Постановление Администрации г. Смоленска от 24 января 2018 г. N 135-адм "Об утверждении Положения о порядке формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Смоленска"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Смоленска.

2. Постановление Администрации города Смоленска от 18.04.2012 N 580-адм "Об утверждении Положения о порядке формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Смоленска" признать утратившим силу.

3. Комитету по информационной политике Администрации города Смоленска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию.

Глава города Смоленска

В.А. Соваренко

Утверждено
постановлением
Администрации города Смоленска
от 24 января 2018 г. N 135-адм

Положение
о порядке формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Смоленска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Смоленска.

1.2. Настоящее Положение разработано с целью составления перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Смоленска (далее - Перечень), для последующего планирования и реализации полномочий в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в городе Смоленске в рамках мероприятий действующей муниципальной программы по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Смоленска является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и для оказания им поддержки.

2.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры, промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры трансфера технологий, центры кластерного развития, государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, микрофинансовые организации, предоставляющие микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и соответствующие критериям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, организации, осуществляющие управление технопарками (технологическими парками), технополисами, научными парками, промышленными парками, индустриальными парками, агропромышленными парками, центры инноваций социальной сферы, центры сертификации, стандартизации и испытаний, центры поддержки народных художественных промыслов, центры развития сельского и экологического туризма, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, и иные организации.

3. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1. Организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организация инфраструктуры), независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, включается в Перечень в случае, если она:

- зарегистрирована и осуществляет на территории города Смоленска не менее 3 лет деятельность по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- не находится в стадии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства;

- не имеет задолженности по уплате налогов и сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

- отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет (www.zakupki.gov.ru);

- представляет информацию о своей деятельности в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

3.2. Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, действующей муниципальной программой, в рамках которой осуществляется поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.3. Организации инфраструктуры оказывают поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации муниципальных программ.

4. Порядок формирования Перечня

4.1. Структурным подразделением Администрации города Смоленска, ответственным за формирование Перечня, является управление инвестиций Администрации города Смоленска (далее - управление инвестиций).

4.2. Управление инвестиций:

- размещает на официальном сайте Администрации города Смоленска (smoladmin.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление о приеме заявлений и документов от организаций инфраструктуры о включении их в Перечень;

- в течение 15 рабочих дней по истечении срока подачи документов, указанного в объявлении, проверяет полноту (комплектность) представленных организацией инфраструктуры документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Положением;

- по результатам анализа представленных документов готовит на заседание Совета по малому и среднему предпринимательству при Администрации города Смоленска обобщенную информацию для рассмотрения вопроса о включении организаций инфраструктуры в Перечень либо об отказе им во включении;

- формирует Перечень (приложение N 1 к настоящему Положению) и размещает его на официальном сайте Администрации города Смоленска (smoladmin.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.3. Основаниями для отказа во включении в Перечень являются:

- несоответствие требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения;

- предоставление неполного пакета документов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Положения;

- установление факта предоставления недостоверных сведений.

Уведомление об отказе во включении организации инфраструктуры в Перечень с указанием причин направляется заявителю в течение 5 рабочих дней по истечении срока проверки документов после их подачи.

4.4. Перечень утверждается постановлением Администрации города Смоленска и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Администрации города Смоленска (smoladmin.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Список документов, представляемых организациями инфраструктуры для включения в Перечень

5.1. Организация инфраструктуры подает в Администрацию города Смоленска в срок, указанный в объявлении, заявление о включении ее в Перечень (приложение N 2 к настоящему Положению).

5.2. К заявлению прилагается комплект следующих документов:

- паспорт организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Смоленска (приложение N 3 к настоящему Положению);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданная не ранее чем за 10 календарных дней до подачи заявления (если регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлена после 01.01.2017, следует представить лист записи ЕГРЮЛ или лист записи ЕГРИП);

- копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями с предъявлением оригинала, если копии не заверены нотариально;

- сведения, подтверждающие, что в отношении заявителя не возбуждено судебное разбирательство по факту ликвидации, реорганизации или банкротства, заверенные руководителем организации инфраструктуры;

- документы (сведения), подтверждающие наличие помещений для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, заверенные руководителем организации инфраструктуры (копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) с предъявлением оригинала, договор аренды помещения);

- документы, подтверждающие фактическую деятельность организации инфраструктуры по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства (заверенные копии бухгалтерских документов, договоров, соглашений и т.п.);

- выписка из штатного расписания организации инфраструктуры, подтверждающая наличие профильных специалистов, участвующих в деятельности по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- справка налогового органа об исполнении обязанностей по уплате налогов и сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до подачи заявления.

