кадров и делопроизводства в день его поступления в Департамент.

3.7.3. Специалист отдела кадров и делопроизводства:

- присваивает заявлению регистрационный номер и вносит его в систему электронного документооборота и делопроизводства;

- проставляет отметку на заявлении (дату приема и входящий номер);

- проставляет отметку о принятии заявления с указанием даты приема и входящего номера по просьбе заявителя на его экземпляре.

3.7.4. Специалист отдела кадров и делопроизводства Департамента передает заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии начальнику Департамента для оформления поручения начальнику отдела лицензирования.

3.7.5. После возвращения заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии от начальника Департамента с резолюцией-поручением специалист отдела кадров и делопроизводства передает оригинал заявления для рассмотрения начальнику отдела лицензирования.

Срок приема и регистрации заявления в отделе кадров и делопроизводства не может превышать 1 рабочий день со дня поступления в Департамент заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.

3.7.6. В день поступления заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии в отдел лицензирования начальник указанного отдела передает его для рассмотрения специалисту отдела лицензирования, ответственному за делопроизводство и ведение реестра лицензий.

3.7.7. В течение 1 рабочего дня специалист отдела лицензирования, ответственный за делопроизводство и ведение реестра лицензий, вносит в журнал регистрации поступивших заявлений запись о приеме заявления, содержащую порядковый номер записи, дату приема, данные о заявителе, цель обращения заявителя, фамилию и инициалы специалиста, принявшего заявление и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации поступивших заявлений.

Срок приема и регистрации заявления в отделе лицензирования не может превышать 2 рабочих дня со дня поступления в Департамент заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.

3.7.8. Специалист отдела лицензирования, ответственный за делопроизводство и ведение реестра лицензий, готовит выписку из электронной базы реестра лицензий.

3.7.9. В случае отсутствия в электронной базе реестра лицензий сведений о лицензии или при невозможности определения конкретного лицензиата специалист отдела лицензирования, ответственный за делопроизводство и ведение реестра лицензий, готовит справку об отсутствии запрашиваемых сведений.

3.7.10. Срок рассмотрения заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии не может превышать 3 рабочих дня.

3.7.11. Результат предоставления сведений в виде выписки из реестра лицензий фиксируется в журнале регистрации заявлений по предоставлению сведений из реестра лицензий в отделе лицензирования.

3.7.12. Специалист отдела лицензирования, ответственный за делопроизводство и ведение реестра лицензий, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии в Департаменте, предоставляет заявителям или направляет им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении выписку из реестра лицензий или справку об отсутствии запрашиваемых сведений.

3.7.13. Обязанности специалиста отдела лицензирования, ответственного за делопроизводство и ведение реестра лицензий, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.8.1. Предоставление информации о государственной услуге заявителям осуществляется путем размещения сведений о государственной услуге в региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" (далее также - Реестр) и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" с последующим размещением сведений в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

3.8.2. Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также требования к Региональному порталу, порядку размещения на них сведений о государственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3.8.3. С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге, указанным в разделе 1 настоящего Административного регламента.

3.8.4. Уполномоченные лица Департамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования и ведения региональных информационных систем "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области", утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 N 499-р/адм.

3.8.5. Уполномоченные лица Департамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.

4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Департамента положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также при проведении внутреннего аудита результативности предоставления государственной услуги.

4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента.

4.2.2. Контроль за своевременным и полным предоставлением Департаментом государственной услуги осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области (далее - Управление Росздравнадзора по Смоленской области).

4.2.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления Росздравнадзора по Смоленской области) и внеплановыми.

4.2.4. Все плановые проверки осуществляются регулярно, в течение всего периода деятельности Департамента, установленные формы отчетности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа, должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

4.2.5. В случае выявления в результате проведенных проверок нарушений прав заявителей, виновные должностные лица Департамента привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры в рамках предоставления государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

4.2.7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами Департамента возложенных на них должностных обязанностей по проведению административных процедур при предоставлении государственной услуги указанные лица несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц Департамента за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;

7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.