20, 30 апреля 2010 г.
Во исполнение постановления Главы города Смоленска от 14.10.2009 N 441 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", в соответствии с Положением о территориальном органе Администрации города Смоленска - Администрации Заднепровского района города Смоленска, утвержденным решением 57 сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.05.2008 N 866, Положением о территориальном органе Администрации города Смоленска - Администрации Ленинского района города Смоленска, утвержденным решением 57 сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.05.2008 N 867, Положением о территориальном органе Администрации города Смоленска - Администрации Промышленного района города Смоленска, утвержденным решением 57 сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.05.2008 N 868, Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, в целях повышения качества исполнения и доступности услуги по организации рассмотрения обращений граждан, устранения административных барьеров и создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан".
2. Администрациям районов города Смоленска (Ю.А. Новосельцев, Н.С. Петроченко, В.В. Шмидт) обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Смоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.
5. Контроль за исполнением текущего постановления возложить на первого заместителя Главы города Смоленска Лазарева К.Г.
Глава |
Э.А. Качановский |
Административный регламент
Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан"
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 29 января 2010 г. N 148-адм)
20, 30 апреля 2010 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению Администрациями Заднепровского, Ленинского, Промышленного районов города Смоленска (далее - Администрация района) муниципальной услуги "Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 04.07.91 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным решением коллегии комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.93 N 4;
- решением Смоленского городского Совета народных депутатов от 28.12.91 N 120 "Об утверждении Положения о приватизации жилищного фонда в г. Смоленске";
- постановлением Администрации города Смоленска от 10.10.97 N 1027 "О приватизации жилых помещений".
1.3. Работу по организации предоставления муниципальной услуги осуществляют отделы труда и приватизации имущества Администраций районов города Смоленска. В процессе предоставления муниципальной услуги отделы труда и приватизации взаимодействуют с Управлением Федеральной регистрационной службы по Смоленской области (214025, г. Смоленск, ул. Полтавская, дом 8, тел. (4812) 35-12-50) и Смоленским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (214025, г. Смоленск, ул. Полтавская, дом 8, тел. (4812) 65-66-33).
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является оформление договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан.
1.5. Заявителями, имеющими право в соответствии с законодательством Российской Федерации на предоставление муниципальной услуги, являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма, либо лица, наделенные в соответствии с действующим законодательством полномочиями выступать от имени заявителя.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1. Место предоставления муниципальной услуги:
Ленинский район города Смоленска - отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ленинского района города Смоленска: 214000, г. Смоленск, ул.К. Маркса, д. 14, тел. /факс (4812) 38-53-42.
- адрес электронной почты в сети "Интранет": lenin@admin.sml;
- адрес электронной почты в сети "Интернет": len@admin.smolensk.ru.
Промышленный район города Смоленска - отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации Промышленного района города Смоленска: 214019, г. Смоленск, пр.М. Конева, д. 28е, тел./факс (4812) 55-61-23.
- адрес электронной почты в сети "Интернет": admpromray@gmail.com;
- адрес электронной почты в сети "Интранет": promray@admin.sml.
Заднепровский район города Смоленска - отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации Заднепровского района города Смоленска: 214012, г. Смоленск, ул. 12 лет Октября, д. 11 тел./факс: (4812) 27-11-05.
- адрес электронной почты в сети "Интранет": dnepr@admin.sml;
- адрес электронной почты в сети "Интернет": dnepr@admin.smolensk.ru.
2.1.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги расположена на стенде в месте предоставления муниципальной услуги либо предоставляется при обращении заявителей в отделы труда и приватизации имущества Администраций районов города Смоленска.
2.1.3. Часы работы отделов труда и приватизации имущества Администраций районов города Смоленска:
Ленинский район города Смоленска:
Понедельник |
10.00-17.00 |
|
Вторник |
Неприемный день |
Обеденный перерыв: с |
Среда |
10.00-17.00 |
13.00 до 13.48 |
Четверг |
10.00-17.00 |
|
Пятница |
Неприемный день |
|
Суббота, воскресенье |
выходные дни |
|
Промышленный район города Смоленска:
Понедельник |
10.00-17.00 |
|
Вторник |
10.00-17.00 |
Обеденный перерыв: с |
Среда |
Неприемный день |
13.00 до 13.48 |
Четверг |
Неприемный день |
|
Пятница |
10.00-16.00 |
|
Суббота, воскресенье |
выходные дни |
|
Заднепровский район города Смоленска:
Понедельник |
10.00-17.00 |
|
Вторник |
10.00-17.00 |
Обеденный перерыв: с |
Среда |
Неприемный день |
13.00 до 13.48 |
Четверг |
10.00-17.00 |
|
Пятница |
Неприемный день |
|
Суббота, воскресенье |
выходные дни |
|
2.1.4. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- по письменным обращениям;
- по телефонам 8 (4812) 38-09-42, 38-19-67 (Ленинский район), 55-06-71, 55-39-42 (Промышленный район), 27-13-18 (Заднепровский район).
При консультировании по вопросу получения муниципальной услуги специалисты обязаны:
- подробно в корректной форме информировать о порядке получения муниципальной услуги;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Администрации;
- соблюдать права и законные интересы получателей муниципальной услуги.
2.2. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать двух месяцев со дня приема и регистрации письменного заявления получателя услуги в соответствии с Законом РФ от 04.07.91 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Постановлением Администрации г. Смоленска от 30 апреля 2010 г. N 799-адм в подраздел 2.3 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.3.1. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в следующих случаях:
- при поступлении письменного заявления получателя услуги о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- в случае непредставления или неполного представления заявителем документов, указанных в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденном решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.93 N 4;
- на основании вступившего в законную силу определения или решения суда.
