29 января, 4 мая, 27 июля, 17 сентября, 10 октября, 17, 28, 29 декабря 2018 г., 26 февраля, 12 марта, 20 мая, 16 июля, 18, 30 декабря 2019 г., 26 марта, 29 мая, 1 октября, 24 ноября 2020 г., 25, 29 января, 17 февраля, 21, 25 мая, 9, 15 июля, 18 августа 2021 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске", постановлением Администрации города Смоленска от 26.05.2017 N 1413-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности", распоряжением Администрации города Смоленска от 07.07.2017 N 151-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Создание условий для эффективного муниципального управления в Администрации города Смоленска".
2. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
3. Комитету по информационной политике Администрации города Смоленска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Смоленска по финансово-экономической деятельности.
Глава города Смоленска |
В.А. Соваренко |
Муниципальная программа изменена. - Постановление Администрации г. Смоленска от 17 сентября 2018 г. N 2484-адм
Утверждена
постановлением Администрации
города Смоленска
от 21.09.2017 N 2551-адм
Муниципальная программа
"Создание условий для эффективного муниципального управления в Администрации города Смоленска"
29 января, 4 мая, 27 июля, 17 сентября, 10 октября, 17, 28, 29 декабря 2018 г., 26 февраля, 12 марта, 20 мая, 16 июля, 18, 30 декабря 2019 г., 26 марта, 29 мая, 1 октября, 24 ноября 2020 г., 25, 29 января, 17 февраля, 21, 25 мая, 9, 15 июля, 18 августа 2021 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Смоленска от 15 июля 2021 г. N 1792-адм
Паспорт
муниципальной программы "Создание условий для эффективного муниципального управления в Администрации города Смоленска"
Раздел 1 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 25 мая 2021 г. N 1163-адм
1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы
Эффективность муниципального управления в Администрации города Смоленска непосредственно связана с реализацией обозначенной цели и достижением ожидаемых результатов в пределах утвержденного объема бюджетных средств.
На улучшение и повышение эффективности деятельности Главы города и Администрации города оказывает влияние рациональность организационной структуры, организационно-технический уровень системы управления, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Главы города и Администрации города, уровень взаимодействия гражданского общества и органов местного самоуправления, реализация государственной и региональной политики в сфере международных и межмуниципальных связей, социальное обеспечение населения.
Для решения вопросов местного значения города Смоленска в соответствии с Уставом города Смоленска в структуру Администрации города входят:
Глава города;
первый заместитель Главы города;
6 заместителей Главы города;
1 управляющий делами Администрации города;
1 советник Главы города;
3 территориальных органа Администрации города;
8 отраслевых (функциональных) органов Администрации города;
19 иных структурных подразделений Администрации города.
Организационно-технический уровень системы управления характеризуется:
уровнем разделения труда - число сотрудников Администрации города, действующих на основе должностной инструкции, от общего числа сотрудников составило:
в 2015 году - 85%;
в 2016 году - 90%;
уровнем технологичности управления - число функций Администрации города, на выполнение которых имеются регламентирующие документы, от общего числа функций составило:
в 2015 году - 55%;
в 2016 году - 70%;
уровнем контроля исполнения управленческих решений - число контролируемых решений от общего числа решений составило:
в 2015 году - 100%;
в 2016 году - 100%;
уровнем планирования деятельности сотрудников - число сотрудников, работа которых планируется, от списочного состава сотрудников составило:
в 2015 году - 25%;
в 2016 году - 30%;
уровнем числа служащих, результаты труда которых подлежат постоянной оценке, - число сотрудников, результаты труда которых подлежат постоянной оценке, от списочного состава сотрудников составило:
в 2015 году - 100%;
в 2016 году - 100%;
уровнем стабильности кадров:
в 2015 году - 88,2%;
в 2016 году - 91,1%;
уровнем дисциплинированности кадров:
в 2015 году - 92,5%;
в 2016 году - 90%;
уровнем повышения квалификации - количество сотрудников, прошедших курсы по повышению квалификации в установленные сроки, от общего числа сотрудников составило:
в 2015 году - 3,4%.
в 2016 году - 5,2%.
Для выполнения задач по транспортному обеспечению деятельности Главы города и Администрации города числилось:
в 2015 году - 66 автомобилей, из них 53% имеют износ 100%, 5 - приобретены для обновления автомобильного парка;
в 2016 году - 61 автомобиль, из них 57% имеют износ 100%.
