Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 929 "Об утверждении областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" 2014 - 2020 годы"
Постановление Администрации Смоленской области
от 20 ноября 2013 г. N 929
"Об утверждении областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
24 марта, 23 апреля, 18 июля, 23, 26 сентября, 24 октября, 14 ноября, 10, 26 декабря 2014 г., 25 марта, 20 апреля, 5, 22 июня, 23 сентября, 5, 24 ноября, 25 декабря 2015 г., 11, 25 февраля, 6 мая, 28 июня, 30 августа, 20 сентября, 11, 29 ноября, 28 декабря 2016 г., 1, 15 марта, 23, 30 мая, 28 июня, 28 июля, 30 августа, 23 октября, 21, 25 декабря 2017 г., 9 февраля, 17 апреля 2018 г.
Информация об изменениях:
Преамбула изменена с 21 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 21 декабря 2017 г. N 886
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.06.2014 N 469, от 09.02.2015 N 41, от 18.08.2015 N 512, от 12.04.2017 N 227, от 08.12.2017 N 843) Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы (далее также - Государственная программа).
|
Губернатор |
А.В. Островский |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Смоленской области от 15 марта 2017 г. N 129 в Областную государственную программу внесены изменения
ГАРАНТ:
Положения постановления, вносящие изменения в настоящую областную государственную программу, в части, касающейся 2016 и 2017 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2016 г. и 1 января 2017 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Областная государственная программа
"Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 929)
С изменениями и дополнениями от:
24 марта, 23 апреля, 18 июля, 23, 26 сентября, 24 октября, 14 ноября, 10, 26 декабря 2014 г., 25 марта, 20 апреля, 5, 22 июня, 23 сентября, 5, 24 ноября, 25 декабря 2015 г., 11, 25 февраля, 6 мая, 28 июня, 30 августа, 20 сентября, 11, 29 ноября, 28 декабря 2016 г., 1, 15 марта, 23, 30 мая, 28 июня, 28 июля, 30 августа, 23 октября, 21, 25 декабря 2017 г., 9 февраля, 17 апреля 2018 г.
ГАРАНТ:
См. Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014-2020 гг. на модернизацию систем теплоснабжения, модернизацию систем централизованного водоснабжения, перевод объектов на индивидуальное и автономное отопление, капитальный ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 19 февраля 2014 г. N 91
См. Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 гг. на строительство и (или) капитальный ремонт шахтных колодцев на территории муниципальных образований Смоленской области, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 14 февраля 2014 г. N 67
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 апреля 2018 г. N 202
Паспорт
областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
|
Администратор Государственной программы |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
|
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
|
Исполнители основных мероприятий Государственной программы |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), областное государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Смоленской области" |
|
Наименование подпрограмм Государственной программы |
подпрограмма "Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области" на 2014 - 2020 годы; подпрограмма "Газификация Смоленской области" на 2014 - 2020 годы"; абзац второй утратил силу. абзац утратил силу с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62 Информация об изменениях: |
|
Цель Государственной программы |
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Смоленской области, повышение качества жилищного обеспечения населения Смоленской области, развитие системы газоснабжения Смоленской области, создание условий для привлечения частных инвестиций, повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области |
|
Целевые показатели реализации Государственной программы |
- количество аварий на 100 км сетей коммунальной инфраструктуры; - количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, на модернизацию, перевод на индивидуальное и автономное отопление или капитальный ремонт которых предоставлялись субсидии; - количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительство и реконструкция которых осуществлялись с привлечением средств субсидий из федерального бюджета; - доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; - количество объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке; - уровень газификации Смоленской области сетевым природным газом, в том числе в сельской местности, в соответствующем году; - количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
|
Сроки (этапы) реализации Государственной программы |
2014 - 2020 годы |
|
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
общий объем ассигнований Государственной программы составляет 6 254 670,7 тыс. рублей (из них за счет остатков средств прошлых лет - 31 941 тыс. рублей), в том числе по годам реализации: - в 2014 году - 1 307 077,6 тыс. рублей; - в 2015 году (без учета остатков средств прошлых лет) - 772 502,2 тыс. рублей (за счет остатков средств прошлых лет - 22 341,9 тыс. рублей); - в 2016 году (без учета остатков средств прошлых лет) - 1 390 519,8 тыс. рублей (за счет остатков средств прошлых лет - 5 794,4 тыс. рублей); - в 2017 году (без учета остатков средств прошлых лет) - 830 141,3 тыс. рублей (за счет остатков средств прошлых лет - 3 804,7 тыс. рублей); - в 2018 году (без учета остатков средств прошлых лет) - 1 047 552,6 тыс. рублей; - в 2019 году (без учета остатков средств прошлых лет) - 721 336,7 тыс. рублей; - в 2020 году (без учета остатков средств прошлых лет) - 185 540,5 тыс. рублей; - в том числе по источникам финансирования: - в 2014 году: - федеральный бюджет - 38 452,5 тыс. рублей; - областной бюджет - 764 923,9 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Смоленской области (далее также - местные бюджеты) - 197 339,5 тыс. рублей; - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее также - Фонд ЖКХ) - 306 361,7 тыс. рублей; - в 2015 году: - остатки средств федерального бюджета прошлых лет - 8 739,5 тыс. рублей; - областной бюджет (без учета остатков средств прошлых лет) - 526 790,4 тыс. рублей; - остатки средств областного бюджета прошлых лет - 4 718,8 тыс. рублей; - местные бюджеты (без учета остатков средств прошлых лет) - 59 573,8 тыс. рублей; - остатки средств местных бюджетов прошлых лет - 5 062,6 тыс. рублей; - средства Фонда ЖКХ (без учета остатков средств прошлых лет) - 186 138,0 тыс. рублей; - остатки средств Фонда ЖКХ прошлых лет - 3 821,0 тыс. рублей; - в 2016 году: - областной бюджет - 1 097 842,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 43 310,8 тыс. рублей; - средства Фонда ЖКХ - 249 366,5 тыс. рублей; - остатки средств Фонда ЖКХ прошлых лет - 5 794,4 тыс. рублей; - в 2017 году: - федеральный бюджет - 180 094,2 тыс. рублей; - областной бюджет (без учета остатков средств прошлых лет) - 589 703,8 тыс. рублей; - местные бюджеты - 5 028,8 тыс. рублей; - средства Фонда ЖКХ (без учета остатков средств прошлых лет) - 20 786,8 тыс. рублей; - остатки средств Фонда ЖКХ прошлых лет - 3 804,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 34 527,7 тыс. рублей; - в 2018 году: - федеральный бюджет - 381 718,5 тыс. рублей; - областной бюджет - 663 849,7 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1 984,4 тыс. рублей; - в 2019 году: - федеральный бюджет - 5 329,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 715 480,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 526,7 тыс. рублей; - в 2020 году: - федеральный бюджет - 5 329,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 179 754,1 тыс. рублей; - местные бюджеты - 456,6 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
- повышение удовлетворенности населения Смоленской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания; - снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов; - снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; - улучшение экологической ситуации в Смоленской области; - количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, модернизация, перевод на индивидуальное и автономное отопление или капитальный ремонт которых осуществлялись за счет средств субсидий из областного бюджета, - 59 ед.; - количество объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, переданных в концессию, - не менее 0,2 тыс. единиц; - общая площадь жилых домов, подлежащих сносу или реконструкции, - 44,4 тыс. кв. м; - количество приобретаемых квартир для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде и в зданиях религиозного назначения, - 20 единиц; - повышение уровня газификации в целом по Смоленской области до 71,59 процента, в том числе в сельской местности - до 43,74 процента; - количество газифицированных сетевым природным газом домовладений (квартир) - не менее 360,5 тыс. единиц, в том числе в сельской местности - не менее 74,98 тыс. единиц; - количество муниципальных образований Смоленской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России, - 60 единиц; - количество благоустроенных парков - 3 единицы; - доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - 11 процентов; - количество благоустроенных мест массового посещения граждан - 450 единиц; - количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительство и реконструкция которых осуществлялись с привлечением средств субсидий из федерального бюджета, - 12 единиц |
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных отраслей экономики Смоленской области, охватывающей многоотраслевой производственно-технический комплекс, потребность в продукции которого практически не ограничена.
Бесперебойное снабжение потребителей теплом, горячей и холодной водой требуемого качества и недопущение ситуаций, опасных для людей и окружающей среды, являются основой социальной стабильности Смоленской области.
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, в том числе в Смоленской области, прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства для улучшения качества предоставления коммунальных услуг населению является первоочередной задачей Администрации Смоленской области.
Федеральными законами "О теплоснабжении" и "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что передача прав владения и (или) пользования объектами тепло-, водоснабжения, водоотведения, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды объектов водоснабжения и (или) водоотведения или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях.
В настоящее время полномочия администраций городских поселений - районных центров осуществляют администрации муниципальных районов, имеющие в своих составах все необходимые ресурсы для безусловного и качественного выполнения указанных норм федерального законодательства.
Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства, зарегистрированных в муниципальную собственность, составляла:
- в 2014 году - 34 процента;
- в 2015 году - 39 процентов;
- в 2016 году - 44 процента.
По прогнозным данным, в 2017 году доля объектов жилищно-коммунального хозяйства, зарегистрированных в муниципальную собственность, составит 47 процентов, к 2020 году - 95 процентов; количество объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, переданных в концессию, к 2020 году составит не менее 0,2 тыс. единиц.
В 2017 году при участии финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территории Смоленской области реализован инвестиционный проект по модернизации котельных в Угранском сельском поселении Угранского района Смоленской области.
В рамках реализации данного проекта заключено концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры Угранского сельского поселения Угранского района Смоленской области.
Объем инвестиционных обязательств, предусмотренный концессионным соглашением, составляет 85,6 млн. рублей.
Объем жилищного фонда Смоленской области по состоянию на 1 января 2012 года составляет 25,5 млн. кв. м, из которых ветхий и аварийный фонд составляет 0,5 млн. кв. м и 76,0 тыс. кв. м жилого фонда было признано аварийным. Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которого составляет около 86 процентов.
Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволило обеспечить масштабное проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Программы государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства являются в настоящее время основным механизмом, обеспечивающим капитальный ремонт общего имущества жилищного фонда Смоленской области и переселение граждан из аварийного жилья.
На территории Смоленской области за период с 2009 по 2012 год в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ликвидировано 52,9 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда. Обеспечено переселение 3 122 человек из 210 аварийных домов.
В 2008-2012 годах с использованием средств Фонда ЖКХ на территории Смоленской области обеспечено проведение капитального ремонта 1 110 многоквартирных домов общей площадью 2 526,5 тыс. кв. м, что позволило улучшить условия проживания 98,1 тыс. человек.
Динамика реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов с разбивкой по годам представлена в таблице 1.
