Постановление Администрации Смоленской области от 14 октября 2013 г. N 781 "Об утверждении Положения о размере, порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи"

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2013 г.

В целях реализации областного закона "О бесплатной юридической помощи в Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о размере, порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи.

2. Установить, что размеры оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, ежегодно индексируются исходя из прогнозируемого в соответствующем финансовом году уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Положение
о размере, порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 14 октября 2013 г. N 781)

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2013 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и областным законом "О бесплатной юридической помощи в Смоленской области" в целях обеспечения прав отдельных категорий граждан на получение квалифицированной юридической помощи бесплатно и определяет размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - адвокаты), и компенсации их расходов на оказание такой помощи.

2. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Смоленской области осуществляется Адвокатской палатой Смоленской области.

3. Оплата труда адвокатов и компенсация их расходов на оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь) осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Аппарат Администрации Смоленской области (далее - Аппарат) является главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для финансирования расходов, связанных с оплатой труда адвокатов и компенсацией их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.

5. Оплата труда адвокатов осуществляется Аппаратом на основании соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, заключаемого ежегодно в соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" между Аппаратом и Адвокатской палатой Смоленской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 17 декабря 2013 г. N 1019 в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Оплата труда адвокатов осуществляется в следующих размерах:

1) в части правового консультирования:

- правовое консультирование в устной форме - 250 рублей за одну консультацию по одному обращению вне зависимости от количества поставленных вопросов;

- правовое консультирование в письменной форме - 400 рублей за одну консультацию по одному обращению вне зависимости от количества поставленных вопросов;

2) в части составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера:

- составление заявлений, жалоб, ходатайств, направляемых в суд, - 700 рублей за один документ;

- составление иных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера - 500 рублей за один документ;

3) в части представления интересов гражданина:

- в судах - 1 000 рублей по одному заявлению вне зависимости от продолжительности рассмотрения такого заявления;

- в государственных и муниципальных органах - 700 рублей по одному заявлению вне зависимости от продолжительности рассмотрения такого заявления.

7. Компенсации подлежат фактически понесенные адвокатом:

1) расходы на оплату проезда любым видом общественного транспорта (кроме такси), связанные с представлением интересов гражданина в судах, органах государственной власти, государственных органах и органах местного самоуправления вне населенного пункта, в котором адвокат осуществляет прием граждан, подтвержденные проездными документами, по следующим нормам:

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

- морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

- автомобильным транспортом - в автомобильном средстве общего пользования (кроме такси).

В случае использования для проезда личного транспорта возмещение указанных расходов производится в соответствии со статьей 188 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктом 11 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2002 N 92 "Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией";

2) расходы по найму жилого помещения (кроме случая, когда адвокату предоставляется жилое помещение бесплатно) - в размере стоимости проживания в однокомнатном (одноместном) номере, но не более 550 рублей;

3) суточные расходы - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

8. Для получения оплаты труда и компенсации расходов на оказание бесплатной юридической помощи адвокат направляет в Адвокатскую палату Смоленской области документы, подтверждающие оказание бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на ее получение, а именно:

1) заявление с указанием видов и объемов оказанной бесплатной юридической помощи, размера ее оплаты и размера компенсации расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи;

2) копию соглашения с гражданином об оказании юридической помощи, заключенного в соответствии со статьей 25 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";

3) копии документов, подтверждающих полномочия адвоката как представителя гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи;

4) копии документов, подтверждающих право гражданина на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с областным и федеральным законодательством, с отметкой адвоката о том, что он ознакомлен с их подлинниками (в случаях представления копий документов, не заверенных в установленном порядке);

5) судебную повестку (судебные повестки) с подтверждением проведения соответствующего судебного заседания с участием данного адвоката;

6) копии заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, составленных адвокатом;

7) документы, подтверждающие расходы адвоката по оказанию бесплатной юридической помощи, включающие в себя оплату проезда и (или) найма жилого помещения (при оказании бесплатной юридической помощи вне населенного пункта, в котором адвокат осуществляет прием граждан).

9. Адвокатская палата Смоленской области организует учет оказания адвокатами бесплатной юридической помощи, проводит проверку документов, представляемых адвокатами в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, обеспечивает адвокатам соответствующие выплаты.

10. Адвокатская палата Смоленской области на основании документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, формирует сводную заявку на оплату труда адвокатов и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее - сводная заявка) по форме согласно приложению к настоящему Положению, а также акт и счет, обосновывающие размер средств областного бюджета, подлежащих перечислению на расчетный счет Адвокатской палаты Смоленской области (далее - финансовые документы).

