Постановление Администрации г. Смоленска от 1 ноября 2013 г. N 1924-адм "Об утверждении Положения о порядке и сроках составления проекта бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2014 г.

В соответствии со статьями 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом города Смоленска, решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске", в целях обеспечения своевременности подготовки проекта бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период Администрация города Смоленска постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и сроках составления проекта бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период.

2. Главным распорядителям средств бюджета города Смоленска, главным администраторам доходов (источников финансирования дефицита) бюджета города Смоленска представлять в Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска (В.Н. Абрамов) сведения, необходимые для составления проекта бюджета города Смоленска, в сроки, установленные Положением о порядке и сроках составления проекта бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период.

3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Смоленска.

И.о. главы Администрации города Смоленска

А.В. Ефремова

Утверждено
постановлением
Администрации
города Смоленска
от 01.11.2013 N 1924-адм

Положение
о порядке и сроках составления проекта бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске", регулирует бюджетные правоотношения участников бюджетного процесса и устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Проект бюджета города Смоленска составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Участниками бюджетного процесса в городе Смоленске являются: Глава города Смоленска, Смоленский городской Совет, Контрольно-счетная палата города Смоленска, Администрация города Смоленска, Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска (далее - ФКУ), главные распорядители средств бюджета города Смоленска (далее - ГРБС), главные администраторы доходов бюджета города Смоленска (далее - главные администраторы), главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Смоленска, получатели средств бюджета города Смоленска.

1.4. Непосредственное составление проекта бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета) осуществляется ФКУ.

2. Взаимодействие участников бюджетного процесса

2.1. При составлении проекта бюджета города взаимодействуют все участники бюджетного процесса.

2.2. ФКУ:

2.2.1. Формирует состав комиссии при Администрации города Смоленска по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период и представляет проект правового акта Администрации города Смоленска на утверждение главе Администрации города Смоленска.

2.2.2. Разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период.

2.2.3. Ведет сводный реестр расходных обязательств города Смоленска в соответствии с порядком, установленным Администрацией города Смоленска.

2.2.4. Утверждает методику планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

2.2.5. Составляет прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета с учетом данных, представленных главными администраторами.

2.2.6. Осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год, проводит проверку расчетов и анализ предложений о планируемых объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

2.2.7. Составляет сводные расчеты по проекту бюджета и представляет проект решения Смоленского городского Совета о бюджете города Смоленска на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение главе Администрации города Смоленска.

2.3. ГРБС:

2.3.1. Ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

2.3.2. Производят расчет потребности бюджетных ассигнований на осуществление расходов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, с последующим его согласованием с главными распорядителями средств областного бюджета.

2.4. ГРБС представляют в ФКУ:

- реестры расходных обязательств;

- расчеты объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период отдельно на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств с обоснованиями по соответствующим кодам классификации расходов бюджета и кодам операций сектора государственного управления;

- нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальными учреждениями города в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), для согласования при определении объема субсидий на выполнение муниципального задания.

Документы и материалы, перечисленные в настоящем пункте, предоставляются в электронном виде и на бумажном носителе.

2.5. Главные администраторы доходов бюджета города Смоленска, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Смоленска при составлении проекта бюджета представляют в ФКУ проектировки поступлений администрируемых источников доходов бюджета города Смоленска и источников финансирования дефицита бюджета города Смоленска по соответствующим статьям классификации доходов бюджета города Смоленска и источникам финансирования дефицита бюджета города Смоленска на бумажном носителе.

2.6. Администрация города Смоленска представляет в ФКУ на бумажном носителе:

- параметры прогноза социально-экономического развития города Смоленска по основным показателям налогооблагаемой базы на очередной финансовый год и плановый период (управление экономики Администрации города Смоленска);

- перечень муниципальных программ с указанием расчетных объемов бюджетных ассигнований на их реализацию с разбивкой по годам (управление по инвестициям Администрации города Смоленска).

3. Разработка проекта бюджета

3.1. Основой для составления проекта бюджета являются:

Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

- прогноз социально-экономического развития города Смоленска;

- основные направления бюджетной и налоговой политики города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период;

- изменения бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Смоленской области;

- изменения объема и (или) структуры расходных обязательств бюджета города Смоленска;

- муниципальные программы.

3.2. Прогнозирование доходной базы бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется ФКУ на основании прогноза социально-экономического развития города Смоленска с учетом изменений бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации.

3.3. Сроки подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов муниципальных правовых актов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период, определяются календарным планом, прилагаемым к настоящему Положению.