Таблица 1
|
Показатель |
Годы реализации региональных адресных программ |
||||
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
|
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда (чел.) |
- |
1087 |
954 |
699 |
382 |
|
Общая площадь ликвидированного или реконструированного жилищного фонда (тыс. кв. м) |
- |
17,8 |
17 |
11,8 |
6,3 |
|
Количество снесенных или реконструированных жилых домов (ед.) |
- |
86 |
58 |
42 |
24 |
|
Количество граждан, улучшивших жилищные условия в результате капитального ремонта многоквартирных домов (тыс. чел.) |
17,1 |
38,2 |
33,1 |
3 |
6,7 |
|
Общая площадь капитально отремонтированных жилых домов (тыс. кв. м) |
465,6 |
938,5 |
846,2 |
77,7 |
198,5 |
|
Количество капитально отремонтированных жилых домов (ед.) |
168 |
483 |
330 |
40 |
89 |
Конечные цели реформы - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда - на сегодняшний день не достигнуты.
Объекты коммунальной инфраструктуры Смоленской области находятся в изношенном состоянии. Мониторинг технического состояния котельных, расположенных на территории Смоленской области, показывает, что количество установленных в них котлов со сроком эксплуатации 10 лет и более ежегодно увеличивается на 5-7 процентов и составляет более 60,5 процента.
Наиболее слабым звеном системы теплоснабжения Смоленской области являются тепловые сети. Основная причина этого - наружная коррозия подземных теплопроводов, в первую очередь, подающих линий водяных тепловых сетей, на которые приходится 80 процентов всех повреждений на системах теплоснабжения.
Протяженность тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) составляет 1 199,4 км, из них 379,4 км - ветхие тепловые сети, что составляет 31,6 процента от общей протяженности тепловых сетей.
В 2010 году заменено 55,5 км (или 10,1 процента) от общего количества ветхих тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности. В 2011 году этот показатель составил 11,8 процента, в 2012 году - 10,9 процента.
Система централизованного водоснабжения Смоленской области представляет собой комплекс взаимосвязанных технических сооружений и состоит из 1 235 водозаборных узлов, состоящих из 1 534 единиц водопроводных насосных станций первого подъема производительностью 738,3 тыс. куб. м в сутки и 61 единицы станций второго и третьего подъемов производительностью 402,4 тыс. куб. м в сутки. При этом только 15 водозаборных узлов имеют очистные сооружения водопровода (станции обезжелезивания и умягчения воды) пропускной способностью 92,3 тыс. куб. м в сутки, что не превышает 25 процентов от полной потребности населения, и 5 107,4 км водопроводных сетей, из которых 2 061,9 км или 40,3 процента находятся в ветхом состоянии и нуждаются в замене.
Система водоотведения Смоленской области представляет собой комплекс технических сооружений, осуществляющих транспортировку и очистку сточных вод, и состоит из 206 комплексов очистных сооружений пропускной способностью 378,2 тыс. куб. м/сутки, 186 канализационных насосных станций и 1 676,9 км канализационных сетей, из которых 426,8 км или 25,4 процента нуждаются в замене.
Из действующих канализационных очистных сооружений 42 процента перегружено, 80 процентов эксплуатируются более 40 лет и нуждаются в реконструкции. Дефицит мощностей канализационных очистных сооружений составляет 55 тыс. куб. м/сутки. Как следствие, неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в водные объекты, что ухудшает экологическую обстановку в Смоленской области и снижает рекреационную привлекательность водных объектов.
В 2012 году в рамках долгосрочной областной целевой программы "Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области" на 2012-2016 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 7 июня 2012 г. N 329, были предусмотрены средства в размере 63,0 млн. рублей, их# них средства областного бюджета - 59,9 млн. рублей, средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 3,1 млн. рублей. На выделенные средства выполнена реконструкция (строительство) 4 объектов теплоснабжения и 4 объектов водоотведения.
Анализ современного состояния жилищно-коммунальной сферы показывает, что:
- учитывая высокую степень изношенности основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, проведение ускоренной модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Смоленской области крайне необходимо;
- коммунальный сектор несмотря на все усилия по реформированию пока не стал инвестиционно привлекательным сектором экономики для частного бизнеса;
- жилищный фонд, преданный в собственность граждан, так и не стал предметом ответственности собственников.
Газификация природным газом Смоленской области играет существенную роль в достижении стратегических целей и решении приоритетных задач, определенных Стратегией социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу до 2020 года и обозначенных в посланиях и выступлениях Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации. Главная цель в сфере газификации Смоленской области - это развитие системы газоснабжения для улучшения социально-экономических условий жизни населения и обеспечения развития промышленности региона, среднего и малого бизнеса, повышения инвестиционной привлекательности Смоленской области для инвесторов, планирующих разместить свои предприятия на ее территории.
Принимаемые в последние годы меры по газификации населенных пунктов Смоленской области за период с 2008 по 2014 год позволили обеспечить введение в эксплуатацию 3 123,5 км газораспределительных сетей, в том числе в сельской местности - 2 441,5 км, осуществить газификацию 25 731 квартиры, повысить уровень газификации до 68 процентов, в том числе в городах и поселках городского типа - до 85,44 процента, в сельской местности - до 36,79 процента. В период с 2008 по 2014 год уровень газификации региона вырос всего на 4,9 процента, в том числе в сельской местности - на 12,2 процента. Уровень газификации Смоленской области природным газом в период с 2008 по 2014 год отражен в таблице 2.
Таблица 2
|
Год |
Уровень газификации Смоленской области природным газом (%) |
|
|
всего |
в том числе в сельской местности |
|
|
2008 |
63,1 |
24,58 |
|
2009 |
64,26 |
27,99 |
|
2010 |
65,92 |
30,37 |
|
2011 |
66,05 |
30,98 |
|
2012 |
66,96 |
32,18 |
|
2013 |
67,39 |
33,1 |
|
2014 |
68,00 |
36,79 |
Смоленская область входит в число немногих регионов России, имеющих уровень газификации природным газом менее 70 процентов. Из семнадцати регионов Центрального федерального округа Смоленская область занимает 15-е место. Уровень газификации областей Центрального федерального округа по состоянию на 01.01.2015 представлен в таблице 3.
Таблица 3
|
N п/п |
Наименование областей Центрального федерального округа |
Уровень газификации природным газом (%) |
|
|
всего |
в том числе в сельской местности |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Белгородская область |
99,8 |
97,4 |
|
2. |
Московская область |
94,4 |
84 |
|
3. |
Тамбовская область |
91,9 |
78,4 |
|
4. |
Орловская область |
91,5 |
86,6 |
|
5. |
Липецкая область |
89,8 |
79 |
|
6. |
Курская область |
89,5 |
70 |
|
7. |
Тульская область |
87,7 |
73,6 |
|
8. |
Воронежская область |
87 |
74 |
|
9. |
Брянская область |
86 |
73 |
|
10. |
Калужская область |
82 |
65 |
|
11. |
Рязанская область |
81,5 |
76 |
|
12. |
Владимирская область |
77,65 |
42,8 |
|
13. |
Ярославская область |
77 |
24,3 |
|
14. |
Ивановская область |
75,7 |
31,3 |
|
15. |
Смоленская область |
68,00 |
36,79 |
|
16. |
Тверская область |
65 |
36 |
|
17. |
Костромская область |
58 |
28 |
При сохранении темпов газификации на уровне, достигнутом за последние годы, Смоленской области потребуется 9 - 12 лет, чтобы достичь уровня газификации Ивановской, Владимирской областей, и 15 - 17 лет - уровня газификации Калужской, Рязанской областей.
Развитие системы газоснабжения Смоленской области является сложной, трудоемкой и дорогостоящей задачей. Как показывает практика, варианты комплексного решения взаимосвязанных проблем правового, социально-экономического, технического и организационного характера, направленных на реализацию государственной политики в данной сфере, кроме как программно-целевым методом, отсутствуют. Без применения программно-целевого метода при реализации единой государственной политики в сфере газификации можно прогнозировать дальнейшее усугубление существующих проблем.
Состояние системы газоснабжения на данном этапе развития Смоленской области не отвечает современным требованиям к уровню и качеству жизни населения. Ввиду низкого уровня газификации сельских населенных пунктов и в связи с социальной необходимостью требуется продолжить газификацию Смоленской области.
Благоустройство дворовых территорий и мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований Смоленской области необходимо для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территорий муниципальных образований Смоленской области.
Анализ сектора благоустройства населенных пунктов Смоленской области показал, что в последние годы в Смоленской области проводилась целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий и территорий общего пользования.
В то же время в вопросах благоустройства населенных пунктов Смоленской области имеется ряд проблем, а именно: низкий уровень общего благоустройства дворовых территорий, низкий уровень экономической привлекательности территории общего пользования из-за наличия инфраструктурных проблем.
В настоящее время требуется комплексное решение взаимосвязанных проблем правового, социально-экономического, технического и организационного характера, направленных на реализацию государственной политики в сфере благоустройства дворовых территорий и мест массового отдыха населения (городских парков).
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы
Приоритеты и цели региональной государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", приоритетными проектами, определенными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам по направлению "ЖКХ и городская среда", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.
Приоритеты и цели региональной государственной политики в сфере газификации определены:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации";
- положениями Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 N 1540-р;
- задачами, ориентирами и приоритетами социально-экономического развития страны, обозначенными в посланиях и выступлениях Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации;
- положениями Стратегии социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 26.11.2007 N 418.
Приоритеты и цели региональной государственной политики в сфере благоустройства определены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Стратегическая цель региональной государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Приоритетами региональной государственной политики в жилищно-коммунальной сфере, направленными на достижение стратегической цели, являются:
- улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания граждан;
- модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
Приоритетами региональной государственной политики в сфере газификации, направленными на достижение стратегической цели, являются:
- расширение газовых сетей и систем газоснабжения муниципальных образований Смоленской области;
- увеличение численности домовладений (квартир), газифицированных сетевым природным газом;
- повышение уровня газификации Смоленской области сетевым природным газом.
Приоритетами региональной государственной политики в сфере благоустройства, направленными на достижение стратегической цели, являются:
- формирование современной городской среды (благоустройство дворовых территорий муниципальных образований Смоленской области, обустройство мест массового посещения граждан);
- повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), расположенных на территории муниципальных образований Смоленской области.
В рамках улучшения качества жилищного фонда, повышения комфортности условий проживания граждан будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, меры по обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности, путем внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения реконструкции и капитального ремонта многоквартирных домов.
В законодательстве Смоленской области будут сформированы необходимые правовые основы для создания эффективных и устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет организационного обеспечения процесса планирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов и вовлечения в его финансирование средств собственников помещений многоквартирных домов.
Одним из приоритетных инструментов реализации Государственной программы в части развития коммунальной инфраструктуры является механизм государственно-частного партнерства.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" будут реализованы меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе установление долгосрочных (не менее чем на три года) тарифов на коммунальные ресурсы, а также определение величины тарифов в зависимости от качества и надежности предоставляемых ресурсов.
В целях обеспечения населения Смоленской области питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
В результате будут созданы благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства, что позволит осуществить масштабную модернизацию систем коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных и экологически чистых технологий, повысить надежность и эффективность производства и поставки коммунальных ресурсов.
