Решение Смоленского городского Совета от 25 января 2008 г. N 769 "Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2010 г.

Руководствуясь статьями 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:

1. Учредить орган Администрации города Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.

2. Утвердить прилагаемое Положение об органе Администрации города Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

Председатель Смоленского городского Совета

С.А. Лебедев

Положение
об органе Администрации города Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска
(утв. решением Смоленского городского Совета от 25 января 2008 г. N 769)

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Органом Администрации города Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства является Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (далее - Управление).

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, Уставом города Смоленска, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления города Смоленска, общественными объединениями, организациями и иными хозяйствующими субъектами в пределах своей компетенции.

1.4. Полное официальное наименование Управления - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.

Сокращенное наименование Управления - УЖКХ Администрации города Смоленска.

1.5. Управление учреждается и ликвидируется на основании решения Смоленского городского Совета в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 28 сентября 2010 г. N 163 пункт 1.6 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Управление подотчетно Главе Администрации города Смоленска. Контроль за работой Управления осуществляет Глава Администрации города Смоленска.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 28 сентября 2010 г. N 163 пункт 1.7 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Структуру и штатное расписание Управления утверждает Глава Администрации города Смоленска.

Управление возглавляет заместитель Главы Администрации города - начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации города Смоленска.

Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Администрации города Смоленска по представлению заместителя Главы Администрации города - начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.

1.8. Управление является юридическим лицом; наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом; имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, лицевые счета в Финансово-казначейском управлении Администрации города Смоленска и Управлении федерального казначейства по Смоленской области, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации; печать со своим наименованием, штампы и бланки для служебного пользования; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

1.9. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных по бюджетной смете на год.

1.10. Управление является главным распорядителем бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска.

1.11. Управление является администратором доходов бюджета города Смоленска по видам, утвержденным Смоленским городским Советом.

1.12. Юридический адрес Управления: 214000, город Смоленск, улица Дзержинского, 11.

2. Функции Управления

2.1. Управление осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 28 сентября 2010 г. N 163 подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. Координирует и регулирует деятельность МУП "Смоленсктеплосеть", СМУП "Горводоканал", СМУП "Дормостстрой N 1", МУП "Горзеленхоз", СМУП "Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства", МАУ "Зеленстрой", МАУ "Дормостстрой", МАУ "СпецАвто", МУП "Горэнерго".

2.1.2. Осуществляет методическое руководство подведомственными предприятиями в вопросах рационального использования бюджетных, собственных средств, привлечения инвестиций в целях финансового оздоровления, дальнейшего эффективного их развития.

2.1.3. Проверяет и анализирует производственно-хозяйственную деятельность подведомственных предприятий и утверждает показатели экономической эффективности их деятельности.

2.1.4. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Смоленска в пределах своей компетенции.

2.1.5. Организует работу по анализу, прогнозу и разработке основных направлений развития отраслей городского хозяйства города Смоленска.

2.1.6. Осуществляет контроль за реализацией принятых Смоленским городским Советом и Администрацией города Смоленска планов и программ, других нормативных правовых актов в части касающейся полномочий Управления.

2.1.7. Организует работу по эффективному содержанию автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Смоленска, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения.

2.1.8. Организует работу по эффективному содержанию муниципального жилищного фонда и систем инженерной инфраструктуры в пределах лимитов, предусмотренных в бюджете города Смоленска на очередной финансовый год.

2.1.9. Вносит предложения Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска по планам финансирования муниципального заказа на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 28 сентября 2010 г. N 163 подпункт 2.1.10 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.10. Формирует и представляет в отдел муниципального заказа Администрации города Смоленска заявки для проведения конкурсов и аукционов на предоставление услуг и выполнение работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 28 сентября 2010 г. N 163 в подпункт 2.1.11 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.11. Выполняет функции заказчика в пределах своей компетенции по:

- капитальному ремонту и реконструкции муниципального жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

- капитальному ремонту, реконструкции, текущему ремонту, содержанию автомобильных дорого# общего пользования и элементов внешнего благоустройства города;

- реконструкции, ремонту, содержанию зеленого хозяйства города;

- ремонту и содержанию наружного освещения улиц и площадей города;

- строительству объектов коммунальной инфрастуркутры#;

- ремонту, реконструкции, содержанию сетей электроснабжения, уличного освещения;

- ремонту, реконструкции, содержанию объектов и сетей отопления, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности;

- содержанию и ремонту сетей ливневой канализации;

- обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению из аварийного жилищного фонда;

- капитальному ремонту квартир инвалидов, участников и ветеранов Великой Отечественной войны;

- выплате компенсаций выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, услуги бань;

- благоустройству дворовых территорий;

- подготовке объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры к зиме;

- содержанию городских кладбищ и транспортировке трупов;

- инвентаризации бесхозяйных сетей ливневых канализаций;

- реализации наказов избирателей депутатам Смоленского городского Совета и депутатам Смоленской областной Думы;

- ремонту и содержанию свободного жилья, находящегося в муниципальной собственности;

- реконструкции, ремонту объектов коммунальной инфраструктуры;

- проектированию и строительству транспортной инфраструктуры;

- выдаче справок о соответствии жилых помещений техническим нормам и правилам.

2.1.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.12 пункта 2.1 раздела 2

2.1.13. Заключает договоры с предприятиями всех форм собственности, в пределах функций Управления.