2.3.2. В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:
- приватизируемое жилое помещение не является объектом государственного или муниципального жилищного фонда;
- заявитель не имеет права на приватизацию жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;
- перечень документов, необходимых для получения услуги, предоставлен в неполном объеме.
2.3.3. Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю в письменном виде в 30-дневный срок специалистом отдела труда и приватизации имущества Администраций районов города Смоленска.
2.4. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги
2.4.1. Рабочие места специалистов отдела труда и приватизации имущества Администраций районов оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, а также иными средствами, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.4.2. Места ожидания приема для получателей муниципальной услуги оборудованы стульями.
2.5. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
2.5.1. Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги,# указан в пункте 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.93 N 4.
2.5.2. Указанные документы предоставляются:
- получателями услуг,
- представителями, действующими по доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
2.6. Указанная муниципальная услуга осуществляется платно. Плата за предоставление муниципальной услуги установлена решением 38 сессии Смоленского городского Совета I созыва от 30.03.99 N 346 "Об установлении платы за услугу оформления документов по приватизации жилья".
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявителя и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и принятие решения о возможности заключения договора;
3) оформление договора приватизации;
4) выдача договора либо направление отказа в заключении договора.
3.2. Прием заявителя и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с документами в отдел труда и приватизации имущества Администрации соответствующего района города Смоленска.
3.2.2. Прием заявителя осуществляется специалистом отдела труда и приватизации имущества Администрации района (деле - специалист отдела).
3.2.3. Продолжительность данной административной процедуры - 10 минут.
3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения о возможности заключения договора
3.3.1. В процессе рассмотрения представленных заявителем документов специалист отдела производит следующие действия:
1) устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя;
2) проверяет комплектность, соответствие установленным требованиям к форме и содержанию предоставленных документах#;
3) при установлении фактов отсутствия документов, специалист уведомляет получателя муниципальной услуги о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документов# и предлагает принять меры по их устранению.
3.3.2. Продолжительность данной административной процедуры - 20 минут.
3.3.3. Результатом выполнения административного действия является занесение специалистом отдела труда и приватизации имущества записи о готовности документов либо принятие решения о приостановлении процедуры в журнал учета документов.
3.4. Оформление договора приватизации
3.4.1. В случае соответствия предоставленных документов требованиям, предъявляемым к заключению договора, специалист отдела оформляет договоры в необходимом количестве: по одному договору для каждой из сторон (для каждого участника приватизации, Администрации, Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области и Смоленского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"), которые подписываются всеми лицами, участвующими в приватизации жилого помещения, либо их полномочными представителями. Записи о подписании договоров приватизации его участниками заносятся в журнал подписанных договоров.
3.4.2. Специалист отдела труда и приватизации имущества передает договор для подписания первому заместителю главы Администрации района.
3.4.3. В случае принятия решения о заключении договора первый заместитель главы Администрации подписывает договор и возвращает документы специалистам отдела для подготовки проекта распоряжения о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность граждан.
3.4.4. Специалистами отдела готовится проект распоряжения о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность граждан, который согласовывается всеми заинтересованными службами, после чего распоряжение подписывается главой Администрации района города Смоленска и регистрируется в установленном порядке.
3.4.5. Специалисты отдела присваивают договору номер и направляют его в Смоленский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" для постановки на учет.
3.4.6. Продолжительность данной административной процедуры составляет 11 дней.
3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является оформление договора о передаче жилого помещения муниципального жилого фонда в собственность заявителей.
3.5. Выдача заявителям договора на безвозмездную передачу жилых помещений в собственность граждан
3.5.1. О готовности договора к выдаче получатель муниципальной услуги может узнать при личном обращении к специалистам отдела либо посредством телефонной связи.
3.5.2. Выдача договоров осуществляется специалистами отдела только при личном обращении в Администрацию района потребителя муниципальной услуги, его законного представителя или представителя по доверенности.
3.5.3. При выдаче договора приватизации специалист отдела:
- устанавливает личность, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося лица;
- выдает экземпляры договоров, соответствующие количеству участвующих в приватизации жилого помещения членов семьи и один для Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области, о чем делает запись в журнале выдачи договоров.
3.5.4. Материалы, представленные для заключения договора, оформляются в соответствии с правилами делопроизводства и хранятся в Администрации района. Срок хранения составляет 75 лет.
3.5.5. Продолжительность данной административной процедуры - 30 минут.
3.5.6. Результатом выполнения административной процедуры является выдача всех экземпляров договора, подписанного всеми сторонами.
3.6. Ответственным за выполнение административных процедур является начальник отдела труда и приватизации имущества Администрации района.
4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением Административного регламента осуществляется начальником отдела труда и приватизации имущества Администрации района.
4.2. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, за полнотой и качеством ее предоставления осуществляется первым заместителем главы Администрации района.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации района, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суде.
5.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностного лица Администрации района определяется действующим законодательством.
5.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Смоленска от 29 января 2010 г. N 148-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан"
Текст постановления опубликован в газете "Смоленские городские известия" от 20 июля 2010 г. N 8 (53) часть 2
Постановлением Администрации г. Смоленска от 30 июня 2011 г. N 1177-адм настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Смоленска от 18 мая 2010 г. N 904-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 30 апреля 2010 г. N 799-адм
Постановление Администрации г. Смоленска от 20 апреля 2010 г. N 722-адм