Распоряжение Администрации Смоленской области от 1 ноября 2010 г. N 1537-р/адм "О создании смоленского областного государственного учреждения "Пожарно-спасательный центр"

1. Создать смоленское областное государственное учреждение "Пожарно-спасательный центр" (далее - Учреждение).

2. Утвердить прилагаемый Устав Учреждения.

3. Установить, что предельная численность работников Учреждения составляет 470 единиц.

4. В целях сохранения кадрового потенциала создание Учреждения осуществить за счет привлечения соответствующих специалистов "Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области".

5. Аппарату Администрации Смоленской области (О.В. Окунева) и Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (Л.Н. Сваткова) в срок до 1 января 2011 года осуществить от имени Смоленской области необходимые юридические действия, связанные с созданием Учреждения.

6. Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (Л.Н. Сваткова) совместно с "Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области" (М.И. Осипенко), смоленским областным государственным учреждением "Смоленский областной центр информационно-коммуникационных технологий" (М.А. Истомин), Областным государственным автотранспортным учреждением Администрации Смоленской области (Л.А. Ананьев), областным государственным учреждением "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области" (В.Г. Чирицкий) сформировать перечень необходимых объектов государственной собственности Смоленской области и совершить необходимые юридические действия по их закреплению за Учреждением на праве оперативного управления.

7. Департаменту бюджета и финансов Смоленской области (И.В. Скобелев) обеспечить финансирование Учреждения в пределах средств областного бюджета на 2011 год.

8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Смоленской области А.И. Логутова.

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Устав
смоленского областного государственного учреждения "Пожарно-спасательный центр"
(утв. распоряжением Администрации Смоленской области от 1 ноября 2010 г. N 1537-р/адм)

1. Общие положения

1.1. Смоленское областное государственное учреждение "Пожарно-спасательный центр" (далее - Учреждение) создано в соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 01.11.2010 N 1537-р/адм в целях осуществления на территории Смоленской области мероприятий по гражданской обороне, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, обеспечения пожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах и реализации иных функций, предусмотренных настоящим Уставом.

1.2. Учреждение является бюджетной некоммерческой организацией.

1.3. Полное официальное наименование Учреждения: смоленское областное государственное учреждение "Пожарно-спасательный центр";

сокращенное наименование Учреждения: СОГУ "Пожарно-спасательный центр".

1.4. Собственником имущества Учреждения является субъект Российской Федерации - Смоленская область.

1.5. Органами, осуществляющими полномочия собственника имущества Учреждения, являются Администрация Смоленской области (далее также - Собственник), Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Уполномоченный орган) и иные органы исполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции, установленной областным законом "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области" и иными нормативными правовыми актами Смоленской области.

1.6. Учреждение находится в ведомственном подчинении Аппарата Администрации Смоленской области (далее - Отраслевой орган), а также в управлении "Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области" (далее - "Главное управление МЧС России по Смоленской области").

1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органе Федерального казначейства, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для деятельности Учреждения, собственную эмблему, а также другие средства индивидуализации.

1.8. Учреждение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.

1.9. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и Администрацией Смоленской области о передаче осуществления части полномочий, а также настоящим Уставом.

1.10. Учреждение имеет гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Собственник.

1.11. Место нахождения Учреждения: площадь Ленина, дом 1, город Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация.

1.12. Почтовый адрес Учреждения: пл. Ленина, д. 1, г. Смоленск, Смоленская обл., Российская Федерация, 214008.

1.13. Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в том числе новая редакция Устава, утверждаются Собственником и подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Задачи и функции Учреждения

2.1. Основными задачами Учреждения являются:

2.1.1. Реализация в пределах своей компетенции государственной политики и осуществление в пределах своей компетенции управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, обеспечения пожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах.

2.1.2. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по гражданской обороне, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, обеспечение пожарной безопасности, осуществление поиска и спасания людей на водных объектах.

2.2. Учреждение в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. Разрабатывает и представляет предложения по реализации государственной политики и проекты правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, обеспечения пожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах.

2.2.2. Организует прогнозирование чрезвычайных ситуаций в рамках системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях, обеспечивает ликвидацию чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, а также своевременное принятие управленческих решений при переходе этих чрезвычайных ситуаций на федеральный уровень.

2.2.3. Осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, обеспечения пожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах.

2.2.4. Участвует в управлении противопожарной службой Смоленской области.

2.2.5. Организует работу по тушению пожаров на территории Смоленской области (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).

2.2.6. Организует работу по выполнению мер пожарной безопасности.

