В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске", постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 N 730-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности", распоряжением Администрации города Смоленска от 09.06.2015 N 224-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ, подлежащих разработке, на 2016 год и последующие периоды" и в целях совершенствования организации культурно-массовой работы в городе Смоленске, руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Совершенствование организации массовой работы в городе Смоленске" на 2016 - 2018 годы.
2. Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска (В.Н. Абрамов) обеспечить финансирование программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на ее реализацию в 2016 - 2018 годах.
3. Управлению по инвестициям Администрации города Смоленска (Н.В. Казанцев) включить муниципальную программу "Совершенствование организации массовой работы в городе Смоленске" на 2016 - 2018 годы в Реестр программ.
4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города - руководителя аппарата Администрации города Смоленска Соваренко В.А.
И.о. главы Администрации |
А.А. Борисов |
Муниципальная программа
"Совершенствование организации массовой работы в городе Смоленске" на 2016 - 2018 годы
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 1 октября 2015 г. N 2154-адм)
Паспорт
муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа "Совершенствование организации массовой работы в городе Смоленске" на 2016 - 2018 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки (номер, дата и наименование постановления об утверждении Перечня программ) |
- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - постановление Администрации города Смоленска от 22.04.2014 N 730-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности"; - распоряжение Администрации города Смоленска от 09.06.2015 N 224-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ, подлежащих разработке, на 2016 год и последующие периоды"; - решение 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске" |
Координатор Программы |
Заместитель главы Администрации города - руководитель аппарата Администрации города Смоленска |
Администратор Программы |
Управление культуры и туризма Администрации города Смоленска |
Соисполнитель (соисполнители) |
Администрация Ленинского района города Смоленска; Администрация Промышленного района города Смоленска; Администрация Заднепровского района города Смоленска; управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска; комитет по местному самоуправлению Администрации города Смоленска; комитет по информационной политике Администрации города Смоленска |
Общая характеристика сферы реализации |
Культурно-досуговую деятельность в городе осуществляют 19 учреждений культурно-досугового типа, в том числе 7 муниципальных. Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа составляет 85%. Снижение уровня обеспеченности связано с выводом в 2014 году из оперативного управления МБУК ЦК т/з "Молодость" (зал на 550 мест). Библиотечно-информационное обслуживание горожан осуществляет МБУК "ЦБС". В его состав входит 21 муниципальная библиотека. Кроме того, на территории города Смоленска расположено еще 11 библиотек (4 областных и 7 библиотек различных ведомств). Значение показателя "уровень фактической обеспеченности библиотеками в городе Смоленске" в 2015 году составило 97% (уровень 2014 года - 96,3%). На территории города Смоленска действует 1 центральный парк культуры и отдыха "Лопатинский сад". Согласно нормативам на 100000 населения должен приходиться один парк. В 2015 году показатель обеспеченности населения парками составил 30,3% (остался на уровне 2014 года). На период до 2018 года данные показатели незначительно изменятся в связи с увеличением численности населения города Смоленска |
Обоснование необходимости разработки |
Явное преимущество муниципальных учреждений культуры перед другими организациями заключается в системной практике создания культурной среды, в сохранении и преумножении культурных традиций, в создании условий для социальной интеграции местного сообщества. Муниципальные учреждения культуры оказывают комплексные услуги по обеспечению удовлетворенности потребностей населения в сохранении и развитии традиционного народного художественного творчества, организации деятельности клубных формирований в сфере культуры и досуга населения, по обеспечению деятельности, направленной на организацию досуга населения города Смоленска, предоставлению культурно-досуговых, информационно-просветительских, развлекательных, консультативных услуг, поддержке и развитию самобытных национальных культур, развитию современных форм организации культурного досуга, библиотечные услуги. Концерты, театральные спектакли, выставки художников и мастеров декоративно-прикладного творчества обеспечиваются на муниципальном уровне силами участников самодеятельных творческих коллективов и в силу этих особенностей имеют достаточно высокую экономическую эффективность. Отличительной особенностью муниципальных учреждений культуры является целенаправленная работа с социально незащищенными слоями населения, которая ведется на безвозмездной основе. В целях поддержки инициатив общества, патриотического, экологического воспитания граждан, сохранения и развития национальных культур необходимо оказывать финансовую поддержку муниципальным учреждениям культуры. Необходимо продолжить работу по сохранению культурно-досугового потенциала муниципальных учреждений культуры города Смоленска, доступности для социально незащищенных категорий населения. |
