Постановление Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 76 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей"

В целях реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 03.12.2013 N 1008, от 24.03.2014 N 189, от 16.05.2014 N 342, от 26.06.2014 N 457, от 12.08.2014 N 571, от 26.09.2014 N 669, от 13.11.2014 N 761, от 25.12.2014 N 868, от 26.02.2015 N 71, от 16.04.2015 N 184, от 26.05.2015 N 297, от 19.06.2015 N 353, от 01.07.2015 N 378, от 06.08.2015 N 478, от 31.08.2015 N 546, от 22.09.2015 N 592, от 19.11.2015 N 732, от 22.12.2015 N 817, от 15.02.2016 N 63, от 25.02.2016 N 78, от 30.05.2016 N 297, от 18.07.2016 N 424, от 02.09.2016 N 536, от 28.10.2016 N 617, от 30.11.2016 N 699, от 27.12.2016 N 773, от 07.02.2017 N 50), Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 26.08.2016 N 498 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на прирост поголовья мясных и помесных коров, сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание маточного поголовья мясного и помесного скота".

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Порядок
предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 22 февраля 2017 г. N 76)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 03.12.2013 N 1008, от 24.03.2014 N 189, от 16.05.2014 N 342, от 26.06.2014 N 457, от 12.08.2014 N 571, от 26.09.2014 N 669, от 13.11.2014 N 761, от 25.12.2014 N 868, от 26.02.2015 N 71, от 16.04.2015 N 184, от 26.05.2015 N 297, от 19.06.2015 N 353, от 01.07.2015 N 378, от 06.08.2015 N 478, от 31.08.2015 N 546, от 22.09.2015 N 592, от 19.11.2015 N 732, от 22.12.2015 N 817, от 15.02.2016 N 63, от 25.02.2016 N 78, от 30.05.2016 N 297, от 18.07.2016 N 424, от 02.09.2016 N 536, от 28.10.2016 N 617, от 30.11.2016 N 699, от 27.12.2016 N 773, от 07.02.2017 N 50) (далее - Программа), сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей (далее - субсидии на содержание маточного поголовья скота).

Субсидия на содержание маточного поголовья скота предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья скота и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

В целях настоящего Порядка под маточным поголовьем крупного рогатого скота мясных пород и их помесей понимаются коровы, содержащиеся у сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих крупный рогатый скот, но не занимающихся реализацией коровьего молока и молочной продукции.

2. Настоящий Порядок определяет:

- категорию юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, которым предоставляется субсидия на содержание маточного поголовья скота;

- цель, условия и порядок предоставления субсидии на содержание маточного поголовья скота;

- порядок возврата субсидии на содержание маточного поголовья скота в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- положение об обязательной проверке главным распорядителем средств, предоставляющим субсидию на содержание маточного поголовья скота, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии на содержание маточного поголовья скота ее получателями.

3. Источником финансового обеспечения субсидии на содержание маточного поголовья скота являются средства федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса", и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.

4. Главным распорядителем средств субсидии на содержание маточного поголовья скота является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент).

5. Субсидия на содержание маточного поголовья скота предоставляется в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающихся мясным скотоводством, а также устойчивого развития в Смоленской области отрасли специализированного мясного скотоводства.

6. Субсидия на содержание маточного поголовья скота предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющим производственную деятельность на территории Смоленской области, имеющим коров и не занимавшимся реализацией коровьего молока и молочной продукции в предыдущем финансовом году.

7. Условиями предоставления субсидии на содержание маточного поголовья скота являются:

- заключение с Департаментом договора о предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья скота, содержащего показатели результативности использования указанной субсидии, формы, порядок и сроки представления отчетности о достижении показателей результативности использования указанной субсидии, с учетом типовой формы, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;

- отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения сельскохозяйственного товаропроизводителя (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области (за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленных к взысканию);

- отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности перед областным бюджетом, за исключением просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- неотнесение сельскохозяйственного товаропроизводителя к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- неполучение сельскохозяйственным товаропроизводителем средств из областного бюджета в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами на цель предоставления субсидии на содержание маточного поголовья скота, указанную в пункте 5 настоящего Порядка;

- ненахождение сельскохозяйственного товаропроизводителя в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- наличие принадлежащего сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или на ином имущественном праве земельного(ых) участка(ов) сельскохозяйственного назначения;

- наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей среднесписочной численности работников за календарный год, предшествующий текущему финансовому году:

- у индивидуальных предпринимателей (за исключением индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских (фермерских) хозяйств) - 2 человека и более;

- у юридических лиц (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств) - 5 человек и более;

- представление сельскохозяйственными товаропроизводителями в Департамент документов на получение субсидии на содержание маточного поголовья скота в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах четвертом - седьмом настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья скота.

8. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Департамент до 31 марта включительно текущего финансового года следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья скота по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- сведения о поголовье коров и реализации коровьего молока и молочной продукции за предыдущий финансовый год по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя копию сведений о движении скота и птицы на ферме за предыдущий финансовый год (форма N СП-51);

- заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о принятии Федеральной налоговой службой (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских (фермерских) хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств);

- информацию налогового органа об исполнении сельскохозяйственным товаропроизводителем обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья скота;

- информацию Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или информацию о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не зарегистрирован в качестве страхователя (представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе);

- справку об отсутствии опасных и особо опасных заболеваний у поголовья животных, на которое предоставляется субсидия на содержание маточного поголовья скота, выданную Главным управлением ветеринарии Смоленской области по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья скота (представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе);

- реестр земельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве сельскохозяйственным товаропроизводителем, на первое число месяца подачи документов для предоставления субсидии на содержание маточного поголовья скота, заверенный сельскохозяйственным товаропроизводителем, по форме, утвержденной приказом начальника Департамента.

В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель не представил указанные в абзацах седьмом, восьмом настоящего пункта информацию, справку по собственной инициативе, Департамент направляет межведомственные запросы в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, подведомственные им организации, органы исполнительной власти Смоленской области в порядке, определенном федеральным законодательством.

Формы документов, утвержденные приказами начальника Департамента, подлежат размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня принятия настоящего Порядка,

Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в Департамент документах.

Заявления, поступившие после окончания срока подачи заявлений, не рассматриваются.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право отозвать поданное заявление при условии письменного уведомления об этом Департамента. Отзыв заявления регистрируется Департаментом. Представленные в Департамент на получение субсидии на содержание маточного поголовья скота документы обратно не возвращаются.

Документы, указанные в настоящем пункте, подаются в Департамент в одном экземпляре руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя либо уполномоченным представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством. Регистрация заявления о предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья скота осуществляется специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство, в программном продукте "ДелоПро" в день представления заявления и прилагаемых к нему документов.

9. Субсидия на содержание маточного поголовья скота предоставляется единовременно по ставкам, определяемым в соответствии с Методикой расчета ставки субсидии на содержание маточного поголовья скота, указанной в приложении к настоящему Порядку, на 1 корову, имеющуюся у получателя субсидии на содержание маточного поголовья скота на 1 января текущего финансового года, но не более 3 000 рублей на 1 корову.

10. На основании представленных документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней с момента их представления рассматривает указанные документы на предмет их соответствия условиям предоставления субсидии на содержание маточного поголовья скота, установленным в пункте 7 настоящего Порядка, требованиям к документам, определенным в пункте 8 настоящего Порядка, а также соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя категории, имеющей право на получение субсидии на содержание маточного поголовья скота в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

11. В случае соответствия указанных в пункте 8 настоящего Порядка документов условиям предоставления субсидии на содержание маточного поголовья скота, установленным в пункте 7 настоящего Порядка, требованиям к документам, определенным в пункте 8 настоящего Порядка, а также соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя категории, имеющей право на получение субсидии на содержание маточного поголовья скота в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, Департамент принимает решение о выплате субсидии на содержание маточного поголовья скота, оформленное в форме приказа начальника Департамента.

При принятии решения о выплате субсидии на содержание маточного поголовья скота Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия данного решения заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем договор о предоставлении указанной субсидии. При этом сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Департамент заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя копии документов, подтверждающих полномочия представителя сельскохозяйственного товаропроизводителя, уполномоченного на подписание договора о предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья скота.

