Постановление Администрации Смоленской области от 8 октября 2008 г. N 549 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области" на 2009 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 1 июля, 18, 30 сентября 2009 г., 15 апреля, 22 сентября, 30 октября, 23 ноября 2010 г., 5 августа, 20 сентября 2011 г.

Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области" на 2009 - 2012 годы (далее также - Программа).

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Долгосрочная областная целевая программа
"Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области"
на 2009 - 2012 годы
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 8 октября 2008 г. N 549)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 1 июля, 18, 30 сентября 2009 г., 15 апреля, 22 сентября, 30 октября, 23 ноября 2010 г., 5 августа, 20 сентября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 5 августа 2011 г. N 458 в паспорт настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	долгосрочная областная целевая программа "Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области" на 2009 - 2012 годы
Основание для разработки Программы	распоряжение Администрации Смоленской области от 29.09.2008 N 1210-р/адм "О разработке в 2009 году проектов долгосрочных областных целевых программ"
Заказчик Программы	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления
Разработчик Программы	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления
Цель и задачи Программы	цель Программы - формирование кадрового потенциала как важнейшего интеллектуального и профессионального ресурса, обеспечивающего эффективное функционирование и развитие местного самоуправления. Задачи Программы: - развитие системы профессионального образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления); - обновление кадрового состава органов местного самоуправления посредством ротации кадров, конкурсов, трудоустройства молодых специалистов; - развитие системы профессиональной ориентации учащихся старших классов и выпускников общеобразовательных школ; - формирование системы стимулирования работников органов местного самоуправления
Целевые показатели Программы	целевыми показателями Программы являются: - заочное обучение работников органов местного самоуправления: - в 2009 году - 79 человек; - в 2010 году - 127 человек; - в 2011 году - 133 человека; - в 2012 году - 135 человек; - переподготовка и повышение квалификации (курсы повышения квалификации, краткосрочные семинары) работников органов местного самоуправления - 6 485 человек; - обновление кадрового состава органов местного самоуправления на 25 процентов; - трудоустройство в органы местного самоуправления 68 выпускников учебных заведений Смоленской области; - увеличение числа муниципальных служащих, имеющих высшее образование, до 83 процентов; - обучение лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы, путем подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации (20 процентов)
Сроки и этапы реализации Программы	2009 - 2012 годы
Объем и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 26,9641 млн. рублей, из них: - средства областного бюджета - 21,1255 млн. рублей; - средства местных бюджетов - 5,4606 млн. рублей; - внебюджетные средства - 0,378 млн. рублей. В том числе по годам: - 2009 год - 1,5841 млн. рублей, из них: - средства областного бюджета - 1,3775 млн. рублей; - средства местных бюджетов - 0,2066 млн. рублей; - 2010 год - 1,948 млн. рублей, из них: - средства областного бюджета - 1,378 млн. рублей; - средства местных бюджетов - 0,392 млн. рублей; - внебюджетные средства - 0,178 млн. рублей; - 2011 год - 2,532 млн. рублей, из них: - средства областного бюджета - 1,470 млн. рублей; - средства местных бюджетов - 0,862 млн. рублей; - внебюджетные средства - 0,2 млн. рублей; - 2012 год - 20,9 млн. рублей, из них: - средства областного бюджета - 16,9 млн. рублей; - средства местных бюджетов - 4 млн. рублей

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В условиях современной реформы местного самоуправления эффективность управления муниципальными образованиями в значительной степени зависит от компетентности, профессионализма работников органов местного самоуправления.

По состоянию на 01.07.2008 в органах местного самоуправления работает 3 208 лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальных служащих. Из них высшее образование имеют 79,1 процента, среднее специальное - 18,8 процента, среднее - 2,1 процента. Женщины составляют 74,9 процента, мужчины - 25,1 процента. Средний возраст указанных работников составляет 41 год.

В составе кадров органов местного самоуправления преобладают специалисты с экономическим, педагогическим, техническим, сельскохозяйственным образованием.

Анализ качественного состава кадрового потенциала органов местного самоуправления указывает на ряд проблем, которые необходимо решать незамедлительно.

Первая проблема - недостаточно высокий образовательный уровень. Если высшее образование имеют все главы муниципальных образований - муниципальных районов, городских округов и городских поселений Смоленской области, то среди глав муниципальных образований - сельских поселений высшее образование только у 70 процентов, среднее специальное - более чем у 25 процентов и среднее образование - у 4 процентов. Кроме того, 150 специалистов органов местного самоуправления не соответствуют квалификационным требованиям по образованию.

Вторая проблема - несоответствие образовательного уровня профилю выполняемой служебной деятельности, профессиональной компетентности. Только 5,2 процента работников органов местного самоуправления имеют образование по специальности "Государственное и муниципальное управление".