Основные цели и задачи |
Цель Программы: Создание условий для массового отдыха различных категорий населения в городе Смоленске. Задачи Программы: - организация и проведение городских культурно-массовых мероприятий; - организация и проведение мероприятий патриотической, гражданской, исторической направленности для населения города Смоленска; - организация поддержки творческих исполнительских навыков и достижений через участие учреждений культуры, творческих коллективов, солистов в мастер-классах, фестивалях, конкурсах и других мероприятиях. |
Срок реализации |
2016 - 2018 годы |
Целевые показатели (индикаторы) |
1. Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, в т.ч. количество мероприятий патриотической, гражданской, исторической направленности для населения города Смоленска. 2. Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, в т.ч. количество участников международных, всероссийских, городских фестивалей и конкурсов, из них число ставших лауреатами. 3. Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска. 4. Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска. 5. Количество мероприятий, проводимых при участии актива территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) |
Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию Программы (ресурсное обеспечение) |
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 47460.000 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 14840,000 тыс. руб.; в 2017 году - 14900,000 тыс. руб.; в 2018 году - 17720,000 тыс. руб. Источник финансирования Программы - бюджет города Смоленска |
Конечные (ожидаемые) результаты |
В результате реализации программных мероприятий планируются следующие конечные результаты: 1. Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, возрастет со 100 до 105, в т.ч. количество мероприятий патриотической, гражданской, исторической направленности для населения города Смоленска возрастет с 20 до 22. 2. Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, увеличится с 73,00 тыс. чел. до 88,00 тыс. чел., в т.ч. количество участников международных, всероссийских, городских фестивалей и конкурсов не увеличится - 1,36 тыс. чел., из них число ставших лауреатами не изменится - 0,127 тыс. чел. 3. Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска, возрастет с 73 до 88. 4. Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска, возрастет с 12,60 тыс. чел. до 15,69 тыс. чел. 5. Количество мероприятий, проводимых при участии актива ТОС, возрастет с 8 до 11. |
Оценка эффективности реализации по годам или этапам в течение всего срока реализации Программы и после ее реализации |
С целью достижения оптимального соотношения затрат и достигаемых результатов в ходе реализации Программы, перераспределения финансовых ресурсов в пользу наиболее эффективных направлений будет осуществляться оценка эффективности реализации Программы в соответствии с Методикой оценки эффективности программы по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации, изложенной в приложении N 9 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности, утвержденному постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 N 730-адм. В результате реализации программных мероприятий планируются следующие конечные результаты: 1. Увеличение количества культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры в 2016 г. - на 1%, в 2017 г. - на 2%, в 2018 г. - на 5%, в т.ч. увеличится количество мероприятий патриотической, гражданской, исторической направленности для населения города Смоленска в 2016 г. - 0%, в 2017 г.- 0%, в 2018 г. - 10%. 2. Увеличение количества участников культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры в 2016 г. - на 3%, в 2017 г. - на 9,5%, в 2018 г. - на 20,5%, в т.ч. количество участников международных, всероссийских, городских фестивалей и конкурсов не увеличится - 1,36 тыс. чел., из них число ставших лауреатами не изменится - 0,127 тыс. чел.; 3. Увеличение количества культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска в 2016 г. - на 12%, в 2017 г. - на 12%, в 2018 г. - на 20, 5%. 4. Увеличение количества участников культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска в 2016 г. - на 9%, в 2017 г. - на 17%, в 2018 г. - на 24,5%; 5. Увеличение количества мероприятий, проводимых при участии актива ТОС в 2016 г. - на 12,5%, в 2017 г. - на 25%, в 2018 г. - на 37,5%. |
Наименование подпрограммы (подпрограмм) |
- |
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Главной целью сферы культуры города Смоленска является предоставление жителям возможности получения необходимых культурных благ при обеспечении их доступности и многообразия, целенаправленное воздействие на личность для формирования определенных положительных качеств. На территории города размещено большое количество муниципальных и ведомственных учреждений культуры - развлекательные учреждения клубного типа, кинотеатры, планетарий, театры, библиотеки, учреждения дополнительного образования.