12. После заключения договора о предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья скота Департамент в течение 5 рабочих дней перечисляет средства указанной субсидии на счета получателей субсидии на содержание маточного поголовья скота, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

13. В случае несоответствия указанных в пункте 8 настоящего Порядка документов условиям предоставления субсидии на содержание маточного поголовья скота, установленным в пункте 7 настоящего Порядка, требованиям к документам, определенным в пункте 8 настоящего Порядка, и (или) несоответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя категории, имеющей право на получение субсидии на содержание маточного поголовья скота в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья скота и в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения уведомляет об этом сельскохозяйственного товаропроизводителя в письменной форме с указанием причины отказа.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья скота являются:

- несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя категории, имеющей право на получение субсидии на содержание маточного поголовья скота, указанной в пункте 6 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 8 настоящего Порядка документов (за исключением документов, указанных в абзацах седьмом, восьмом пункта 8 настоящего Порядка);

- несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным в пункте 8 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации. Проверка достоверности информации, содержащейся в представленных документах, осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;

- невыполнение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидии на содержание маточного поголовья скота, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

15. В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий предоставления субсидии на содержание маточного поголовья скота, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.

В случае нарушений условий предоставления субсидии на содержание маточного поголовья скота, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, выявленных по истечении соответствующего финансового года, средства указанной субсидии подлежат добровольному возврату в областной бюджет.

При отказе от добровольного возврата субсидий на содержания маточного поголовья скота их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

16. Остатки субсидий на содержание маточного поголовья скота, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями указанных субсидий в добровольном порядке не позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья скота.

При отказе от добровольного возврата остатков субсидий на содержание маточного поголовья скота их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

17. В случае недостижения показателей результативности, предусмотренных договором о предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья скота, сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет возврат субсидии на содержание маточного поголовья скота и уплату штрафных санкций в соответствии с условиями указанного договора.

18. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии на содержание маточного поголовья скота их получателями.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий в
рамках реализации областной
государственной программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в
Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
сельскохозяйственным товаропроизводителям
(кроме граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) на содержание
товарного маточного поголовья крупного
рогатого скота мясных пород и их помесей

Методика
расчета ставки субсидии на содержание маточного поголовья скота

1. В соответствии с настоящей Методикой для определения ставки субсидии на содержание маточного поголовья скота, подлежащей предоставлению, рассчитывается норматив соответствующей ставки субсидии на содержание маточного поголовья скота по следующей формуле:

, где

СтН - норматив ставки субсидии на содержание маточного поголовья скота (рублей на голову);

Ф - общий объем субсидии из областного и федерального бюджетов на содержание маточного поголовья скота, подлежащей предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям;

- общее количество маточного поголовья скота, определенное на основании представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями сведений о поголовье коров и реализации коровьего молока и молочной продукции за предыдущий финансовый год по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- коэффициент, применяемый для расчета норматива ставки субсидии на содержание маточного поголовья скота, который рассчитывается по следующей формуле:

, где

К - коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых на 1 января текущего финансового года не менее 10 процентов поголовья крупного рогатого скота от поголовья коров находится на откорме на территории Смоленской области, равный 1.

2. Для учета введенного коэффициента рассчитывается общий корректирующий коэффициент по следующей формуле:

, где

- общий корректирующий коэффициент;

, , - нормативы ставки субсидии на содержание маточного поголовья скота, определенные в соответствии с пунктом 1 настоящей Методики для каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя (n - количество сельскохозяйственных товаропроизводителей);

, , - количество маточного поголовья скота по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю на основании представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями сведений о поголовье коров и реализации коровьего молока и молочной продукции за предыдущий финансовый год по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (n - количество сельскохозяйственных товаропроизводителей).

3. Ставка субсидии на содержание маточного поголовья скота, подлежащей предоставлению, рассчитывается по следующей формуле:

, где

- ставка субсидии на содержание маточного поголовья скота, подлежащей предоставлению (рублей на 1 голову).

4. Сумма субсидии на содержание маточного поголовья скота, подлежащей предоставлению, рассчитывается по следующей формуле:

, где

- сумма субсидии на содержание маточного поголовья скота, подлежащей предоставлению (рублей);

- количество маточного поголовья скота, определенное на основании представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем сведений о поголовье коров и реализации коровьего молока и молочной продукции за предыдущий финансовый год по форме, утвержденной приказом начальника Департамента.