Постановление Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 20 декабря 2010 г. N 496 "Об утверждении долгосрочной районной целевой программы "Организация культурно-досугового обслуживания населения муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области" на 2011 - 2014 годы"

В соответствии с Законом Смоленской области от 28.12.2004 N 117-з "О культуре", постановлением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 14.07.2010 N 258 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ", Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную районную целевую программу "Организация культурно-досугового обслуживания населения муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области" на 2011 - 2014 годы (далее - Программа).

2. Отделу культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (И.В. Соловьева) обеспечить выполнение основных положений Программы.

3. Финансовому управлению Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (В.П. Жукова) обеспечить финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на ее реализацию в соответствующий год в период 2011 - 2014 годы.

4. Общее руководство и контроль за исполнением Программы возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области В.П. Гринкеева.

Глава Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области

В.В. Шестаев

Долгосрочная районная целевая программа
"Организация культурно-досугового обслуживания населения муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области" на 2011 - 2014 годы
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области от 20 декабря 2010 г. N 496)

Паспорт Долгосрочной муниципальной целевой программы

Наименование программы	"Долгосрочная районная целевая программа "Организация культурно-досугового обслуживания населения муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области на 2011 - 2014 годы"
Основание для разработки программы (номер, дата и наименование соответствующего правового акта)	Закон Российской Федерации от 09.10.1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"; Закон Смоленской области от 28.12.2004 N 117-з "О культуре"; Постановление Администрации муниципального образования "Ельнинский район" от 14.07.2010 года N 258
Заказчик (заказчики) программы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области
Разработчик (разработчики) программы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области
Цели и задачи программы	Цель программы - создание условий для формирования и удовлетворения культурных запросов и потребностей жителей Ельнинского района всех возрастов. Задачи программы - организация досуга и обеспечения жителей Ельнинского района услугами организаций культуры; - повышение качества предоставления культурно-досуговых мероприятий; - привлечение к участию в культурно-досуговых и театрально-зрелищных мероприятиях жителей Ельнинского района всех возрастов, в том числе самодеятельных, художественных коллективов и отдельных исполнителей.
Целевые показатели программы	- увеличение к 2014 году количества и качества проводимых культурно-досуговых мероприятий; - увеличение посещаемости культурно-досуговых мероприятий населением на 15% по отношению к аналогичному показателю 2011 года.
Сроки и этапы реализации программы	2011 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования программы	Бюджет муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Работу по организации культурно-досугового обслуживания населения муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области координирует Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области. Всего в районе за 2009 год проведено 3 583 мероприятия, в них участвовало 173 770 человек. Из них для детей до 14 лет включительно - 1020 мероприятий, в них участвовало 25 649 человек. Работает 141 клубное формирование, в котором участников - 980 человек. Для детей - 55 клубных формирований, в них участников - 367 человек.

Проводимая на протяжении ряда лет на территории муниципального образования "Ельнинский район" работа по организации культурно-досугового обслуживания способствует возникновению некоторых положительных тенденций: незначительно увеличивается количество проводимых мероприятий.

Вместе с тем, по проведенному в 2009 году социологическому опросу удовлетворенность населения муниципального образования "Ельнинский район" качеством организации культурно-досугового обслуживания составляет 45%.

Причины этого в следующем. Материальная база учреждений района не обновлялась в течение нескольких десятилетий: ни звуковой аппаратуры, ни каких-либо вложений в материально-техническую базу не происходило. Кроме того, в учреждениях культуры, особенно сельских, работают кадры, у которых нет специального образования, хотя в г. Смоленске имеется институт искусств, который готовит профессиональные кадры для сферы культуры. Нет кадров с профессиональным высшим образованием и в районном Доме культуры. Отсюда невысокое качество наших культурно-досуговых мероприятий.

Финансирование мероприятий, представленных в данной программе осуществляется также по минимуму, а от этого зависит их уровень проведения, их количество и качество, а также зрительский интерес.

Таким образом, очевиден факт необходимости принятия данной Программы, включающей в себя комплекс мероприятий по организации культурно-досугового обслуживания населения муниципального образования "Ельнинский район", поскольку достижение положительных тенденций в указанной сфере возможно только в течение длительного периода.

2. Цели, задачи и целевые показатели программы

Основной целью программы является создание условий для формирования и удовлетворения культурных запросов и потребностей жителей Ельнинского района всех возрастов.

Основными задачами программы являются:

- организация досуга и обеспечения жителей Ельнинского района услугами организаций культуры;

- повышение качества предоставления культурно-досуговых мероприятий;

- привлечение к участию в культурно-досуговых и театрально-зрелищных мероприятиях жителей Ельнинского района всех возрастов, в том числе самодеятельных, художественных коллективов и отдельных исполнителей.

Срок реализации Программы - 2011 - 2014 годы.

Целевые показатели Программы приведены в таблице:

NN п/п	Целевой показатель	2011 год (по отношению к аналогичному показателю 2010 года)	2012 год (по отношению к аналогичному показателю 2010 года)	2013 год (по отношению к аналогичному показателю 2010 года)	2014 год (по отношению к аналогичному показателю 2010 года)
1.	Увеличение количества и качества проводимых в районе мероприятий и количества посетителей на них	10%	12%	14%	15%
2.	Увеличение привлеченных к участию в культурно-досуговых и театрально-зрелищных мероприятиях жителей Ельнинского района	13%	15%	16%	18%

3. Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на совершенствование и улучшение качества условий для формирования и удовлетворения культурных запросов и потребностей жителей Ельнинского района всех возрастов.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 1 121 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 375 тыс. рублей;

2012 год - 233 тыс. рублей;

2013 год - 248 тыс. рублей;

2014 год - 265 тыс. рублей.

"Объемы финансирования мероприятий программы подлежат ежегодному уточнению исходя из норм утвержденного бюджета муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области решением Ельнинского районного Совета депутатов на соответствующий финансовый год, предусматривающий средства на реализацию Программы".

5. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

Приложение

к долгосрочной районной целевой программе

"Организация культурно-досугового

обслуживания населения

муниципального образования

"Ельнинский район" Смоленской

области на 2011 - 2014 годы"

Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Объем финансирования (тыс.руб.)					Источники финансирования
				Всего в 2011 - 2014 годах	В том числе по годам
					2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Мероприятия, посвященные праздничным датам календаря
1.	Новогодние районные мероприятия	Январь - декабрь 2011 - 2014 годы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр"	51	10	12	14	15	Районный бюджет
2.	Участие района в новогодней областной ярмарке декоративно-прикладного творчества	Январь, октябрь 2011 - 2014 года	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район"	22	4	5	6	7	Районный бюджет
3.	Мероприятия, посвященные Международному женскому Дню 8-ое Марта	Март 2011 - 2014 годов	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр"	50	10	12	13	15	Районный бюджет
4.	Межпоселенческий конкурс художественной самодеятельности, посвященный 50-летию первого полета человека в космос "Знаете, каким он парнем был"	Апрель 2011 года	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр"	30	30	-	-	-	Районный бюджет
5.	Мероприятия, посвященные 66-й, 67-й, 68-й, 69-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне	Май 2011 - 2014 годов	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр"	171	40	42	44	45
6.	VIII-ХI Межрегиональный фестиваль детского музыкального творчества "Живой родник"	Май 2011 - 2014 годов	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район"	130	30	32	33	35	Районный бюджет
7.	Всероссийский День семьи, любви и верности	8 июля 2011 - 2014 годов	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр"	26	5	6	7	8	Районный бюджет
8.	Мероприятия, посвященные Дню народного единства "Едины в любви к России"	4 ноября 2011 - 2014 годов	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр"	26	5	6	7	8	Районный бюджет
9.	Мероприятия, посвященные Дню Матери "Материнское счастье"	Последнее воскресенье ноября 2011 - 2014 годов	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр"	25	4	6	7	8	Районный бюджет
Проведение праздников, фестивалей, конкурсов различных уровней
1.	Проводы русской зимы "Широкая масленица"	Февраль 2011 - 2014 годов	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район", МУК "Культурно-досуговый центр"	34	7	8	9	10	Районный бюджет
2.	День работника культуры	25 марта 2011 - 2014 годов	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район"	65	15	16	17	17	Районный бюджет
3.	Фестиваль хореографического искусства "Ритмы века" (в рамках областного)	Апрель 2011 - 2014 годов	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район"	32,5	-	8	8	9	Районный бюджет
4.	Областной праздник песни, танца и гармошки	Июнь 2011 - 2014 годов	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район"	32,5	-	8	8	9	Районный бюджет
5.	54-й - 57-й Всероссийский музыкальный фестиваль имени М.И. Глинки	Июнь 2011 - 2014 годов	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район"	169	40	42	43	44	Районный бюджет
6.	Мероприятия, посвященные 68-й годовщине освобождения Ельнинского района от немецко-фашистских захватчиков	30 августа 2011 - 2014 годов	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район"	200	10	15	150	25
7.	Мероприятия, посвященные 70-й - 73-й годовщине со дня рождения советской гвардии	18 сентября 2011 - 2014 годов	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации МО "Ельнинский район"	257	160	30	32	35	Районный бюджет
	Всего по программе			1321	385	248	398	290	Районный бюджет