Целью Государственной программы является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Смоленской области, повышение качества жилищного обеспечения населения Смоленской области, развитие системы газоснабжения Смоленской области, создание условий для привлечения частных инвестиций, повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области.
Цель Государственной программы соответствует:
- приоритетам региональной государственной политики в жилищно-коммунальной сфере, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, а также целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
- приоритетам региональной государственной политики в сфере газификации, определенным положениями Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 N 1540-р; задачам, ориентирам и приоритетам социально-экономического развития страны, обозначенным в посланиях и выступлениях Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации; положениям Стратегии социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 26.11.2007 N 418;
- приоритетам региональной государственной политики в сфере благоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области, определенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- стратегической цели региональной государственной политики в жилищно-коммунальной сфере - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом;
- стратегической цели региональной государственной политики в сфере газификации - улучшение условий работы, жизни и отдыха населения, увеличение инвестиционной привлекательности Смоленской области для инвесторов, планирующих размещение своих предприятий на ее территории;
- стратегической цели региональной государственной политики в сфере благоустройства - повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области.
Целевыми показателями Государственной программы являются:
- количество аварий на 100 км сетей коммунальной инфраструктуры;
- количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, модернизация, перевод на индивидуальное и автономное отопление или капитальный ремонт которых осуществлялись за счет средств субсидий из областного бюджета;
- доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;
- количество объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке;
- количество объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, переданных в концессию;
- общая площадь жилых домов, подлежащих сносу или реконструкции;
- количество приобретаемых квартир для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде и в зданиях религиозного назначения;
- уровень газификации Смоленской области сетевым природным газом, в том числе в сельской местности, в соответствующем году;
- количество муниципальных образований Смоленской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России;
- количество благоустроенных парков;
- доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий;
- количество благоустроенных мест массового посещения граждан.
Сведения о целевых показателях реализации Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности целевого показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в жилищно-коммунальной сфере.
Ожидаемыми результатами реализации Государственной программы являются:
- повышение удовлетворенности населения Смоленской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
- снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
- улучшение экологической ситуации в Смоленской области;
- количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, модернизация, перевод на индивидуальное и автономное отопление или капитальный ремонт которых осуществлялись за счет средств субсидий из областного бюджета, - 59 единиц;
- количество объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, переданных в концессию, - не менее 0,2 тыс. единиц;
- общая площадь жилых домов, подлежащих сносу или реконструкции, - 44,4 тыс. кв. м;
- количество приобретаемых квартир для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде и в зданиях религиозного назначения, - 20 единиц;
- повышение уровня газификации в целом по Смоленской области до 71,59 процента, в том числе в сельской местности - до 43,74 процента;
- количество газифицированных сетевым природным газом домовладений (квартир) - не менее 360,5 тыс. единиц, в том числе в сельской местности - не менее 74,98 тыс. единиц;
- количество муниципальных образований Смоленской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России, - 60 единиц;
- количество благоустроенных парков - 3 единицы;
- доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - 11 процентов;
- количество благоустроенных мест массового посещения граждан - 450 единиц.
Сроки реализации Государственной программы - 2014 - 2020 годы.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм
Государственная программа включает в себя 5 основных мероприятий, подпрограмму "Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области" на 2014 - 2020 годы и подпрограмму "Газификация Смоленской области" на 2014 - 2020 годы.
В рамках реализации Государственной программы предполагается реализация следующих основных мероприятий.
1. Основное мероприятие "Обеспечение функционирования некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области".
Данное основное мероприятие предполагает обеспечение функционирования некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" с целью формирования средств и имущества для обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, а также реализации иных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
Некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" создана в соответствии с требованиями статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета и предусматривает предоставление субсидий некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" для внесения добровольного имущественного взноса (в виде денежных средств).
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
2. Основное мероприятие "Компенсация выпадающих доходов организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения".
Данное основное мероприятие предусматривает:
- предоставление субсидий теплоснабжающим организациям в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность);
- предоставление субсидий организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) для населения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Положения, регулирующие предоставление из областного бюджета указанных субсидий, утверждаются нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.
3. Основное мероприятие "Осуществление мероприятий по благоустройству парков".
Реализация основного мероприятия необходима в целях повышения благоустройства парков, расположенных в населенных пунктах Смоленской области с численностью населения до 250 тыс. человек.
Данное основное мероприятие предусматривает предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
Положение о целях и условиях предоставления и расходования указанных субсидий утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Минимальная доля финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Смоленской области, на территории которого осуществляются мероприятия по благоустройству парков, составляет не менее 1 процента от суммы субсидий.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
Условиями предоставления указанных субсидий являются:
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- наличие муниципальных программ или отдельных мероприятий муниципальных программ, связанных с целью предоставления субсидий, из которых возникают расходные обязательства;
- обеспечение финансирования из местного бюджета указанных расходов в размере не менее 1 процента от суммы субсидий;
- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству соглашения о предоставлении указанных субсидий;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Смоленской области;
- согласование с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета.
Методика расчета указанных субсидий приведена в приложении N 1.1 к Государственной программе.
Исполнителями основного мероприятия являются Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию).
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 апреля 2018 г. N 202
4. Основное мероприятие "Улучшение условий проживания населения Смоленской области".
Реализация основного мероприятия необходима в целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в муниципальных образованиях Смоленской области.
Данное основное мероприятие предусматривает предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и благоустройства прилегающих к жилым домам территорий.
Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области в целях осуществления мероприятий по ремонту жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и благоустройству прилегающих к жилым домам территорий.
Условиями предоставления указанных субсидий являются:
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов на ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и благоустройство прилегающих к жилым домам территорий в размере не менее 1 процента от общего объема указанных расходов в отношении городских, сельских поселений Смоленской области и городского округа - административного центра Смоленской области; не менее 3 процентов от общего объема указанных расходов в отношении муниципальных районов и городских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета; не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов в отношении иных муниципальных районов и городских округов Смоленской области;
- наличие муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидий, из которых возникают расходные обязательства;
- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству соглашения о предоставлении субсидий;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;
- согласование органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования Смоленской области.
Положение о целях и условиях предоставления и расходования указанных субсидий утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Методика расчета указанных субсидий приведена в приложении N 1.1 к Государственной программе.
Исполнителями основного мероприятия являются Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию).
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 апреля 2018 г. N 202
5. Основное мероприятие "Осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальной собственности".
Данное основное мероприятие предусматривает предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальной собственности на объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов.
Условиями предоставления указанных субсидий являются:
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов на осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальной собственности на объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в размере не менее 1 процента от общего объема указанных расходов в отношении городских, сельских поселений Смоленской области и городского округа - административного центра Смоленской области; не менее 3 процентов от общего объема указанных расходов в отношении муниципальных районов и городских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета; не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов в отношении иных муниципальных районов и городских округов Смоленской области;
- наличие муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидий, из которых возникают расходные обязательства;
- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству соглашения о предоставлении указанных субсидий;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;
- согласование органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования Смоленской области.
Положение о целях и условиях предоставления и расходования указанных субсидий утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Методика расчета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальной собственности на объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения приведена в приложении N 1.1 к Государственной программе.
Исполнителями основного мероприятия являются Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию).
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
Изменения в части, касающейся 2019 и 2020 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2019 г. и с 1 января 2020 г. и подлежат учету в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
Общий объем ассигнований Государственной программы составляет 6 254 670,7 тыс. рублей (из них за счет остатков средств прошлых лет - 31 941,0 тыс. рублей), в том числе по годам:
- в 2014 году - 1 307 077,6 тыс. рублей;
- в 2015 году - 772 502,2 тыс. рублей (без учета остатков средств прошлых лет, за счет остатков средств прошлых лет - 22 341,9 тыс. рублей);
- в 2016 году - 1 390 519,8 тыс. рублей (без учета остатков средств прошлых лет, за счет остатков средств прошлых лет - 5 794,4 тыс. рублей);
- в 2017 году - 830 141,3 тыс. рублей (без учета остатков средств прошлых лет, за счет остатков средств прошлых лет - 3 804,7 тыс. рублей);
- в 2018 году - 1 047 552,6 тыс. рублей (без учета остатков средств прошлых лет);
- в 2019 году - 721 336,7 тыс. рублей (без учета остатков средств прошлых лет);
- в 2020 году - 185 540,5 тыс. рублей (без учета остатков средств прошлых лет);
- в том числе по источникам финансирования:
- в 2014 году:
- федеральный бюджет - 38 452,5 тыс. рублей;
- областной бюджет - 764 923,9 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 197 339,5 тыс. рублей;
- средства Фонда ЖКХ - 306 361,7 тыс. рублей;
- в 2015 году:
- остатки средств федерального бюджета прошлых лет - 8 739,5 тыс. рублей;
- областной бюджет - 526 790,4 тыс. рублей (без учета остатков средств прошлых лет);
- остатки средств областного бюджета прошлых лет - 4 718,8 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 59 573,8 тыс. рублей (без учета остатков средств прошлых лет);
- остатки средств местных бюджетов прошлых лет - 5 062,6 тыс. рублей;
- средства Фонда ЖКХ - 186 138,0 тыс. рублей (без учета остатков средств прошлых лет);
- остатки средств Фонда ЖКХ прошлых лет - 3 821,0 тыс. рублей;
- в 2016 году:
- областной бюджет - 1 097 842,5 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 43 310,8 тыс. рублей;
- средства Фонда ЖКХ - 249 366,5 тыс. рублей;
- остатки средств Фонда ЖКХ прошлых лет - 5 794,4 тыс. рублей;
- в 2017 году:
- федеральный бюджет - 180 094,2 тыс. рублей;
- областной бюджет (без учета остатков средств прошлых лет) - 589 703,8 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 5 028,8 тыс. рублей;
- средства Фонда ЖКХ (без учета остатков средств прошлых лет) - 20 786,8 тыс. рублей;
- остатки средств Фонда ЖКХ прошлых лет - 3 804,7 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 34 527,7 тыс. рублей;
- в 2018 году:
- федеральный бюджет - 381 718,5 тыс. рублей;
- областной бюджет - 663 849,7 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 1 984,4 тыс. рублей;
- в 2019 году:
- федеральный бюджет - 5 329,8 тыс. рублей;
- областной бюджет - 715 480,2 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 526,7 тыс. рублей;
- в 2020 году:
- федеральный бюджет - 5 329,8 тыс. рублей;
- областной бюджет - 179 754,1 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 456,6 тыс. рублей.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 23 мая 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 23 мая 2017 г. N 326
5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Основными нормативными документами, определяющими государственную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства и газификации, являются:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Абзац утратил силу с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
Информация об изменениях:
- Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- Федеральный закон от 23 ноября 2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 "Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации";
абзац утратил силу с 1 марта 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 1 марта 2017 г. N 84;
Информация об изменениях:
- постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
- постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";
- постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. N 889 "О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей";
- постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами";
- постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения";
абзац утратил силу с 1 марта 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 1 марта 2017 г. N 84.
