4 апреля, 11 августа, 7 ноября 2016 г., 28 марта, 19 мая 2017 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городе Смоленске"; постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 N 730-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности", на основании распоряжения Администрации города Смоленска от 09.06.2015 N 224-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ, подлежащих разработке, на 2016 год и последующие периоды", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы.
2. Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска (В.Н. Абрамов) обеспечить финансирование муниципальной программы "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на ее реализацию в 2016 - 2020 годах.
3. Управлению по инвестициям Администрации города Смоленска (Н.В. Казанцев) включить муниципальную программу "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы в Реестр программ.
4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Смоленска по городскому хозяйству Захарцова А.М.
Глава города Смоленска |
Н.Н. Алашеев |
Муниципальная программа
"Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 26 ноября 2015 г. N 35-адм)
4 апреля, 11 августа, 7 ноября 2016 г., 28 марта, 19 мая 2017 г.
Постановлением Администрации г. Смоленска от 19 мая 2017 г. N 1318-адм в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы (далее программа) |
Основание для разработки |
- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - постановление Администрации города Смоленска от 22.04.2014 N 730-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности"; - решение 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городе Смоленске"; - распоряжение Администрации города Смоленска от 09.06.2015 N 224-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ, подлежащих разработке, на 2016 год и последующие периоды" |
Координатор программы |
Заместитель Главы города Смоленска по городскому хозяйству |
Администратор программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска |
Соисполнитель (соисполнители) |
МБУ "Зеленстрой"; МБУ "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" города Смоленска (далее - МБУ ССПВПД) |
Общая характеристика сферы реализации |
Озеленение территории города Смоленска: формирование благоприятной и комфортной городской среды для жителей и гостей города Смоленска. Организация освещения улиц: обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов в вечернее и ночное время. В сфере организации прочих мероприятий по благоустройству: - содержание общественных туалетов, расположенных на территории города Смоленска; технологическое присоединение объектов уличного освещения, обслуживание уличной подсветки; - устранение аварийных ситуаций на объектах благоустройства города Смоленска; - монтаж и демонтаж новогодней елки на площади Ленина. В сфере организации и содержания мест захоронения: содержание и эксплуатация мест захоронения, транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска Одной из наиболее острых проблем города Смоленска остается проблема повышения уровня благоустройства. Средний фактический срок службы в 2014 году транспортных средств МБУ "Зеленстрой" составил 8 лет. Степень износа основных фондов в 2014 году составила 116%. В настоящее время на основании заявки МБУ "Зеленстрой" потребность в автотранспортных средствах и специализированной технике на 2016 - 2020 годы составляет 18 единиц |
Обоснование необходимости разработки |
Решение вопросов местного значения городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Основные цели и задачи |
Цель 1. Создание благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске. Задача 1. Комплексное благоустройство парков, скверов, зеленых зон, бульваров с улучшением качественного состояния зеленых насаждений. Задача 2. Совершенствование благоустройства территорий города Смоленска путем организации бесперебойного уличного освещения в вечернее и ночное время. Задача 3. Проведение прочих мероприятий по благоустройству территорий города Смоленска. Цель 2. Повышение уровня благоустройства и содержания городских кладбищ города Смоленска (далее - кладбищ), сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Смоленска. Задача 1. Содержание и благоустройство территорий кладбищ. Задача 2. Транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска. Цель 3. Укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений в сфере ЖКХ путем приобретения автотранспортных средств и специализированной техники. Задача 1. Приобретение автотранспортных средств и специализированной техники до нормативных требований, позволяющих оказывать муниципальные услуги по озеленению города надлежащего качества и в полном объеме |
Срок реализации |
2016 - 2020 годы |
Целевые показатели (индикаторы) |
- площадь озеленения территории; - объекты, подлежащие реконструкции и реновации; - установка конструкций арок "Дуга" вертикального озеленения; - техническое обслуживание уличного освещения: - замена светильников; - замена ламп в светильниках; - замена железобетонных опор; - замена провода; - содержание общественных туалетов; - технологическое присоединение объектов уличного освещения; - обслуживание уличной подсветки; - изготовление: - аншлагов с названием улиц; - номерных знаков на дома; - устройство искусственного наливного покрытия на детской площадке на набережной; - содержание кладбищ; - устройство освещения кладбища "Селифоново": - подвеска самонесущих изолированных проводов; - установка светильников; - ограждение кладбищ; - количество вывезенных безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан; - автотранспортные средства и специализированная техника МБУ "Зеленстрой" |
