Постановление Администрации Смоленской области от 9 ноября 2011 г. N 724 "О заключении договора на обучение между государственным органом Смоленской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области"

В соответствии со статьей 61 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 15 областного закона "О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области", в целях профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемые:

- Порядок заключения договора на обучение между государственным органом Смоленской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области;

- Типовой договор на обучение между государственным органом Смоленской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области.

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Порядок
заключения договора на обучение между государственным органом Смоленской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 9 ноября 2011 г. N 724)

1. Договор на обучение с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области (далее - договор на обучение) заключается между государственным органом Смоленской области (далее - государственный орган) и отобранным на конкурсной основе гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин), обучающимся в государственном образовательном учреждении высшего профессионального или среднего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию (далее - образовательное учреждение).

2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора на обучение (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях за счет средств федерального или областного бюджета.

3. Договор на обучение с гражданином, осваивающим основную образовательную программу высшего профессионального образования для получения квалификации (степени) "бакалавр" или квалификации (степени) "специалист", заключается не ранее чем через три года после начала обучения и не позднее чем за шесть месяцев до окончания обучения в образовательном учреждении.

Договор на обучение с гражданином, осваивающим основную образовательную программу высшего профессионального образования для получения квалификации (степени) "магистр" или обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования на базе среднего (полного) общего или начального профессионального образования, заключается не ранее чем через год после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательном учреждении.

Договор на обучение с гражданином, получающим образование по образовательным программам среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательном учреждении.

4. Договоры на обучение с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области (далее также - гражданская служба) на должностях гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", относящихся к старшей и младшей группам должностей.

5. Конкурс объявляется государственным органом и проводится конкурсной комиссией, образуемой в государственном органе в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

6. Объявление о проведении конкурса публикуется государственным органом в одном или нескольких периодических печатных изданиях, а также размещается на официальном сайте государственного органа в сети Интернет не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса.

В объявлении указываются категории и группы должностей гражданской службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка; место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; дата, место и порядок проведения конкурса, а также могут содержаться другие информационные материалы.

7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии;

в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

д) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу и ее прохождению (учетная форма N 001-ГС/у);

е) справку образовательного учреждения, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательном учреждении за счет средств федерального или областного бюджета, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования направления подготовки (специальности), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения.

8. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению государственного органа могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Методика проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов устанавливаются правовым актом Администрации Смоленской области.

9. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение о заключении договора на обучение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.

Перед заключением договора на обучение по решению руководителя государственного органа осуществляется проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленные гражданином в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.

10. Договор на обучение между государственным органом и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

В договоре на обучение должно быть предусмотрено обязательство гражданина проходить гражданскую службу в государственном органе после получения им документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании в течение срока, установленного договором на обучение.

Указанный срок в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" должен составлять от одного года до пяти лет.

Копии договоров на обучение направляются в Аппарат Администрации Смоленской области.

11. Контроль за исполнением обязательств по договору на обучение осуществляет государственный орган.

12. Расходные обязательства, связанные с организацией проведения конкурсов, обеспечиваются за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете государственным органам на руководство и управление в сфере установленных функций.

13. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

14. Граждане, участвовавшие в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Типовой договор
на обучение между государственным органом Смоленской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Смоленской области
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 9 ноября 2011 г. N 724)

г. ________________                              "__" _________ 20__ года

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

     (наименование государственного органа Смоленской области)

именуемый в дальнейшем государственным органом, в лице __________________

________________________________________________________________________,

             (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

с одной стороны, и гражданин ___________________________________________,

                                 (фамилия, имя, отчество)

обучающийся в ___________________________________________________________

             (наименование государственного образовательного учреждения

_________________________________________________________________________

         высшего или среднего профессионального образования)

(лицензия N ___________, выдана _________________________________________

_________________________________________________________________________

          (наименование органа, выдавшего лицензию)

на срок с "__" ____________ года до "__" ___________ года,  свидетельство

о государственной аккредитации N _____, выдано __________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование органа, выдавшего свидетельство)

на срок с "__" _________ ____ года до "__" _________ ____ года)  (далее -

образовательное  учреждение),  именуемый  в  дальнейшем   гражданином,  с

другой стороны, по результатам  конкурса, проводимого в  целях заключения

договора на обучение (протокол от __________________ N _____),  заключили

настоящий договор о нижеследующем:

