Распоряжение Администрации г. Смоленска от 27 декабря 2012 г. N 1133-р/адм "Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном управлении Администрации города Смоленска"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Смоленска, решением 37-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 06.07.2012 N 649 "Об утверждении структуры Администрации города Смоленска", распоряжением Администрации города Смоленска от 12.10.2012 N 1035-лс "Об утверждении штатных расписаний Администрации города Смоленска":

1. Утвердить прилагаемое Положение о контрольно-ревизионном управлении Администрации города Смоленска.

2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации города Смоленска от 23.03.2011 N 326-р/адм "Об утверждении Положения о ревизионном отделе Администрации города Смоленска".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2013.

4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее распоряжение на сайте Администрации города Смоленска.

Глава Администрации города Смоленска

Н.Н. Алашеев

Положение
о контрольно-ревизионном управлении Администрации города Смоленска
(утв. распоряжением Администрации города Смоленска от 27 декабря 2012 г. N 1133-р/адм)

1. Общие положения

1.1. Контрольно-ревизионное управление Администрации города Смоленска (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации города Смоленска, осуществляющим контрольные функции в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Смоленской области, Уставом города Смоленска, постановлениями и распоряжениями Администрации города Смоленска, иными правовыми актами города Смоленска, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, со структурными подразделениями Администрации города Смоленска, иными органами и организациями.

1.4. Полное официальное наименование Управления - контрольно-ревизионное управление Администрации города Смоленска; сокращенное наименование - КРУ Администрации города Смоленска.

1.5. Управление имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки со своим наименованием и изображением герба города Смоленска.

1.6. Управление подотчетно главе Администрации города Смоленска.

1.7. Структуру и штатное расписание Управления утверждает глава Администрации города Смоленска. В структуру Управления входят:

- отдел последующего контроля;

- отдел текущего контроля.

1.8. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска.

1.9. Место нахождения Управления: 214000, город Смоленск, улица Октябрьской Революции, дом 1/2.

1.10. Положение об Управлении утверждается распоряжением Администрации города Смоленска.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Осуществление оперативного контроля за использованием средств городского бюджета структурными подразделениями Администрации города Смоленска, муниципальными предприятиями и учреждениями, а также иными получателями средств городского бюджета, выявление и пресечение нарушений законодательства, допускаемых ими в финансово-бюджетной сфере.

2.2. Осуществление последующего контроля за соблюдением финансовой дисциплины структурными подразделениями Администрации города Смоленска, муниципальными предприятиями и учреждениями, целевым, рациональным и экономным расходованием ими средств городского бюджета и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, правильностью ведения бухгалтерского учета и составления отчетности.

2.3. Организация и осуществление контроля за управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Смоленска (далее - муниципальная собственность).

3. Функции Управления

В соответствии с возложенными на него задачами Управление осуществляет следующие функции:

3.1. На основании поручений главы Администрации города Смоленска и плана работы Управление организует и проводит проверки (ревизии) целевого, экономного и эффективного использования средств городского бюджета и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также осуществляет контроль по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.2. Контролирует соблюдение структурными подразделениями Администрации города Смоленска, муниципальными предприятиями и учреждениями установленного порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3.3. В ходе проведения контрольных мероприятий в структурных подразделениях Администрации города Смоленска, на муниципальных предприятиях и в учреждениях осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

3.4. Информирует главу Администрации города Смоленска о результатах проведения проверок (ревизий).

3.5. Направляет структурным подразделениям Администрации города Смоленска, муниципальным предприятиям и учреждениям предложения по устранению вскрытых (выявленных) проверками (ревизиями) нарушений и недостатков.

3.6. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми структурными подразделениями Администрации города Смоленска, муниципальными предприятиями и учреждениями, иными организациями нарушений, выявленных в ходе ревизий и проверок.

3.7. Осуществляет последующий контроль получателей средств городского бюджета за операциями с бюджетными средствами.

3.8. Участвует в пределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.

3.9. Участвует в разработке проектов постановлений (распоряжений) Администрации города Смоленска по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.10. Осуществляет в пределах своих полномочий проведение контрольных мероприятий по мотивированным обращениям правоохранительных органов.

3.11. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

3.12. Представляет интересы Администрации города Смоленска в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по судебным спорам, относящимся к компетенции Управления.

3.13. Участвует в совещаниях, заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп, созданных главой Администрации города Смоленска, и постоянных комиссий Смоленского городского Совета (по поручению главы Администрации города Смоленска).

3.14. Оказывает консультативную помощь по вопросам, относящимся к компетенции Управления, структурным подразделениям, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений.

3.15. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральными и муниципальными правовыми актами.

4. Права Управления

Управление имеет право:

4.1. Проводить ревизии и проверки использования средств городского бюджета в структурных подразделениях Администрации города Смоленска.

4.2. Проводить ревизии финансово-хозяйственной деятельности, комплексные и тематические проверки муниципальных предприятий и учреждений, а также иных организаций - получателей бюджетных средств в части, касающейся расходования указанных средств.

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации города Смоленска, государственных и иных органов, организаций необходимые для осуществления своих полномочий материалы и информацию.

4.4. В ходе ревизий (проверок) в организациях - получателях бюджетных средств, а также использующих имущество, находящееся в муниципальной собственности, знакомиться в полном объеме со всей документацией за проверяемый период, а также учредительными и регистрационными документами.

4.5. Запрашивать и получать от должностных лиц структурных подразделений Администрации города Смоленска, муниципальных предприятий и учреждений устные и письменные объяснения по поводу неисполнения или ненадлежащего исполнения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, а также справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий (проверок), заверенные копии документов.

4.6. Осматривать любые помещения, находящиеся в пользовании структурных подразделений Администрации города Смоленска, муниципальных предприятий и учреждений, проводить инвентаризацию имущества и других товарно-материальных ценностей, а также финансовых обязательств.

4.7. При отсутствии или запущенности бухгалтерского учета в проверяемых структурных подразделениях Администрации города Смоленска, на муниципальных предприятиях и в учреждениях, в иных организациях давать их руководителям обязательные для исполнения предписания о восстановлении бухгалтерского учета.

4.8. Вносить на рассмотрение главе Администрации города Смоленска предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.9. Привлекать для осуществления своих полномочий специалистов структурных подразделений Администрации города Смоленска по согласованию с их руководителями.

4.10. Информировать вышестоящие органы (организации) о выявленных в ходе ревизий (проверок) нарушениях и ставить вопрос о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, а также наказанию виновных лиц в соответствии с компетенцией этих органов.

4.11. Пользоваться в установленном порядке имеющимися в структурных подразделениях Администрации города Смоленска системами связи и коммуникаций (в том числе и специальными), банками данных структурных подразделений Администрации города Смоленска, муниципальных предприятий и учреждений.

4.12. Давать структурным подразделениям Администрации города Смоленска, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.13. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации города Смоленска и находится в его непосредственном подчинении.

5.2. Назначение на должность и освобождение от должности работников Управления осуществляются главой Администрации города Смоленска по согласованию с начальником Управления. Сотрудниками Управления могут быть лица, имеющие гражданство Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям по уровню профессионального образования и стажу работы к муниципальным должностям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Права и обязанности начальников отделов и специалистов Управления определяются положениями об отделах Управления, должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Управления.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.4.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главе Администрации города Смоленска проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

5.4.3. Выполняет поручения главы Администрации города Смоленска.

5.4.4. Организовывает и обеспечивает реализацию материалов ревизий (проверок) с целью устранения выявленных нарушений действующего законодательства.

5.4.5. Осуществляет планирование деятельности Управления.

5.4.6. Осуществляет общее руководство отделами, их взаимодействие, контроль за их деятельностью.

5.4.7. Организует работу по подбору и расстановке кадров, их подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке.

5.4.8. Обеспечивает соблюдение работниками Управления дисциплины, вносит предложения по применению к работникам мер поощрения и дисциплинарного взыскания.

5.4.9. Вносит предложения по совершенствованию структуры Управления, представляет на утверждение главе Администрации города Смоленска структуру и штатное расписание Управления.

5.5. Оплата труда работников Управления производится по должностным окладам согласно штатному расписанию в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, утвержденным решением 53-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25.01.2008 N 761 "Об утверждении Положения о денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности".

5.6. Управление осуществляет работу на основе полугодовых планов, утверждаемых главой Администрации города Смоленска, исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля.

5.7. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся Управлением по поручению главы Администрации города Смоленска и мотивированному обращению правоохранительных органов.

5.8. Порядок организации, методы, приемы и способы проведения ревизий (проверок), правила составления акта устанавливаются нормативными актами Администрации города Смоленска.

5.9. Материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляет административно-хозяйственный отдел Администрации города Смоленска.

6. Ответственность Управления

Управление несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него задач.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее Положение начинает действовать после подписания и вступления в силу соответствующего распоряжения Администрации города Смоленска.

7.2. Прекращение деятельности Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется на основании распоряжения Администрации города Смоленска.