Третья проблема - старение кадров органов местного самоуправления. Особую озабоченность вызывает возрастной состав должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих. Возраст основного состава глав муниципальных образований равен 50 - 60 годам. Такой же возраст имеют в муниципальных районах 31,7 процента муниципальных служащих, в городских поселениях - 34,5 процента, в сельских поселениях - 50 процентов.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что в органах местного самоуправления кадровая проблема очень остра.

При этом приток молодых специалистов в органы местного самоуправления невелик. Невысокая заработная плата работников органов местного самоуправления, отсутствие в сельских поселениях благоустроенного жилья создают определенные проблемы для привлечения на работу квалифицированных специалистов, выпускников вузов.

Все это указывает на необходимость предметной работы с резервом кадров для органов местного самоуправления.

Постоянно изменяющееся налоговое и бюджетное законодательство, а также законодательство в сфере местного самоуправления, новизна решаемых задач местного значения требуют от муниципальных служащих специальных знаний и навыков.

Образовательные услуги по специальности "Государственное и муниципальное управление" в настоящее время в регионе оказывают 4 образовательных учреждения высшего профессионального образования: государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Смоленский государственный университет", негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Смоленский гуманитарный университет", Смоленский институт экономики - филиал негосударственного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургская академия управления и экономики" и филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Орловская региональная академия государственной службы" в г. Смоленске. Последний является базовым образовательным учреждением для подготовки государственных и муниципальных служащих в Смоленской области.

Несмотря на то, что за последние два года в Смоленской области наметилась устойчивая тенденция профессионального развития действующих кадров, работающих в органах местного самоуправления, через обучение, переподготовку и повышение квалификации, проблема обеспечения кадрами органов местного самоуправления попрежнему остается острой. Более 60 процентов работников органов местного самоуправления должны пройти повышение квалификации и профессиональную переподготовку.

В этой связи государственная поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления представляется необходимой и обусловленной мерой. Реализация Программы позволит в значительной мере повысить качество и эффективность муниципального управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 5 августа 2011 г. N 458 в раздел 2 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

Основной целью Программы является формирование кадрового потенциала как важнейшего интеллектуального и профессионального ресурса, обеспечивающего эффективное функционирование и развитие местного самоуправления.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие системы профессионального образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления;

- обновление кадрового состава органов местного самоуправления посредством ротации кадров, выборов, конкурсов, трудоустройства молодых специалистов;

- развитие системы профессиональной ориентации учащихся старших классов и выпускников общеобразовательных школ;

- формирование системы стимулирования работников органов местного самоуправления.

Показателями оценки эффективности реализации указанных задач Программы станут следующие целевые показатели:

- заочное обучение работников органов местного самоуправления:

- в 2009 году - 79 человек;

- в 2010 году - 127 человек;

- в 2011 году - 133 человека;

- в 2012 году - 135 человек;

- переподготовка и повышение квалификации (курсы повышения квалификации, краткосрочные семинары) работников органов местного самоуправления - 6 485 человек, в том числе:

- в 2009 году - 1550 человек;

- в 2010 году - 1610 человек;

- в 2011 году - 1 660 человек;

- в 2012 году - 1 665 человек;

- обновление кадрового состава органов местного самоуправления на 25 процентов;

- трудоустройство в органы местного самоуправления 68 выпускников учебных заведений Смоленской области, в том числе:

- в 2009 году - 7 человек;

- в 2010 году - 10 человек;

- в 2011 году - 25 человек;

- в 2012 году - 26 человек;

- увеличение числа муниципальных служащих, имеющих высшее образование, до 83 процентов;

- обучение лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы, путем подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации (на 20 процентов).

Раздел 3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 30 октября 2010 г. N 635 раздел 4 настоящей долгосрочной областной целевой программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 26,9641 млн. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 21,1255 млн. рублей;

- средства местных бюджетов - 5,4606 млн. рублей;

- внебюджетные средства - 0,378 млн. рублей.

В том числе финансирование Программы составит:

- в 2009 году:

- всего - 1,5841 млн. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 1,3775 млн. рублей;

- средства местных бюджетов - 0,2066 млн. рублей;

- в 2010 году:

- всего - 1,948 млн. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 1,378 млн. рублей;

- средства местных бюджетов - 0,392 млн. рублей;

- внебюджетные средства - 0,178 млн. рублей;

- в 2011 году:

- всего - 2,532 млн. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 1,470 млн. рублей;

- средства местных бюджетов - 0,862 млн. рублей;

- внебюджетные средства - 0,2 млн. рублей;

- в 2012 году:

- всего - 20,9 млн. рублей, из них:

- средства областного бюджета - 16,9 млн. рублей;

- средства местных бюджетов - 4 млн. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы по годам и по исполнителям приведены в приложении к Программе.

Расходование средств областного бюджета будет осуществляться по видам расходов "Прочие" и "Капитальные вложения". Средства местных бюджетов будут привлечены в рамках софинансирования профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и работников органов местного самоуправления, а также лиц, состоящих в резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, в соответствии с пунктом 8.1 части 1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", целевой подготовки кадров для органов местного самоуправления на контрактной основе, строительства и приобретения служебного жилья в муниципальных образованиях Смоленской области для выпускников вузов, специалистов из кадрового резерва, направляемых на работу в органы местного самоуправления..

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 1 июля 2009 г. N 383 в раздел 5 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года N Пр-1572.

Реализация мероприятий Программы предполагает:

1) заключение с учебными заведениями Смоленской области, осуществляющими подготовку кадров для органов местного самоуправления:

- соглашений о взаимодействии по подготовке, в том числе целевой подготовке для органов местного самоуправления, стажировке кадров в органах местного самоуправления;

- государственных контрактов по профессиональному образованию, переподготовке, повышению квалификации кадров для органов местного самоуправления;

2) разработку положений о стажировке студентов, преподавателей учебных заведений Смоленской области в органах местного самоуправления, о формировании кадрового резерва для замещения вакантных муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, о служебном жилье для выпускников вузов, специалистов из кадрового резерва, направляемых на работу в органы местного самоуправления, о целях и условиях предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям Смоленской области на организацию профессионального обучения кадров органов местного самоуправления по заочной форме, целевой подготовки кадров для органов местного само-управления на контрактной основе, строительство и приобретение служебного жилья для выпускников вузов, специалистов из кадрового резерва, направляемых на работу в органы местного самоуправления;

3) заключение договоров (контрактов) с лицами, обучающимися в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Смоленской области, о дальнейшем их трудоустройстве в органы местного самоуправления;

4) разработку документов по оценке деятельности работников органов местного самоуправления, внесению изменений в положение об областном ежегодном конкурсе "Лучший муниципальный служащий";

5) разработку положения о Школе лидера.

Заказчик Программы осуществляет мониторинг ее мероприятий, представляет отчеты о реализации Программы в Департамент экономического развития и торговли Смоленской области, принимает меры для привлечения дополнительных источников финансирования, при наличии неиспользованных средств перераспределяет их без увеличения общей суммы расходов на реализацию Программы.

Заказчик Программы в ходе ее реализации взаимодействует с органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, Советом муниципальных образований Смоленской области, общеобразовательными учебными заведениями, образовательными учреждениями высшего и среднего профессионального образования и иными организациями Смоленской области в целях обеспечения выполнения мероприятий Программы в полном объеме.

Процесс реализации Программы будет осуществляться исполнителем в сроки, указанные в Программе. Участие в реализации Программы юридических лиц будет осуществляться на конкурсной основе с последующим заключением государственных контрактов в соответствии с федеральным и областным законодательством.

К юридическим лицам, получающим средства областного бюджета в 2009 году на организацию обучения по заочной форме кадров органов местного самоуправления, а также лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, относятся муниципальные образования Смоленской области, в которых имеются студенты - муниципальные служащие, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, работники, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, а также лица, состоящие в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, начавшие обучение по заочной форме в рамках Краткосрочной областной целевой программы государственной поддержки развития местного самоуправления в Смоленской области на 2008 год и планирующие продолжить обучение в 2009 году.

Предоставление субсидий, предусмотренных мероприятиями Программы, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области, регулирующими предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 20 сентября 2011 г. N 547 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к долгосрочной областной целевой программе"Государственная поддержка развития кадрового
потенциала органов местного самоуправления
муниципальных образований Смоленской области"
на 2009 - 2012 годы

