Постановление Администрации Смоленской области от 27 августа 2003 г. N 221 "О Правилах учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра государственной собственности Смоленской области"

Постановление Администрации Смоленской области
от 27 августа 2003 г. N 221
"О Правилах учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра государственной собственности Смоленской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2005 г., 13 сентября 2010 г., 21 февраля 2012 г.

В соответствии с областным законом "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области", в целях организации учета объектов государственной собственности Смоленской области и совершенствования механизма управления и распоряжения объектами государственной собственности Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра государственной собственности Смоленской области.

И.о. Главы Администрации Смоленской области

А.В. Щелоков

Правила
учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра государственной собственности Смоленской области
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 27 августа 2003 г. N 221)

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2005 г., 13 сентября 2010 г., 21 февраля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Правила учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра государственной собственности Смоленской области (далее - Правила) устанавливают порядок учета объектов государственной собственности Смоленской области и ведения реестра государственной собственности Смоленской области (далее - реестр) в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Смоленской области (далее - областное имущество) и создания информационных систем.

1.2. В настоящих Правилах под реестром понимается областная информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 18 октября 2005 г. N 297 в пункт 1.3 внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу настоящего постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Объектами учета реестра (далее - объекты учета), расположенными как на территории Смоленской области, так и за ее пределами, являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 13 сентября 2010 г. N 547 в подпункт "а" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) земельные участки, находящиеся в государственной собственности Смоленской области (далее также - областная собственность);

б) участки леса, недр, водные объекты и другие природные объекты (ресурсы), находящиеся в областной собственности;

в) областное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием или на праве оперативного управления за областным казенным предприятием или областным государственным учреждением, либо находящиеся в областной собственности предприятие, учреждение в целом как имущественный комплекс;

г) находящиеся в областной собственности акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся у них областное имущество, не вошедшее в уставный (складочный) капитал;

д) иное находящееся в областной собственности недвижимое и движимое имущество, в том числе переданное в пользование, аренду, залог и по иным основаниям;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 13 сентября 2010 г. N 547 пункт 1.3 дополнен подпунктом "е"

е) недвижимое имущество, приобретенное в государственную собственность Смоленской области, а также сформированное иными способами, предусмотренными федеральным законодательством, до момента государственной регистрации права собственности Смоленской области на него.

1.4. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты (наименование, местонахождение, стоимость, обременение, иные сведения, имеющие юридическое значение для права государственной собственности Смоленской области).

1.5. Формирование и ведение реестра осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области - уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области по вопросам государственной собственности Смоленской области (далее - уполномоченный орган).

2. Правила учета областного имущества

2.1. Учет областного имущества включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить его от других объектов.

2.2. Внесение в реестр информации об областном имуществе, внесение изменений и дополнений в эту информацию, а также исключение этой информации из реестра осуществляется на основании правоустанавливающих документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Для учета областного имущества, имеющегося у юридических лиц, расположенных на территории Смоленской области и за ее пределами, юридическое лицо (заявитель) представляет в уполномоченный орган:

а) заявление за подписью руководителя юридического лица на получение свидетельства о внесении в реестр государственной собственности Смоленской области объекта учета (далее - свидетельство) по форме согласно приложению N 1;

б) карты учета областного имущества, имеющегося у юридического лица, с перечнем объектов недвижимости (далее - карты учета) по форме согласно приложениям N 2,3,5,6 и перечень движимого имущества стоимостью свыше 100 000 рублей (иное движимое имущество сгруппировано по стоимости и включено в стоимостном выражении в п.20 карты учета областного имущества, имеющегося у юридического лица) по форме согласно приложению N 4;

в) копии документов, подтверждающих приведенные в картах учета данные об объекте учета.

2.4. Уполномоченный орган регистрирует заявление в день его представления и в месячный срок осуществляет экспертизу представленных документов, указанных в п. 2.3 настоящих Правил, и занесение их в базу данных.

2.5. В случае возникновения у уполномоченного органа сомнений в достоверности представленных данных, указанных в п. 2.3 настоящих Правил, он обязан приостановить процедуру учета и немедленно известить об этом заявителя, который вправе в течение месяца представить дополнительные сведения, при этом срок проведения учета продлевается, но не более чем на месяц со дня представления дополнительных сведений.

2.6. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче свидетельства в случае, если:

а) установлено, что объект учета не является объектом государственной собственности Смоленской области;

б) заявитель после приостановки процедуры учета не представил в установленный срок дополнительные сведения;

в) представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

2.7. При принятии решения об отказе в выдаче свидетельства заявителю не позднее пяти дней после его принятия направляется сообщение о принятом решении с указанием причины. Заявитель вправе обжаловать отказ в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 13 сентября 2010 г. N 547 пункт 2.8 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваивается постоянный реестровый номер, а заявителю не позднее пяти дней с даты присвоения номера направляется свидетельство (приложение N 7).

