Распоряжение Администрации Смоленской области от 11 августа 2008 г. N 1019-р/адм "О приведении наименования и учредительных документов Государственного специализированного учреждения "Фонд государственного имущества Смоленской области" в соответствие с федеральным и областным законодательством"

С изменениями и дополнениями от:

22 июля, 8 сентября 2009 г., 7 сентября 2010 г., 22 апреля 2011 г.

В целях приведения наименования и учредительных документов Государственного специализированного учреждения "Фонд государственного имущества Смоленской области" в соответствие с федеральным и областным законодательством:

1. Переименовать Государственное специализированное учреждение "Фонд государственного имущества Смоленской области" в областное специализированное государственное бюджетное учреждение "Фонд государственного имущества Смоленской области" (далее также - Учреждение).

2. Утвердить прилагаемый Устав Учреждения.

3. Областному специализированному государственному бюджетному учреждению "Фонд государственного имущества Смоленской области" (И.А. Пожилов) обеспечить совершение необходимых юридических действий, связанных с изменениями наименования и учредительных документов Учреждения.

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Смоленской области от 22 апреля 2011 г. N 673-р/адм в настоящий Устав внесены изменения

См. текст Устава в предыдущей редакции

Устав
областного специализированного государственного бюджетного учреждения "Фонд государственного имущества Смоленской области"
(утв. распоряжением Администрации Смоленской области от 11 августа 2008 г. N 1019-р/адм)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля, 8 сентября 2009 г., 7 сентября 2010 г., 22 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Областное специализированное государственное бюджетное учреждение "Фонд государственного имущества Смоленской области" (далее - Учреждение) создано в соответствии с решением Президиума Смоленского областного Совета народных депутатов от 30.09.91 N 62-п как областной фонд имущества при Смоленском областном Совете народных депутатов в целях продажи имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, и постановлением Главы администрации Смоленской области от 17.05.2001 N 315 (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 02.11.2001 N 7) переименовано в Государственное специализированное учреждение "Фонд государственного имущества Смоленской области".

Распоряжением Администрации Смоленской области от 11.08.2008 года N 1019-р/адм Государственное специализированное учреждение "Фонд государственного имущества Смоленской области" переименовано в областное специализированное государственное бюджетное учреждение "Фонд государственного имущества Смоленской области".

1.2. Полное официальное наименование Учреждения: областное специализированное государственное бюджетное учреждение "Фонд государственного имущества Смоленской области";

сокращенное наименование Учреждения: ОСГБУ "Фонд государственного имущества Смоленской области".

1.3. Учредителем и собственником имущества Учреждения является субъект Российской Федерации - Смоленская область.

1.4. Органами, осуществляющими полномочия собственника имущества Учреждения, являются Администрация Смоленской области (далее - Администрация) и Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Уполномоченный орган).

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляют Администрация и Уполномоченный орган.

1.5. Учреждение не имеет филиалов и представительств.

1.6. Учреждение имеет гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

1.7. Учреждение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.

1.8. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Уставом.

1.9. Место нахождения Учреждения: улица Тенишевой, дом 22, город Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация.

1.10. Почтовый адрес Учреждения: ул. Тенишевой, д. 22, г. Смоленск, Смоленская обл., Российская Федерация, 214018.

1.11. Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в том числе новая редакция Устава, утверждаются Администрацией и подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Цель и функции Учреждения

2.1. Целью деятельности Учреждения является распоряжение объектами государственной собственности Смоленской области, включенными в областной прогнозный план приватизации государственного имущества Смоленской области.

2.2. Учреждение осуществляет следующие функции:

- владение и управление объектами государственной собственности Смоленской области, переданными ему для реализации Уполномоченным органом, до момента их продажи;

- реализация переданных ему Уполномоченным органом объектов государственной собственности Смоленской области;

- получение и перечисление денежных средств, полученных в результате приватизации государственного имущества Смоленской области, в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- учет обязательств покупателей объектов государственной собственности Смоленской области и осуществление контроля за исполнением указанных обязательств;

- выступление в качестве организатора торгов на право заключения договоров аренды, а также конкурсов на право заключения договоров безвозмездного пользования объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Смоленской области;

- обеспечение содержания, обслуживания и осуществление бюджетного учета имущества, составляющего государственную казну Смоленской области, за исключением средств областного бюджета;

- осуществление действий, связанных с регистрацией права государственной собственности Смоленской области на имущество казны Смоленской области;

- осуществление информационно-аналитического обеспечения процесса приватизации на территории Смоленской области;

- осуществление хранения дел о принятии решений по приватизации областных государственных предприятий;

- проведение по поручению Уполномоченного органа оценки объектов гражданских прав, анализа достоверности величины стоимости объекта оценки, указанной в отчете независимого оценщика;

- проведение экспертизы финансово-экономического обоснования необходимости передачи объектов государственной собственности Смоленской области в собственность муниципальных образований Смоленской области.