Разнообразные культурные и образовательные программы в Смоленске реализуют муниципальные учреждения культуры - 4 дома культуры, 2 центра культуры, 2 кинотеатра, парк культуры и отдыха, планетарий, камерный театр. В 5 школах искусств, 3 музыкальных школах и художественной школе развивают свои способности 3,3 тысяч юных смолян. В городе насчитывается более 280 клубных формирований, из них 21 коллектив имеет звание "народный" и "образцовый".
Центральный парк культуры и отдыха "Лопатинский сад" является одной из основных площадок для проведения массовых мероприятий. Его работа направлена на сохранение традиционных и развитие новых форм развлечений. На территории парка расположены 36 аттракционов, из них 16 установлены в период 2013 - 2015 гг., в том числе с привлечением средств предпринимателей.
В муниципальную библиотечную систему города Смоленска входит 21 библиотека. Ежегодно их посещают почти 69 тысяч человек. Это наиболее посещаемые учреждения культуры, бесплатно предоставляющие свои услуги. Для удобства пользования фондами муниципальных библиотек создан электронный каталог, который интегрирован в каталог библиотечного консорциума Смоленской области. Жителям города Смоленска предоставлена возможность онлайн-обслуживания - продления книг, получения информации в электронном режиме и др. В центральной библиотеке оборудована зона Wi-Fi. Во всех муниципальных библиотеках организован доступ к сети Интернет. В библиотеке N 4 и детской библиотеке N 3 открыты центры социально значимой информации, способствующие предоставлению доступа населения к правовой информации, в детской библиотеке N 2 создан центр экологического просвещения. В центральной библиотеке им. Клестова-Ангарского, в центральной детской библиотеке и в библиотеках N 3, 8, 9, 10, 12 работают центры правовой и деловой информации. В то же время уровень обновления имеющегося библиотечного фонда (ежегодно приобретается менее 30 тысяч новых экземпляров при необходимости списания ветхой литературы) не позволяет обеспечить норматив, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 23.11.2009 N 1767-р, который составляет 5-7 экземпляров на одного жителя. Фактически на каждого жителя города Смоленска приходится около 2 экземпляров.
С целью организации досуга смолян учреждениями культурно-досугового типа ежегодно проводится более 400 мероприятий на платной основе и более 2,8 тысяч культурно-массовых мероприятий, финансируемых за счет бюджета города Смоленска.
В связи с состоянием материально-технической базы муниципальных учреждений культуры они являются менее конкурентоспособными по сравнению с другими имеющимися в городе организациями, где население проводит свой досуг. В последние годы проводились только текущие ремонты зданий учреждений культуры, среди которых имеются здания с предельным сроком эксплуатации.
Населению города предоставлен широкий спектр культурных услуг, однако, емкость их не всегда достаточна для формирования нормативного уровня обеспеченности населения города с учетом сопряженного населения города учреждениями этого типа.
Сохранение и дальнейшее развитие уникального культурного пространства Смоленска является ключевой задачей развития сферы культуры, важным направлением социальной политики городского округа, во многом определяющим комфортность проживания населения на территории города.
Раздел 2. Обоснование необходимости разработки Программы
В современных экологических, социально-культурных условиях сохраняется потребность граждан в творчестве, культурной деятельности, приобщении к культурным ценностям, сохранении традиций. Данная потребность удовлетворяется при проведении на муниципальном уровне городских мероприятий, посвященных календарным датам, фестивалей, выставок, конкурсов, юбилейных концертов и других мероприятий.
Управление сферой культуры является важным направлением социальной политики городского округа, во многом определяющим комфортность проживания населения на территории города Смоленска. В настоящее время одной из главных тенденций является формирование инфраструктуры культуры, приспособленной к реализации новых функций и основанной на принципах взаимодействия и координации.
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа по расчетам 2014 года составляет 71,0% от норматива.
Улучшилось качество проводимых культурно-массовых мероприятий, приобретены необходимые костюмы, аппаратура, оборудование для всех учреждений культуры.
Большинство реализованных проектов было осуществлено совместно с Администрацией города Смоленска, учреждениями социальной сферы города Смоленска, учреждениями культуры и искусства Смоленской области, творческими союзами Смоленской области, Департаментом Смоленской области по культуре.
Управление культуры и туризма Администрации города Смоленска координирует деятельность 42 учреждений и предприятий культуры. Среднесписочная численность работников муниципальных учреждений и предприятий культуры составляет 926 человек, из них 576 человек - специалисты сферы культуры. В период с 2011 по 2014 год почетным званием "Заслуженный работник культуры РФ" были награждены 2 человека.