Сведения об основных мерах правового регулирования отсутствуют.
6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы
Меры государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы заключаются в осуществлении следующих контрольных функций уполномоченными органами исполнительной власти Смоленской области:
- контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
- контроль за соблюдением предельного уровня рентабельности при формировании цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы приведена в приложении N 4 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Смоленской области от 15 марта 2017 г. N 129 в подпрограмму внесены изменения
См. текст подпрограммы в предыдущей редакции
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 апреля 2018 г. N 202
Паспорт
подпрограммы "Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области" на 2014-2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
24 марта, 18 июля, 23 сентября, 10 декабря 2014 г., 25 марта, 20 апреля, 5, 22 июня, 23 сентября, 24 ноября, 25 декабря 2015 г., 11 февраля, 6 мая, 20 сентября, 11, 29 ноября, 28 декабря 2016 г., 1, 15 марта, 23 мая, 30 августа, 23 октября 2017 г., 9 февраля, 17 апреля 2018 г.
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
Жилищно-коммунальное хозяйство - важная отрасль экономики Смоленской области. Бесперебойное снабжение потребителей теплом, горячей и холодной водой требуемого качества и недопущение ситуаций, опасных для людей и окружающей среды, являются основой социальной стабильности Смоленской области.
Централизованное теплоснабжение жилищного фонда и объектов социального назначения осуществляется 873 котельными суммарной мощностью 1 194,4 Гкал/час.
Мониторинг технического состояния котельных, расположенных на территории Смоленской области, показывает, что количество установленных в них котлов со сроком эксплуатации 10 лет и более ежегодно увеличивается на 5-7 процентов и составляет более 60,5 процента.
Наиболее слабым звеном системы теплоснабжения Смоленской области являются тепловые сети. Основная причина этого - наружная коррозия подземных теплопроводов, в первую очередь, подающих линий водяных тепловых сетей, на которые приходится 80 процентов всех повреждений на системах теплоснабжения.
Протяженность тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) составляет 1 199,4 км, из них 379,4 км - ветхие тепловые сети, что составляет 31,6 процента от общей протяженности тепловых сетей.
В 2010 году заменено 55,5 км (или 10,1 процента) от общего количества ветхих тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности. В 2011 году этот показатель составил 11,8 процента, в 2012 году - 10,9 процента.
Износ тепловых сетей, увеличение повреждаемости теплопроводов до 30-40 и более повреждений на 100 км в год приводят к снижению надежности теплоснабжения, значительным эксплуатационным затратам и отрицательным социальным последствиям. Повреждения на магистральных трубопроводах, как правило, приводят к длительным перерывам в подаче тепловой энергии целым жилым районам и к выходу из строя систем отопления в десятках зданий.
Системы централизованного водоснабжения и водоотведения являются важнейшими системами жизнеобеспечения населения Смоленской области, предназначенными для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, производства пищевой продукции и пожаротушения, приема от населения сточных вод и их очистки.
Система централизованного водоснабжения Смоленской области представляет собой комплекс взаимосвязанных технических сооружений и состоит из 1 235 водозаборных узлов, состоящих из 1 534 единиц водопроводных насосных станции первого подъема производительностью 738,3 тыс. куб. м в сутки, и 61 единицы станций второго и третьего подъемов производительностью 402,4 тыс. куб. м. в сутки. При этом только 15 водозаборных узлов имеют очистные сооружения водопровода (станции обезжелезивания и умягчения воды) пропускной способностью 92,3 тыс. куб. м в сутки, что не превышает 25 процентов от полной потребности населения, и 5 107,4 км водопроводных сетей, из которых 2 061,9 км или 40,3 процента находятся в ветхом состоянии и нуждаются в замене.
Система водоотведения Смоленской области представляет собой комплекс технических сооружений, осуществляющих транспортировку и очистку сточных вод, и состоит из 206 комплексов очистных сооружений пропускной способностью 378,2 тыс. куб. м/сутки, 186 канализационных насосных станций и 1 676,9 км канализационных сетей, из которых 426,8 км или 25,4 процента нуждаются в замене.
Из действующих канализационных очистных сооружений 42 процента перегружено, 80 процентов эксплуатируются более 40 лет и нуждаются в реконструкции. Дефицит мощностей канализационных очистных сооружений составляет 55 тыс. куб. м/сутки. Как следствие, неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в водные объекты, что ухудшает экологическую обстановку и снижает рекреационную привлекательность водных объектов.
Износ основных фондов водоснабжения по состоянию на 01.01.2012 составил 80,5 процента.
Износ основных фондов объектов водоотведения по состоянию на 01.01.2012 составил 88,5 процента.
Ежегодный рост предельно изношенных сетей ведет к росту числа неисправностей и аварийных ситуаций, к увеличению утечек и неучтенных расходов воды при транспортировке. Для сокращения количества ветхих водопроводных и канализационных сетей необходимо ежегодно производить их замену в объеме не менее 7 процентов от их протяженности, что соответственно составляет около 350 км водопроводных и 110 км канализационных ветхих сетей.
В 2010 году при подготовке к зимнему отопительному периоду 2011-2012 годов было заменено только 29,4 км ветхих водопроводных сетей и 3,5 км ветхих канализационных сетей.
В 2011 году при подготовке к зимнему отопительному периоду 2011-2012 годов было заменено 56,8 км ветхих водопроводных сетей и 2,9 км ветхих канализационных сетей.
В 2012 году при подготовке к зимнему отопительному периоду 2012-2013 годов заменено еще меньше - 25,7 км ветхих водопроводных сетей и 2,6 км ветхих канализационных сетей.
Изношенность объектов водоснабжения приводит к снижению качества воды. Наряду с физическим износом оборудования, зданий и сооружений стоит учитывать и их моральный износ, увеличение которого связано с разработкой новых видов энергосберегающего оборудования, появлением новых технологий и материалов.
В соответствии с положениями статей 14 и 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения населения отнесена к ведению органов местного самоуправления городских и сельских поселений Смоленской области.
Большая часть данных органов местного самоуправления без государственной поддержки не смогут эффективно решить задачи обеспечения надежности и безопасности функционирования объектов жизнеобеспечения населения.
Отсутствие достаточного объема средств в местных бюджетах (особенно в бюджетах сельских поселений) не позволяет органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в полной мере решать вопросы модернизации и реконструкции изношенных объектов жилищно-коммунального хозяйства для сокращения уровня аварийности, поэтому на сегодняшний день складывается тревожное положение с надежностью этих объектов.
Сложившееся состояние сектора теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод требует комплексного решения существующих проблем.
Подпрограмма направлена на гарантированное предоставление населению услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является повышение надежности и эффективности работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
Целевыми показателями подпрограммы Государственной программы являются:
- количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса в процентах к уровню 2011 года, в том числе:
- на системах централизованного теплоснабжения (включая горячее водоснабжение);
- на системах централизованного водоснабжения;
- на системах водоотведения;
- уровень технической готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, на модернизацию, перевод на индивидуальное и автономное отопление или капитальный ремонт которых предоставлялись субсидии;
- количество переходящих объектов жилищно-коммунального хозяйства, на модернизацию, перевод на индивидуальное и автономное отопление или капитальный ремонт которых предоставлялись субсидии;
- количество разработанной проектно-сметной документации объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, модернизация которых осуществлялась с привлечением средств субсидий из федерального бюджета;
- количество переходящих объектов жилищно-коммунального хозяйства, на модернизацию которых предоставлялись субсидии из федерального бюджета.
Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 апреля 2018 г. N 202
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает в себя основное мероприятие "Создание условий для устойчивого развития и функционирования жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области".
Финансирование за счет средств областного бюджета проектов модернизации сетей и объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в приоритетном порядке направлено на снижение аварийности, повышение срока службы, снижение уровня эксплуатационных расходов объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области. Финансирование за счет средств областного бюджета проектов модернизации систем водоотведения направлено на повышение качества очистки сточных вод. Проекты модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области могут включать также строительство отдельных объектов.
Приоритет отдан проектам модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области с более высоким уровнем износа, аварии на которых в зимний период могут привести к разрушению систем и объектов коммунальной инфраструктуры.
Средства областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области, органы местного самоуправления которых обеспечили принятие муниципальных целевых программ развития систем коммунальной инфраструктуры, обосновывающих необходимость получения и эффективность использования указанных средств.
Основным мероприятием предусмотрено:
- предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на модернизацию систем теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения, систем централизованного водоотведения;
абзац утратил силу с 1 марта 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 1 марта 2017 г. N 84;
- предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на капитальный ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;
- предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на выполнение работ по инженерным изысканиям в целях подготовки проектной документации, подготовку проектной документации объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих модернизации, и ее экспертизу;
- предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
Условиями предоставления субсидий, указанных в абзацах шестом, восьмом настоящего раздела, являются:
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- наличие муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления указанных субсидий, из которых возникают расходные обязательства;
- наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
абзацы 11 - 12 утратили силу с 1 марта 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 1 марта 2017 г. N 84;
Информация об изменениях:
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;
- согласование органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета;
- представление в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства заявок на получение указанных субсидий;
- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства соглашения о предоставлении указанных субсидий;
- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов на модернизацию систем теплоснабжения, модернизацию систем централизованного водоснабжения, модернизацию систем централизованного водоотведения, перевод объектов на индивидуальное и автономное отопление и расходов на капитальный ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в размере не менее 1 процента от общего объема указанных расходов в отношении городских, сельских поселений Смоленской области и городского округа - административного центра Смоленской области; не менее 3 процентов от общего объема указанных расходов в отношении муниципальных районов и городских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета; не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов в отношении иных муниципальных районов и городских округов Смоленской области.
Методика расчета субсидий, указанных в абзацах шестом, восьмом настоящего раздела, приведена в приложении N 1.1 к Государственной программе.
Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий, указанных в абзацах шестом, восьмом настоящего раздела, утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на выполнение работ по инженерным изысканиям в целях подготовки проектной документации, подготовку проектной документации объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих модернизации, и ее экспертизу являются:
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;
- согласование органами местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования Смоленской области;
- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов на выполнение работ в рамках муниципального контракта на инженерные изыскания, и (или) в рамках муниципального контракта на разработку проектно-сметной документации, и (или) в рамках муниципального контракта на получение положительного заключения государственной экспертизы в размере не менее 1 процента от общего объема указанных расходов в отношении городских, сельских поселений Смоленской области и городского округа - административного центра Смоленской области; не менее 3 процентов от общего объема указанных расходов в отношении муниципальных районов и городских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета; не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов в отношении иных муниципальных районов и городских округов Смоленской области;
- наличие муниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления указанных субсидий, из которых возникают расходные обязательства;
абзац утратил силу с 1 марта 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 1 марта 2017 г. N 84;
Информация об изменениях:
- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству соглашения о предоставлении указанных субсидий.