2.3. Учреждение вправе осуществлять в соответствии с федеральным законодательством приносящую доход деятельность при условии, что это не наносит ущерба основной деятельности Учреждения и соответствует целям его создания. К приносящей доход деятельности Учреждения относится:

- оказание юридических услуг;

- оказание посреднических услуг по продаже всех видов имущества любых форм собственности путем организации и проведения торгов;

- осуществление оценочной деятельности;

- оказание посреднических услуг по проведению торгов на право заключения договоров аренды.

3. Имущество и средства Учреждения

3.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельности Администрацией закрепляется на праве оперативного управления имущество в виде основных и оборотных средств.

3.2. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах являются:

- средства областного бюджета;

- средства, получаемые от приносящей доход деятельности, разрешенной настоящим Уставом;

- безвозмездные поступления от юридических и физических лиц, в том числе добровольные пожертвования;

- средства, получаемые из других не запрещенных законом источников.

3.3. Право оперативного управления на закрепляемое имущество у Учреждения возникает с момента фактической его передачи, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решением Администрации.

Передача имущества осуществляется Уполномоченным органом по акту приема-передачи, который содержит полное описание передаваемого имущества и его целевое назначение. Акт приема-передачи подписывается руководителями Учреждения и Уполномоченного органа.

С момента передачи имущества в оперативное управление Учреждение обеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованность расходов на его содержание.

3.4. Состав имущества, передаваемого Учреждению на праве оперативного управления, определяется Уполномоченным органом, если иное не установлено законодательными и иными правовыми актами Смоленской области или решением Администрации.

В состав имущества Учреждения не может включаться имущество иной формы собственности.

3.5. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется из областного бюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3.6. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах также являются:

- средства областного бюджета;

- добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридических и (или) физических лиц (в том числе иностранных);

- средства, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

- средства, получаемые из других не запрещенных законом источников.

3.7. Привлечение Учреждением дополнительных средств из внебюджетных источников не влечет за собою снижение нормативов его финансирования за счет средств областного бюджета.

3.8. Имущество, переданное на праве оперативного управления Учреждению, не подлежит изъятию, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством.

3.9. Момент, с которого Учреждение обеспечивает сохранность и содержание имущества, входящего в состав казны Смоленской области, определяется Уполномоченным органом.

3.10. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

3.11. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных федеральным законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия Администрации.

3.12. Расходование средств, поступающих из областного бюджета, производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.13. Учреждение самостоятельно распоряжается поступающими из внебюджетных источников имуществом и средствами, плодами и продуктами интеллектуального и творческого труда, являющимися результатами его уставной деятельности.

3.14. Списание имущества, переданного в оперативное управление Учреждению, производится в установленном порядке по согласованию с Уполномоченным органом.

Списанное (в том числе в связи с износом) имущество исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта списания. Включение (исключение) в состав имущества, передаваемого (переданного) в оперативное управление, оформляется дополнением к акту приема-передачи.

3.15. Учреждение не вправе без согласия Администрации распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Администрацией или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Администрацией на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

3.16. Учреждение не вправе без согласия Администрации совершать крупные сделки, сделки, в совершении которых имеется заинтересованность.

3.17. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из областного бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда.

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. Отношения Учреждения с Администрацией, Уполномоченным органом регулируются областным законом "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области", иными нормативными правовыми актами Смоленской области и настоящим Уставом.

4.2. Учреждение для достижения указанной в пункте 2.1 цели имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения;

- приобретать или арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке;

- заключать договоры с юридическими лицами с учетом требований федерального законодательства.

Учреждение осуществляет другие права, соответствующие уставной цели и не противоречащие федеральному и областному законодательству.