Город Смоленск обладает большим культурным потенциалом. Проводится работа по сохранению и пропаганде самобытной культуры и традиций русского народного творчества.
В 2015 году совершенствовались формы и методы социально-культурной и культурно-досуговой деятельности. Проводились фестивали, конкурсы, концерты, спектакли, народные гуляния, театрализованные представления, циклы развлекательно-игровых и познавательных программ, выставки, вернисажи, танцевальные вечера, лекции, тематические программы и вечера, встречи с интересными людьми, творческие делегации и коллективы участвовали в международных, всероссийских, областных фестивалях-конкурсах.
С целью организации досуга смолян в 2014 году учреждениями культурно-досугового типа города Смоленска проведено 3260 мероприятий, в том числе для детей до 14 лет - 1557, для молодежи от 15 до 24 лет - 674, на платной основе - 400.
В муниципальных бюджетных учреждениях культурно-досугового типа работают 280 клубных формирований.
Из них для детей до 14 лет - 80, для молодежи от 15 до 24 лет - 47.
В 164 коллективах самодеятельного народного творчества занимается 3029 человек.
15 коллективов имеют звание "народный" и 6 "образцовый".
В 5 школах искусств, 3 музыкальных школах и художественной школе развивают свои способности 3,8 тыс. юных смолян. В детских музыкальных школах и школах искусств ведут свою работу 111 творческих коллективов, в которых насчитывается 1721 участник.
Преподавательский состав стабилен. Количество преподавателей в 2014 году составило 280 человек, 85% из них имеют высшую и первую квалификационные категории, 2291 учащийся стали лауреатами и дипломантами конкурсов от городского до международного уровней (1127 - городские кон курсы, 597 - областные конкурсы, 305 - всероссийские конкурсы, 262 - международные конкурсы).
25 лучших учащихся муниципальных музыкальных, художественной школ и школ искусств стали лауреатами городских премий имени М.И. Глинки и имени М.К. Тенишевой.
В библиотечную систему входит 21 муниципальная библиотека. Библиотеки города Смоленска являются лидерами среди других учреждений культуры по внедрению новых информационных технологий в свою деятельность, они стали современными многофункциональными культурными и информационными центрами. МБУК "ЦБС" города Смоленска традиционно принимало активное участие в культурной жизни города Смоленска. Проведено массовых мероприятий - 4296 (из которых 2869 мероприятий для детей), число их посещений - 80471 человек. Одним из важных направлений деятельности явилось оказание помощи в решении правовых вопросов. В муниципальных библиотеках работают 33 клуба по интересам и любительских объединения, количество участников - 760. В рамках установленного Указом Президента Российской Федерации Года культуры в России в 2014 году были реализованы циклы мероприятий, направленных на распространение и поддержание высокого уровня культуры населения города.
С целью пропаганды достижений работников учреждений и предприятий культуры, образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры города Смоленска, обобщения и распространения опыта специалистов и руководителей учреждений управлением культуры и туризма Администрации города Смоленска организован и проведен конкурс профессионального мастерства работников учреждений и предприятий культуры, образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры города Смоленска "Лучшие имена". Количество участников данного конкурса в 2014 году увеличилось на 30%. Победителями стали 9 номинантов, которым вручены денежные премии в размере 15000 рублей.
На сегодняшний день, благодаря активной работе учреждений культуры и целевому финансированию мероприятий, за каждым из домов и центров культуры закрепились векторные направления их деятельности:
- за МБУК Домом культуры микрорайона Гнездово города Смоленска - фольклорно-этнографическое с сохранением и развитием культурного наследия;
- за МБУК "Дом культуры "Сортировка" г. Смоленска - художественно-историческое с сохранением и развитием художественно-исторического наследия;
- за МБУК "Культурный центр "Заднепровье" г. Смоленска - экспериментально-оригинальное с привлечением и внедрением новых форм, видов, жанров искусства;
- за МБУК "Дом культуры" пос. Миловидово - мобильно-передвижное с проведением на разных площадках города самых разнообразных культурных программ;
- за МБУК Домом культуры "Шарм" города Смоленска - социально-культурное с обеспечением возможности развития народного художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы;
- за МБУК "Центр культуры" - экспериментально-молодежное с разработкой и развитием различных проектов, направленных в основной своей массе на подрастающее поколение и молодежь.