Объем и источники финансирования программы всего |
Объем финансирования программы на весь срок ее реализации составит 1 138 386,002 тыс. руб., в том числе бюджет города Смоленска - 1 138 330,189 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 224 432,638 тыс. руб. - бюджет города Смоленска; 2017 год - 175 504,813 тыс. руб. - бюджет города Смоленска; 2018 год - 189 514,300 тыс. руб. - бюджет города Смоленска; 2019 год - 189 980,751 тыс. руб. - бюджет города Смоленска; 2020 год - 358 953,500 тыс. руб. - бюджет города Смоленска |
Конечные (ожидаемые результаты) |
В результате реализации программы планируется добиться улучшения эстетического облика города Смоленска, а также достичь следующих результатов: - ежегодное обеспечение качественного содержания зеленых насаждений и объектов благоустройства на территории парков и скверов на площади 2,5 га; - проведение реконструкции и реновации 34 объектов; - установка 10 конструкций арок "Дуга" вертикального озеленения; - улучшение качества освещения улиц, проездов, скверов города Смоленска путем замены 58 светильников, 5607 ламп в светильниках, 52 железобетонных опор, 47404 м провода; - ежегодное обеспечение качественного содержания 3 общественных туалетов; - обеспечение технологического присоединения 67 объектов уличного освещения; - ежегодное обеспечение качественного обслуживания 389 светильников уличной подсветки; - изготовление 573 аншлагов с названием улиц и 2112 номерных знаков на дома; - устройство 300,0 кв. м искусственного наливного покрытия на детской площадке на набережной; - приведение территории 18 кладбищ в надлежащий вид, отвечающий санитарно-эпидемиологическим и морально-этическим нормам, путем обеспечения их ежегодного содержания: - устройство освещения кладбища "Селифоново" путем подвески 180 м самонесущих изолированных проводов, установки 3 светильников; - благоустройство территорий 2 кладбищ путем выполнения работ по ограждению их территорий; - обеспечение транспортировки 5332 безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска; - приобретение для МБУ "Зеленстрой" 18 единиц автотранспортных средств и специализированной техники |
Оценка эффективности реализации по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации |
Эффективность выполнения программы: - за 1-й год реализации - 19,7%; - за 2-й год - 15,4% (за 2 года - 35,1%); - за 3-й год - 16,7% (за 3 года - 51,8%); - за 4-й год - 16,7% (за 4 года - 68,5%); - за 5-й год - 31,5% (за 5 лет - 100,0%). |
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации программы, обоснование необходимости разработки, основные цели и задачи, срок реализации программы
Постановлением Администрации г. Смоленска от 28 марта 2017 г. N 816-адм в подраздел 1.1 внесены изменения
1.1. Общая характеристика сферы реализации программы
Внешний облик города Смоленска, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения, количества размещенных малых архитектурных форм (скамеек, вазонов, урн, светильников).
Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию и ремонту объектов благоустройства, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.
Для определения ряда проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве города Смоленска, по результатам которого сформулированы цели, задачи и направления деятельности программы.
Озеленение территории города Смоленска
Озеленение территории вместе с насаждениями и цветниками, пешеходными дорожками и площадками, малыми архитектурными формами и оборудованием создает образ города, формирует благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города Смоленска, выполняет рекреационные и санитарно-защитные функции. Оно является составной частью природного богатства города Смоленска и важным условием его инвестиционной привлекательности.
Озеленение - одно из эффективных средств улучшения среды города Смоленска как по результатам, срокам осуществления, так и по стоимости.
В 2015 году МБУ "Зеленстрой" в рамках муниципального задания выполняет работы по содержанию 62,5 га объектов озеленения общего пользования города Смоленска, в том числе парков, скверов, бульваров, зеленых зон и зеленых насаждений на улицах города.
Для обеспечения содержания объектов благоустройства необходимо выполнять работы:
- по сносу, формовочной обрезке и кронированию деревьев, вырезке ветвей с деревьев, косьбе травы, вырезке поросли, стрижке кустарника;
- по текущему содержанию и благоустройству зеленых насаждений, уборке парков и скверов, уходу за памятниками, малыми архитектурными формами, урнами и скамейками, устройству и уходу за цветниками и газонами;
- по текущему содержанию и ремонту парков и скверов, ремонту постаментов и барельефов, малых архитектурных форм, покраске и ремонту урн, контейнеров и скамеек, ремонту брусчатки на территории парков и скверов города Смоленска;
- по уборке парков и скверов, перевозке грузов и персонала.