4.3. Учреждение обязано:

- представлять достоверную информацию о своей деятельности Администрации и другим органам, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- осуществлять бухгалтерский и налоговый учет результатов финансово-хозяйственной и иной разрешенной настоящим Уставом деятельности, составлять бюджетную и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные федеральными и областными правовыми актами;

- обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные и социально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;

- обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Учреждения;

- осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Учреждения;

- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы;

- обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;

- своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах, определяемых федеральным и областным законодательством.

4.4. Учреждение осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, по обязательному учету и бронированию военнообязанных в соответствии с федеральным законодательством.

4.5. Учреждение несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нарушение договорных, расчетных, бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правил осуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральным законодательством.

5. Руководство и управление Учреждением

5.1. Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляет Администрация.

Непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по решению Администрации.

5.2. На основании решения Администрации о назначении на должность и от его имени Уполномоченным органом с директором Учреждения заключается в письменной форме трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и типовым трудовым договором.

5.3. Директор действует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Директор действует на принципе единоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

Изменения условий трудового договора допускаются только по соглашению сторон и оформляются в том же порядке, который установлен для заключения трудового договора.

Прекращение (расторжение) трудового договора с директором Учреждения осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, и оформляется распоряжением Администрации об освобождении (увольнении) от должности.

5.4. Директор:

- планирует, организует и контролирует работу Учреждения;

- распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом, заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности. Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером (бухгалтером на правах главного бухгалтера);

- является распорядителем средств, открывает лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органе Федерального казначейства, подписывает финансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения;

- утверждает структуру и штаты Учреждения, устанавливает работникам размеры должностных окладов, надбавок, доплат к ним и других выплат стимулирующего характера;

- издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;

- осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкции работников Учреждения и другие локальные правовые акты;

- применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иных требований по охране жизни и здоровья работников;

- осуществляет иные полномочия, соответствующие уставной цели Учреждения и не противоречащие федеральному и областному законодательству.

5.5. Директор Учреждения самостоятельно назначает и освобождает от должности своих заместителей, заключает с ними трудовые договоры.

Компетенция заместителей директора Учреждения устанавливается директором Учреждения.

5.6. Главный бухгалтер Учреждения (бухгалтер - при отсутствии в штате Учреждения должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности приказом директора Учреждения по согласованию с Уполномоченным органом.

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директору Учреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленными федеральным законодательством для главных бухгалтеров.

5.7. Трудовые отношения работников и директора Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде и коллективным договором. Оплата труда работников дифференцируется в зависимости от доходов Учреждения, объема и качества услуг, оказываемых каждым работником.

5.8. Директор Учреждения несет персональную ответственность за сохранность имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на его содержание, целевое использование бюджетных средств, а также за состояние бюджетного учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической.

Директор Учреждения не вправе полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба, за исключением случаев, установленных статьей 239 Трудового кодекса Российской Федерации.

5.9. Директор Учреждения не вправе занимать оплачиваемые должности в других организациях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской деятельности.

5.10. Должностные обязанности директора Учреждения не могут исполняться по совместительству.

6. Учет, отчетность и контроль

6.1. Учреждение ведет бухгалтерский и статистический учет доходов и расходов, составляет требуемую отчетность и представляет ее в порядке и сроки, установленные законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области.

6.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и его финансовым состоянием осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

6.3. Учреждение подконтрольно Уполномоченному органу и несет ответственность перед последним за соответствие своей деятельности целям создания Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом.

6.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, и имущества казны Смоленской области осуществляют Администрация и Уполномоченный орган.

6.5. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных из областного бюджета, осуществляет финансовый орган Смоленской области.

6.6. Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения может производиться соответствующими органами государственного финансового контроля в соответствии с федеральным законодательством.

6.7. Учреждение обеспечивает учет и сохранность финансово-хозяйственных документов, документов по личному составу и других, а также своевременную их передачу в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения.

6.8. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну, Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей в соответствии с федеральным законодательством.

7. Реорганизация или ликвидация Учреждения

7.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению Администрации, а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом.

7.2. Ликвидация Учреждения производится по решению Администрации, а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом, принявшим такое решение.

Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение о ликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения.

7.3. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

7.4. Имущество, включая денежные средства, ликвидированного Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области.

7.5. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику.

При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архив. Передача документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

7.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральным законодательством.

8. Прочие положения

В связи с утверждением настоящего Устава утрачивает силу Устав Государственного специализированного учреждения "Фонд государственного имущества Смоленской области", утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 02.11.2001 N 7 (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 06.03.2002 N 57).