Постоянный реестровый номер объектам учета, прошедшим процедуру учета, присваивается после представления в уполномоченный орган свидетельства о государственной регистрации права собственности Смоленской области.

Временный реестровый номер присваивается объектам учета, являющимся недвижимым имуществом, приобретенным в государственную собственность Смоленской области, а также сформированным иными способами, предусмотренными федеральным законодательством, до момента государственной регистрации права собственности Смоленской области на них.

Включение в реестр и исключение из реестра объектов учета, являющихся недвижимым имуществом, оформляются приказом руководителя уполномоченного органа.

2.9. Областное имущество, не внесенное в реестр, не может быть отчуждено или обременено.

3. Порядок ведения реестра

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 13 сентября 2010 г. N 547 в пункт 3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Ведение реестра осуществляется на магнитных носителях. Ведение реестра означает занесение в него объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их исключение из реестра при изменении формы собственности и других вещных прав на объекты учета. Данные об объектах учета, исключаемых из реестра, сохраняются в специальном разделе реестра - архиве.

Юридические лица, владеющие областным имуществом, ежегодно до первого апреля текущего года представляют в уполномоченный орган карты учета и документы об изменении данных об объектах учета.

3.2. Порядок ведения баз данных объектов учета, имеющихся у юридических лиц, зарегистрированных на территории Смоленской области и за ее пределами, предусматривает:

а) методическое и информационное обеспечение работ по ведению реестра государственной собственности Смоленской области;

б) организацию защиты информации;

в) контроль за ведением баз данных, содержащих перечни объектов государственной собственности Смоленской области, и данные о них;

г) в рамках единой автоматизированной информационной системы учета объектов учета и ведения реестра разработку программных средств ведения государственных баз данных и их автоматизированного объединения.

3.3. Правила учета, использования, хранения бланков свидетельства предусматривают, что:

а) бланки свидетельства, изготовленные по форме, имеют порядковые номера, являются полиграфической продукцией, подлежат учету в уполномоченном органе и хранятся в надежно запираемых и опечатываемых шкафах;

б) учет выданных бланков ведется уполномоченным органом на бумажном носителе в журнале учета выданных бланков свидетельства (далее - журнал) по форме согласно приложению N 8 (листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и опечатаны);

в) руководитель уполномоченного органа назначает лиц, ответственных за ведение журнала;

г) бланки свидетельства используются только по прямому назначению: юридическому лицу выдается одно свидетельство на все имеющиеся у него объекты учета. При этом уполномоченный орган обязан оставить у себя копию свидетельства;

д) текст свидетельства должен быть напечатан без подчисток, приписок и иных исправлений. В случае допущения указанных нарушений бланк должен быть уничтожен по акту об уничтожении бланков с отметкой в журнале.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 21 февраля 2012 г. N 118 в раздел 4 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок предоставления информации, содержащейся в реестре

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области государственной услуги "Предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре государственной собственности Смоленской области", утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 16 августа 2012 г. N 561

4.1. Информация об объектах учета, содержащаяся в реестре (далее - информация), предоставляется уполномоченным органом бесплатно любым заинтересованным лицам по письменному заявлению, направленному в указанный орган посредством средств почтовой, факсимильной связи или электронной почты.

4.2. Заявление может быть заполнено от руки (разборчивым подчерком) или машинным способом и распечатано посредством электронного печатающего устройства либо направлено по электронной почте и должно содержать следующие обязательные реквизиты:

а) для юридических лиц:

- полное наименование юридического лица - заявителя;

- фамилию, имя, отчество руководителя юридического лица;

- почтовый адрес, адрес электронной почты заявителя, телефон для связи;

- наименование и местонахождение объекта учета;

б) для физических лиц:

- фамилию, имя, отчество заявителя;

- наименование и местонахождение объекта учета;

- почтовый адрес, адрес электронной почты заявителя, телефон для связи.

4.3. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 4.2 настоящих Правил, не допускается.

4.4. Информация (или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении) предоставляется в течение 20 рабочих дней с момента регистрации заявления.

4.5. Предоставление информации из реестра, составляющей государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, осуществляется в соответствии с областным и федеральным законодательством ограниченному кругу заявителей.

4.6. Основаниями для отказа в предоставлении информации являются:

а) обращение заявителя в ненадлежащий орган (учреждение);

б) представление заявления, имеющего исправления, написанного неразборчиво или имеющего повреждения, наличие которых не допускает возможность однозначного толкования его содержания;

в) отсутствие в заявлении обязательных реквизитов, указанных в пункте 4.2 настоящих Правил.

5. Заключительные положения

5.1. Собственником реестра является Смоленская область. Право собственности от имени Смоленской области в отношении реестра осуществляет в рамках свей компетенции Администрация Смоленской области.

5.2. Уполномоченный орган осуществляет владение и пользование реестром, а также распоряжается им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Смоленской области и настоящим Положением.

5.3. Уполномоченный орган вправе принимать решения о финансировании работ по учету областного имущества и ведению реестра в пределах средств на эти цели, поступающих в его распоряжение.