Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Смоленской области на 2015 - 2018 годы
1. Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1. Сведения о показателях (индикаторах) развития конкуренции
N п/п |
Наименование контрольного показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Исполнитель |
2014 год (факт) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1. |
Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
процентов |
органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы |
- |
- |
не менее 18 |
не менее 18 |
не менее 18 |
2. |
Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
единиц |
Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
2,65 |
2,7 |
1.2. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Обеспечение выполнения хозяйственными обществами, доля участия Смоленской области в которых составляет более 50 процентов, а также государственными унитарными предприятиями, автономными учреждениями при формировании документации при осуществлении закупок положений Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части выполнения требования о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства |
2016 - 2018 годы |
органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области (по подведомственности), Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы |
выполнение требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства |
1.1. |
Проведение совещаний с участием органов исполнительной власти Смоленской области, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области, по вопросам реализации Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
2016 - 2018 годы, январь |
Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы, органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области (по подведомственности) |
повышение информированности органов исполнительной власти Смоленской области, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области, по вопросам реализации Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
1.2. |
Актуализация положений о закупках хозяйственных обществ, доля участия Смоленской области в которых составляет более 50 процентов, а также государственных унитарных предприятий, автономных учреждений |
2016 - 2018 годы, I квартал |
органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области (по подведомственности), Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы |
выполнение требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства |
1.3. |
Согласование планов закупок товаров, работ, услуг хозяйственным обществам, доля участия Смоленской области в которых составляет более 50 процентов, а также государственным унитарным предприятиям, автономным учреждениям в части выполнения требования Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства |
2016 - 2018 годы, январь - февраль |
органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области (по подведомственности) |
обеспечение выполнения требования Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства |
1.4. |
Подготовка обращений в органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области, о необходимости: - выполнения хозяйственными обществами, доля участия Смоленской области в которых составляет более 50 процентов, а также государственными унитарными предприятиями требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства; - согласования планов закупок товаров, работ, услуг хозяйственных обществ, доля участия Смоленской области в которых составляет более 50 процентов, а также государственных унитарных предприятий с органами исполнительной власти Смоленской области, осуществляющими исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области; - представления хозяйственными обществами, доля участия Смоленской области в которых составляет более 50 процентов, а также государственными унитарными предприятиями информации о результатах проведенной работы в части выполнения требования о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства |
2016 - 2018 годы, I квартал |
Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области |
обеспечение выполнения требования о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
1.5. |
Подготовка обращений в автономные учреждения Смоленской области о необходимости: - выполнения требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства; - согласования планов закупок товаров, работ, услуг с органами исполнительной власти Смоленской области, осуществляющими исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области; - представления в органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области, информации о результатах проведенной работы в части выполнения требования о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства |
2016 - 2018 годы, I квартал |
органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области (по подведомственности) |
обеспечение выполнения требования Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства |
1.6. |
Подготовка для заместителя Губернатора Смоленской области, координирующего вопросы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Смоленской области, аналитической информации о выполнении хозяйственными обществами, доля участия Смоленской области в которых составляет более 50 процентов, а также государственными унитарными предприятиями, автономными учреждениями требования о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (два раза в год) |
2016 - 2018 годы, до 1 марта;
до 1 сентября |
органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области (по подведомственности) |
обеспечение выполнения требования о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
1.7. |
Проведение совещаний с органами исполнительной власти Смоленской области, осуществляющими исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области, о результатах выполнения требований о привлечении к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
2016 - 2018 годы, 2 раза в год |
заместитель Губернатора Смоленской области, координирующий вопросы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Смоленской области, Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области (по подведомственности) |
проведение анализа выполнения требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в целях принятия необходимых мер по привлечению к исполнению договоров субъектов малого и среднего предпринимательства |
2. |
Внесение предложений о возможности пересмотра политики в отношении авансовых платежей по государственным контрактам (договорам) на поставку товаров (работ, услуг) |
2016 год |
органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области (по подведомственности), Департамент бюджета и финансов Смоленской области, Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы |
повышение конкуренции при проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
3. |
Внесение с учетом норм федерального законодательства предложений об отмене обеспечения исполнения контракта в случае, если участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства |
2016 год |
Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы, Департамент инвестиционного развития Смоленской области |
увеличение доли участия субъектов малого предпринимательства в торгах |
4. |
Проведение совместных аукционов на поставку отдельных видов товаров |
2016 - 2018 годы |
Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы, органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области (по подведомственности) |
повышение конкуренции при проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
2. Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Смоленской области
2.1. Сведения о показателях (индикаторах) развития конкуренции
2.2. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Осуществление оптимизации количества государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия Смоленской области в которых составляет более 50 процентов, в том числе путем проведения реорганизации (слияния, присоединения) |
2016 год |
Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области (отраслевые органы) |
оптимизация количества государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия Смоленской области в которых составляет более 50 процентов |
2. |
Направление отраслевыми органами, осуществляющими управление объектами государственной собственности Смоленской области в соответствии со сферами государственного управления данных органов, в уполномоченный орган предложений о приватизации имущественных комплексов находящихся в их ведении областных государственных унитарных предприятий, а также находящихся в государственной собственности Смоленской области акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ |
2016 год |
органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области (отраслевые органы), Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области |
формирование областного прогнозного плана приватизации |
3. |
Проведение инвентаризации неиспользуемого имущества, оценка необходимости приватизации такого имущества |
2016 - 2018 годы |
органы исполнительной власти Смоленской области, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области (отраслевые органы), Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области |
формирование областного прогнозного плана приватизации |
3. Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства
3.1. Сведения о показателях (индикаторах) развития конкуренции
3.2. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Разработка административных регламентов предоставления Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству государственных услуг по выдаче разрешений на строительство и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию |
2015 год |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
разработка административных регламентов предоставления Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству государственных услуг по выдаче разрешений на строительство и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию |
2. |
Разработка типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства |
2016 год |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в разработке административных регламентов по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства |
3. |
Оказание консультационной и информационной поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство и по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства |
2016 год |
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в разработке административных регламентов по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства |
4. Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере
4.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции
Наименование контрольного показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Исполнитель |
2014 год (факт) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Наличие в региональной практике проектов по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование, детский отдых и оздоровление, здравоохранение, соци |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.