Приложение N 5. "Дорожная карта" по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

Приложение N 5
к распоряжению
Администрации
Смоленской области
от 22.02.2017 N 207-р/адм

"Дорожная карта"
по внедрению в Смоленской области целевой модели по направлению "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2017 г.

N п/п	Наименование фактора				Ответственный за реализацию этапа	Наименование ключевого показателя эффективности, единица измерения	Значение ключевого показателя эффективности	Требуемые ресурсы
	этап реализации	результат этапа	дата начала этапа	дата окончания этапа
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	1. Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.	Включение в областную государственную программу (подпрограмму), содержащую мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р (далее - Стратегия)	количество целевых индикаторов реализации Стратегии, отраженных в областной государственной программе (подпрограмме), содержащей мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства	01.03.2017	31.12.2017	Департамент инвестиционного развития Смоленской области	количество целевых индикаторов реализации, единиц	не менее 8	дополнительные ресурсы не требуются
1.2.	Содействие реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Смоленской области, включая методическое сопровождение разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства	оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Смоленской области, включая методическое сопровождение разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства	01.03.2017	31.12.2017	Департамент инвестиционного развития Смоленской области; Департамент Смоленской области по внутренней политике; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	доля муниципальных районов и городских округов Смоленской области, утвердивших и реализующих муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов	100	дополнительные ресурсы не требуются
1.3.	Обеспечение формирования и регулярной деятельности координационных (совещательных) органов по развитию малого и среднего предпринимательства с участием в их работе представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, предпринимательского и экспертного сообщества, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области	деятельность координационных (совещательных) органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	01.03.2017	31.12.2017	Департамент инвестиционного развития Смоленской области; Департамент экономического развития Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	проведение заседаний координационных (совещательных) органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, количество заседаний	не менее 1 в полугодие	дополнительные ресурсы не требуются
1.4.	Перечисление доходов областного бюджета от уплаты налога по упрощенной системе налогообложения в местные бюджеты	норматив отчислений в местные бюджеты от налога, предусмотренного упрощенной системой налогообложения, установлен областным нормативным правовым актом	01.03.2017	31.12.2018	Департамент инвестиционного развития Смоленской области; Департамент экономического развития Смоленской области	норматив отчислений в местные бюджеты от налога, предусмотренного упрощенной системой налогообложения, установленный областным нормативным правовым актом, проценты	не ниже 50	дополнительные ресурсы не требуются
	2. Организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
2.1.	Разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности региональных гарантийных организаций и оптимизации их финансового состояния	повышение эффективности деятельности региональных гарантийных организаций и оптимизации их финансового состояния;	01.03.2017	31.12.2017	Департамент инвестиционного развития Смоленской области; микрофинансовая организация "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства"	отношение общего объема действующих поручительств региональной гарантийной организации к гарантийному капиталу региональной гарантийной организации;	не менее 1,5 на конец каждого квартала в календарном году;	дополнительные ресурсы не требуются
		увеличение количества кредитов, привлеченных в рамках совместного участия в сделках с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и (или) с акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства";				доля кредитов, привлеченных в рамках совместного участия в сделках с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и (или) с акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", в действующем портфеле кредитов региональной гарантийной организации, процентов;	не менее 10 ежегодно;
		увеличение максимального лимита поручительства региональной гарантийной организации на одного заемщика				максимальный лимит поручительства региональной гарантийной организации на одного заемщика, млн. рублей	не менее 25
2.2.	Разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности микрофинансовой организации "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства"	повышение эффективности деятельности микрофинансовой организации "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства"	01.03.2017	31.12.2017	Департамент инвестиционного развития Смоленской области; микрофинансовая организация "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства"	отношение действующего портфеля микрозаймов к капитализации микрофинансовой организации "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства", процентов	не менее 70 на конец каждого квартала в календарном году	дополнительные ресурсы не требуются
2.3.	Разработка и реализация мероприятий по увеличению доли кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе с использованием гарантийной поддержки акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"	увеличение доли кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в Смоленской области с привлечением гарантий и поручительств акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и акционерного общества "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в Смоленской области	01.03.2017	31.12.2017	Департамент инвестиционного развития Смоленской области; микрофинансовая организация "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства"	доля кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в Смоленской области с привлечением гарантий и поручительств акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и акционерного общества "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в Смоленской области, процентов	не менее 3 ежегодно	дополнительные ресурсы не требуются