На территории города Смоленска обустроены и находятся на обслуживании МБУ "Зеленстрой" 37 скверов, 25 зеленых зон, 4 парка и 5 бульваров. Здесь производится текущая ручная и механизированная уборка, косьба газонов, стрижка кустарника и устройство цветников.
Цветники являются одним из основных средств декоративного оформления площадей, подходов к общественным зданиям, входов на объекты озеленения, а также самих объектов ландшафтной архитектуры - скверов, бульваров, парков, площадей. Ежегодно специалистами учреждения производится устройство цветников на площади 7 911,6 кв. м, в том числе из цветов однолетников, многолетников и луковичных.
Помимо работ по уходу и содержанию зеленых насаждений учреждение занимается содержанием гидротехнических сооружений (далее - ГТС), всего 7 единиц:
- ГТС лесопитомника в микрорайоне Киселевка;
- ГТС на реке Ясенной в парке 1100-летия в микрорайоне Поповка;
- ГТС на дачном пруду в микрорайоне Киселевка;
- ГТС на реке Дубровенка у деревни Нижняя Дубровенка;
- ГТС на пруду в парке Реадовка;
- ГТС на реке Вязовенька.
Здесь ежегодно производится косьба прибрежной зоны, очистка прибрежной зоны от мусора, вырезка поросли, отсыпка откосов песчано-гравийной смесью.
В 2015 году на выполнение муниципального задания МБУ "Зеленстрой" за счет средств бюджета города Смоленска предусмотрено 84 042,1 тыс. рублей.
Организация освещения улиц
Качественное освещение современного города - необходимое условие его жизнедеятельности.
Автомобилизация города, рост деловой активности в вечерние и ночные часы постоянно повышают значимость наружного освещения как одного из объектов благоустройства города Смоленска.
В настоящее время система наружного освещения города Смоленска представляет собой общую протяженность линий наружного освещения 376,9 км и имеет 13 275 единиц светильников, в том числе: 389 архитектурно-художественных подсветок; 6 301 единицу светоточек, использующих современные источники света со светоотдачей не менее 80 лм/Вт (натриевые, светодиодные, металлогалогенные, индукционные лампы).
Техническое обслуживание и ремонт оборудования сетей уличного освещения включает в себя выполнение следующих видов работ:
- замена железобетонных опор;
- замена устаревших светильников;
- замена электрощитов уличного освещения;
- обрезка деревьев под проводами ВЛ-0,4 кВ уличного освещения;
- замена провода ВЛ-0,4 кВ уличного освещения;
- ремонт и техническое обслуживание светильников уличного освещения;
- замена кронштейнов для светильников;
- замена провода ВЛ-0,4 кВ уличного освещения на самонесущий изолированный провод;
- замена траверс на опорах уличного освещения;
- окраска металлических опор уличного освещения.
На оказание услуг по уличному освещению в 2015 году в бюджете города Смоленска предусмотрено 93 861,0 тыс. рублей; на оперативно-техническое обслуживание и ремонт оборудования сетей уличного освещения - 22 475,8 тыс. рублей.
В сфере организации прочих мероприятий по благоустройству
Прочие мероприятия по благоустройству города Смоленска включают в себя выполнение работ:
- по содержанию 3 общественных туалетов, расположенных на ул. Барклая де Толли, ул. Исаковского, ул. Глинки в городе Смоленске;
- по технологическому присоединению объектов уличного освещения, обслуживанию уличной подсветки;
- по устранению аварийных ситуаций на объектах благоустройства города Смоленска;
- по монтажу и демонтажу новогодней елки на площади Ленина.
В 2015 году на выполнение прочих мероприятий по благоустройству города Смоленска за счет средств бюджета города Смоленска предусмотрено 5 477,7 тыс. рублей.
В сфере организации и содержания мест захоронения
На территории города Смоленска находятся 18 кладбищ ("Клинок", "Братское", католическое "Польское", "Окопное", "Гурьевское", "Тихвинское", "Новое", "Красный Бор", "Колоднянское", "Шейновское", "Брылевское", "Пасовское", "Селифоново", "Тихвинка", "ТЭЦ-2", "Подснежники", "Анастасьино", "Одинцово") общей площадью 105,06 га.
