Постановление Администрации г. Смоленска от 29 января 2010 г. N 154-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Организация и проведение на территории районов города ярмарок и торгового обслуживания при проведении культурно-массовых мероприятий"

Во исполнение постановления Главы города Смоленска от 14.10.2009 N 441 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", в соответствии с Положением о территориальном органе Администрации города Смоленска - Администрации Заднепровского района города Смоленска, утвержденным решением 57 сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.05.2008 N 866, Положением о территориальном органе Администрации города Смоленска - Администрации Ленинского района города Смоленска, утвержденным решением 57 сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.05.2008 N 867, Положением о территориальном органе Администрации города Смоленска - Администрации Промышленного района города Смоленска, утвержденным решением 57 сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.05.2008 N 868, Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, в целях повышения качества исполнения и доступности услуги по организации рассмотрения обращений граждан, устранения административных барьеров и создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Организация и проведение на территории районов города ярмарок и торгового обслуживания при проведении культурно-массовых мероприятий".

2. Администрациям районов города Смоленска (Ю.А. Новосельцев, Н.С. Петроченко, В.Е. Шмидт) обеспечить исполнение Административного регламента.

3. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Смоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Смоленска Лазарева К.Г.

Глава города Смоленска

Э.А. Качановский

Административный регламент
Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Организация и проведение на территории районов города ярмарок и торгового обслуживания при проведении культурно-массовых мероприятий"
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 29 января 2010 г. N 154-адм)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Администрациями Заднепровского, Ленинского, Промышленного районов города Смоленска (далее - Администрация района) муниципальной услуги "Организация и проведение на территории районов города ярмарок и торгового обслуживания при проведении культурно-массовых мероприятий" (далее - муниципальная услуга).

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

- постановлением Администрации Смоленской области от 17.05.2007 N 180 "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Смоленской области#;

- постановлением Администрации города Смоленска от 17.07.2009 N 726 "Об организации проведения ярмарки выходного дня на территории Ленинского района города Смоленска";

- постановлением Администрации города Смоленска "О внесении изменения в постановление Администрации города Смоленска от 17.07.2009 N 726-адм "Об организации деятельности ярмарок на территории Смоленской области";

- Положением о территориальном органе Администрации города Смоленска - Администрации Заднепровского района города Смоленска, утвержденным решением 57 сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.05.2008 N 866;

- Положением о территориальном органе Администрации города Смоленска - Администрации Ленинского района города Смоленска, утвержденным решением 57 сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.05.2008 N 867;

- Положением о территориальном органе Администрации города Смоленска - Администрации Промышленного района города Смоленска, утвержденным решением 57 сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.05.2008 N 868.

1.3. Работу по организации предоставления муниципальной услуги осуществляют отделы торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администраций районов города Смоленска.

1.4. Результатом предоставления данной услуги является проведение ярмарок и торгового обслуживание при проведении культурно-массовых мероприятий.

1.5. Потребителями муниципальной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством и огородничеством).

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Место предоставления муниципальной услуги:

Ленинский район города Смоленска - отдел торговли, общественного питания и бытового обслуживания: 214000, г. Смоленск, ул. К. Маркса, д. 14, телефон: 8 (4812) 38-05-24.

- адрес электронной почты в сети "Интранет": lenin@admin.sml;

- адрес электронной почты в сети "Интернет": len@admin.smolensk.ru.

Промышленный район города Смоленска - отдел торговли, общественного питания и бытового обслуживания: 214019, г. Смоленск, пр. М. Конева, д. 28е, телефон: 8 (4812) 558122.

- адрес электронной почты в сети "Интернет": admpromray@gmail.com;

- адрес электронной почты в сети "Интранет": promray@admin.sml.

Заднепровский район города Смоленска - отдел торговли, общественного питания и бытового обслуживания: 214012, г. Смоленск, ул. 12 лет Октября, д. 11, телефон: 8 (4812) 27-10-07, 27-03-07.

- адрес электронной почты в сети "Интранет": dnepr@admin.sml;

- адрес электронной почты в сети "Интернет": dnepr@admin.smolensk.ru.

2.1.2. Часы работы отделов торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администраций районов города Смоленска:

Понедельник	9.00-18.00	Обеденный перерыв: с 13.00 до 13.48
Вторник	9.00-18.00
Среда	9.00-18.00
Четверг	9.00-18.00
Пятница	9.00-17.00
Суббота, воскресенье	выходные дни

2.1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администраций районов в ходе личного приема (обращения), а также с использованием телефонной связи ежедневно с 9 часов до 18 часов.

2.1.4. Места проведения ярмарок и торгового обслуживания при проведении культурно-массовых мероприятий устанавливаются их организаторами.