Методика расчета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на выполнение работ по инженерным изысканиям в целях подготовки проектной документации, подготовку проектной документации объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих модернизации, и ее экспертизу приведена в приложении N 1.1 к Государственной программе.
Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на выполнение работ по инженерным изысканиям в целях подготовки проектной документации, подготовку проектной документации объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих модернизации, и ее экспертизу, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности являются:
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- наличие муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления указанных субсидий, из которых возникают расходные обязательства;
- наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;
- согласование органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета;
- представление в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства заявок на получение указанных субсидий;
- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства соглашения о предоставлении указанных субсидий;
- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в размере не менее 0,0009 процента от общего объема указанных расходов.
Методика расчета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности приведена в приложении N 1.1 к Государственной программе.
Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Перечень объектов по мероприятию "Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности" представлен в приложении N 2.3 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
Изменения в части, касающейся 2019 и 2020 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2019 г. и с 1 января 2020 г. и подлежат учету в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
Общий объем ассигнований подпрограммы составляет 972 911,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- в 2014 году - 163 878,0 тыс. рублей;
- в 2015 году - 60 972,8 тыс. рублей;
- в 2016 году - 30 728,1 тыс. рублей;
- в 2017 году - 69 298,2 тыс. рублей;
- в 2018 году - 502 930,3 тыс. рублей;
- в 2019 году - 107 587,1 тыс. рублей;
- в 2020 году - 37 517,0 тыс. рублей;
- в том числе по источникам финансирования:
- в 2014 году:
- областной бюджет - 155 984,0 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 7 894,0 тыс. рублей;
- в 2015 году:
- областной бюджет - 58 285,7 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 2 687,1 тыс. рублей;
- в 2016 году:
- областной бюджет - 29 394,5 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 1 333,6 тыс. рублей;
- в 2017 году:
- областной бюджет - 65 507,6 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 3 790,6 тыс. рублей;
- в 2018 году:
- федеральный бюджет - 376 495,3 тыс. рублей;
- областной бюджет - 124 631,2 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 1 803,8 тыс. рублей;
- в 2019 году:
- областной бюджет - 107 141,7 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 445,4 тыс. рублей;
- в 2020 году:
- областной бюджет - 37 141,7 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 375,3 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению и отражаются в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
В случае привлечения внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы объем их финансирования за счет средств областного бюджета уменьшается на величину привлеченных внебюджетных средств.
Взаимодействие с муниципальными образованиями Смоленской области осуществляется путем координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с целью повышения надежности и эффективности работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет сбор и систематизацию информации по реализации программных мероприятий, представляет отчеты о ходе реализации подпрограммы в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Смоленской области от 1 марта 2017 г. N 84 в подпрограмму внесены изменения
См. текст подпрограммы в предыдущей редакции
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
Изменения в части, касающейся 2019 и 2020 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2019 г. и с 1 января 2020 г. и подлежат учету в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
Паспорт
подпрограммы "Газификация Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
25 февраля, 28 июня, 30 августа, 11 ноября, 28 декабря 2016 г., 1 марта, 23 мая, 28 июля, 21, 25 декабря 2017 г., 9 февраля, 17 апреля 2018 г.
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
Газификация населенных пунктов Смоленской области осуществляется в соответствии с Генеральной схемой газоснабжения и газификации Смоленской области (далее - Схема), разработанной открытым акционерным обществом "Промгаз" по договору от 27.07.2007 N 6-436/07. В связи с реализацией на территории Смоленской области новых инвестиционных проектов, требующих дополнительных объемов газа, изменением трасс межпоселковых газопроводов в 2012 - 2013 годах открытым акционерным обществом "Газпром промгаз" выполнены работы по корректировке Схемы на основании договора N 6-344/12 от 29.05.2012 между обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" и открытым акционерным обществом "Газпром промгаз".
Газоснабжение Смоленской области осуществляется по шести магистральным газопроводам (протяженность - 1 263 км) и 35 газопроводам-отводам (протяженность - 545,9 км). В Смоленской области располагается 28 газораспределительных станций, через которые обеспечивается газоснабжение региона, 387 газорегуляторных пунктов и 3 784 шкафных газорегуляторных пункта.
В настоящее время в жилом фонде Смоленской области числится 478 319 квартир, из них в сельской местности - 170 732 квартиры. Газифицировано природным газом 323 905 квартир, в том числе в сельской местности - 62 811 квартир. Газифицировано природным газом 546 населенных пунктов.
На сегодняшний день одной из основных задач дальнейшей газификации Смоленской области является подготовка документации по планировке территории для размещения межпоселковых газопроводов, включая подготовку проектов планировки и проектов межевания.
В соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации представление указанных документов необходимо для получения разрешения на строительство линейных объектов, в том числе объектов газоснабжения.
Согласно статье 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлению Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд" при отсутствии документации по планировке территории невозможно резервирование и изъятие земельных участков для государственных нужд, в том числе под строительство объектов газоснабжения, предназначенных для инвестиционного развития.
Также согласно Федеральному закону "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.03.2015 основанием для образования новых земельных участков является проект межевания.
Подготовка указанных документов должна выполняться заблаговременно с учетом топографической съемки трассы линейного объекта, которая впоследствии может быть использована для разработки проектной документации.
На территории Смоленской области действуют:
- Программа развития газоснабжения и газификации Смоленской области на период 2012 - 2015 годов, финансируемая за счет средств публичного акционерного общества "Газпром";
- программа газификации Смоленской области, финансируемая за счет специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, утверждаемая ежегодно;
- областная государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928, в рамках которой предусмотрено привлечение средств федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.
До 2016 года действовала областная государственная программа "Газификация Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 930.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация газоснабжения населения отнесена к вопросам местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов. Отсутствие достаточного объема средств в местных бюджетах (особенно сельских поселений) не позволяет органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в полной мере решать указанный вопрос, что является на сегодняшний день основной проблемой, тормозящей газификацию Смоленской области. Доля средств бюджетов муниципальных образований Смоленской области, выделяемых на финансирование мероприятий по газификации сельских населенных пунктов, незначительна, а в некоторых муниципальных районах Смоленской области практически равна нулю.
Оказание помощи муниципальным образованиям Смоленской области в решении вопроса организации газоснабжения населения со стороны органов государственной власти, в том числе органов исполнительной власти Смоленской области, возможно только в рамках, предусмотренных действующим бюджетным законодательством, а именно путем разработки и реализации государственных программ.
Дальнейшая газификация Смоленской области позволит получить высокий социальный и экономический эффект, в результате чего существенно улучшится качество жизни населения, снизится отток населения из сельской местности, возрастет надежность теплоснабжения коммунальных и социально-культурных объектов при значительном сокращении затрат на приобретение и использование других видов энергоносителей. Наличие высокотехнологического энергоносителя - природного газа (особенно с учетом его удельной относительно низкой цены по сравнению с твердым и жидким топливом) - позволит более интенсивно развивать экономику Смоленской области, особенно перерабатывающую промышленность, малый и средний бизнес. Строительство новых объектов газоснабжения будет способствовать инвестиционной привлекательности Смоленской области для инвесторов, планирующих разместить свои предприятия на ее территории.
2. Цель и целевые показатели реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие системы газоснабжения Смоленской области.
Целевыми показателями реализации подпрограммы являются:
- протяженность межпоселковых газопроводов, построенных в соответствующем году (км);
- количество населенных пунктов, обеспеченных возможностью подключения к сетевому газоснабжению в соответствующем году (единиц);
- количество газифицированных сетевым природным газом домовладений (квартир), в том числе в сельской местности, в соответствующем году (единиц);
- уровень газификации Смоленской области сетевым природным газом, в том числе в сельской местности, в соответствующем году (процентов).
Подпрограмма направлена:
- на расширение газовых сетей и систем газоснабжения муниципальных образований Смоленской области;
- на увеличение численности домовладений (квартир), газифицированных сетевым природным газом;
- на повышение уровня газификации Смоленской области сетевым природным газом.
В ходе реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
- повышение уровня газификации Смоленской области природным газом:
- в 2016 году - до 68,73 процента, в том числе в сельской местности - до 37,66 процента;
- в 2017 году - до 69,79 процента, в том числе в сельской местности - до 39,18 процента;
- в 2018 году - до 70,39 процента, в том числе в сельской местности - до 40,70 процента;
- в 2019 году - до 70,99 процента, в том числе в сельской местности - до 42,20 процента;
- в 2020 году - до 71,59 процента, в том числе в сельской местности - до 43,74 процента;
- количество газифицированных сетевым природным газом домовладений (квартир):
- в 2016 году - не менее 332 тыс. единиц, в том числе в сельской местности - не менее 65,76 тыс. единиц;
- в 2017 году - не менее 342,5 тыс. единиц, в том числе в сельской местности - не менее 68,98 тыс. единиц;
- в 2018 году - не менее 348,5 тыс. единиц, в том числе в сельской местности - не менее 70,98 тыс. единиц;
- в 2019 году - не менее 354,5 тыс. единиц, в том числе в сельской местности - не менее 72,98 тыс. единиц;
- в 2020 году - не менее 360,5 тыс. единиц, в том числе в сельской местности - не менее 74,98 тыс. единиц.
Целевые показатели реализации подпрограммы отражены в приложении N 1 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 апреля 2018 г. N 202
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает в себя основное мероприятие "Развитие системы газоснабжения Смоленской области". Основным мероприятием предусмотрено:
- разработка проектов планировки и проектов межевания территории с учетом подготовки картографической основы под размещение межпоселковых газопроводов;
- разработка проектно-сметной документации на строительство межпоселковых газопроводов;
- выполнение строительно-монтажных работ на межпоселковых газопроводах;
- кадастровые работы, авторский надзор за строительством объекта, технологическое присоединение к электрическим сетям;
- развитие уличных сетей газоснабжения в сельской местности.
Реализация мероприятий, указанных в абзацах втором - пятом настоящего раздела, осуществляется на основании предложений, представляемых ответственному исполнителю подпрограммы органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации без подготовки проектов планировки и проектов межевания территории для размещения линейных объектов уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления не могут принять решение о выдаче разрешения на строительство линейных объектов регионального и местного значения, в том числе межпоселковых газопроводов.
Порядок подготовки такой документации установлен областным законом "О градостроительной деятельности на территории Смоленской области".
Разработка документации по планировке территории должна осуществляться на картографической основе, актуализированной на период разработки указанной документации. В случае отсутствия таких материалов в государственном картографо-геодезическом фонде Росреестра необходимы финансовые средства на их создание.
Разработка проектно-сметной документации выполняется в целях дальнейшего строительства объектов газификации, которое осуществляется в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией, прошедшей государственную экспертизу.
При формировании мероприятий подпрограммы, указанных в абзацах втором - пятом настоящего раздела, учитывается исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области обязательств по синхронизированному строительству внутрипоселковых распределительных газопроводов (уличных сетей) и подготовке потребителей к приему газа в населенных пунктах, газифицируемых в рамках действующих программ газификации Смоленской области.