В 2015 году МБУ ССПВПД в рамках муниципального задания выполняет работы по содержанию и эксплуатации мест захоронения, содержанию дежурно-транспортной службы, осуществляющей работы по транспортировке безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска.
В зимнее содержание кладбищ входят такие виды работ, как механизированная чистка снега и подметание дорожек от снега; удаление снежных валов, включая вывоз снега с погрузкой и складирование снега на свалке; ручная уборка дорожек от снега; посыпка дорожек песко-соляной смесью; уборка и вывоз мусора из контейнеров; уборка и вывоз несанкционированных навалов мусора.
В летний период проводятся: механизированное подметание дорожек; уборка и вывоз мусора из контейнеров; уборка и вывоз несанкционированных навалов мусора; подбор случайного мусора; механизированная и ручная косьба газонов вдоль дорожек (с вывозом), валка деревьев, доставка воды для нужд посетителей кладбищ в установленные бочки.
В 2015 году на выполнение муниципального задания МБУ ССПВПД за счет средств бюджета города Смоленска предусмотрено 8 525,1 тыс. рублей, в том числе: на содержание кладбищ - 5 302,1 тыс. рублей, на содержание дежурно-транспортной службы - 3 223,0 тыс. рублей.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства
В 2011 - 2013 годах за счет средств бюджета города Смоленска на приобретение автотранспортных средств и специализированной техники для муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства, санитарной уборки города было выделено 24 291,8 тыс. рублей.
Это позволило оснастить муниципальные предприятия и учреждения автотранспортными средствами и специализированной техникой.
Таблица 1
N п/п |
Наименование техники |
Кол-во |
1 |
2 |
3 |
|
МБУ "Зеленстрой" |
|
1 |
Автогидроподъемник телескопический |
2 |
2 |
ПАЗ |
1 |
|
МКП "Зеленстрой" |
|
1 |
Погрузчик универсальный Амкодор-352 с ковшом |
1 |
2 |
Навесное оборудование для пересадки деревьев Optimal Opitz |
1 |
3 |
Измельчитель древесных отходов Carlton 1712 |
1 |
4 |
Мусоровоз КО-440 |
1 |
5 |
Снегоуборщик роторный |
1 |
6 |
Многофункциональная уборочная малая коммунальная машина |
1 |
7 |
Универсальная машина на базе трактора с комплексом сменного навесного оборудования Беларус-82.1 |
1 |
|
Всего |
10 |
Несмотря на то, что в 2011 - 2013 годах было приобретено 10 единиц автотранспортных средств и специализированной техники, проблема укрепления материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска была решена частично.
Постановлением Администрации г. Смоленска от 19 мая 2017 г. N 1318-адм в подраздел 1.2 внесены изменения
1.2. Обоснование необходимости разработки
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" одним из вопросов местного значения является организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
Капитальный и косметический ремонт объектов внешнего благоустройства в городе Смоленске не проводился на протяжении долгих лет в связи с отсутствием финансирования в планируемом объеме. Некоторые из существующих участков зеленых насаждений общего пользования имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, эксплуатация их бесконтрольна. Помимо этого, в существующих парках и скверах имеется ряд проблем, не относящихся к вопросу озеленения, а напрямую касающихся ремонта элементов благоустройства.
Повышение уровня качества проживания граждан является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики.
Повышение уровня благоустройства территории города Смоленска стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии населения и, как следствие, повышение качества жизни.
На основании вышеизложенного были определены объекты, подлежащие обязательной реконструкции и реновации.
Объекты, подлежащие реконструкции и реновации
Недостаточная освещенность улиц, площадей, парков, скверов и дворов действительно является одной из проблем в городе Смоленске, которая вызывает серьезную обеспокоенность.
В связи с изношенностью (в процессе эксплуатации) оборудования сетей уличного освещения помимо технического обслуживания светильников уличного освещения и замены устаревших светильников требуется выполнять ряд вышеуказанных работ, позволяющих поддерживать оборудование в надлежащем (работоспособном) состоянии.
Администрация города Смоленска в целях профилактики преступлений и административных правонарушений постоянно проводит работу в направлении улучшения ситуации освещенности улиц города.
Ежегодно с филиалом ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго", на балансе которого находится основная часть оборудования сетей уличного освещения, заключается договор на исполнение муниципального заказа по уличному освещению и утверждается график включения и отключения уличного освещения города Смоленска с указанием ежедневного времени включения и выключения светильников.