2.2.7. Готовит предложения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.

2.2.8. Организует работу по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

2.2.9. Осуществляет аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.

2.2.10. Организует деятельность и управление областными аварийно-спасательными службами и аварийно-спасательными формированиями.

2.2.11. Организует и координирует работу по совершенствованию деятельности системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

2.2.12. Организует в установленном порядке поиск и спасание людей на водных объектах.

2.2.13. Участвует в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области обеспечения пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и безопасности людей на водных объектах.

2.2.14. Участвует в пределах своей компетенции в управлении территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2.15. Участвует в организации проведения и проводит мероприятия по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны, защиты населения Смоленской области, спасания людей на водных объектах.

2.2.16. Осуществляет в пределах своей компетенции государственную экспертизу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.2.17. Осуществляет деятельность по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

2.2.18. Участвует в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации в безопасные районы населения, материальных и культурных ценностей, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

2.2.19. Участвует в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

2.2.20. Участвует в организации обучения и обучении населения мерам пожарной безопасности, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, безопасности людей на водных объектах.

2.2.21. Осуществляет контроль за созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Смоленской области.

2.2.22. Организует создание, хранение и использование в целях гражданской обороны, а также для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, распоряжается соответствующими финансовыми ресурсами.

2.2.23. Участвует в организации подготовки (переподготовки) специалистов для пожарной охраны Смоленской области, аварийно-спасательных сил и сил гражданской обороны Смоленской области.

2.2.24. Участвует в подготовке предложений по вопросам оказания помощи населению и территориям, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, организует в установленном порядке совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти формирование и доставку грузов гуманитарной помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций, в том числе и населению зарубежных стран.

2.2.25. Организует в установленном порядке финансовое, материально-техническое обеспечение противопожарной службы Смоленской области, сил, предназначенных для предупреждения и ликвидации соответствующих чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны Смоленской области, поиска и спасания людей на водных объектах, осуществляет подготовку и утверждение их смет доходов и расходов.

2.2.26. Организует в пределах своей компетенции взаимодействие сил и средств, привлекаемых для аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и тушении пожаров.

2.2.27. Участвует в установленном порядке в осуществлении международного сотрудничества, в том числе в реализации соглашений и иных договоренностей в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также реализации мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию.

2.2.28. Выполняет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Смоленской области в установленной сфере деятельности.

2.2.29. Оказывает государственные услуги физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным заданием.

2.3. Учреждение вправе осуществлять в соответствии с федеральным законодательством предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность при условии, что это не наносит ущерба основной деятельности Учреждения и соответствует целям его создания. К предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности Учреждения относятся следующие виды деятельности:

- разработка планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций, паспортов безопасности объектов и территорий;

- разработка разделов "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" и "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности" в составе градостроительной и проектной документации на договорной основе;

- сопровождение опасных грузов;

- техническое обеспечение проведения спортивно-массовых мероприятий;

- проведение работ по заявлениям физических и юридических лиц с использованием специального спасательного инструмента и техники (вскрытие дверей, люков, решеток на окнах, сейфов в жилых домах и служебных помещениях);

- удаление и обрезка деревьев и их ветвей среди строений и коммуникаций;

- спасение домашних животных по заявлению хозяев;

- крепление рекламных щитов (баннеров) на фасадах зданий и стойках;

- валка зданий и сооружений, дробление фундаментов;

- рыхление мерзлых грунтов;

- разрушение льда и ликвидация ледовых заторов;

- корчевка пней и валка леса;

- проверка местности на наличие взрывоопасных предметов и их уничтожение взрывным способом;

- проведение водолазных работ, в том числе работ по обследованию и очистке водоемов и акваторий пляжей, подъему затонувших автотранспортных средств, поиску и подъему материальных ценностей, подводно-технических работ на гидротехнических сооружениях;

- обучение должностных лиц и специалистов организаций независимо от организационно-правовой формы по программам "Обучение мерам пожарной безопасности", "Пожарно-технический минимум";

- подготовка и обучение в области гражданской обороны, подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

- обучение водолазов 3-го, 2-го и 1-го классов, подготовка сезонных пляжных спасателей;

- ремонт и техническое обслуживание пожарной техники, спецоборудования, агрегатов, транспортных средств;

- поверка (проверка) дозиметрических приборов, дозиметров индивидуальных, средств индивидуальной защиты, средств очистки воздуха объектов коллективной защиты;

- проведение дозиметрических и радиометрических измерений;

- консервация приборов.