2.1.14. Обеспечивает приемку выполненных работ и оценку их качества в соответствии с условиями договоров (контрактов) и требованиями действующего законодательства, осуществляет текущий контроль за выполнением работ подрядными организациями по ремонту и эксплуатации муниципального жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры, по благоустройству и озеленению территорий города Смоленска, содержанию и обслуживанию автомобильных дорог общего пользования.

2.1.15. Оценивает деятельность подрядных организаций, применяет к ним меры по возмещению ущерба, предусмотренные условиями договора и действующим законодательством, оплачивает выполненные подрядчиками работы.

2.1.16. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными Управлению бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

2.1.17. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных Управлению лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

2.1.18. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города Смоленска, составляет обоснования бюджетных ассигнований.

2.1.19. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

2.1.20. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.

2.1.21. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.

2.1.22. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.

2.1.23. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и представляет ее в Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска.

2.1.24. Обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий, выделяемых из бюджета города Смоленска, условий, установленных при их предоставлении.

2.1.25. Подготавливает и представляет в Администрацию города Смоленска предложения по развитию производственной базы, связанной с содержанием муниципального жилищного фонда, с содержанием, ремонтом коммунальной инфраструктуры города.

2.1.26. Ведет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в установленном порядке.

2.1.27. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам деятельности Управления и принимает по ним меры в пределах своей компетенции.

2.1.28. Осуществляет выдачу разрешений (ордеров) на производство работ, связанных с прокладкой и ремонтом инженерных коммуникаций, переустройством и ремонтом жилых и производственных зданий, установкой временных и постоянных ограждений, и других работ, связанных с закрытием или ограничением движения транспорта и пешеходов или нарушением благоустройства территорий.

2.1.29. Контролирует выполнение правил производства земляных работ и качество выполнения работ при текущих и аварийных ремонтах городских инженерных сетей.

2.1.30. Участвует в формировании цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения города по данным, предоставляемым подведомственными предприятиями.

2.1.31. Взаимодействует с администрациями районов города Смоленска, соответствующими управлениями, комитетами, отделами Администрации города Смоленска, предприятиями и организациями в сфере, касающейся компетенции Управления и деятельности подведомственных предприятий.

2.1.32. Составляет план мероприятий по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период.

2.1.33. Организует проведение заседаний городского штаба по подготовке к отопительному сезону и комиссий по оценке готовности организаций города Смоленска к работе в осенне-зимний период.

2.1.34. Осуществляет контроль за подключением потребителей к теплоносителю в начале отопительного сезона, в том числе объектов жилищного фонда и социально-культурного назначения.

2.1.35. Осуществляет контроль за состоянием инженерных коммуникаций города Смоленска в процессе их эксплуатации и координирует деятельность диспетчерских служб жилищно-коммунальной отрасли во время аварийных ситуаций.

2.1.36. Рассматривает спорные и конфликтные ситуации по предоставлению услуг для нужд населения и объектов социальной сферы города Смоленска в полном объеме.

2.1.37. Подготавливает материалы для составления топливно-энергетического баланса Смоленской области в части, касающейся муниципального образования города Смоленска.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 28 сентября 2010 г. N 163 в подпункт 2.1.38 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.38. Выдает разрешения на перевозку нестандартных грузов.

2.1.39. Выдает разрешения гражданам на захоронение близких родственников в существующие могилы и выделение новых мест на кладбищах, имеющих ограничения по захоронению.

2.1.40. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.40 пункта 2.1 раздела 2

2.1.41. Осуществляет подготовку и выдачу технических условий, связанных с капитальным строительством и реконструкцией объектов социально-культурного назначения. Согласовывает проектную документацию на производство работ в пределах своей компетенции.

2.2. Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:

2.2.1. Организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Управления.

2.2.2. Дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, и контролирует их исполнение.

2.2.3. Согласовывает проекты правовых актов, принимаемых Администрацией города Смоленска по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 28 сентября 2010 г. N 163 в подпункт 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Администрации города Смоленска, Администрации города Смоленска проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

2.2.5. Утверждает и исполняет бюджетную смету на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Решением Смоленского городского Совета от 28 сентября 2010 г. N 163 в подпункт 2.2.6 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.6. Обеспечивает соблюдение работниками Управления служебной дисциплины, в установленном порядке ходатайствует перед Главой Администрации города Смоленска о применении к работникам Управления мер поощрения или дисциплинарного взыскания.

2.2.7. Организует работу по подбору и расстановке кадров, их подготовке, переподготовке, повышению квалификации.

2.2.8. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению.

2.2.9. Подписывает без доверенности от имени Управления договоры и муниципальные контракты в пределах компетенции Управления.

2.2.10. Издает приказы в пределах своих полномочий, организует проверку их исполнения.

2.2.11. Созывает совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управлению#.

2.2.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Смоленска.

3. Права Управления

Управление имеет право:

3.1. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города Смоленска, предприятий, учреждений и организаций материалы, отчеты, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к функциям Управления.

3.2. Получать в установленном порядке от других отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Смоленска, предприятий, учреждений, организаций материалы и документы, необходимые для деятельности Управления.

3.3. Привлекать для подготовки документов и осуществления мероприятий, связанных с возложенными на Управление функциями, специалистов из других отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Смоленска.

4. Ответственность Управления

Управление несет ответственность за:

4.1. Несвоевременное представление бюджетной, бухгалтерской, налоговой, статистической и иной отчетности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации при заключении и исполнении договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

4.3. Несвоевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.4. Невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на Управление функций.

5. Реорганизация или ликвидация Управления

Реорганизация или ликвидация Управления осуществляются Смоленским городским Советом в соответствии с действующим законодательством.