С целью предотвращения дорожно-транспортных происшествий Администрацией города Смоленска принимаются решения о корректировке указанного графика (по увеличению часов горения). В настоящее время (согласно утвержденному графику) годовое количество часов работы установок уличного освещения составляет 4031 час, что является оптимальным для обеспечения освещения улиц и дорог города, в том числе при неблагоприятных погодных условиях и низкой естественной освещенности в осенне-зимний период.
Следует отметить, что с 2014 года кроме филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" услуги по наружному освещению оказывают ОГУЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго" и ООО "Горэлектро", на балансе которых находится уличное освещение районов новостроек и уличное освещение, ранее принадлежавшее Смоленской КЭЧ.
Мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого функционирования инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города Смоленска, способствуют созданию благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске.
Проблема благоустройства и содержания кладбищ является одной из социально значимых сфер, требующих ежедневного внимания и эффективного решения.
По своему назначению все кладбища являются общественными.
Территория кладбищ требует постоянного ухода. Ее состояние особенно ухудшается в период неблагоприятных климатических условий.
Неудовлетворительное состояние ограждений кладбищ и отсутствие круглосуточной охраны являются одной из причин воровства металлических изделий и осквернения могил.
Перечисленные проблемы кладбищ требуют системного решения, на которое и направлена программа. Ее разработка и реализация позволят улучшить состояние территорий кладбищ.
На основании вышеизложенного были определены объекты (кладбища), подлежащие ограждению:
- 2017 год - 2 кладбища - "Новое" (7 км Рославльского шоссе), "Селифоново" (деревня Селифоново Смоленского района Смоленской области);
- 2018 год - 2 кладбища - "Одинцово" (поселок Одинцово), "ТЭЦ-2" (поселок Маркатушино);
- 2019 год - 2 кладбища - "Колоднянское" (поселок Колодня), "Шейновское" (поселок Шейновка);
- 2020 год - 2 кладбища - "Гурьевское" (улица Верхняя Слобода-Садки), "Брилевское" (улица Попова).
Кроме того, сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Смоленска также способствует созданию благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске.
В связи с большим физическим износом автопарка муниципальных бюджетных учреждений жилищно-коммунального хозяйства на технику, имеющую 100% износ, в тарифы не закладываются амортизационные отчисления, вследствие чего муниципальные бюджетные учреждения несут затраты на содержание такой техники за счет основной деятельности.
Также вследствие большого физического износа возрастает интенсивность потока неисправностей техники, в связи с чем увеличивается время простоя техники в ремонте, что приводит к некачественному исполнению своих обязательств муниципальными бюджетными учреждениями жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с тем на восстановление работоспособности такой техники увеличивается расход запасных частей и горюче-смазочных материалов при ее эксплуатации.
Кроме того, основной проблемой эксплуатации автотранспорта, имеющего большой физический износ и не отвечающего нормативным требованиям, является нарушение техники безопасности и правил безопасности дорожного движения.
Реализация программных мероприятий поможет существенно повысить уровень благоустройства города Смоленска, будет способствовать созданию для населения более комфортных условий проживания на территории города.
Программно-целевой метод является наиболее предпочтительным, поскольку позволяет повысить эффективность работы учреждений и обеспечить системное решение организационных, технологических, материально-технических и финансовых вопросов. Реализация в полном объеме мероприятий программы окажет положительное влияние на социальное благополучие населения, экономическое развитие, санитарно-эпидемиологическое и экологическое состояние города Смоленска.
Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере реализации программы является решение проблемы благоустройства территории города и, как следствие, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов бюджета города Смоленска.
Приоритеты муниципальной политики определены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановлением Администрации города Смоленска от 31.03.2014 N 568-адм "Об утверждении Правил благоустройства города Смоленска".
1.4. Срок реализации программы
Срок реализации программы - с 2016 по 2020 год.
Постановлением Администрации г. Смоленска от 19 мая 2017 г. N 1318-адм в подраздел 1.5 внесены изменения
1.5. Целевые показатели (индикаторы) программы
Целевыми показателями (индикаторами) программы являются:
- площадь озеленения территории;
- объекты, подлежащие реконструкции и реновации;
- установка конструкций арок "Дуга" вертикального озеленения;
- техническое обслуживание уличного освещения:
- замена светильников;
- замена ламп в светильниках;
- замена железобетонных опор;
- замена провода;
- содержание общественных туалетов;
- технологическое присоединение объектов уличного освещения;
- обслуживание уличной подсветки;
- изготовление:
- аншлагов с названием улиц;
- номерных знаков на дома;
- устройство искусственного наливного покрытия на детской площадке на набережной;
- содержание кладбищ;
- устройство освещения кладбища "Селифоново":
- подвеска самонесущих изолированных проводов;
- установка светильников;
- ограждение кладбищ;
- количество вывезенных безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан.