3.4. Проект бюджета разрабатывается путем изменения параметров планового периода проекта бюджета с уточнением структуры расходных обязательств бюджета города Смоленска.

3.5. Объем условно утвержденных расходов в плановом периоде, установленный решением Смоленского городского Совета, направляется на финансовое обеспечение следующих направлений расходования средств бюджета города Смоленска:

- осуществление расходов, связанных с исполнением судебных актов, вступивших в законную силу;

- исполнение обязательных требований, установленных изменением федерального законодательства;

- выделение бюджетных ассигнований на расходные обязательства по принимаемым публичным и публичным нормативным обязательствам;

- осуществление расходов на обслуживание муниципального долга;

- увеличение объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств;

- финансовое обеспечение принимаемых расходных обязательств.

При формировании проекта бюджета объем условно утвержденных расходов может подлежать корректировке на сумму увеличения (уменьшения) прогнозируемого объема налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период по сравнению с ранее утвержденным объемом налоговых и неналоговых доходов на плановый период.

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации г. Смоленска от 5 июня 2014 г. N 1023-адм

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Положению

Календарный план
подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов муниципальных правовых актов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2014 г.

N п/п	Материалы, документы, мероприятие	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Получатель информации
1	2	3	4	5
1	Реестр расходных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств (плановый)	ГРБС	до 29 июня	ФКУ
2	Сводный реестр расходных обязательств (плановый)	ФКУ	до 30 июня	Департамент бюджета и финансов Смоленской области
3	Разработка предварительного прогноза социально-экономического развития города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период	Управление экономики Администрации города Смоленска	до 31 июля	ФКУ, Департамент экономического развития Администрации Смоленской области
4	Оценка ожидаемого исполнения бюджета города Смоленска за текущий финансовый год и прогноз объемов поступлений в бюджет города Смоленска по администрируемым источникам доходов и по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период с предоставлением расчетов по видам классификации доходов бюджета города Смоленска	Главные администраторы доходов (источников финансирования дефицита) бюджета города Смоленска	до 15 августа	ФКУ
5	Разработка и утверждение Методики расчета бюджетных ассигнований бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период	ФКУ	до 25 августа	ГРБС
6	Подготовка проекта распоряжения Администрации города Смоленска по составу комиссии при Администрации города Смоленска по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период и предоставление его на утверждение главе Администрации города Смоленска	ФКУ	до 28 августа	Администрация города Смоленска
7	Заседания комиссии при Администрации города Смоленска по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период	Администрация города Смоленска	По плану работы, утвержденному председателем комиссии
8	Расчеты планируемых объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по формам согласно приложениям к Методике планирования бюджетных ассигнований (в т.ч. действующих и принимаемых обязательств)	ГРБС	до 20 сентября	ФКУ
9	Уточненная оценка ожидаемого исполнения бюджета города Смоленска за текущий финансовый год и прогноз объемов поступлений в бюджет города Смоленска по администрируемым источникам доходов и по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период с предоставлением расчетов по видам классификации доходов бюджета города Смоленска	Главные администраторы доходов (источников финансирования дефицита) бюджета города Смоленска	до 5 октября	ФКУ
10	Уточненный прогноз объемов поступлений в бюджет города Смоленска по администрируемым источникам доходов и по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период с расчетами по видам классификации доходов бюджета	ФКУ	до 11 октября	Администрация города Смоленска
11	Уточненные бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и плановый период в разрезе классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с доведенными объемами бюджетных ассигнований, а также иные материалы, необходимые для составления проекта бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период	ГРБС	до 11 октября	ФКУ
12	Основные направления налоговой и бюджетной политики города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период	ФКУ	до 25 октября	Администрация города Смоленска
13	Оценка ожидаемого исполнения бюджета города Смоленска за текущий финансовый год (по расходам)	ГРБС	до 22 октября	ФКУ
14	Планируемые предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (уточненные)	ФКУ	до 1 ноября	ГРБС
15	Предварительные итоги социально-экономического развития города Смоленска за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Смоленска за текущий год, прогноз социально-экономического развития города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период	Управление экономики Администрации города Смоленска	до 1 ноября	ФКУ
16	Проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период	Управление муниципального имущества Администрации города Смоленска	до 1 ноября	ФКУ
17	Составление сводных расчетов по проекту бюджета города Смоленска и направление проекта решения Смоленского городского Совета о бюджете города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение главе Администрации города Смоленска	ФКУ	до 12 ноября	Администрация города Смоленска