При решении задач материально-технического обеспечения в 2015 - 2016 годах МКТХУ обслуживало 13580,7 кв. м служебных помещений и 133949,4 кв. м прилегающих дворовых территорий.
В целях взаимодействия гражданского общества и органов местного самоуправления проводится информирование населения по вопросам жизнедеятельности и развития города Смоленска путем опубликования нормативно-правовых актов Администрации города, информационных сообщений, подлежащих обязательному опубликованию, информационного сопровождения процессов, происходящих в городе Смоленске в социально-экономической и общественно-политической сферах.
В рамках финансовой поддержки общественных организаций, оказания дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан города Смоленска Администрацией города обеспечивается предоставление:
- субсидий общественным организациям инвалидов и ветеранов в соответствии с Порядком предоставления из бюджета города Смоленска субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, - общественным организациям инвалидов и ветеранов, утвержденным постановлением Администрации города Смоленска от 02.02.2018 N 284-адм. В 2015 году финансовую поддержку получили 13 организаций, в 2016 году - 12 организаций, в 2017 году - 12 организаций;
- льгот ветеранам боевых действий в соответствии с решением 83-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 22.12.2009 N 1320 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки ветеранам боевых действий". В 2015 году эти льготы были предоставлены - 2697 человекам, в 2016 году - 2688 человекам;
- льгот гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Смоленска", в соответствии с постановлением Администрации города Смоленска от 01.04.2010 N 90 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг, радио и телефона гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Смоленска". В 2015 - 2016 годах предоставление этих льгот производилось 13 человекам;
- компенсации расходов на оплату жизненно необходимых лекарственных препаратов в соответствии с постановлением Администрации города Смоленска от 25.10.2011 N 2067-адм "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки жителям города Смоленска, имеющим тяжелые заболевания, в виде компенсации расходов на оплату жизненно необходимых лекарственных препаратов". В 2015 году данная поддержка была оказана 3 человекам, в 2016 году - 5 человекам;
- пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы, в соответствии с Порядком выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления города Смоленска, утвержденным решением 58-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 27.06.2008 N 913. Пенсия была выплачена: в 2015 году - 191 человеку, в 2016 году - 203 человекам.
За 2015 - 2016 годы Главой города и Администрацией города были награждены 1746 человек и 23 коллектива, в том числе:
- Благодарственным письмом Главы города Смоленска - 722 человека и 23 коллектива;
- Почетной грамотой Администрации города Смоленска - 1024 человека.
Раздел 2 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 17 февраля 2021 г. N 332-адм
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Смоленска до 2025 года, утвержденной постановлением Главы города Смоленска от 07.12.2016 N 143.
К приоритетам муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы относятся:
- повышение эффективности и прозрачности муниципального управления;
- соблюдение бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации в сфере закупок для муниципальных нужд;
- финансовое и нормативно-правовое обеспечение цели, определенной муниципальной программой;
- обеспечение финансирования всех принятых обязательств;
- обеспечение результативности деятельности муниципальных бюджетных учреждений.
Целью муниципальной программы является формирование благоприятных условий для эффективного функционирования муниципального управления в Администрации города и деятельности Главы города.
Целевым показателем муниципальной программы является соответствие структуры Администрации города решаемым задачам. Формирование структуры производится с учетом требований, перечисленных в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы заключаются в повышении эффективности муниципального управления за счет совершенствования структуры Администрации города, обеспечения оптимального баланса процессов обновления и сохранения численности и качественного состава сотрудников Администрации города, своевременного и оперативного информирования населения о деятельности Главы города и Администрации города, привлечения жителей города к непосредственному участию во всех общественных, политических, социальных и экономических процессах и оптимального материально-технического и транспортного обеспечения.
Целевые показатели реализации муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Срок реализации муниципальной программы - 2018 - 2023 годы.
Раздел 3 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 26 февраля 2019 г. N 477-адм
3. Обобщённая характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм
Основным мероприятием муниципальной программы является создание условий для обеспечения деятельности Главы города и Администрации города, которое включает в себя:
- совершенствование структуры Администрации города;
- повышение организационно-технического уровня системы управления;
- финансовая поддержка общественных организаций, оказание дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан города Смоленска;
- выплаты гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Смоленска";
- предоставление льгот ветеранам боевых действий;
- информационное обеспечение и освещение деятельности Главы города и Администрации города;
- материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Главы города и Администрации города.