При определении технических параметров межпоселковых газопроводов используется откорректированная в 2012 - 2013 годах открытым акционерным обществом "Газпром промгаз" Генеральная схема газоснабжения и газификации Смоленской области.
Комплекс мероприятий, указанных в абзацах втором - пятом настоящего раздела, реализуется исполнителем основных мероприятий подпрограммы - областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства Смоленской области".
Проведение конкурсных процедур в целях реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Оценка объема инвестиций на проведение проектно-изыскательских работ и строительство межпоселковых газопроводов осуществляется на основании сложившихся цен по результатам конкурсных процедур.
Реализация мероприятия, указанного в абзаце шестом настоящего раздела, осуществляется на основании предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области. Указанные субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях развития уличных сетей газоснабжения в сельской местности, а также улучшения качества жизни населения на финансирование следующих расходов: выполнение работ по инженерным изысканиям, разработку проектов планировки и проектов межевания территории с учетом подготовки картографической основы под размещение объекта газоснабжения, подготовку проектной документации объектов капитального строительства в сфере газификации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта газоснабжения.
В целях улучшения качества жизни населения, а также снижения затрат населения на газификацию домовладений подготовка проектной документации распределительных уличных газовых сетей предусматривается с газопроводами (отводами от уличных сетей) до границ земельных участков собственников.
Обеспечение координации действий органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, газоснабжающих и газораспределительных организаций по проектированию и строительству объектов газификации на территории Смоленской области осуществляется за счет разработки прогнозного плана газификации муниципальных образований Смоленской области на соответствующий год.
Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие уличных сетей газоснабжения в сельской местности являются:
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;
- согласование органами местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования Смоленской области;
- наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов, указанных в абзаце семнадцатом настоящего раздела, в размере не менее 2 процентов от общего объема указанных расходов в отношении городских, сельских поселений Смоленской области и городского округа - административного центра Смоленской области; не менее 3 процентов от общего объема указанных расходов в отношении муниципальных районов и городских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета; не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов в отношении иных муниципальных районов и городских округов Смоленской области;
- наличие муниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления указанных субсидий, из которых возникают расходные обязательства;
- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству соглашения о предоставлении указанных субсидий.
Методика расчета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие уличных сетей газоснабжения в сельской местности приведена в приложении N 1.1 к Государственной программе.
Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие уличных сетей газоснабжения в сельской местности, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Перечень мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год представлен в приложении N 2.2 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
Изменения в части, касающейся 2019 и 2020 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2019 г. и с 1 января 2020 г. и подлежат учету в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
Общий объем ассигнований подпрограммы составляет 635 325,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2016 год - 131 691,1 тыс. рублей;
- 2017 год - 139 988,4 тыс. рублей;
- 2018 год - 100 393,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 123 437,1 тыс. рублей;
- 2020 год - 139 816,0 тыс. рублей.
- в том числе по источникам финансирования:
- в 2016 году:
- областной бюджет - 131 691,1 тыс. рублей;
- в 2017 году:
- областной бюджет - 139 888,4 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 100,0 тыс. рублей;
- в 2018 году:
- областной бюджет - 100 333,0 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 60,0 тыс. рублей;
- в 2019 году:
- областной бюджет - 123 437,1 тыс. рублей;
- в 2020 году:
- областной бюджет - 139 816,0 тыс. рублей.
Абзацы 8 - 11 утратили силу с 23 мая 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 23 мая 2017 г. N 326
Информация об изменениях:
Показателями результативности реализации подпрограммы являются количество проектно-сметной документации, разработанной на строительство межпоселковых газопроводов, а также протяженность газопроводов, построенных за счет средств областного бюджета в соответствующем году.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежит ежегодному уточнению и отражается в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Эффективность реализации подпрограммы и рациональное использование выделенных для ее финансирования бюджетных средств обеспечиваются за счет прозрачности использования бюджетных средств и исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств.
Утратила силу с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 17 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 апреля 2018 г. N 202
Приложение N 1
к областной государственной программе
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 09.02.2018 N 62)
Целевые показатели
реализации областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
18 июля, 23 сентября, 10, 26 декабря 2014 г., 25 марта, 20 апреля, 5, 22 июня, 23 сентября, 24 ноября, 25 декабря 2015 г., 11 февраля, 6 мая, 28 июня, 20 сентября, 11, 29 ноября, 28 декабря 2016 г., 1, 15 марта, 23 мая, 28 июля, 23 октября, 21 декабря 2017 г., 9 февраля, 17 апреля 2018 г.
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовое значение показателей (к очередному финансовому году) |
Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период) |
|||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, повышение качества жилищного обеспечения населения, развитие системы газоснабжения Смоленской области, создание условий для привлечения частных инвестиций | |||||||
|
1. |
Количество аварий на 100 км сетей коммунальной инфраструктуры |
ед./100 км сетей |
33,7 |
33,7 |
33,65 |
33,6 |
33,58 |
|
2. |
Количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, на модернизацию, перевод на индивидуальное и автономное отопление или капитальный ремонт которых предоставлялись субсидии |
ед. |
13 |
39 |
13 |
20 |
20 |
|
3. |
Количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительство и реконструкция которых осуществлялись с привлечением средств субсидий из федерального бюджета |
ед. |
- |
- |
11 |
1 |
- |
|
4. |
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения |
% |
59,9 |
59,9 |
59,9 |
59,9 |
59,9 |
|
5. |
Количество объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке |
ед. |
70 |
70 |
110 |
110 |
110 |
|
6. |
Уровень газификации Смоленской области сетевым природным газом, в том числе в сельской местности, в соответствующем году |
% |
68,76/37,97 |
69,79/39,18 |
70,39/40,70 |
70,99/42,20 |
71,59/43,74 |
|
7. |
Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
- |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Подпрограмма "Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области" на 2014 - 2020 годы | |||||||
|
8. |
Количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
на системах централизованного теплоснабжения (включая горячее водоснабжение) |
% к уровню 2011 года |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
|
|
на системах централизованного водоснабжения |
% к уровню 2011 года |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
|
|
на системах водоотведения |
% к уровню 2011 года |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
|
|
9. |
Уровень технической готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства |
% |
65,7 |
89 |
87 |
100 |
100 |
|
10. |
Количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, на модернизацию, перевод на индивидуальное и автономное отопление или капитальный ремонт которых предоставлялись субсидии |
ед. |
13 |
39 |
13 |
20 |
20 |
|
11. |
Количество переходящих объектов жилищно-коммунального хозяйства, на модернизацию, перевод на индивидуальное и автономное отопление или капитальный ремонт которых предоставлялись субсидии |
ед. |
4 |
1 |
|
- |
- |
|
12. |
Количество разработанной проектно-сметной документации объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
ед. |
2 |
- |
6 |
2 |
2 |
|
13. |
Количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительство и реконструкция которых осуществлялись с привлечением средств субсидий из федерального бюджета |
ед. |
- |
- |
11 |
1 |
- |
|
14. |
Количество переходящих объектов жилищно-коммунального хозяйства, на строительство и реконструкцию которых предоставлялись субсидии из федерального бюджета |
ед. |
- |
- |
1 |
- |
- |
|
Подпрограмма "Газификация Смоленской области" на 2014 - 2020 годы | |||||||
|
15. |
Протяженность межпоселковых газопроводов, построенных в соответствующем году |
км |
73,2 |
52,6 |
23 |
45 |
49,3 |
|
16. |
Количество населенных пунктов, обеспеченных возможностью подключения к сетевому газоснабжению в соответствующем году |
ед. |
12 |
9 |
9 |
3 |
16 |
|
17. |
Количество газифицированных сетевым природным газом домовладений (квартир), в том числе в сельской местности, в соответствующем году |
тыс. ед. |
не менее 336,5 / не менее 66,98 |
не менее 342,5 / не менее 68,98 |
не менее 348,5 / не менее 70,98 |
не менее 354,5 / не менее 72,98 |
не менее 360,5 / не менее 74,98 |
|
18. |
Уровень газификации Смоленской области сетевым природным газом, в том числе в сельской местности, в соответствующем году |
% |
68,76/37,97 |
69,79/39,18 |
70,39/40,70 |
70,99/42,20 |
71,59/43,74 |
Информация об изменениях:
Приложение 1.1 изменено с 17 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 апреля 2018 г. N 202
Приложение N 1.1
к областной государственной программе
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 09.02.2018 N 62)
Методика
расчета субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
22 июня, 28 июня 2015 г., 11, 29 ноября, 28 декабря 2016 г., 1, 15 марта, 23 мая, 28 июля 2017 г., 9 февраля, 17 апреля 2018 г.
Приложение N 1.2
к областной государственной программе
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 15.03.2017 N 129)
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Формирование современной городской среды" областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на 2017 год
Утратило силу с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 17 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 апреля 2018 г. N 202
Приложение N 2
к областной государственной программе
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 09.02.2018 N 62)
План
реализации областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
С изменениями и дополнениями от:
24 марта, 23 апреля, 18 июля, 23, 26 сентября, 24 октября, 14 ноября, 10, 26 декабря 2014 г., 25 марта, 20 апреля, 5, 22 июня, 23 сентября, 5, 24 ноября, 25 декабря 2015 г., 11, 25 февраля, 6 мая, 28 июня, 30 августа, 20 сентября, 11, 29 ноября, 28 декабря 2016 г., 1 марта, 15 марта, 28 июня, 23 мая, 28 июля, 30 августа, 23 октября, 21, 25 декабря 2017 г., 9 февраля, 17 апреля 2018 г.