11. Оплата труда адвокатов и компенсация их расходов на оказание бесплатной юридической помощи осуществляются Аппаратом ежеквартально по мере представления Адвокатской палатой Смоленской области финансовых документов.

12. Финансовые документы направляются Адвокатской палатой Смоленской области в Аппарат ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала.

Финансовые документы за четвертый квартал направляются Адвокатской палатой Смоленской области в Аппарат в срок до 15 декабря текущего года.

13. Уполномоченное структурное подразделение Аппарата, осуществляющее организационное обеспечение деятельности Аппарата в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченное структурное подразделение), в течение 5 рабочих дней со дня поступления финансовых документов в Аппарат проверяет их на соответствие федеральному и областному законодательству и по результатам проверки либо передает их в Финансовое управление Аппарата, либо отказывает в оплате труда адвокатов и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи и возвращает финансовые документы в Адвокатскую палату Смоленской области с заключением, в котором указываются причины отказа и срок для устранения допущенных нарушений (не более 10 календарных дней со дня вынесения соответствующего заключения).

14. Основаниями для отказа Адвокатской палате Смоленской области в оплате труда адвокатов, компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи и возврата финансовых документов являются:

- оказание бесплатной юридической помощи гражданину, не обладающему правом на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- оказание услуг, не предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;

- компенсация расходов адвоката, не предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения;

- непредставление либо представление не в полном объеме документов, предусмотренных настоящим Положением;

- неустранение в установленные настоящим Положением сроки замечаний к документам, указанным в пункте 8 настоящего Положения;

- выявление в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.

15. Финансовые документы, доработанные с учетом заключения, указанного в пункте 13 настоящего Положения, в установленный срок повторно направляются Адвокатской палатой Смоленской области в Аппарат.

16. В случае отсутствия оснований для отказа в оплате труда адвокатов, компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи и возврата финансовых документов уполномоченное структурное подразделение направляет финансовые документы в Финансовое управление Аппарата.

17. Финансовое управление Аппарата в течение 5 рабочих дней со дня поступления финансовых документов проверяет их на правильность расчета размера средств областного бюджета, подлежащего перечислению на счет Адвокатской палаты Смоленской области, и в случае отсутствия замечаний по представленным документам и в соответствии с условиями соглашения, указанного в пункте 5 настоящего Положения, осуществляет перечисление средств областного бюджета на счет Адвокатской палаты Смоленской области для последующих выплат адвокатам.

18. Ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, Адвокатская палата Смоленской области представляет в Аппарат ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи (далее - сводный отчет). Форма сводного отчета утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

19. Ежегодный доклад и сводный отчет представляются на бумажном носителе и в форме электронного документа на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: priemn@admin.smolensk.ru.

20. В ежегодном докладе должны содержаться сведения:

1) об общем количестве и категориях граждан, которым адвокатами оказана бесплатная юридическая помощь в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) о видах и объемах оказанной адвокатами бесплатной юридической помощи;

3) об общей сумме средств, полученных из областного бюджета и направленных на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи гражданам.

21. Сведения, содержащиеся в ежегодном докладе и сводном отчете, являются открытыми, общедоступными и размещаются Аппаратом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Приложение
к Положению о размере, порядке оплаты
труда адвокатов, оказывающих
гражданам бесплатную юридическую
помощь в рамках государственной
системы бесплатной юридической
помощи, и компенсации их расходов на
оказание такой помощи

Форма

                             СВОДНАЯ ЗАЯВКА                              

     на оплату труда адвокатов и компенсацию их расходов на оказание     

                      бесплатной юридической помощи                      

                       за ______ квартал 20__ года

N п/п	Ф.И.О адвоката	Ф.И.О гражданина, получившего бесплатную юридическую помощь, номер заключенного с ним соглашения	Документы, в соответствии с которыми оказана бесплатная юридическая помощь, с указанием их реквизитов	Виды оказанной бесплатной юридической помощи	Оплата труда адвокатов			Компенсация расходов, понесенных адвокатами			Сумма, подлежащая выплате (компенсации) (руб.) (гр. 8 + гр. 9 + гр. 10 + гр. 11)
					количество консультаций, составленных документов, и т.д. (в зависимости от вида предоставленной бесплатной юридической помощи)	размер оплаты труда за каждый вид оказанной бесплатной юридической помощи (руб.)	сумма (руб.) (гр. 6 х на гр. 7)	расходы адвоката на оплату проезда (руб.)	расходы адвоката по найму жилого помещения (руб.)	суточные расходы (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Итого

Президент Адвокатской палаты

Смоленской области            ________________________      _____________

                              (фамилия, имя, отчество)        (подпись)

"___" ____________ ______ г.

 (дата, печать организации)