Совершенствование структуры Администрации города проводится по результатам анализа структуры Администрации города на соответствие полномочиям Главы города и Администрации города в связи с изменением федерального и областного законодательства.
Повышение организационно-технического уровня системы управления включает:
- формирование кадрового резерва;
- проведение оценки деятельности и аттестации сотрудников.
В состав мероприятий по финансовой поддержке общественных организаций, оказанию дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан города Смоленска входят:
- компенсация расходов на оплату жизненно необходимых лекарственных препаратов отдельным категориям граждан;
- предоставление пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности;
- предоставление субсидий некоммерческим организациям.
Гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Смоленска", производятся выплаты.
Ветеранам боевых действий предоставляются льготы.
Информационное обеспечение и освещение деятельности Главы города и Администрации города включает:
- обеспечение доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления;
- проведение опроса респондентов по вопросу достаточности освещения деятельности Главы города и Администрации города в средствах массовой информации.
Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Главы города и Администрации города заключается в организации и осуществлении обслуживания служебных помещений, прилегающих дворовых территорий, транспортного обслуживания Главы города и Администрации города, оплате коммунальных услуг.
План реализации муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации города Смоленска от 15 июля 2021 г. N 1792-адм
4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы реализуются за счет средств бюджета города Смоленска.
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 1906096,342 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:
- 2018 год - 313842,864 тыс. рублей;
- 2019 год - 311054,546 тыс. рублей;
- 2020 год - 316003,797 тыс. рублей;
- 2021 год - 323911,239 тыс. рублей;
- 2022 год - 320627,271 тыс. рублей;
- 2023 год - 320656,625 тыс. рублей.
Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации г. Смоленска от 21 мая 2021 г. N 1120-адм
5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Выполнение программных мероприятий организовано на основании следующих нормативных правовых актов:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
областной закон от 29.11.2007 N 109-з "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области";
областной закон от 29.11.2007 N 121-з "О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области";
Устав города Смоленска;
решение 58-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 27.06.2008 N 913 "Об утверждении Порядка выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления города Смоленска";
решение 83-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 22.12.2009 N 1320 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки ветеранам боевых действий";
постановление Главы города Смоленска от 29.03.2021 N 26 "Об утверждении Положения о Почетной грамоте Администрации города Смоленска";
постановление Главы города Смоленска от 23.04.2020 N 52 "Об утверждении Положения о Благодарственном письме Главы города Смоленска";
постановление Администрации города Смоленска от 02.02.2018 N 284-адм "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Смоленска субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, - общественным организациям инвалидов и ветеранов";
постановление Администрации города Смоленска от 11.06.2020 N 1246-адм "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг, радио и услуг местной фиксированной телефонной связи и предоставления выплаты ежемесячной материальной помощи гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Смоленска";
постановление Администрации города Смоленска от 25.10.2011 N 2067-адм "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки жителям города Смоленска, имеющим тяжелые заболевания, в виде компенсации расходов на оплату жизненно необходимых лекарственных препаратов";
распоряжение Администрации города Смоленска от 31.05.2016 N 121-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ, подлежащих разработке, на 2017 год и последующие периоды";
постановление Администрации города Смоленска от 12.03.2012 N 256-адм "О создании муниципального казенного учреждения "Городское информационное агентство" путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения "Городское информационное агентство";
постановление Администрации города Смоленска от 16.03.2012 N 341-адм "О создании муниципального казенного транспортно-хозяйственного учреждения Администрации города Смоленска путем изменения типа муниципального бюджетного транспортно-хозяйственного учреждения Администрации города Смоленска";
постановление Администрации города Смоленска от 26.05.2017 N 1413-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности";
распоряжение Администрации города Смоленска от 07.07.2017 N 151-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ".
6. Применение мер государственного и муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Меры государственного и муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены.
Обеспечивающая подпрограмма изменена. - Постановление Администрации города Смоленска от 18 августа 2021 г. N 2112-адм
Обеспечивающая подпрограмма
Цель обеспечивающей подпрограммы - обеспечение эффективности муниципального управления. Основное мероприятие обеспечивающей подпрограммы - обеспечение организационных, информационных условий для реализации муниципальной программы.
В рамках обеспечивающей подпрограммы:
- осуществляется управление муниципальной программой в целом, обеспечение деятельности Главы города и Администрации города по реализации ими полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами;
- решаются задачи по осуществлению документального, организационно-технического обеспечения совещаний и мероприятий, проводимых Главой города и Администрацией города, информационно-аналитическому, организационному и методологическому обеспечению проведения муниципальной кадровой политики.