Однако значительная часть населения, проживающая в новостроящихся микрорайонах города, таких как Киселевка, Соловьиная роща, Миловидово, Вишенки, Королевка, Рябиновая поляна, Южный, ограничена в возможностях доступа к качественному культурному продукту в силу территориальной удаленности проживания от исторического центра города, где сосредоточено большинство учреждений культуры.
В число проблем, требующих решения, входит состояние многих зданий и помещений, в которых расположены учреждения культуры. Несмотря на усилия последних лет, направленные на повышение материально-технической базы учреждений культуры (проведение текущих ремонтов зданий, устранение аварийных ситуаций сантехнических систем, ремонт кровли), значительное количество зданий муниципальных бюджетных учреждений культуры и дополнительного образования детей требует проведения капитального ремонта.
Недостаточное финансирование отрасли не позволяет провести реконструкцию Центра культуры, зала Дома культуры "Шарм", Дома культуры микрорайона Гнездово, осуществить строительство пристройки к зданию камерного театра, нового здания планетария. В 2014 году из оперативного управления Центра культуры выведен зал "Молодость".
Управлением по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска традиционно организуется работа полевых кухонь 9 мая, 25 сентября, проведение торжественного приема Главой города Смоленска и главой Администрации города Смоленска в честь Дня Победы и Дня города, сельскохозяйственной ярмарки.
Участвуя в реализации программы "Совершенствование организации массовой работы в городе Смоленске", администрациями Ленинского, Промышленного, Заднепровского районов города Смоленска планируется охват более широкой аудитории жителей города Смоленска. Мероприятия, проводимые в рамках данной программы, охватывают все возрастные категории граждан.
В 2015 году были организованы и проведены праздничные мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и годовщине со дня основания города Смоленска и освобождения Смоленска от фашистских захватчиков. Также проводятся традиционные праздники народного календаря и мероприятия, посвященные знаменательным датам и личностям.
При планировании и проведении мероприятий в рамках данной программы большое внимание уделяется патриотическому воспитанию подрастающего поколения, сохранению, приумножению и популяризации народных традиций, праздников, развитию самодеятельного художественного творчества. Большой акцент делается на привлечение внимания жителей города, особенно молодого поколения к памятным датам и событиям, имеющим важную значимость в истории нашего города и государства.
Проведение мероприятий способствует укреплению связи между поколениями, передаче накопленного опыта и традиций от старшего поколения к младшему.
Комитетом по информационной политике Администрации города Смоленска планируется организовать и провести конкурс журналистского мастерства, целью которого будет пропаганда культурно-исторических ценностей, памятников истории и архитектуры города Смоленска.
В настоящее время все еще актуальными остаются проблемы низкой социальной активности граждан, устраняющихся от участия в решении вопросов местного значения, их недостаточной правовой просвещенности. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления имеет, как правило, ситуативный, несистемный характер.
Комитетом по местному самоуправлению Администрации города Смоленска планируется организовать и провести конкурс для актива ТОС и представителей общественности.
Конкурс проводится в целях организации и проведении мероприятий гражданской направленности для населения города Смоленска, стимулирования деятельности по совершенствованию работы с населением, обобщения и распространения опыта работы лучших органов территориального общественного самоуправления.
В настоящее время именно в рамках Программы приоритетными направлениями являются:
1. Реализация возложенных полномочий по решению вопросов местного значения на территории городского округа.
2. Координация деятельности учреждений и предприятий культуры, взаимодействие с творческими союзами, общественными организациями, совершенствование структуры учреждений культуры.
3. Повышение качества работы учреждений и предприятий культуры, расширение сферы услуг.
4. Укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений и предприятий.
5. Сохранение и использование уникального историко-культурного наследия города Смоленска.
6. Увековечение памяти выдающихся событий и личностей в городе Смоленске.
7. Содействие развитию народных промыслов и ремесел, поддержка народных традиций, народных талантов и юных дарований.
8. Расширение доступа более широкой аудитории жителей города Смоленска.
9. Укрепление связи между поколениями, способствовать передаче накопленного опыта и традиций от старшего поколения к младшему.
Раздел 3. Основные цели и задачи
Основные цели и задачи Программы представлены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 4. Срок реализации Программы
Программа разработана на период 2016 - 2018 годов.