|
N п/п |
Наименование |
Исполнитель мероприятия |
Источник финансового обеспечения |
Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей) |
Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период |
|||||
|
всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Смоленской области, повышение качества жилищного обеспечения населения Смоленской области, развитие системы газоснабжения Смоленской области, создание условий для привлечения частных инвестиций, повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области | ||||||||||
|
Обеспечение функционирования некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" | ||||||||||
|
1.1. |
Осуществление деятельности, направленной на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов с использованием средств некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" (да/нет) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
да |
да |
да |
|
1.2. |
Предоставление субсидии некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" для внесения добровольного имущественного взноса (в виде денежных средств) |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
областной бюджет |
133 610,0 |
66 805,0 |
66 805,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
|
Итого по основному мероприятию 1 Государственной программы |
|
областной бюджет |
133 610,0 |
66 805,0 |
66 805,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
|
|
Компенсация выпадающих доходов организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения | ||||||||||
|
1.3. |
Количество теплоснабжающих организаций, которым предоставляется субсидия (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
35 |
35 |
35 |
|
1.4. |
Количество организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, которым предоставляется субсидия (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
26 |
26 |
26 |
|
1.5. |
Предоставление субсидий теплоснабжающим организациям в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
областной бюджет |
648 469,2 |
303 770,2 |
344 699,0 |
- |
х |
х |
х |
|
1.6. |
Предоставление субсидий организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) для населения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
областной бюджет |
132 130,8 |
61 529,8 |
70 601,0 |
- |
х |
х |
х |
|
Итого по основному мероприятию 2 Государственной программы |
|
областной бюджет |
780 600,0 |
365 300,0 |
415 300,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
|
|
Осуществление мероприятий по благоустройству парков | ||||||||||
|
1.7. |
Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
3 |
3 |
3 |
|
1.8. |
Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
всего |
18 438,8 |
6 063,8 |
6 187,5 |
6 187,5 |
х |
х |
х |
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
федеральный бюджет |
15 882,8 |
5 223,2 |
5 329,8 |
5 329,8 |
||||||
|
областной бюджет |
2 373,3 |
780,5 |
796,4 |
796,4 |
||||||
|
местные бюджеты |
182,7 |
60,1 |
61,3 |
61,3 |
||||||
|
Итого по основному мероприятию 3 Государственной программы |
|
всего |
18 438,8 |
6 063,8 |
6 187,5 |
6 187,5 |
х |
х |
х |
|
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
федеральный бюджет |
15 882,8 |
5 223,2 |
5 329,8 |
5 329,8 |
||||||
|
областной бюджет |
2 373,3 |
780,5 |
796,4 |
796,4 |
||||||
|
местные бюджеты |
182,7 |
60,1 |
61,3 |
61,3 |
||||||
|
Улучшение условий проживания населения Смоленской области | ||||||||||
|
1.9. |
Отремонтировано жилых помещений (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
19 |
- |
- |
|
1.10. |
Благоустроено прилегающих к жилым домам территорий (кв. м) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2 000 |
- |
- |
|
1.11. |
Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление мероприятий по ремонту жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и благоустройство прилегающих к жилым домам территорий |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления городских округов Смоленской области (по согласованию) |
всего |
4 040,5 |
4 040,5 |
- |
- |
х |
х |
х |
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
4 000,0 |
4 000,0 |
- |
- |
||||||
|
местный бюджет |
40,5 |
40,5 |
- |
- |
||||||
|
Итого по основному мероприятию 4 Государственной программы |
|
всего |
4 040,5 |
4 040,5 |
- |
- |
х |
х |
х |
|
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
4 000,0 |
4 000,0 |
- |
- |
||||||
|
местные бюджеты |
40,5 |
40,5 |
- |
- |
||||||
|
Осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальной собственности | ||||||||||
|
1.12. |
Количество объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
110 |
110 |
110 |
|
1.13. |
Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальной собственности на объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
всего |
6 060,0 |
2 020,0 |
2 020,0 |
2 020,0 |
х |
х |
х |
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
6 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
||||||
|
местные бюджеты |
60,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||||||
|
Итого по основному мероприятию 5 Государственной программы |
|
всего |
6 060,0 |
2 020,0 |
2 020,0 |
2 020,0 |
х |
х |
х |
|
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
6 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
||||||
|
местные бюджеты |
60,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||||||
|
2. Подпрограмма "Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||
|
Создание условий для устойчивого развития и функционирования жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области | ||||||||||
|
2.1. |
Количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, на модернизацию, перевод на индивидуальное и автономное отопление которых предоставлялись субсидии (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
4 |
2 |
2 |
|
2.2. |
Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на модернизацию систем теплоснабжения, централизованного водоснабжения, централизованного водоотведения |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
всего |
87 963,2 |
71 717,2 |
8 123,0 |
8 123,0 |
х |
х |
х |
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
87 083,4 |
71 000,0 |
8 041,7 |
8 041,7 |
||||||
|
местные бюджеты |
879,8 |
717,2 |
81,3 |
81,3 |
||||||
|
2.3. |
Количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, на капитальный ремонт которых предоставлялись субсидии (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
9 |
17 |
17 |
|
2.4. |
Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на капитальный ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
всего |
65 688,3 |
6 900,3 |
29 394,0 |
29 394,0 |
х |
х |
х |
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
65 031,2 |
6 831,2 |
29 100,0 |
29 100,0 |
||||||
|
местные бюджеты |
657,1 |
69,1 |
294,0 |
294,0 |
||||||
|
2.5. |
Количество разработанной проектно-сметной документации объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
6 |
- |
- |
|
2.6. |
Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на выполнение работ по инженерным изысканиям в целях подготовки проектной документации, подготовку проектной документации объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих модернизации, и ее экспертизу |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
всего |
9 293,0 |
9 293,0 |
- |
- |
х |
х |
х |
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
9 200,0 |
9 200,0 |
- |
- |
||||||
|
местные бюджеты |
93,0 |
93,0 |
- |
- |
||||||
|
2.7. |
Количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительство и реконструкция которых осуществлялись с привлечением средств субсидий из федерального бюджета (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
11 |
1 |
- |
|
2.8. |
Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
всего |
485 089,9 |
415 019,8 |
70 070,1 |
- |
х |
х |
х |
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
федеральный бюджет |
376 495,3 |
376 495,3 |
- |
- |
||||||
|
областной бюджет |
107 600,0 |
37 600,0 |
70 000,0 |
- |
||||||
|
местные бюджеты |
994,6 |
924,5 |
70,1 |
- |
||||||
|
Всего по подпрограмме 1 |
|
всего |
648 034,4 |
502 930,3 |
107 587,1 |
37 517,0 |
х |
х |
х |
|
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
федеральный бюджет |
376 495,3 |
376 495,3 |
- |
- |
||||||
|
областной бюджет |
268 914,6 |
124 631,2 |
107 141,7 |
37 141,7 |
||||||
|
местные бюджеты |
2 624,5 |
1 803,8 |
445,4 |
375,3 |
||||||
|
3. Подпрограмма "Газификация Смоленской области" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||
|
Развитие системы газоснабжения Смоленской области | ||||||||||
|
3.1. |
Количество разработанных проектов планировки и проектов межевания территории с учетом подготовки картографической основы под размещение межпоселковых газопроводов в год (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
3 |
4 |
- |
|
3.2. |
Разработка проектов планировки и проектов межевания территории с учетом подготовки картографической основы под размещение межпоселковых газопроводов |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, областное государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Смоленской области" |
всего |
4 243,0 |
1 433,0 |
2 810,00 |
- |
х |
х |
х |
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
4 243,0 |
1 433,0 |
2 810,00 |
- |
||||||
|
3.3. |
Количество разработанной проектно-сметной документации на строительство межпоселковых газопроводов в год (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
3 |
4 |
4 |
|
3.4. |
Разработка проектно-сметной документации на строительство межпоселковых газопроводов |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, областное государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Смоленской области" |
всего |
64 561,0 |
20 511,0 |
16 500,0 |
27 550,0 |
х |
х |
х |
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
64 561,0 |
20 511,0 |
16 500,0 |
27 550,0 |
||||||
|
3.5. |
Протяженность межпоселковых газопроводов, построенных в соответствующем году (км) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
23 |
45 |
49,3 |
|
3.6. |
Выполнение строительно-монтажных работ на межпоселковых газопроводах |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, областное государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Смоленской области" |
всего |
291 782,1 |
75 389,0 |
104 127,1 |
112 266,00 |
х |
х |
х |
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
291 782,1 |
75 389,0 |
104 127,1 |
112 266,00 |
||||||
|
3.7. |
Количество разработанной проектно-сметной документации на строительство уличных сетей газоснабжения в год (ед.) |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2 |
- |
- |
|
3.8. |
Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие уличных сетей газоснабжения в сельской местности |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
всего |
3 060,0 |
3 060,0 |
- |
- |
х |
х |
х |
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
3 000,0 |
3 000,0 |
- |
- |
||||||
|
местные бюджеты |
60,0 |
60,0 |
- |
- |
||||||
|
Всего по подпрограмме 2 |
|
всего |
363 646,1 |
100 393,0 |
123 437,1 |
139 816,0 |
х |
х |
х |
|
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
363 586,1 |
100 333,0 |
123 437,1 |
139 816,0 |
||||||
|
местные бюджеты |
60,0 |
60,0 |
- |
- |
||||||
|
Всего по Государственной программе |
|
всего |
1 954 429,8 |
1 047 552,6 |
721 336,7 |
185 540,5 |
х |
х |
х |
|
|
из них: |
|
|
|
|
||||||
|
федеральный бюджет |
392 378,1 |
381 718,5 |
5 329,8 |
5 329,8 |
||||||
|
областной бюджет |
1 559 084,0 |
663 849,7 |
715 480,2 |
179 754,1 |
||||||
|
местные бюджеты |
2 967,7 |
1 984,4 |
526,7 |
456,6 |
||||||
Приложение N 2.1
к областной государственной программе
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 25 марта 2015 г. N 141)
Ресурсное обеспечение
реализации областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
Информация об изменениях:
Приложение 2.2 изменено с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
Изменения в части, касающейся 2019 и 2020 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2019 г. и с 1 января 2020 г. и подлежат учету в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
Приложение N 2.2
к областной государственной программе
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 09.02.2018 N 62)
Перечень мероприятий
подпрограммы "Газификация Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на очередной финансовый год
С изменениями и дополнениями от:
25 февраля, 6 мая, 28 июня, 30 августа, 11, 29 ноября, 28 декабря 2016 г., 1 марта, 23 мая, 28 июля, 21, 25 декабря 2017 г., 9 февраля 2018 г.