	3. Организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
3.1.	Разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и популяризации деятельности таких организаций	создание в Смоленской области полностью или частично за счет средств областного бюджета следующих типов организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: промышленная площадка - предназначенная для размещения производственных мощностей территория, обеспеченная необходимой транспортной, энергетической, инженерной и иной инфраструктурой; промышленный парк (агропромпарк); технопарк; бизнес-инкубатор;	01.03.2017	31.12.2017	Департамент инвестиционного развития Смоленской области	наличие в Смоленской области созданных полностью или частично за счет средств областного бюджета следующих типов организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: промышленная площадка - предназначенная для размещения производственных мощностей территория, обеспеченная необходимой транспортной, энергетической, инженерной и иной инфраструктурой; промышленный парк (агропромпарк); технопарк; бизнес-инкубатор, да/нет; наполняемость организации (объекта), образующей инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов(1)	да (не менее одной организации (объекта) каждого из предусмотренных типов);	дополнительные ресурсы не требуются
		обеспечение наполняемости организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства					не менее 80
3.2.	Разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, и популяризации деятельности таких организаций	создание в Смоленской области организаций (объектов), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе: инжиниринговые центры, технопарки в сфере высоких технологий; промышленные (индустриальные) парки; центры кластерного развития; центры прототипирования; центры сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования)	01.03.2017	31.12.2017	Департамент инвестиционного развития Смоленской области	наличие в Смоленской области созданных полностью или частично за счет средств областного бюджета организаций (объектов), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе: инжиниринговые центры, технопарки в сфере высоких технологий; промышленные (индустриальные) парки; центры кластерного развития; центры прототипирования; центры сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), да/нет	да (не менее одной организации)	дополнительные ресурсы не требуются
3.3.	Разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и популяризации деятельности таких организаций	наличие в Смоленской области созданного полностью или частично за счет средств областного бюджета центра поддержки предпринимательства, имеющего сеть филиалов (представительств) в муниципальных образованиях Смоленской области, предоставляющего консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства;	01.03.2017	31.12.2017	Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	наличие в Смоленской области созданного полностью или частично за счет средств областного бюджета центра поддержки предпринимательства, имеющего сеть филиалов (представительств) в муниципальных образованиях Смоленской области, предоставляющего консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, единиц;	не менее одной;	дополнительные ресурсы не требуются
		оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Смоленской области				доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку, от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области, процентов	не менее 5 ежегодно
3.4.	Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности лизинга оборудования для субъектов малого и среднего предпринимательства	повышение доступности лизинга оборудования для субъектов малого и среднего предпринимательства	01.03.2017	31.12.2017	Департамент инвестиционного развития Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	наличие в Смоленской области созданных полностью или частично за счет средств бюджета Смоленской области лизинговых организаций (единиц) и (или) реализация в Смоленской области мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на цели лизинга оборудования в соответствии с государственной программой (подпрограммой) Смоленской области, единиц, да/нет	не менее одной/да	дополнительные ресурсы не требуются
	4. Организация оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
4.1.	Утверждение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	наличие перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	01.03.2017	31.12.2017	Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	наличие нормативного правового акта, определяющего порядок формирования, ведения и обязательного опубликования указанного в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечня государственного имущества субъекта Российской Федерации, разработанного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества", да/нет;	да;	дополнительные ресурсы не требуются;
						утверждение перечня государственного имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, да/нет;	да;	дополнительные ресурсы не требуются;
						наличие перечней муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов	100 (в муниципальных районах Смоленской области и городских округах Смоленской области); 25 (в городских поселениях Смоленской области)	дополнительные ресурсы не требуются
4.2.	Расширение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества	01.03.2017	31.12.2017	Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества, процентов	не менее 10 ежегодно	дополнительные ресурсы не требуются