Раздел 5. Целевые показатели (индикаторы)
В целях реализации целей и задач Программы, определения степени их решения предполагается использовать целевые показатели (индикаторы) Программы:
1. Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, в т.ч. количество мероприятий патриотической, гражданской, исторической направленности для населения города Смоленска.
2. Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, в т.ч. количество участников международных, всероссийских, городских фестивалей и конкурсов, из них число ставших лауреатами.
3. Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска.
4. Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска.
5. Количество мероприятий, проводимых при участии актива ТОС.
Раздел 6. План программных мероприятий
План программных мероприятий представлен в приложении N 2 к Программе.
Раздел 7. Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию Программы (ресурсное обеспечение)
Источником финансирования Программы являются средства бюджета города Смоленска (приложение N 3 к Программе).
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 47460,000 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 14840,000 тыс. рублей;
в 2017 году - 14900,000 тыс. рублей;
в 2018 году - 17720,000 тыс. рублей.
На период 2016 - 2018 годов объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы по исполнителям составит:
42300,000 тыс. рублей - управлению культуры и туризма Администрации города Смоленска;
210,000 тыс. рублей - комитету по местному самоуправлению Администрации города Смоленска;
2550,000 тыс. рублей - управлению по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска;
600,000 тыс. рублей - Администрации Ленинского района города Смоленска;
600,000 тыс. рублей - Администрации Промышленного района города Смоленска;
600,000 тыс. рублей - Администрации Заднепровского района города Смоленска;
600,0 тыс. рублей - комитету по информационной политике Администрации города Смоленска.
Раздел 8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
В 2016 - 2018 годах, благодаря программно-целевому методу распределения бюджетных средств по Программе, администратором Программы, структурными подразделениями Администрации города Смоленска - соисполнителями Программы планируется успешно организовать и провести программные мероприятия.
В результате реализации программных мероприятий планируются следующие конечные результаты:
1. Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, возрастет со 100 до 105, в т.ч. количество мероприятий патриотической, гражданской, исторической направленности для населения города Смоленска возрастет с 20 до 22.
2. Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, увеличится с 73,00 тыс. чел. до 88,00 тыс. чел., в т.ч. количество участников международных, всероссийских, городских фестивалей и конкурсов не увеличится - 1,36 тыс. чел., из них число ставших лауреатами не изменится - 0,127 тыс. чел.
3. Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска, возрастет с 73 до 88.
4. Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска, возрастет с 12,600 тыс. чел. до 15,690 тыс. чел.
5. Количество мероприятий, проводимых при участии актива ТОС, возрастет с 8 до 11.
Применение комплексного подхода за годы реализации программных мероприятий позволит:
- реализовать возложенные полномочия по решению вопросов местного значения на территории городского округа;
- координировать деятельность учреждений и предприятий культуры, взаимодействовать с творческими союзами, общественными организациями, совершенствовать структуру учреждений культуры;
- повысить качество работы учреждений и предприятий культуры, расширить сферу услуг;
- укрепить материально-техническую базу подведомственных учреждений и предприятий;
- сохранить и использовать уникальное историко-культурное наследие города Смоленска;
- увековечить память выдающихся событий и личностей в городе Смоленске;
- содействовать развитию народных промыслов и ремесел, поддерживать народные традиции, народные таланты и юные дарования;
- расширить доступ более широкой аудитории жителей города Смоленска;
- укрепить связь между поколениями, способствовать передаче накопленного опыта и традиций от старшего поколения к младшему.
Раздел 9. Оценка эффективности Программы по годам или этапам в течение всего срока реализации Программы и после ее реализации
С целью достижения оптимального соотношения затрат и достигаемых результатов в ходе реализации Программы, перераспределения финансовых ресурсов в пользу наиболее эффективных направлений будет осуществляться оценка эффективности Программы в соответствии с Методикой оценки эффективности по годам или этапам в течение всего срока реализации Программы и после ее реализации, изложенной в приложении N 9 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности, утвержденному постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 N 730-адм.