- автотранспортные средства и специализированная техника МБУ "Зеленстрой.
Раздел 2. План программных мероприятий
План программных мероприятий изложен в приложении N 2 к программе.
Постановлением Администрации г. Смоленска от 11 августа 2016 г. N 1928-адм наименование изложено в новой редакции
Раздел 3. Обоснование объема финансирования на реализацию программы
Обоснование объемов финансирования, необходимого для выполнения мероприятий программы в 2016 году, произведено исходя из потребностей МБУ "Зеленстрой", МБУ ССПВПД города Смоленска для выполнения муниципального задания в сфере благоустройства города Смоленска; согласно лимитам топливно-энергетических ресурсов, согласованным Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике; сметам затрат на выполнение работ по содержанию общественных туалетов города Смоленска на 2016 год, на выполнение работ по транспортировке безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на 2016 год; на выполнение работ по ограждению кладбищ.
Объемы финансирования, необходимые для выполнения мероприятий программы в 2017 - 2020 годах рассчитаны с учетом индексов-дефляторов согласно приказу Финансово-казначейского управления Администрации города Смоленска от 02.09.2015 N 25.
Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию программы (ресурсное обеспечение) изложены в приложении N 3 к программе.
Постановлением Администрации г. Смоленска от 19 мая 2017 г. N 1318-адм в раздел 4 внесены изменения
Раздел 4. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и целевые показатели (индикаторы)
В результате реализации программы планируется добиться улучшения эстетического облика города Смоленска, а также достичь следующих результатов:
- ежегодное обеспечение качественного содержания зеленых насаждений и объектов благоустройства на территории парков и скверов на площади 2,5 га;
- проведение реконструкции и реновации 34 объектов;
- установка 10 конструкций арок "Дуга" вертикального озеленения;
- улучшение качества освещения улиц, проездов, скверов города Смоленска путем замены 58 светильников, 5607 ламп в светильниках, 52 железобетонных опор, 47404 м провода;
- ежегодное обеспечение качественного содержания 3 общественных туалетов;
- обеспечение технологического присоединения 67 объектов уличного освещения;
- ежегодное обеспечение качественного обслуживания 389 светильников уличной подсветки;
- изготовление 573 аншлагов с названием улиц и 2112 номерных знаков на дома;
- устройство 300,0 кв. м искусственного наливного покрытия на детской площадке на набережной;
- приведение территории 18 кладбищ в надлежащий вид, отвечающий санитарно-эпидемиологическим и морально-этическим нормам, путем обеспечения их ежегодного содержания;
- устройство освещения кладбища "Селифоново" путем подвески 180 м самонесущих изолированных проводов, установки 3 светильников;
- благоустройство территорий 2 кладбищ путем выполнения работ по ограждению их территорий;
- обеспечение транспортировки 5332 безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска;
- приобретение для МБУ "Зеленстрой" 18 единиц автотранспортных средств и специализированной техники.
