Постановление Администрации г. Смоленска от 29 января 2010 г. N 130-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и проведение открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Смоленска
от 29 января 2010 г. N 130-адм
"Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и проведение открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Смоленска от 11 июля 2011 г. N 1269-адм настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О Рекламе", Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, постановлением Главы города Смоленска от 14.10.2009 N 441 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и проведение открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности".

2. Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (Б.В. Ляденко) обеспечить исполнение Административного регламента.

3. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Смоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Смоленска Осипова В.Н.

Глава города Смоленска

Э.А. Качановский

Административный регламент
Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и проведение открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности"
(утв. постановлением Администрации города Смоленска от 29 января 2010 г. N 130-адм)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и проведение открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (далее - УАиГ).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

- Уставом города;

- решением 30-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.06.2006 N 314 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на установку рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска".

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности.

1.5. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, их полномочные представители (далее - заявитель).

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги и административные процедуры

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

2.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:

- место нахождения УАиГ: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 1/2;

- почтовый адрес УАиГ: 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 1/2;

- адрес официального интернет-сайта Администрации города Смоленска: http://www. admcity.smolensk.ru.

2.2. Справочные телефоны УАиГ: (4812) 38-15-79; 69-37-26.

2.3. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:

- информация о муниципальной услуге публикуется в средствах массовой информации за 30 дней до проведения открытого аукциона;

- размещается на сайте http://www.admcity.smolensk.ru.

2.4. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (место предоставления, дата подачи документов указывается в информационном сообщении).

Для участия в конкурсе необходимо подать заявление.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- дизайн-проект рекламной конструкции;

- план благоустройства земельного участка под размещение рекламной конструкции;

- справка из налогового органа о выполнении обязательств по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (на дату подачи заявки);

- платежный документ с отметкой банка плательщика, подтверждающий перечисление суммы задатка и стоимость аукционной документации;

- опись представленных документов;

- информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых заявителю и его аффилированным лицам на территории города Смоленска выданы.

2.5. Порядок проведения аукциона и определение победителя

2.5.1. При проведении аукциона победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет аукциона.

2.5.2. Порядок проведения аукциона:

Аукцион ведет в присутствии организатора аукционист. Аукцион начинается с оглашения аукционистом адреса рекламного места, на которое будет заключен по итогам аукциона договор.

Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционной цены в случае, если готовы купить предмет торгов по этой цене.

Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который с точки зрения аукциониста первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.

При отсутствии участников аукциона, готовых купить предмет торгов по названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза.

Аукцион завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет. Победителем аукциона признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.

2.5.3. По завершении аукциона аукционист объявляет о приобретении победителем права на заключение договора на конкретное рекламное место.

2.5.4. Цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в протоколе о результатах аукциона. Цена должна быть указана числом и прописью.

В случае если числом и прописью указаны разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.

В протоколе также указываются:

- регистрационный номер предмета торгов;

- местоположение (адрес) объекта городской собственности;

- сведения об участниках торгов (реквизиты юридического лица, паспортные данные гражданина);

- имя (наименование) победителя.

Протокол составляется в 2-х экземплярах, имеющих равную силу, один из которых передается победителю, а другой остается у организатора аукциона. В течение 5 дней после утверждения протокола организатор аукциона должен выслать остальным участникам аукциона его копии.

В случае несогласия с результатами торгов заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке.

2.5.5. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

- в торгах участвовало менее двух участников по каждому выставленному предмету торгов;

- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял билет;

- участник аукциона, выигравший торги, уклонился от подписания протокола о результатах торгов.

2.5.6. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, а также Положения о порядке подготовки и проведения открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности (приложение N 1 к Порядку выдачи разрешения на установку рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска, утвержденному решением 30-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.06.2006 N 314), могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

2.5.7. Основанием для отказа в допуске к участию в аукционе является неполный комплект документов, наличие задолженности по ранее заключенным договорам на право установки рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, несоответствие представленного дизайн-проекта рекламной конструкции, плана благоустройства земельного участка под размещение рекламной конструкции требованиям Порядка выдачи разрешения на установку рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска, утвержденного решением 30-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.06.2006 N 314 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на установку рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска", а также наличие неисполненных предписаний УАиГ.

2.5.8. Результаты предоставления муниципальной услуги:

- заявителю выдается оформленный паспорт места установки рекламной конструкции на территории города Смоленска;

- разрешение на установку рекламной конструкции на территории города Смоленска после уплаты им государственной пошлины;

- заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности не позднее чем через 20 дней после завершения торгов и оформления протокола.

2.6. Текущий и периодический контроль осуществляется начальником отдела городского дизайна УАиГ, начальником УАиГ.

2.7. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги определяется должностными инструкциями в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги

3.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц УАиГ соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и в суде.

3.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц УАиГ определяется действующим законодательством.

3.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством РФ о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.