	5. Реализация мер, направленных на обучение специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1.	Разработка и реализация мероприятий по обучению специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства новым компетенциям в сфере ведения предпринимательской деятельности	увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, специалисты которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области	01.03.2017	31.12.2017	Департамент инвестиционного развития Смоленской области	доля субъектов малого и среднего предпринимательства, специалисты которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области, процентов(2)	не менее 5 ежегодно	дополнительные ресурсы не требуются
5.2.	Заключение соглашений с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда", акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области, предусматривающих совместную реализацию федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства	наличие соглашений с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда", акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области, предусматривающих совместную реализацию федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства	01.03.2017	31.12.2017	Департамент инвестиционного развития Смоленской области	количество федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства, реализованных совместно акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда", акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц	не менее 3	дополнительные ресурсы не требуются
5.3.	Внедрение и реализация тренингов по программам обучения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"	проведение в Смоленской области тренингов по программам обучения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"	01.03.2017	31.12.2017	Департамент инвестиционного развития Смоленской области; автономная некоммерческая организация "Центр поддержки предпринимательства Смоленской области"	количество тренингов по программам обучения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", проведенных в Смоленской области, единиц	не менее 8	дополнительные ресурсы не требуются
	6. Стимулирование спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства
6.1.	Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о закупках товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками(3)	повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о закупках товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками	01.03.2017	31.12.2017	Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы	размещение на официальном сайте Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о планах закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение ежемесячной актуализации такой информации, да/нет	да, ежемесячная актуализация	дополнительные ресурсы не требуются
6.2.	Содействие организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с крупнейшими заказчиками	организация взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с крупнейшими заказчиками	01.03.2017	31.12.2017	автономная некоммерческая организация "Центр поддержки предпринимательства Смоленской области", Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы	организация и проведение во взаимодействии с крупнейшими заказчиками конференций и информационных семинаров в целях изучения особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", единиц	не менее 4 раз в год	дополнительные ресурсы не требуются
6.3.	Разработка и реализация мероприятий, направленных на обучение специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства особенностям участия в закупках товаров, работ, услуг для нужд государственного сектора экономики	обучение специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства особенностям участия в закупках товаров, работ, услуг для нужд государственного сектора экономики	01.03.2017	31.12.2017	автономная некоммерческая организация "Центр поддержки предпринимательства Смоленской области", Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы	реализация образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и (или) Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", единиц	не менее 4 раз в год	дополнительные ресурсы не требуются
6.4.	Разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	01.03.2017	31.12.2017	Администрация города Смоленска (по согласованию), областное государственное унитарное энергетическое производственное предприятие "Смоленскоблкоммунэнерго"	прирост годового объема закупок крупнейших заказчиков у субъектов малого и среднего предпринимательства, рассчитываемого в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", процентов	не менее 2, 3 ежегодно	дополнительные ресурсы не требуются
6.5.	Разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	расширение доступа субъектов малого предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	01.03.2017	31.12.2017	Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы	доля закупок товаров, работ услуг у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитанном с учетом требований части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", процентов	не менее 15 ежегодно	дополнительные ресурсы не требуются
6.6.	Разработка и реализация мероприятий, направленных на организацию торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов	организация торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов	01.03.2017	31.12.2017	Департамент экономического развития Смоленской области	уровень обеспеченности населения действующими нестационарными торговыми объектами, единиц на 10 тыс. человек населения	не менее 9	дополнительные ресурсы не требуются
	7. Формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства
7.1.	Применение налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению (далее - налоговые каникулы)	применение системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства	01.03.2017	31.12.2020	Департамент инвестиционного развития Смоленской области	использование налоговых ставок, предусмотренных налоговыми каникулами, да/нет	да	дополнительные ресурсы не требуются
7.2.	Реализация мероприятий, направленных на повышение информированности граждан о возможности применения налоговых каникул	увеличение количества индивидуальных предпринимателей, применяющих налоговые каникулы, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Смоленской области	0