Раздел 5. Оценка эффективности программы по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации
Постановлением Администрации г. Смоленска от 19 мая 2017 г. N 1318-адм приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к программе
Основные цели и задачи программы
4 апреля, 11 августа, 7 ноября 2016 г., 28 марта, 19 мая 2017 г.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовое значение показателя |
Планируемое значение показателей |
Ожидаемые конечные результаты по итогам выполнения программы |
||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Цель 1. Создание благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске | |||||||||
Задача 1. Комплексное благоустройство парков, скверов, зеленых зон, бульваров с улучшением качественного состояния зеленых насаждений | |||||||||
1. |
Площадь озеленения территории города Смоленска |
га |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2. |
Объекты, подлежащие реконструкции и реновации |
ед. |
0 |
18 |
6 |
4 |
3 |
3 |
34 |
3. |
Установка конструкций арок "Дуга" вертикального озеленения |
ед. |
0 |
0 |
10 |
0 |
0 |
0 |
10 |
Задача 2. Совершенствование благоустройства территорий города Смоленска путем организации бесперебойного уличного освещения в вечернее и ночное время | |||||||||
1. |
Техническое обслуживание уличного освещения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- замена светильников; |
шт. |
432 |
13 |
9 |
9 |
9 |
18 |
58 |
|
- замена ламп в светильниках; |
шт. |
2160 |
1257 |
880 |
880 |
880 |
1710 |
5607 |
|
- замена железобетонных опор; |
шт. |
36 |
12 |
8 |
8 |
8 |
16 |
52 |
|
- замена провода |
м |
11400 |
10629 |
7440 |
7440 |
7440 |
14455 |
47404 |
|
Задача 3. Проведение прочих мероприятий по благоустройству территорий города Смоленска | |||||||||
1. |
Содержание общественных туалетов |
ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
2. |
Технологическое присоединение объектов уличного освещения |
ед. |
15 |
7 |
15 |
15 |
15 |
15 |
67 |
3. |
Обслуживание уличной подсветки |
шт. |
389 |
389 |
389 |
389 |
389 |
389 |
389 |
4. |
Изготовление: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- аншлагов с названием улиц; |
шт. |
0 |
573 |
0 |
0 |
0 |
0 |
573 |
|
- номерных знаков на дома |
шт. |
0 |
2112 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2112 |
|
5. |
Устройство искусственного наливного покрытия на детской площадке на набережной |
кв. м |
0 |
300,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
300,0 |
Цель 2. Повышение уровня благоустройства и содержания кладбищ, сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Смоленска | |||||||||
Задача 1. Содержание и благоустройство территорий кладбищ | |||||||||
1. |
Содержание кладбищ |
ед. |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
2. |
Устройство освещения кладбища "Селифоново": |
|
|
|
|
|
|
|
|
- подвеска самонесущих изолированных проводов; |
м |
0 |
180 |
0 |
0 |
0 |
0 |
180 |
|
- установка светильников |
шт. |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
3. |
Ограждение кладбищ |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
Задача 2. Транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска | |||||||||
1. |
Количество вывезенных безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан |
ед. |
1620 |
1637 |
865 |
865 |
865 |
1100 |
5332 |
Цель 3. Укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений в сфере ЖКХ путем приобретения автотранспортных средств и специализированной техники | |||||||||
Задача 1. Приобретение автотранспортных средств и специализированной техники до нормативных требований, позволяющих оказывать муниципальные услуги по озеленению города надлежащего качества и в полном объеме | |||||||||
1. |
Автотранспортные средства и специализированная техника МБУ "Зеленстрой" |
ед. |
31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
18 |
Постановлением Администрации г. Смоленска от 19 мая 2017 г. N 1318-адм приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к программе
План
программных мероприятий
4 апреля, 11 августа, 7 ноября 2016 г., 28 марта, 19 мая 2017 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Администратор (соисполнитель) |
Источники финансирования |
Сроки реализации |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
|||||
всего |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
I. |
Цель 1. Создание благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске |
|||||||||
1. |
Задача 1. Комплексное благоустройство парков, скверов, зеленых зон, бульваров с улучшением качественного состояния зеленых насаждений |
|||||||||
1.1. |
Озеленение территории города Смоленска |
МБУ "Зеленстрой" |
Бюджет города Смоленска |
2016-2020 |
393 012,742 |
72 488,542 |
70 550,000 |
70 550,000 |
70 550,000 |
108 874,200 |
1.2. |
Проведение реконструкции и реновации объектов благоустройства |
14 814,877 |
2 214,877 |
3 000,000 |
3 000,000 |
3 000,000 |
3 600,000 |
|||
1.3. |
Содержание объектов гидротехнических сооружений |
1 587,068 |
1 587,068 |
|
|
|
|
|||
1.4. |
Установка конструкций арок "Дуга" вертикального озеленения |
|
|
2017 |
230,000 |
|
230,000 |
|
|
|
2. |
