Постановление Администрации Смоленской области от 17 марта 2004 г. N 71 "О комиссиях по проведению анализа эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий"

В целях повышения эффективности использования государственного имущества Смоленской области, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, и обеспечения поступления в областной бюджет части прибыли областных государственных унитарных предприятий Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссиях по проведению анализа эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий.

2. Руководителям органов исполнительной власти Смоленской области создать комиссии по проведению анализа эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий (далее - отраслевые комиссии).

3. Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (А.И. Сиротин) в течение месяца со дня принятия настоящего постановления разработать и утвердить методические рекомендации по проведению отраслевыми комиссиями анализа эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Смоленской области А.В. Щёлокова.

Глава Администрации Смоленской области

В.Н. Маслов

Положение
о комиссиях по проведению анализа эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 17 марта 2004 г. N 71)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи и функции, полномочия, состав и порядок работы комиссий по проведению анализа эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий (далее - отраслевые комиссии).

1.2. Отраслевые комиссии создаются органами исполнительной власти Смоленской области, осуществляющими исполнительно-распорядительные функции в соответствующих отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области (далее - отраслевые органы), для проведения анализа эффективности деятельности подведомственных им областных государственных унитарных предприятий.

Отраслевые комиссии являются постоянно действующими.

1.3. Отраслевой орган, образовавший отраслевую комиссию, утверждает:

- список областных государственных унитарных предприятий (далее - государственные предприятия), проверки производственно-хозяйственного и финансового состояния которых проводятся отраслевой комиссией;

- план-график заседаний отраслевой комиссии.

1.4. Правовую основу деятельности отраслевых комиссий составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Смоленской области и настоящее Положение.

2. Задачи и функции отраслевых комиссий

2.1. Основной задачей отраслевых комиссий является повышение эффективности использования государственного имущества Смоленской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями, находящимися в ведомственном подчинении соответствующих отраслевых органов.

2.2. Основными функциями отраслевых комиссий являются:

1) оценка текущего финансового состояния государственных предприятий по результатам анализа финансовых отчетов и других материалов;

2) оценка эффективности использования имущества государственных предприятий;

3) оценка результатов деятельности руководителей государственных предприятий;

4) обеспечение перечисления государственными предприятиями в областной бюджет части прибыли;

5) разработка предложений по совершенствованию систем управления государственными предприятиями в целях повышения эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности и выработки стратегии их развития;

6) разработка предложений, направленных на повышение эффективности использования государственного имущества Смоленской области, закрепленного за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

7) проведение анализа программ деятельности государственных предприятий и осуществление контроля за выполнением показателей экономической эффективности их деятельности;

8) обеспечение эффективного взаимодействия между заинтересованными органами исполнительной власти Смоленской области, координация их деятельности в вопросах повышения эффективности работы государственных предприятий и использования государственного имущества Смоленской области государственными предприятиями;

9) ежеквартальное рассмотрение итогов финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий, в том числе отчетов о деятельности государственных предприятий, представляемых ими в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Смоленской области;

10) подготовка предложений для внесения в Администрацию Смоленской области о реорганизации, ликвидации или приватизации (продаже) государственных предприятий и об ответственности руководителей государственных предприятий по результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий;

11) обеспечение подготовки материалов для рассмотрения их аттестационной комиссией при принятии решений о соответствии руководителей государственных предприятий занимаемым должностям.

3. Полномочия отраслевых комиссий

3.1. Для осуществления своих функций отраслевая комиссия имеет право:

1) запрашивать у органов исполнительной власти Смоленской области, государственных предприятий и иных организаций необходимые материалы и информацию;

2) устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;

3) заслушивать руководителей государственных предприятий по вопросам финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий и исполнения решений отраслевой комиссии;

4) вносить в установленном порядке предложения об ответственности руководителей государственных предприятий;

5) вносить в Администрацию Смоленской области по итогам работы государственных предприятий за прошедший год предложения по повышению эффективности их деятельности;

6) создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.

4. Состав, регламент и порядок работы отраслевых комиссий

4.1. Персональный состав отраслевой комиссии и регламент ее работы утверждаются отраслевым органом, образовавшим отраслевую комиссию.

4.2. Состав отраслевой комиссии формируется из представителей отраслевого органа, Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, Департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области, Департамента экономического развития Смоленской области и иных заинтересованных организаций.

4.3. Председателем отраслевой комиссии является руководитель отраслевого органа.

4.4. Председатель отраслевой комиссии имеет заместителя. Заместителем председателя отраслевой комиссии является заместитель руководителя отраслевого органа.

4.5. Председатель отраслевой комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых отраслевой комиссией решений. В отсутствие председателя отраслевой комиссии его обязанности исполняет заместитель.

4.6. Отраслевая комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы.

4.7. Заседания отраслевой комиссии проводятся по мере необходимости в соответствии с регламентом и планом работы отраслевой комиссии, но не реже одного раза в квартал.

Внеплановые заседания отраслевой комиссии созываются исключительно председателем отраслевой комиссии.

4.8. Заседание отраслевой комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов отраслевой комиссии. Члены отраслевой комиссии обязаны лично участвовать в заседаниях отраслевой комиссии.

В заседаниях отраслевой комиссии, кроме ее членов, могут участвовать лица, приглашенные для рассмотрения отдельных вопросов повестки дня.

4.9. Решение отраслевой комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов отраслевой комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании отраслевой комиссии. При наличии особого мнения отдельных членов отраслевой комиссии их предложения в письменной форме прилагаются к протоколу отраслевой комиссии, о чем делается отметка в протоколе.

Решения отраслевой комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем отраслевой комиссии.

4.10. Решения отраслевой комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер.

4.11. Протокол заседания, а также принятые отраслевой комиссией решения в двухнедельный срок со дня заседания направляются заместителю Главы Администрации Смоленской области, осуществляющему координацию деятельности соответствующего отраслевого органа, членам отраслевой комиссии и в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области.

4.12. Секретарь отраслевой комиссии назначается из числа работников отраслевого органа.

На секретаря отраслевой комиссии возлагаются обязанности по комплектованию и рассылке материалов отраслевой комиссии, оповещению ее членов о времени и месте проведения заседаний, ведению, оформлению, хранению и рассылке протоколов заседаний отраслевой комиссии и ее решений.

4.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности отраслевой комиссии осуществляет отраслевой орган.

4.14. Отраслевая комиссия может быть упразднена в порядке, предусмотренном для ее создания.