Общий объем ассигнований обеспечивающей подпрограммы за счет средств бюджета города Смоленска составляет 915425,928 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2018 год - 148004,042 тыс. рублей;
- 2019 год - 151054,573 тыс. рублей;
- 2020 год -154721,292 тыс. рублей;
- 2021 год -155547,589 тыс. рублей;
- 2022 год - 153056,639 тыс. рублей;
- 2023 год - 153041,793 тыс. рублей.
Из них расходы на оплату труда:
- 2018 год -137696,436 тыс. рублей;
- 2019 год - 140692,441 тыс. рублей;
- 2020 год - 145747,891 тыс. рублей;
- 2021 год - 147042,639 тыс. рублей;
- 2022 год - 147042,639 тыс. рублей;
- 2023 год - 147042,639 тыс. рублей.
Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации г. Смоленска от 17 февраля 2021 г. N 332-адм
Приложение N 1
к муниципальной программе
Целевые показатели
реализации муниципальной программы "Создание условий для эффективного муниципального управления в Администрации города Смоленска"
17 сентября 2018 г., 26 февраля, 20 мая 2019 г., 26 марта 2020 г., 17 февраля 2021 г.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовое значение показателей |
Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период) |
||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
Цель муниципальной программы: формирование благоприятных условий для эффективного функционирования муниципального управления в Администрации города и деятельности Главы города | ||||||
1. |
Соответствие структуры Администрации города решаемым задачам |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации города Смоленска от 18 августа 2021 г. N 2112-адм
Приложение N 2
к муниципальной программе
План
реализации муниципальной программы "Создание условий для эффективного муниципального управления в Администрации города Смоленска"
29 января, 4 мая, 27 июля, 17 сентября, 10 октября, 17, 28, 29 декабря 2018 г., 26 февраля, 12 марта, 20 мая, 16 июля, 18, 30 декабря 2019 г., 26 марта, 29 мая, 1 октября, 24 ноября 2020 г., 25, 29 января, 17 февраля, 21, 25 мая, 9, 15 июля, 18 августа 2021 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Смоленска от 21 сентября 2017 г. N 2551-адм "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для эффективного муниципального управления в Администрации города Смоленска"
Опубликование:
газета "Смоленские городские известия" от 9 октября 2017 г. N 31
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Смоленска от 29 января 2024 г. N 140-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 28 декабря 2023 г. N 3768-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 27 декабря 2023 г. N 3734-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 19 декабря 2023 г. N 3608-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 23 ноября 2023 г. N 3339-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 31 октября 2023 г. N 3067-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 8 сентября 2023 г. N 2419-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 20 июля 2023 г. N 1968-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 2 февраля 2023 г. N 211-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 30 декабря 2022 г. N 3913-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 23 ноября 2022 г. N 3439-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 10 ноября 2022 г. N 3263-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 20 сентября 2022 г. N 2686-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 10 июня 2022 г. N 1646-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 25 марта 2022 г. N 726-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 22 марта 2022 г. N 652-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 30 декабря 2021 г. N 3459-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 17 декабря 2021 г. N 3232-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 2 декабря 2021 г. N 3065-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 30 ноября 2021 г. N 2995-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 20 октября 2021 г. N 2652-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 18 августа 2021 г. N 2112-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 15 июля 2021 г. N 1792-адм
Постановление Администрации города Смоленска от 9 июля 2021 г. N 1746-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 25 мая 2021 г. N 1163-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 21 мая 2021 г. N 1120-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 17 февраля 2021 г. N 332-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 29 января 2021 г. N 123-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 25 января 2021 г. N 53-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 24 ноября 2020 г. N 2571-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 1 октября 2020 г. N 2156-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 29 мая 2020 г. N 1133-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 26 марта 2020 г. N 643-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 30 декабря 2019 г. N 3638-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 18 декабря 2019 г. N 3541-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 16 июля 2019 г. N 1843-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 20 мая 2019 г. N 1225-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 12 марта 2019 г. N 575-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 26 февраля 2019 г. N 477-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 29 декабря 2018 г. N 3532-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 28 декабря 2018 г. N 3470-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 17 декабря 2018 г. N 3325-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 10 октября 2018 г. N 2711-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 17 сентября 2018 г. N 2484-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 27 июля 2018 г. N 1966-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 4 мая 2018 г. N 1210-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 29 января 2018 г. N 158-адм