                           I. Предмет договора

     1.  В соответствии с настоящим договором гражданин обязуется освоить

основную    образовательную    программу    соответствующего  направления

подготовки    (специальности)   высшего  или  среднего  профессионального

образования,  по  которой  он  обучается  на момент заключения настоящего

договора,  и  проходить  государственную  гражданскую  службу  Смоленской

области  в  государственном  органе, а государственный орган обязуется по

окончании  обучения  заключить с гражданином срочный служебный контракт о

прохождении  государственной  гражданской  службы  Смоленской  области  и

замещении    должности   государственной  гражданской  службы  Смоленской

области  (далее  -  срочный  служебный контракт) на срок, установленный в

соответствии   со  статьей  25  Федерального  закона  "О  государственной

гражданской  службе Российской Федерации" и пунктом 10 Порядка заключения

договора  на  обучение между государственным органом Смоленской области и

гражданином    Российской    Федерации    с  обязательством  последующего

прохождения    государственной  гражданской  службы  Смоленской  области,

утвержденного     постановлением      Администрации  Смоленской   области

от _______________ N _____  "О  заключении  договора  на  обучение  между

государственным  органом  Смоленской  области  и  гражданином  Российской

Федерации   с  обязательством  последующего  прохождения  государственной

гражданской службы Смоленской области", _________________.

                     II. Права и обязанности сторон

     2. Государственный орган вправе:

     а)  запрашивать у гражданина результаты прохождения им промежуточных

аттестаций  в  соответствии  с  учебным  планом и информацию о выполнении

обязанностей,  предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка

образовательного  учреждения,  а  также  запрашивать  календарный учебный

график образовательного учреждения для организации практики гражданина;

     б) рекомендовать гражданину тему дипломной работы;

     в)    досрочно    расторгнуть    настоящий    договор    в  случаях,

предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 11 настоящего договора.

     3.  Гражданин  вправе  получить доступ к нормативным правовым актам,

регулирующим  организацию  и деятельность государственного органа, в ходе

прохождения  гражданином  практики  в  соответствии  с  учебным  планом и

календарным учебным графиком образовательного учреждения.

     4. Государственный орган обязан:

     а)  организовать практику гражданина в соответствии с учебным планом

и календарным учебным графиком образовательного учреждения;

     б)  знакомить  гражданина  с  нормативными правовыми актами (включая

служебный    распорядок),    регулирующими   организацию  и  деятельность

государственного  органа,  в  ходе  прохождения  гражданином  практики  в

соответствии    с    учебным    планом  и  календарным  учебным  графиком

образовательного учреждения;

     в)    при    соблюдении  условий  настоящего  договора  заключить  с

гражданином  не  позднее  чем  через 2 месяца после получения гражданином

документа  государственного образца о высшем или среднем профессиональном

образовании  срочный  служебный  контракт  о  прохождении государственной

гражданской службы Смоленской области и замещении должности _____________

                                                     (указать категорию и

________________________________________________________________________.

группу должностей государственной гражданской службы Смоленской области)

     5. Гражданин обязан:

     а) освоить   основную   образовательную   программу  по  направлению

подготовки (специальности) ______________________________________________

                            (указать наименование и номер специальности,

________________________________________________________________________,

направления подготовки высшего (среднего) профессионального образования и

                             квалификацию)

по   которой   гражданин   получает   образование   на  момент заключения

настоящего договора;

     б)  представлять  в  государственный орган результаты прохождения им

промежуточных  аттестаций  в  соответствии с учебным планом, информацию о

выполнении  обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего

распорядка  образовательного  учреждения,  а  также  календарный  учебный

график образовательного учреждения для организации практики;

     в)  сообщать  в государственный орган о проведении практики не менее

чем  за  1  месяц  до  ее  проведения  в  соответствии с учебным планом и

календарным учебным графиком образовательного учреждения;

     г)  соблюдать  в  период  прохождения  практики служебный распорядок

государственного органа;

     д)  заключить  с  государственным  органом  не   позднее   чем через

2 месяца после получения  документа государственного образца о высшем или

среднем  профессиональном образовании срочный служебный контракт на срок,

установленный  в  соответствии  со  статьей  25  Федерального  закона  "О

государственной  гражданской  службе  Российской  Федерации" и пунктом 10

Порядка  заключения  договора  на  обучение между государственным органом

Смоленской  области  и  гражданином Российской Федерации с обязательством

последующего  прохождения  государственной  гражданской службы Смоленской

области,  утвержденного  постановлением  Администрации Смоленской области

от ________________ N _____  "О  заключении  договора  на  обучение между

государственным  органом  Смоленской  области  и  гражданином  Российской

Федерации   с  обязательством  последующего  прохождения  государственной

гражданской службы Смоленской области", _________________;

     е)  в течение 10 календарных дней сообщать государственному органу о

перемене  фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных, места

жительства  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,

реквизитов  своего  банковского счета, открытого в кредитной организации,

а   также  об  обстоятельствах,  влекущих  прекращение  (приостановление)

действия настоящего договора;

     ж)  в  случае  призыва на военную службу после завершения обучения в

образовательном  учреждении  явиться  по окончании срока службы в течение

месяца   в  государственный  орган  для  заключения  срочного  служебного

контракта.