Информация об изменениях:
Областная государственная программа дополнена приложением 2.3 с 17 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 апреля 2018 г. N 202
Приложение N 2.3
к областной государственной программе
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 17.04.2018 N 202)
Перечень
объектов по мероприятию "Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности" подпрограммы "Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
|
N п/п |
Наименование объекта |
Срок реализации |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
|||||||
|
2018 год |
2019 год |
|||||||||
|
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Отопление 3-х этажного 36-квартирного жилого дома в д. Бородино Вяземского района Смоленской области |
2018 год |
4 102,71 |
3 569,16 |
533,31 |
0,24 |
- |
- |
- |
- |
|
2. |
Водозаборные скважины в г. Ярцево Смоленской области (N 6 водозабора "Лесной", N 4 водозабора "Парковый", скв. "Прохоровская") |
2018 год |
19 823,52 |
17 246,46 |
2 576,86 |
0,20 |
- |
- |
- |
- |
|
3. |
Очистные сооружения в пос. Угра Смоленской области |
2018 - 2019 годы |
49 400,69 |
42 978,60 |
6 421,60 |
0,49 |
62 760,73 |
- |
62 760,73 |
- |
|
4. |
Станция обезжелезивания в д. Кайдаково Вяземского района |
2018 год |
10 137,84 |
8 819,92 |
1 317,82 |
0,10 |
- |
- |
- |
- |
|
5. |
Перевод многоквартирных жилых домов территории Сельхозтехника поселка Монастырщина на индивидуальное газовое отопление: д.д. N 20, N 21, N 22, N 23, N 25 |
2018 год |
18 012,79 |
15 671,13 |
2 341,48 |
0,18 |
- |
- |
- |
- |
|
6. |
Переход на индивидуальное газовое отопление МКД пос. Монастырщина с закрытием угольной котельной |
2018 год |
21 320,56 |
18 548,89 |
2 771,46 |
0,21 |
- |
- |
- |
- |
|
7. |
Перевод на индивидуальное газовое отопление многоквартирных жилых домов N 2, N 3, N 4, N 7 расположенных на ул. Парковая с. Вязьма-Брянская Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области |
2018 год |
6 230,65 |
5 420,67 |
809,92 |
0,06 |
- |
- |
- |
- |
|
8. |
Внутреннее газоснабжение жилого дома N 30Б в д. Бородино Вяземского района Смоленской области |
2018 год |
3 083,23 |
2 682,41 |
400,79 |
0,03 |
- |
- |
- |
- |
|
9. |
Закольцовка водопроводной сети сети в г. Ельня Смоленской области |
2018 год |
11 490,98 |
9 997,16 |
1 493,71 |
0,11 |
- |
- |
- |
- |
ГАРАНТ:По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Слово "сети" повторяется дважды | ||||||||||
|
10. |
Котельная в микрорайоне ГМП в г. Сафоново Смоленской области |
2018 год |
63 784,70 |
55 492,69 |
8 291,37 |
0,64 |
- |
- |
- |
- |
|
11. |
Расширение существующей сети канализации с. Темкино, Темкинского района Смоленской области протяженностью 15,72 км |
2018 год |
58 280,38 |
50 703,93 |
7 575,87 |
0,58 |
- |
- |
- |
- |
|
12. |
Реконструкция ЦТП-239 под котельную мощностью 2,2 МВт в п. Пронино в г. Смоленске |
2018 год |
23 784,08 |
19 890,15 |
2 972,10 |
921,83 |
- |
- |
- |
- |
|
Итого |
Х |
289 452,13 |
251 021,17 |
37 506,29 |
924,67 |
62 760,73 |
0,00 |
62 760,73 |
0,00 |
|
Приложение N 3
к областной государственной программе
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 1 марта 2017 г. N 84)
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
18 июля 2014 г., 25 марта 2015 г., 11 февраля, 6 мая, 28 июня, 29 ноября, 28 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
Утратило силу с 23 мая 2017 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 23 мая 2017 г. N 326
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 17 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 17 апреля 2018 г. N 202
Приложение N 4
к областной государственной программе
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 25 марта 2015 г. N 141)
Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
25 марта 2015 г., 17 апреля 2018 г.
|
N п/п |
Наименование меры |
Основание применения меры государственного регулирования |
Объем выпадающих доходов областного бюджета (тыс. руб.) |
Обоснование необходимости применения мер государственного регулирования |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам |
постановление Администрации Смоленской области от 09.11.2006 N 397 "Об образовании Главного управления "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение сохранности жилищного фонда, создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области |
|
2. |
Контроль за соблюдением предельного уровня рентабельности при формировании цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам |
постановление Администрации Смоленской области от 06.04.2016 N 198 "Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития Смоленской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
недопущение продаж топлива твердого, топлива печного бытового и керосина гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье по завышенной цене |
Приложение N 5
к областной государственной программе
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 15.03.2017 N 129)
План
реализации подпрограммы "Формирование современной городской среды" областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на 2017 год
Утратило силу с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
Приложение N 6
к областной государственной программе
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 15.03.2017 N 129)
Ресурсное обеспечение
в сфере реализации подпрограммы "Формирование современной городской среды" областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
Утратило силу с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
Приложение N 7
к областной государственной программе
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 15.03.2017 N 129)
Перечень
мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды" областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на 2017 год
Утратило силу с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
Приложение N 8
к областной государственной программе
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Смоленской области"
на 2014 - 2020 годы (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 30.05.2017 N 359)
Правила
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку мероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территориях муниципальных образований Смоленской области, и субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обустройство мест массового посещения граждан
С изменениями и дополнениями от:
30 мая 2017 г.
Утратило силу с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
Информация об изменениях:
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 929 "Об утверждении областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области"
Опубликование:
Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области от 26 ноября 2013 г. N 11 (часть V)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Смоленской области от 29 декабря 2023 г. N 328
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Смоленской области от 25 декабря 2023 г. N 247
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Смоленской области от 7 декабря 2023 г. N 162
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Смоленской области от 30 ноября 2023 г. N 153
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 4 октября 2023 г. N 584
Изменения вступают в силу с 4 октября 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 10 июля 2023 г. N 377
Изменения вступают в силу с 10 июля 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 30 мая 2023 г. N 277
Изменения вступают в силу с 30 мая 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 12 апреля 2023 г. N 173
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 13 февраля 2023 г. N 47
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 10 февраля 2023 г. N 46
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2023 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 7 декабря 2022 г. N 914
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 сентября 2022 г. N 682
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 12 июля 2022 г. N 461
Изменения вступают в силу с 12 июля 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 2 июня 2022 г. N 362
Изменения вступают в силу с 2 июня 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 29 апреля 2022 г. N 262
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 31 марта 2022 г. N 193
Изменения вступают в силу с 31 марта 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 декабря 2021 г. N 868
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 21 декабря 2021 г. N 827
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 27 сентября 2021 г. N 623
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 29 июня 2021 г. N 394
Изменения вступают в силу с 29 июня 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 апреля 2021 г. N 274
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 22 апреля 2021 г. N 254
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 17 марта 2021 г. N 148
Изменения вступают в силу с 17 марта 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 24 февраля 2021 г. N 100
Изменения вступают в силу с 24 февраля 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 16 декабря 2020 г. N 788
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 11 декабря 2020 г. N 775
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 июня 2020 г. N 363
Изменения вступают в силу с 25 июня 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 29 апреля 2020 г. N 251
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 16 марта 2020 г. N 117
Изменения вступают в силу с 16 марта 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 27 декабря 2019 г. N 826
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 18 декабря 2019 г. N 769
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 14 ноября 2019 г. N 680
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 24 сентября 2019 г. N 561
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2019 г.
Изменения в областную государственную программу "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" в части, касающейся 2020 и 2021 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2020 г. и с 1 января 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 23 сентября 2019 г. N 547
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 31 июля 2019 г. N 451
Изменения вступают в силу с 31 июля 2019 г.
Изменения в областную государственную программу "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" в части, касающейся 2020 и 2021 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2020 г. и с 1 января 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 8 июля 2019 г. N 406
Изменения вступают в силу с 8 июля 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 18 июня 2019 г. N 363
Изменения вступают в силу с 18 июня 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 31 мая 2019 г. N 324
Изменения вступают в силу с 31 мая 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 15 апреля 2019 г. N 216
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 21 марта 2019 г. N 135
Изменения вступают в силу с 21 марта 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 19 марта 2019 г. N 118
Изменения вступают в силу с 19 марта 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 26 февраля 2019 г. N 71
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2019 г.
Изменения в областную государственную программу "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" в части, касающейся 2020 и 2021 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2020 г. и с 1 января 2021 г. и подлежат учету в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
Постановление Администрации Смоленской области от 13 декабря 2018 г. N 847
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 15 ноября 2018 г. N 730
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 19 октября 2018 г. N 676
Изменения вступают в силу с 19 октября 2018 г.
Подпункт 1, абзацы второй, четвертый, пятый, тридцать четвертый, сорок пятый, сорок седьмой, сорок восьмой, пятьдесят седьмой, пятьдесят восьмой, шестьдесят первый, шестьдесят второй, семьдесят четвертый, семьдесят пятый, семьдесят седьмой, семьдесят восьмой, восемьдесят шестой, восемьдесят седьмой подпункта 2 пункта 1 названного постановления вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 29 августа 2018 г. N 580
Изменения вступают в силу с 29 августа 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 12 июля 2018 г. N 482
Изменения вступают в силу с 12 июля 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 26 июня 2018 г. N 425
Изменения вступают в силу с 26 июня 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 26 апреля 2018 г. N 270
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 17 апреля 2018 г. N 202
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 9 февраля 2018 г. N 62
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2018 г.
Изменения в областную государственную программу "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2020 гг. в части, касающейся 2019 и 2020 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2019 г. и с 1 января 2020 г. и подлежат учету в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
Постановление Администрации Смоленской области от 25 декабря 2017 г. N 895
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 21 декабря 2017 г. N 886
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 23 октября 2017 г. N 705
Изменения вступают в силу с 23 октября 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 30 августа 2017 г. N 596
Изменения вступают в силу с 30 августа 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 июля 2017 г. N 499
Изменения вступают в силу с 28 июля 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 28 июня 2017 г. N 420
Постановление Администрации Смоленской области от 30 мая 2017 г. N 359
Постановление Администрации Смоленской области от 23 мая 2017 г. N 326
Изменения вступают в силу с 23 мая 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 15 марта 2017 г. N 129
Постановление Администрации Смоленской области от 1 марта 2017 г. N 84
Постановление Администрации Смоленской области от 28 декабря 2016 г. N 782
Постановление Администрации Смоленской области от 29 ноября 2016 г. N 697
Постановление Администрации Смоленской области от 11 ноября 2016 г. N 667
Постановление Администрации Смоленской области от 20 сентября 2016 г. N 565
Постановление Администрации Смоленской области от 30 августа 2016 г. N 511
Постановление Администрации Смоленской области от 28 июня 2016 г. N 360
Постановление Администрации Смоленской области от 6 мая 2016 г. N 247
Постановление Администрации Смоленской области от 25 февраля 2016 г. N 84
Постановление Администрации Смоленской области от 11 февраля 2016 г. N 60
Постановление Администрации Смоленской области от 25 декабря 2015 г. N 847
Постановление Администрации Смоленской области от 24 ноября 2015 г. N 736
Постановление Администрации Смоленской области от 5 ноября 2015 г. N 675
Постановление Администрации Смоленской области от 23 сентября 2015 г. N 599
Постановление Администрации Смоленской области от 22 июня 2015 г. N 358
Постановление Администрации Смоленской области от 5 июня 2015 г. N 311
Постановление Администрации Смоленской области от 20 апреля 2015 г. N 228
Постановление Администрации Смоленской области от 25 марта 2015 г. N 141
Положения названного постановления, вносящие изменения в областную государственную программу "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2016 гг. в части, касающейся 2016 и 2017 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2016 г. и 1 января 2017 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2014 г. N 874
Постановление Администрации Смоленской области от 10 декабря 2014 г. N 839
Постановление Администрации Смоленской области от 14 ноября 2014 г. N 769
Постановление Администрации Смоленской области от 24 октября 2014 г. N 727
Постановление Администрации Смоленской области от 26 сентября 2014 г. N 668
Постановление Администрации Смоленской области от 23 сентября 2014 г. N 661
Постановление Администрации Смоленской области от 18 июля 2014 г. N 508
Положения названного постановления, вносящие изменения в областную государственную программу "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" на 2014 - 2016 гг. в части, касающейся 2015 и 2016 гг., вступают в силу соответственно с 1 января 2015 г., с 1 января 2016 г. и подлежат учету в проекте областного закона "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"
Постановление Администрации Смоленской области от 23 апреля 2014 г. N 300
Постановление Администрации Смоленской области от 24 марта 2014 г. N 188