3. Имущество и средства Учреждения

3.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельности Собственником закрепляется на праве оперативного управления имущество в виде основных и оборотных средств.

3.2. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Смоленской области, является неделимым, не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Учреждения, и отражается на его самостоятельном балансе.

3.3. Право оперативного управления на закрепляемое имущество у Учреждения возникает с момента фактической его передачи, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решением Собственника.

Передача имущества осуществляется Уполномоченным органом по акту приема-передачи, который содержит полное описание передаваемого имущества и его целевое назначение. Акт приема-передачи подписывается руководителями Учреждения и Уполномоченного органа.

С момента передачи имущества в оперативное управление Учреждение обеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованность расходов на его содержание.

3.4. Состав имущества, передаваемого Учреждению на праве оперативного управления, определяется Уполномоченным органом по согласованию с Отраслевым органом, если иное не установлено законодательными и иными правовыми актами Смоленской области или решением Собственника.

В состав имущества Учреждения не может включаться имущество иной формы собственности.

3.5. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется из областного бюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также за счет дохода от собственной деятельности.

3.6. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах также являются:

- поступления средств из областного бюджета;

- доходы, получаемые при осуществлении приносящей доход деятельности, разрешенной настоящим Уставом;

- средства, получаемые из других не запрещенных законом источников.

3.7. Имущество, переданное на праве оперативного управления Учреждению, не подлежит изъятию, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством.

3.8. Имущество, приобретенное Учреждением за счет приносящей доход деятельности, является государственной собственностью Смоленской области, поступает в оперативное управление Учреждения и учитывается на отдельном балансе.

3.9. Средства, полученные Учреждением от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступают в распоряжение Учреждения и расходуются в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.

4. Распоряжение имуществом и средствами Учреждения

4.1. Учреждение вправе осуществлять права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и заданиями Собственника.

Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему из областного бюджета.

4.2. Расходование средств, поступающих из областного бюджета, производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4.3. Учреждение самостоятельно распоряжается поступающими из внебюджетных источников имуществом и средствами, плодами и продуктами интеллектуального и творческого труда, являющимися результатами его уставной деятельности.

4.4. Списание имущества, переданного в оперативное управление Учреждению, производится в установленном порядке по согласованию с Уполномоченным органом. Списанное (в том числе в связи с износом) имущество исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта списания. Включение (исключение) в состав имущества, передаваемого (переданного) в оперативное управление, оформляется дополнением к акту приема-передачи.

5. Организация деятельности Учреждения

5.1. Отношения Учреждения с Собственником, Уполномоченным органом, Отраслевым органом и "Главным управлением МЧС России по Смоленской области" регулируются областным законом "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области", иными нормативными правовыми актами Смоленской области, настоящим Уставом, а также соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и Администрацией Смоленской области о передаче осуществления части полномочий.

5.2. Учреждение самостоятельно планирует и осуществляет финансово-хозяйственную и иную деятельность, не противоречащую федеральному законодательству и настоящему Уставу.

5.3. Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов (далее - договоры).

Учреждение свободно в выборе предмета, содержания и формы договоров, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат федеральному и областному законодательству, а также настоящему Уставу.

5.4. Учреждение вправе создавать филиалы и открывать представительства, быть участником (членом) коммерческих, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие юридических лиц, только с согласия Собственника.

5.5. Учреждение в целях решения своих уставных задач имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения;

- приобретать или арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке;

- самостоятельно осуществлять подбор и расстановку кадров, распределять должностные обязанности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными и областными нормативными правовыми актами;

- по согласованию с "Главным управлением МЧС России по Смоленской области" утверждать структуру и штаты Учреждения;

- устанавливать размеры должностных окладов, надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся финансовых средств и с учетом ограничений, установленных федеральными и областными нормативными правовыми актами;

- самостоятельно определять состав и объем сведений, составляющих служебную и (или) коммерческую тайну, а также порядок их защиты в соответствии с федеральным законодательством.

Учреждение осуществляет другие права, соответствующие уставным задачам и не противоречащие федеральному и областному законодательству.

5.6. Оперативные службы Учреждения (пожарная охрана, аварийно-спасательная служба, химико-радиометрическая лаборатория) имеют транспортные средства, на которые в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами устанавливаются специальные сигналы и наносятся на наружные поверхности специальные цветографические схемы.

Сотрудники оперативных служб Учреждения обеспечиваются форменной одеждой в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами.

