Статья 29. Полномочия Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области

Статья 29. Полномочия Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области

1. К полномочиям Администрации муниципального образования относятся:

1) составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) формирование тарифной политики, согласование тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) разработка систем оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий, порядка их применения;

5) организация электро- и газоснабжения населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

11) организация и осуществление опеки и попечительства;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

Информация об изменениях:

Решением Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 10 марта 2017 г. N 11 в пункт 13 части 1 статьи 29 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Смоленской области

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

15) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

16) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

22) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

Информация об изменениях:

Решением Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 10 марта 2017 г. N 11 пункт 23 части 1 статьи 29 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Смоленской области

См. текст пункта в предыдущей редакции

23) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

24) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

25) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

26) ведение реестра расходных обязательств муниципального района;

27) осуществление полномочий заказчика на выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

28) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

33) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 10 марта 2017 г. N 11 часть 1 статьи 29 дополнена пунктом 33.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Смоленской области

33.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

Информация об изменениях:

Решением Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 10 марта 2017 г. N 11 пункт 35 части 1 статьи 29 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Смоленской области

См. текст пункта в предыдущей редакции

35) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

36) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

38) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

39) утверждение муниципальных программ;

40) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;

41) установление порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и критериев указанной оценки;

42) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством;

43) осуществление муниципального лесного контроля;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

46) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

47) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

48) введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;

49) размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;

50) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

51) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

52) рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником);

53) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 10 марта 2017 г. N 11 часть 1 статьи 29 дополнена пунктом 54, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Смоленской области

54) установление в соответствии с областным законом порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

Информация об изменениях:

Решением Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 10 марта 2017 г. N 11 часть 1 статьи 29 дополнена пунктом 55, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Смоленской области

55) установление в соответствии с областным законом порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

Информация об изменениях:

Решением Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 10 марта 2017 г. N 11 часть 1 статьи 29 дополнена пунктом 56, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Смоленской области

56) утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

Информация об изменениях:

Решением Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 10 марта 2017 г. N 11 часть 1 статьи 29 дополнена пунктом 57, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Смоленской области

57) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

Информация об изменениях:

Решением Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 10 марта 2017 г. N 11 часть 1 статьи 29 дополнена пунктом 58, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Смоленской области

58) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 10 марта 2017 г. N 11 часть 1 статьи 29 дополнена пунктом 59, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Смоленской области

59) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Информация об изменениях:

Решением Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 10 марта 2017 г. N 11 часть 1 статьи 29 дополнена пунктом 60, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Смоленской области

60) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений, входящих в состав муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 10 марта 2017 г. N 11 часть 1 статьи 29 дополнена пунктом 61, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Смоленской области

61) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Ельнинского районного Совета депутатов Смоленской области от 10 марта 2017 г. N 11 часть 2 статьи 29 изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Смоленской области

См. текст части в предыдущей редакции

2. Администрация муниципального образования является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Смоленской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий.

3. На Администрацию муниципального образования возлагается исполнение полномочий Администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области (далее - Администрация поселения) по решению вопросов местного значения и по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области, федеральными законами и областными законами.

Администрация муниципального образования в пределах компетенции Администрации поселения исполняет полномочия Администрации поселения, закрепленные в Уставе Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области

4. Администрация муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов.