Постановление Администрации Смоленской области от 7 июля 2009 г. N 384 "Об утверждении Положения о Главном контрольном управлении Смоленской области"

В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Устава Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Главном контрольном управлении Смоленской области.

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Положение
о Главном контрольном управлении Смоленской области
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 7 июля 2009 г. N 384)

1. Общие положения

1.1. Главное контрольное управление Смоленской области (далее - Главное управление) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим контрольные функции в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, а также уполномоченным органом по осуществлению контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области.

1.2. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.

1.3. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Смоленской области, иными органами и организациями.

1.4. Полное официальное наименование Главного управления - Главное контрольное управление Смоленской области; сокращенное наименование Главного управления - ГКУ Смоленской области.

1.5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки, необходимые при осуществлении своей деятельности.

1.6. Главное управление наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

1.7. Финансирование Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.8. Место нахождения Главного управления: площадь Ленина, дом 1, город Смоленск.

2. Основные задачи Главного управления

Основными задачами Главного управления являются:

2.1. Контроль и проверка исполнения органами исполнительной власти Смоленской области (далее - органы исполнительной власти), государственными унитарными предприятиями Смоленской области и государственными учреждениями Смоленской области федеральных и областных законов, указов и распоряжений Губернатора Смоленской области, постановлений и распоряжений Администрации Смоленской области.

2.2. Осуществление контрольных полномочий в отношении муниципальных образований Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

3. Функции Главного управления

В соответствии с возложенными на него задачами Главное управление осуществляет следующие функции:

3.1. В соответствии с поручениями Губернатора Смоленской области (далее - Губернатор), Администрации Смоленской области (далее - Администрация) и планом работы Главного управления организует и проводит проверки (ревизии), а также осуществляет контроль по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

3.2. Информирует Губернатора, Администрацию о результатах проверок (ревизий).

3.3. Вносит Губернатору, Администрации по результатам проверок (ревизий) предложения о совершенствовании деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также по предупреждению и устранению выявленных нарушений.

3.4. Вносит Губернатору, Администрации по результатам проверок (ревизий) предложения о привлечении должностных лиц органов исполнительной власти, областных учреждений и предприятий к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с федеральным законодательством.

3.5. Направляет в органы исполнительной власти предписания по устранению вскрытых проверками (ревизиями) нарушений и недостатков, осуществляет контроль за их устранением.

3.6. Направляет в органы местного самоуправления рекомендации по устранению выявленных проверками (ревизиями) нарушений и недостатков.

3.7. Осуществляет последующий государственный финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств областного бюджета, в том числе местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент исполнения Главным контрольным управлением Смоленской области государственной функции по осуществлению последующего государственного финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств областного бюджета, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 7 мая 2010 г. N 261

3.8. Проводит проверки по соблюдению органами исполнительной власти законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре, осуществлению ими ведомственного финансового контроля в части обеспечения подведомственными получателями средств областного бюджета правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, а также контроля за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении.

3.9. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области.

3.10. Анализирует финансово-хозяйственную деятельность государственных унитарных предприятий Смоленской области, основанных на праве хозяйственного ведения, государственных унитарных предприятий Смоленской области, основанных на праве оперативного управления, государственных учреждений Смоленской области, иных юридических лиц, в уставных капиталах которых имеется государственная собственность Смоленской области (акции, доли, паи).

3.11. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

4. Права Главного управления

Главное управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимые для осуществления своих полномочий материалы и информацию.

4.2. Вносить на рассмотрение Губернатора, Администрации предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

4.3. Привлекать в установленном порядке для осуществления своих полномочий специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, организаций, а также ученых.

4.4. Пользоваться в установленном порядке имеющимися в органах исполнительной власти системами связи и коммуникаций (в том числе и специальными), банками данных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных унитарных предприятий Смоленской области и государственных учреждений Смоленской области.

4.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

4.6. Давать органам государственной власти Смоленской области, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

4.7. Осуществлять иные права в соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Положением.

4.8. Запрашивать и получать от должностных лиц органов исполнительной власти, государственных унитарных предприятий Смоленской области и государственных учреждений Смоленской области устные и письменные объяснения по поводу неисполнения или ненадлежащего исполнения федеральных и областных законов, правовых актов Губернатора, Администрации.

5. Организация деятельности Главного управления

5.1. Главное управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором и находится в его непосредственном подчинении.

5.2. Начальник Главного управления имеет заместителя, назначение на должность и освобождение от должности которого осуществляется Губернатором.

В случае отсутствия начальника Главного управления исполнение его обязанностей возлагается в установленном порядке на заместителя начальника Главного управления.

5.3. Начальник Главного управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление им своих функций.

5.4. Начальник Главного управления:

5.4.1. Действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его интересы на территории Смоленской области и за ее пределами.

5.4.2. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей, закрепленных за Главным управлением на праве оперативного управления.

5.4.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора, Администрации проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления.

5.4.4. Инициирует создание и упразднение координационных и совещательных органов при Губернаторе, Администрации, проведение совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

5.4.5. Издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения лицами, замещающими в Главном управлении должности государственной гражданской службы Смоленской области (далее - гражданские служащие), и контролирует их исполнение.

5.4.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления, должностные регламенты гражданских служащих.

5.4.7. Организует работу структурных подразделений Главного управления и их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.

5.4.8. Назначает в установленном порядке на должность, освобождает от должности и увольняет гражданских служащих, заключает, изменяет и прекращает с ними служебные контракты, решает вопросы, связанные с прохождением гражданской службы в Главном управлении, в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5.4.9. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими служебной дисциплины, в установленном порядке применяет к гражданским служащим меры поощрения и дисциплинарного воздействия.

5.4.10. Организует работу по подбору и расстановке кадров, их подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке гражданских служащих.

5.4.11. Вносит предложения по совершенствованию структуры Главного управления, представляет на утверждение Администрации структуру и штатное расписание Главного управления.

5.4.12. Заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.

5.4.13. Отвечает за неразглашение персональных данных и иных сведений о гражданских служащих и комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Главного управления, в соответствии с федеральным законодательством.

5.4.14. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

5.5. Права и обязанности гражданских служащих определяются федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе и должностными регламентами.

5.6. Главное управление в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.

6. Реорганизация или ликвидация Главного управления

Реорганизация или ликвидация Главного управления осуществляется Администрацией в соответствии с федеральным и областным законодательством.