5.7. Учреждение обязано:

- представлять достоверную информацию о своей деятельности Собственнику, "Главному управлению МЧС России по Смоленской области" и другим органам, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной разрешенной настоящим Уставом деятельности, вести статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные федеральными и областными правовыми актами;

- обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные и социально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;

- обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Учреждения;

- осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Учреждения;

- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы;

- обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;

- своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах, определяемых федеральным и областным законодательством.

5.8. Учреждение осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, по обязательному учету и бронированию военнообязанных в соответствии с федеральным законодательством.

5.9. Учреждение несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нарушение договорных, расчетных, бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правил осуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральным законодательством.

6. Руководство и управление Учреждением

6.1. Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляет Собственник.

Управление силами и средствами Учреждения осуществляет "Главное управление МЧС России по Смоленской области".

6.2. Непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности по решению Собственника и по согласованию с "Главным управлением МЧС России по Смоленской области".

6.3. На основании решения Собственника о назначении на должность и от его имени Отраслевым органом с директором Учреждения заключается в письменной форме трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и типовым трудовым договором.

Изменения условий трудового договора допускаются только по соглашению сторон и оформляются в том же порядке, который установлен для заключения трудового договора.

Прекращение (расторжение) трудового договора с директором Учреждения осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, и оформляется распоряжением Собственника об освобождении (увольнении) от должности.

6.4. Директор действует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Директор действует на принципе единоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

6.5. Директор:

- планирует, организует и контролирует работу Учреждения;

- распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом, заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности. Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером (бухгалтером на правах главного бухгалтера);

- является распорядителем средств, открывает в учреждениях банков текущие и иные счета, подписывает финансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения;

- по согласованию с "Главным управлением МЧС России по Смоленской области" утверждает структуру и штатное расписание Учреждения;

- устанавливает работникам размеры должностных окладов, надбавок, доплат к ним и других выплат стимулирующего характера;

- издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;

- осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкции работников Учреждения и другие локальные правовые акты;

- применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иных требований по охране жизни и здоровья работников;

- определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, и порядок их защиты;

- осуществляет иные полномочия, соответствующие уставным задачам Учреждения и не противоречащие федеральному и областному законодательству.

6.6. Директор Учреждения назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей по согласованию с "Главным управлением МЧС России по Смоленской области", заключает с ними трудовые договоры.

Компетенция заместителей директора Учреждения устанавливается директором Учреждения.

6.7. Главный бухгалтер Учреждения (бухгалтер - при отсутствии в штате Учреждения должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности приказом директора Учреждения по согласованию с Отраслевым органом.

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директору Учреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленными федеральным законодательством для главных бухгалтеров.

6.8. Трудовые отношения работников и директора Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде и коллективным договором. Оплата труда работников дифференцируется в зависимости от доходов Учреждения, объема и качества услуг, оказываемых каждым работником.

6.9. Директор Учреждения не вправе полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба, за исключением случаев, установленных статьей 239 Трудового кодекса Российской Федерации.

6.10. Директор Учреждения несет персональную ответственность за сохранность имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на его содержание, целевое использование бюджетных средств, а также за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической.

6.11. Директор Учреждения не вправе занимать оплачиваемые должности в других организациях, заниматься предпринимательской деятельностью, кроме научной, творческой и преподавательской деятельности.

6.12. Должностные обязанности директора Учреждения не могут исполняться по совместительству.

7. Учет, отчетность и контроль

7.1. Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет доходов и расходов, составляет требуемую отчетность и представляет ее в порядке и сроки, установленные законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области.

7.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и его финансовым состоянием осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

7.3. Учреждение подконтрольно Отраслевому органу и несет ответственность перед последним за соответствие своей деятельности целям создания Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом.

7.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляют Собственник и Уполномоченный орган.

7.5. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных из областного бюджета, осуществляют органы исполнительной власти Смоленской области, определенные Собственником.

7.6. Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения производится в соответствии с федеральным законодательством.

7.7. Учреждение обеспечивает учет и сохранность финансово-хозяйственных документов, документов по личному составу и других, а также своевременную их передачу в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения.

7.8. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну, Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей в соответствии с федеральным законодательством.

8. Реорганизация или ликвидация Учреждения

8.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению Собственника, а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом.

8.2. Ликвидация Учреждения производится по решению Собственника, а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом, принявшим такое решение.

Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение о ликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения.

8.3. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

8.4. Имущество, включая денежные средства, ликвидированного Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области.

8.5. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику.

При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архив.

Передача документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

8.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральным законодательством.