             III. Ответственность сторон за неисполнение

          и ненадлежащее исполнение обязательств по договору

     6.  Гражданин освобождается от выполнения обязательств по настоящему

договору  в  связи  с  наступлением  следующих обстоятельств, возникающих

после заключения настоящего договора с государственным органом:

     а)  наличие у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на

государственную  гражданскую  службу или ее прохождению и подтвержденного

заключением медицинского учреждения установленной формы;

     б)    один   из  родителей,  супруг  (супруга)  или  ребенок  (дети)

гражданина  признаны  в  установленном порядке инвалидом I или II группы,

если  должность  государственной  гражданской  службы  Смоленской области

предоставляется  не  по  месту  постоянного жительства родителей, супруга

(супруги) или ребенка (детей);

     в)   гражданин  является  супругом  (супругой)  военнослужащего,  за

исключением  лиц,  проходящих  военную  службу по призыву, если должность

предоставляется не по месту службы супруга (супруги);

     г)  гражданин  признан  в  установленном  порядке инвалидом I или II

группы.

     7.    В  случае  отказа  государственного  органа  от  заключения  с

гражданином  срочного  служебного  контракта  после получения гражданином

документа  государственного образца о высшем или среднем профессиональном

образовании  государственный  орган выплачивает гражданину единовременную

выплату  в  2-кратном  размере  суммы  минимального  должностного оклада,

предусмотренного    по   должностям  государственной  гражданской  службы

Смоленской    области,  относящимся  к  категории  и  группе  должностей,

указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего договора.

                    IV. Срок действия договора,

             основания его приостановления или прекращения

     8.  Настоящий  договор  вступает  в  силу  с  даты  его подписания и

действует до даты заключения гражданином срочного служебного контракта.

     9.  Действие  настоящего  договора  приостанавливается  в  следующих

случаях:

     а)  нахождение  гражданина  в  отпуске по беременности и родам или в

отпуске по уходу за ребенком;

     б) призыв на военную службу;

     в)  заболевание  родителей  (супруги, супруга, детей), проживающих в

другой  местности,  которым  требуется  постоянный  уход в соответствии с

медицинским заключением;

     г) предоставление академического отпуска;

     д)  избрание  гражданина  на  выборную  должность  в государственный

орган или орган местного самоуправления.

     10.    Действие    настоящего   договора  возобновляется  с  момента

прекращения  обстоятельств,  послуживших основанием его приостановления в

соответствии с пунктом 9 настоящего договора.

     11. Основаниями прекращения действия настоящего договора являются:

     а)   отказ  государственного  органа  от  заключения  с  гражданином

срочного служебного контракта;

     б)    отчисление    гражданина  из  образовательного  учреждения  за

невыполнение  учебного  плана  в  установленные  сроки  по неуважительным

причинам    или    нарушение    обязанностей,    предусмотренных  уставом

образовательного учреждения и правилами его внутреннего распорядка;

     в)    отчисление    гражданина  из  образовательного  учреждения  по

собственному желанию;

     г)  неявка  гражданина  по  окончании  образовательного учреждения в

государственный орган для заключения срочного служебного контракта;

     д)    отказ   гражданина  заключить  срочный  служебный  контракт  с

государственным    органом    без  уважительных  причин  после  получения

гражданином  документа  государственного  образца  о  высшем  или среднем

профессиональном образовании;

     е) ликвидация государственного органа.

                        V. Иные положения договора

     12.  Настоящий  договор  составлен  в 2 экземплярах, один из которых

хранится в государственном органе, а другой - у гражданина.

     13.  Настоящий  договор может быть изменен по письменному соглашению

государственного органа и гражданина или в судебном порядке.

     14. Споры по настоящему договору рассматриваются в судебном порядке.

            Гражданин                        Государственный орган

___________________________________   ____________________________________

(фамилия, имя, отчество)                        (наименование

                                      ____________________________________

                                            государственного органа)

Год рождения ______________________

Место жительства __________________   Почтовый адрес: ______________________

___________________________________   ___________________________________

Паспорт

серия _________ N _______

выдан _____________________________

         (дата и место выдачи)

                                      Подпись руководителя

___________________________________   ___________________________________

           (подпись)                       (фамилия, имя, отчество)

Наименование кредитной организации

и реквизиты банковского счета _____   М.П. государственного органа

___________________________________