Проведение оценки эффективности будет основываться на достижении следующих планируемых результатов:
- увеличение количества культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры: в 2016 г. - на 1%,в 2017 г. - на 2%, в 2018 г. - на 5%, в т.ч. увеличится количество мероприятий патриотической, гражданской, исторической направленности для населения города Смоленска (в 2016, 2017 г. г. - не увеличится, в 2018 г. - на 10%);
- увеличение количества участников культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры: в 2016 г. - на 3%, в 2017 г. - на 9,5%, в 2018 г. - на 20,5%, в т.ч. количество участников международных, всероссийских, городских фестивалей и конкурсов не увеличится - 1,36 тыс. чел., из них число ставших лауреатами не изменится - 0,127 тыс. чел.;
- увеличение количества культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска: в 2016 г. - на 12%, в 2017 г. - на 12%, в 2018 г. - на 20,5%;
- увеличение количества участников культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска: в 2016 г. - на 9%, в 2017 г. - на 17%, в 2018 г. - на 24,5%;
- увеличение количества мероприятий, проводимых при участии актива ТОС: в 2016 г. - на 12,5%, в 2017 г. - на 25%, в 2018 г. - на 37,5%.
Приложение N 1
к Программе
Основные цели и задачи программы
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовое значение показателя |
Планируемое значение показателя |
Ожидаемые конечные результаты по итогам выполнения Программы |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель. Создание условий для массового отдыха различных категорий населения в городе Смоленске | |||||||
Задача 1. Организация и проведение городских культурно-массовых мероприятий | |||||||
1. |
Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска |
Тыс. чел. |
6,0 |
6,3 |
7,0 |
7,7 |
7,7 |
2. |
Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска |
Ед. |
27 |
28 |
28 |
30 |
30 |
3. |
Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
Ед. |
56 |
56 |
57 |
58 |
58 |
4. |
Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
Тыс. чел. |
50,0 |
50.5 |
51.0 |
53,0 |
53.0 |
Задача 2. Организация и проведение мероприятий патриотической, гражданской, исторической направленности для населения города Смоленска | |||||||
1. |
Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска |
Тыс. чел. |
6,6 |
7,49 |
7,73 |
7,99 |
7,99 |
2. |
Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых администрациями районов города Смоленска |
Ед. |
46 |
54 |
54 |
58 |
58 |
3. |
Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
Ед. |
20 |
20 |
20 |
22 |
22 |
в т.ч. количество мероприятий патриотической, гражданской, исторической направленности для населения города Смоленска |
Ед. |
20 |
20 |
20 |
22 |
22 |
|
4. |
Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
Тыс. чел. |
15,0 |
15,5 |
19,0 |
25,0 |
25,0 |
5. |
Количество мероприятий, проводимых при участии актива ТОС |
Ед. |
8 |
9 |
10 |
11 |
11 |
Задача 3. Организация поддержки творческих исполнительских навыков и достижений через участие учреждений культуры, творческих коллективов, солистов в мастер-классах, фестивалях, конкурсах и других мероприятиях | |||||||
1. |
Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
Ед. |
24 |
25 |
25 |
25 |
25 |
2. |
Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры |
Тыс. чел. |
8,0 |
9,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
в т.ч. количество участников международных, всероссийских, городских фестивалей и конкурсов |
Тыс. чел. |
1,36 |
1,36 |
1,36 |
1,36 |
1,36 |
из них число ставших лауреатами |
Тыс. чел. |
0,127 |
0,127 |
0.127 |
0,127 |
0,127 |
Приложение 2
к Программе
План
программных мероприятий
Приложение N 3
к Программе
Обоснование
объемов бюджетных ассигнований на реализацию программы (ресурсное обеспечение) "Совершенствование организации массовой работы в городе Смоленске" на 2016 - 2018 годы
Источники финансирования |
Объем утвержденного финансирования (тыс. руб.) |
Примечание (реквизиты документов о софинансировании) |
|||
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
всего |
||
Всего, в том числе: |
14840,000 |
14900,000 |
17720,000 |
47460,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
городской бюджет |
14840,000 |
14900,000 |
17720,000 |
47460,000 |
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Смоленска от 1 октября 2015 г. N 2154-адм "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование организации массовой работы в городе Смоленске" на 2016 - 2018 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации г. Смоленска от 11 октября 2017 г. N 2802-адм настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Смоленска от 29 декабря 2017 г. N 4357-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 4 декабря 2017 г. N 3749-адм
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2017 г.
Постановление Администрации г. Смоленска от 27 июня 2017 г. N 1760-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 17 апреля 2017 г. N 1046-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 22 марта 2017 г. N 744-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 23 января 2017 г. N 201-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 20 октября 2016 г. N 2479-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 7 июня 2016 г. N 1303-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 28 марта 2016 г. N 721-адм