2.2. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги

При осуществлении консультаций по телефону специалисты отдела торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администраций районов города Смоленска обязаны в соответствии с поступившим обращением предоставить информацию по следующим вопросам:

- о графике работы и местонахождении ярмарки;

- о перечне необходимых документов и оборудовании, необходимых для участия в ярмарках;

- о требованиях к участникам ярмарки.

2.3. Срок предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Специалисты отдела торговли, общественного питания и бытового обслуживания, используя телефонную связь, осуществляют сбор заявок для участия в ярмарке в течение недели.

2.3.2. Ярмарки:

- выходного дня проводятся каждую субботу, время проведения ярмарки с 9.00 до 15.00;

- ежегодные сельскохозяйственные ярмарки проводятся в первую декаду октября, время проведения с 9.00 до 15.00.

2.4. Требования к участникам ярмарки

При осуществлении торговли на ярмарке юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством и огородничеством, должны иметь:

- информационную вывеску с указанием принадлежности торгового места;

- подтоварники для складирования товаров;

- специализированное холодильное оборудование для продажи товаров, требующих определенных условий хранения;

- весоизмерительное оборудование для продажи весовых товаров, соответствующее метрологическим правилам и нормам и имеющее оттиски поверенных клейм;

- медицинскую книжку установленного образца;

- документы, подтверждающие соответствие товаров установленным требованиям;

- товарно-сопроводительные документы;

- ценники должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

2.5. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.5.1 Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- несоблюдение участниками ярмарки требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- непредставление товарно-сопроводительных документов, подтверждающих качество, безопасность продукции;

- непредставление медицинских книжек;

- несоответствие весоизмерительного оборудования метрологическим правилам и нормам;

- весоизмерительное оборудование не имеет оттисков поверенных клейм.

2.5.2. В случае если документы имеют подчистки, либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также имеют серьезные повреждениями#, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, Администрация района также вправе отказать в предоставлении муниципальной услуги.

2.5.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется потребителю в письменном виде в 30-дневный срок.

2.6. Требования к местам, предназначенным для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Прием потребителей осуществляется в отделе торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администрации района.

2.6.2. Рабочие места специалистов отдела оборудуются средствами вычислительной техники (компьютерами с установленными справочно-информационными системами) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

2.6.3. Места проведения ярмарок устанавливаются их организаторами.

2.6.4. Торговля на ярмарках осуществляется со специально оборудованных торговых мест (в палатках), а также автотранспортных средств.

2.6.5. Место проведения ярмарки оснащено контейнерами для мусора и туалетами.

2.7. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для потребителей.

3. Административные процедуры

3.1. Основанием для проведения ярмарок является распоряжение главы Администрации района.

3.2. Организатор ярмарок привлекает к работе:

- Областное государственное учреждение "Смоленская городская станция по борьбе с болезнями животных" для обеспечения выполнения участниками ярмарки требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- Управление внутренних дел по городу Смоленску (г. Смоленск, ул. Попова, дом 20в, тел. 8 (4812) 55-11-90)для обеспечения безопасности населения в местах проведения ярмарки;

- Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (г. Смоленск, ул. Дзержинского, дом 11, тел. 8 (4812) 38-47-54).

3.3. Организатор ярмарки:

- публикует объявление о ее проведении не позднее 5 дней до дня ее проведения;

- определяет перечень документов, необходимых для участия в ярмарке;

- осуществляет сбор заявок для участия в ярмарке;

- на основании заявки формирует список участников ярмарки;

- разрабатывает план-схему расположения торговых мест;

- регистрирует участников ярмарки;

- обеспечивает размещение участников ярмарки на отведенной территории согласно плану-схеме;

- определяет подъездные дороги к месту проведения ярмарки;

- определяет места временных автостоянок для парковки автотранспорта;

- организует постоянное дежурство ответственных лиц на ярмарке, наделяемых на период проведения ярмарки полномочиями на оперативное разрешение конфликтных ситуаций, рассмотрение обращений потребителей и участников ярмарки;

- обеспечивает надлежащее санитарное состояние мест проведения ярмарки;

- оснащает место проведения ярмарки контейнерами для мусора и туалетами;

- организует вывоз мусора по завершению ярмарки;

- обеспечивает соблюдение правил пожарной безопасности, охраны окружающей среды.

3.4. Ответственным за выполнение административных процедур является начальник отдела торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администрации района.

4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги

Контроль за предоставлением данной муниципальной услуги осуществляет глава Администрации района города Смоленска или его заместитель.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации района города Смоленска, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суде.

5.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностного лица Администрации района города Смоленска определяется действующим законодательством.

5.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.