6. Условия нахождения в Перечне

6.1. Организация инфраструктуры, включённая в Перечень, в письменном виде информирует управление инвестиций в течение 10 календарных дней с момента регистрации соответствующих изменений:

- о внесении изменений в учредительные документы, связанных с изменением видов (вида) деятельности, направленных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;

- о филиалах и представительствах с момента их открытия;

- о реорганизации, ликвидации, прекращении деятельности либо начале процедуры несостоятельности (банкротстве);

- о приостановлении деятельности организации инфраструктуры в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- об изменении места государственной регистрации юридического лица и места нахождения юридического лица (в случае их изменения) с момента фактического осуществления соответствующих изменений.

6.2. Организация инфраструктуры, включенная в Перечень, по окончании срока действия муниципальной программы, в рамках которой осуществляется поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, подтверждает следующую информацию:

- о своей деятельности в отчетном году (перечень проведенных мероприятий, достигнутые результаты, а также иные сведения, подтверждающие эффективность деятельности организации инфраструктуры в сфере оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства);

- о неприостановлении деятельности, об отсутствии банкротства, стадии ликвидации, реорганизации;

- об отсутствии задолженности (справка налогового органа об исполнении обязанностей по уплате налогов и сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная за 30 дней до подачи документов).

6.3. Ежегодно до 1 марта текущего года организация инфраструктуры, включенная в Перечень, представляет паспорт (приложение N 3 к настоящему Положению). Одновременно с паспортом организации инфраструктуры представляется справка налогового органа об исполнении обязанностей по уплате налогов и сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до представления паспорта организации инфраструктуры.

6.4. В случае неисполнения пунктов 6.1, 6.2, 6.3 настоящего Положения организация инфраструктуры исключается из Перечня постановлением Администрации города Смоленска.

6.5. Организации инфраструктуры также исключаются из Перечня в следующих случаях:

- объявление организацией инфраструктуры о своей несостоятельности (банкротстве) в порядке, установленном действующим законодательством;

- принятие организацией инфраструктуры решения о ликвидации;

- приостановление деятельности организации инфраструктуры в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- установление факта предоставления организацией инфраструктуры недостоверных сведений;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств организацией инфраструктуры, включенной в Перечень, по муниципальным и государственным контрактам, заключенным с органами местного самоуправления и органами исполнительной власти Смоленской области.

Приложение N 1
к Положению

Перечень
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Смоленска

N п/п	Организационно-правовая форма организации, наименование	ОГРН, ИНН, КПП	Адрес места нахождения	Официальный сайт организации, адрес электронной почты	Ф.И.О. руководителя	Контактный телефон	Форма предоставляемой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Приложение N 2
к Положению

Главе города Смоленска

________________________

________________________

(наименование организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу включить _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (полное наименование организации инфраструктуры)

в перечень организаций,  образующих  инфраструктуру  поддержки  субъектов

малого и среднего предпринимательства города Смоленска.

Приложения:

(дата)		(подпись руководителя)		(Ф.И.О. руководителя)

Приложение N 3
к Положению

Паспорт
организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Смоленска

1. Наименование организации
Организационно-правовая форма	Руководитель	ИНН, ОГРН, КПП	Местонахождение (фактический адрес, юридический адрес)	Контактные данные (адрес сайта, телефон, адрес электронной почты)	Основной вид экономической деятельности (по ОКВЭД, с указанием кода), связанной с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
2. Опыт работы в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Форма предоставляемой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность)	Перечень предоставляемых услуг субъектам малого и среднего предпринимательства		Период работы в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Информация об осуществленной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (дата, субъект малого и среднего предпринимательства, результат)	Наличие филиалов (обособленных подразделений) в городе Смоленске
3. Описание опыта работы организации в произвольной форме

Достоверность представленных сведений подтверждаю.

_________________________ (Ф.И.О. руководителя, подпись)

М.П.