Перечень программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 1 июля, 18, 30 сентября 2009 г., 15 апреля, 22 сентября, 30 октября, 23 ноября 2010 г., 5 августа, 20 сентября 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятий	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования (млн. рублей)					Источник финансирования
				всего в 2009 - 2012 годах	в том числе по годам
					2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Задача 1. Развитие системы профессионального образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления
1.	Организация обучения по заочной форме кадров органов местного самоуправления, а также лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы	2009-2012 годы	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления	5,909895	1,170875	1,052904	1,186116	2,5	областной бюджет
			органы местного самоуправления (по согласованию), Департамент Смоленской области по образованию и науке, Совет муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Смоленской области (по согласованию)	2,0606	0,2066	0,392	0,862	0,6	средства местных бюджетов
2.	Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и работников органов местного самоуправления, а также лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы	2009 - 2012 годы	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления, органы местного самоуправления (по согласованию), Департамент Смоленской области по образованию и науке, Совет муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Смоленской области (по согласованию)	4,515605	0,206625	0,325096	0,283884	3,7	областной бюджет,
				0,6	-	-	-	0,6	средства местных бюджетов,
				0,376	-	0,178	0,198	-	внебюджетные средства
3.	Проведение мониторинга: - качественного состава муниципальных служащих по образованию; - качественного состава муниципальных служащих по возрасту; - вакансий в органах местного самоуправления	2009-2012 годы	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления, органы местного самоуправления (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
4.	Подготовка кадров для органов местного самоуправления в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Смоленской области по договорам на обучение с последующим трудоустройством в органах местного самоуправления	2012 год	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления, органы местного самоуправления (по согласованию), Департамент Смоленской области по образованию и науке, Совет муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Смоленской области (по согласованию)	1,8	-	-	-	1	областной бюджет
				0,7	-	-	-	0,7	средства местных бюджетов
5.	Создание Школы лидера для подготовки студентов, выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, молодежи, работающей в органах местного самоуправления, к работе в системе муниципального управления	2012 год	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления, Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области, Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Смоленской области (по согласованию)	1,4				1,4	областной бюджет
6.	Организация работы опорных сельских поселений Смоленской области для проведения стажировки лиц, проходящих обучение в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Смоленской области по специальностям в сфере государственного и муниципального управления, обобщения и распространения опыта работы органов местного самоуправления поселений Смоленской области по решению вопросов местного значения	2009 - 2012 годы	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления, органы местного самоуправления (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
7.	Организация стажировки лиц, обучающихся в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Смоленской области по специальностям в сфере государственного и муниципального управления, в органах местного самоуправления	2009 - 2012 годы	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления, Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Смоленской области (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
8.	Организация стажировки профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений г. Смоленска, осуществляющего подготовку по специальности "Государственное и муниципальное управление", в органах местного самоуправления	2009 - 2012 годы	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Смоленской области (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
Задача 2. Обновление кадрового состава органов местного самоуправления посредством ротации кадров, выборов, конкурсов, трудоустройства молодых специалистов
1.	Формирование кадрового резерва для замещения вакантных муниципальных должностей и должностей муниципальной службы органов местного самоуправления и его обновление	2009 - 2012 годы	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления (по согласованию), образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Смоленской области (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
2.	Проведение мониторинга трудоустройства выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, получивших образование по специальности "Государственное и муниципальное управление", в органы местного самоуправления	2009 - 2012 годы	Департамент Смоленской области по вопросам государственной службы и местного самоуправления, Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Смоленской области (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
3.	Участие в федеральных и областных целевых программах по приобретению жилья для работников органов местного самоуправления	2009 - 2012 годы	органы местного самоуправления (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
4.	Строительство и приобретение служебного жилья в муниципальных образованиях Смоленской области (сельских поселениях и малочисленных муниципальных районах) для выпускников вузов, специалистов из кадрового резерва, направляемых на работу в органы местного самоуправления	2012 год	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления, органы местного самоуправления (по согласованию)	7	-	-	-	7	областной бюджет
				2,1	-	-	-	2,1	средства местных бюджетов
Задача 3. Развитие системы профессиональной ориентации учащихся старших классов и выпускников общеобразовательных школ
1.	Проведение встреч с учащимися и выпускниками общеобразовательных школ	2009 - 2012 годы	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления, органы местного самоуправления (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
2.	Проведение дня открытых дверей в органах местного самоуправления и образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Смоленской области, осуществляющих подготовку в сфере государственного и муниципального управления, для учащихся общеобразовательных школ	2009 - 2012 годы	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления, Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Смоленской области (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
3.	Осуществление мониторинга предпочтений выпускников общеобразовательных школ при выборе будущей профессии	2009 - 2012 годы	Департамент Смоленской области по образованию и науке, органы местного самоуправления (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
Задача 4. Формирование системы стимулирования работников органов местного самоуправления
1.	Предоставление ежемесячных выплат молодым специалистам, работающим в органах местного самоуправления	2012 год	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления, органы местного самоуправления (по согласованию)	1	-	-	-	1	областной бюджет
2.	Проведение ежегодного областного конкурса на лучшего муниципального служащего	2012 год	Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления, Совет муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	0,3				0,3	областной бюджет
	Всего по Программе в том числе:			26,9621	1,5841	1,948	2,53	20,9
	областной бюджет			21,1255	1,3775	1,378	1,470	16,9
	местные бюджеты			5,4606	0,2066	0,392	0,862	4
	внебюджетные средства			0,376	-	0,178	0,198	-