Задача 2. Совершенствование благоустройства территорий города Смоленска путем организации бесперебойного уличного освещения в вечернее и ночное время |
|||||||||
2.1. |
Техническое обслуживание уличного освещения |
Управление ЖКХ Администрации города Смоленска |
Бюджет города Смоленска |
2016-2020 |
90 527,394 |
20 390,143 |
14 000,000 |
14 000,000 |
14 398,451 |
27 738,800 |
2.2. |
Уличное освещение |
Бюджет города Смоленска |
503 606,904 |
112 590,704 |
76 000,000 |
90 000,000 |
90 000,000 |
135 016,200 |
||
3. |
Задача 3. Проведение прочих мероприятий по благоустройству территорий города Смоленска |
|||||||||
3.1. |
Организация прочих мероприятий по благоустройству, в том числе: |
Управление ЖКХ Администрации города Смоленска |
Бюджет города Смоленска |
2016-2020 |
15 303,341 |
2 660,828 |
2 724,813 |
2 964,300 |
3 032,300 |
3 921,100 |
- содержание общественных туалетов; |
7 479,512 |
1 190,899 |
1 340,813 |
1 580,300 |
1 648,300 |
1 719,200 |
||||
- технологическое присоединение объектов уличного освещения, обслуживание уличной подсветки; |
1 803,902 |
422,902 |
334,000 |
334,000 |
334,000 |
379,000 |
||||
- устранение аварийных ситуаций на объектах благоустройства; |
4 573,336 |
278,836 |
1 050,000 |
1 050,000 |
1 050,000 |
1 144,500 |
||||
- монтаж, демонтаж новогодней елки; |
856,193 |
177,793 |
|
|
|
678,400 |
||||
- изготовление аншлагов с названием улиц и номерных знаков на дома; |
130,406 |
130,406 |
|
|
|
|
||||
- устройство искусственного наливного покрытия на детской площадке на набережной; |
360,000 |
360,000 |
|
|
|
|
||||
- снос сарая в районе жилого дома N 5 по ул. Бакунина |
99,992 |
99,992 |
|
|
|
|
||||
II. |
Цель 2. Повышение уровня благоустройства и содержания городских кладбищ, сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Смоленска |
|||||||||
1. |
Задача 1. Содержание и благоустройство территорий кладбищ |
|||||||||
1.1. |
Содержание кладбищ |
МБУ ССПВПД |
Бюджет города Смоленска |
2016-2020 |
57 005,676 |
7 232,676 |
6 000,000 |
6 000,000 |
6 000,000 |
31 773,000 |
1.2. |
Устройство освещения кладбища "Селифоново" |
100,000 |
100,000 |
|
|
|
|
|||
1.3. |
Ограждение кладбищ |
6 356,100 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
6 356,100 |
|||
2. |
Задача 2. Транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска |
|||||||||
2.1. |
Транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан |
МБУ ССПВПД |
Бюджет города Смоленска |
2016-2020 |
18 331,900 |
5 167,800 |
3 000,000 |
3 000,000 |
3 000,000 |
4 164,100 |
III. |
Цель 3. Укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений в сфере ЖКХ путем приобретения автотранспортных средств и специализированной техники |
|||||||||
1. |
Задача 1. Приобретение автотранспортных средств и специализированной техники до нормативных требований, позволяющих оказывать муниципальные услуги по озеленению города надлежащего качества и в полном объеме |
|||||||||
1.1. |
Приобретение автотранспорта и специализированной техники для МБУ "Зеленстрой" |
Управление ЖКХ Администрации города Смоленска |
Бюджет города Смоленска |
2020 |
37 510,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
37 510,000 |
|
Итого |
|
|
|
1 138 386,002 |
224 432,638 |
175 504,813 |
189 514,300 |
189 980,751 |
358 953,500 |
Постановлением Администрации г. Смоленска от 19 мая 2017 г. N 1318-адм приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к программе
Объем и источники
финансирования программы "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы
4 апреля, 11 августа, 7 ноября 2016 г., 28 марта, 19 мая 2017 г.
Источники финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Примечание (реквизиты документов о софинансировании) |
|||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
всего |
||
Всего, в том числе: |
224 432,638 |
175 504,813 |
189 514,300 |
189 980,751 |
358 953,500 |
1 138 386,002 |
- |
безвозмездные поступления из других бюджетов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
- |
из них: федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
- |
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
- |
городской бюджет |
224 432,638 |
175 504,813 |
189 514,300 |
189 980,751 |
358 953,500 |
1 138 386,002 |
- |
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
- |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Смоленска от 26 ноября 2015 г. N 35-адм "Об утверждении муниципальной программы "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации г. Смоленска от 18 октября 2017 г. N 2858-адм настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Смоленска от 29 декабря 2017 г. N 4355-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 29 декабря 2017 г. N 4354-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 1 сентября 2017 г. N 2389-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 23 мая 2017 г. N 1351-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 19 мая 2017 г. N 1318-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 28 марта 2017 г. N 816-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 7 ноября 2016 г. N 2580-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 11 августа 2016 г. N 1928-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 4 апреля 2016 г. N 771-адм