Подраздел 3.2. Расчет индекса бюджетных расходов поселений

Информация об изменениях:

Законом Смоленской области от 26 ноября 2015 г. N 154-з в подраздел 3.2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Подраздел 3.2. Расчет индекса бюджетных расходов поселений

Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходных обязательств (таблица 2 настоящего Приложения), которая включает расходные обязательства, связанные с решением вопросов местного значения поселений (далее также - вид расходов).

Индекс бюджетных расходов поселения рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- индекс бюджетных расходов j-го поселения;

- доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств;

- индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств.

Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов поселений не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для расчета уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в целях настоящего закона.

Доля отдельного вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств утверждается по представлению администрации муниципального района представительным органом муниципального района отдельно по городским поселениям и сельским поселениям с учетом положений областного закона от 30 октября 2014 года N 141-з "О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения.

Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств;

- численность потребителей муниципальных услуг j-го поселения по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств согласно таблице 2 настоящего Приложения;

- коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств в расчете на одного потребителя бюджетных услуг в j-м поселении;

- численность жителей j-го поселения, входящего в состав территории данного муниципального района. Указанная численность жителей определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему закону. В случае принятия в текущем финансовом году областных законов о преобразовании муниципальных образований Смоленской области путем объединения поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, для выполнения расчетов, осуществляемых в рамках настоящей Методики, в отношении вновь образованного поселения используются суммарные по объединенным поселениям данные о численности жителей таких поселений, определяемые по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области о численности постоянного населения муниципального образования Смоленской области по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- численность жителей всех поселений, входящих в состав территории данного муниципального района.

Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей муниципальных услуг каждого поселения по видам расходов репрезентативной системы расходных обязательств корректируется на коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие социально-экономические, географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг:

1) коэффициент масштаба, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где

- коэффициент масштаба в j-м поселении;

- численность жителей j-го поселения. Указанная численность жителей определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему закону. В случае принятия в текущем финансовом году областных законов о преобразовании муниципальных образований Смоленской области путем объединения поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, для выполнения расчетов, осуществляемых в рамках настоящей Методики, в отношении вновь образованного поселения используются суммарные по объединенным поселениям данные о численности жителей таких поселений, определяемые по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области о численности постоянного населения муниципального образования Смоленской области по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- средняя численность жителей поселений, входящих в состав территории данного муниципального района;

2) коэффициент дисперсности расселения, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где

- коэффициент дисперсности расселения в j-м поселении;

- удельный вес жителей j-го поселения, проживающих в населенных пунктах с численностью населения менее 501 человека;

3) коэффициент уровня урбанизации, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где

- коэффициент уровня урбанизации j-го поселения;

- удельный вес городского населения j-го поселения.

Перечень вопросов местного значения поселений, определяющих состав репрезентативной системы расходных обязательств, перечень показателей, определяющих потребителей муниципальных услуг, а также применяемые к данным показателям коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг приведены в таблице 2.

Таблица 2

Вопросы местного значения	Показатель, определяющий потребителей муниципальных услуг	Источник информации	Применяемый коэффициент удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг
Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения	численность жителей поселения*	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования, Военный комиссариат Смоленской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области	- коэффициент М масштаба, К
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации	численность жителей поселения*	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования, Военный комиссариат Смоленской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области	- коэффициент уровня урбанизации, КУ
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры	численность жителей поселения*	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования, Военный комиссариат Смоленской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области	- коэффициент масштаба, КМ
Организация благоустройства территории поселения в части освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов	численность жителей поселения*	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования, Военный комиссариат Смоленской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области	- коэффициент уровня урбанизации, КУ
Иные вопросы местного значения городских поселений, определенные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и сельских поселений, определенные частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и областным законом от 30 октября 2014 года N 141-з "О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения"	численность жителей поселения*	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и образования, Военный комиссариат Смоленской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области	- коэффициент дисперсности расселения, Д К

* Указанная численность жителей определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему закону.