Постановление Администрации Смоленской области от 16 апреля 2012 г. N 278 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей"

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2012 г.

В целях реализации долгосрочной областной целевой программы "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21 марта 2012 года N 211, Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей.

И.о. Губернатора Смоленской области

М.В. Курков

Положение
о порядке предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 16 апреля 2012 г. N 278)

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2012 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условие предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей (далее также - гранты) в рамках реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.03.2012 N 211 (далее - Программа).

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Гранты выделяются в целях развития крестьянских (фермерских) хозяйств и направляются на:

- разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

- комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

- покупку сельскохозяйственных животных.

4. Грант предоставляется на конкурсной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 17 сентября 2012 г. N 639 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для проведения конкурсного отбора создается Комиссия по проведению конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающим фермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческих ферм (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Администрацией Смоленской области.

6. Организатором конкурса по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей (далее также - конкурс), является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 17 сентября 2012 г. N 639 настоящее Положение дополнено пунктом 6.1

6.1. Для участия в конкурсе крестьянское (фермерское) хозяйство должно одновременно соответствовать следующим требованиям:

- главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

- срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;

- крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на территории Смоленской области;

- глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно проживают на территории муниципального образования Смоленской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

- крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятия или малого предприятия;

- крестьянское (фермерское) хозяйство имеет (создает) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу либо заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;

- крестьянское (фермерское) хозяйство имеет или планирует создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено региональной программой развития семейных животноводческих ферм, с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий;

- глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет план по развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенному региональной программой развития семейных животноводческих ферм, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

- глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

- глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

- глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

- крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется создать дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест;

- крестьянское (фермерское) хозяйство является членом перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

- крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта;

- строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается крестьянским (фермерским) хозяйством, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки;

- глава крестьянского (фермерского) хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Департамент обеспечивает размещение информационного сообщения на официальном сайте Администрации Смоленской области не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе, которое должно содержать:

- наименование организатора конкурса;

- предмет и порядок проведения конкурса;

- дату проведения конкурса;

- место подачи и дату окончания подачи заявок;

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе.

8. Конкурс проводится в течение 30 календарных дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей (далее также - заявки).

9. Для участия в конкурсе крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей (далее - заявители), представляют в Департамент следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) копию паспорта главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

4) копию уведомления о постановке на учет в налоговом органе в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

5) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

6) бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, который должен содержать следующие положения:

- технико-экономическое обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

- предложения о порядке формирования производственной и кормовой базы семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли), определенной Программой;

- предложения о дополнительном создании в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех рабочих мест;

7) план расходов за счет гранта (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению) с указанием наименований направлений использования гранта, источников финансирования, сроков исполнения;

8) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки (форма N 39-1);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

10) справку о средней численности наемных работников за последний отчетный период, заверенную подписью и печатью (при наличии) заявителя.

Заявитель может отозвать свою заявку в любое время.

10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, направляются заявителем в Департамент не позднее даты окончания подачи заявок. Департамент регистрирует заявку в журнале регистрации заявок с указанием заявителя, номера, даты и времени поступления заявки под роспись заявителя (представителя заявителя).

Заявки, поступившие после даты окончания подачи заявок, не регистрируются и не рассматриваются.

11. Представленные на конкурс документы обратно не возвращаются. Разглашение информации, содержащейся в документации, не допускается.

12. Проверку полноты и качества поданных на конкурс заявок и прилагаемых к ним документов осуществляет рабочая группа, состав которой утверждается приказом начальника Департамента.

По результатам проверки рабочая группа готовит заключение и передает его в Комиссию для принятия решения. Комиссия принимает решение и сообщает заявителю:

- о допуске к участию в конкурсе;

- об отказе в участии в конкурсе.

Решение Комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии.

13. В участии в конкурсе заявителю отказывается в следующих случаях:

- заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Положения;

- заявитель представил не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения;

- в представленных документах выявлены недостоверные сведения. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с оригиналами и с информацией, полученной от компетентного органа или организации, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

14. Решение о предоставлении грантов принимается Комиссией после рассмотрения бизнес-планов и их оценки по критериям в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению. По каждому рассматриваемому бизнес-плану определяется итоговый балл, который заносится в сводную ведомость по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

15. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов.

При достижении равных показателей предпочтение отдается заявителю, подавшему заявку в более ранние сроки.

16. Результатом работы Комиссии является:

- определение победителей конкурса и размеров гранта исходя из лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год;

- утверждение плана расходов за счет гранта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 17 сентября 2012 г. N 639 в пункт 17 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Максимальный размер гранта составляет 21 600 000 рублей.

Конкретный размер гранта определяется (устанавливается) исходя из суммы, указанной в плане расходов за счет гранта, но не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

Грант предоставляется заявителям за счет средств федерального бюджета в размере не более 64 процентов, за счет средств областного бюджета в размере не менее 36 процентов от суммы гранта.

18. Решение Комиссии о предоставлении грантов оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии.

19. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола Комиссии о предоставлении грантов письменно извещает победителей конкурса о принятом решении.

20. Департамент заключает с победителями конкурса договоры о предоставлении грантов на цели, указанные в бизнес-плане, и в течение 15 дней после подписания указанных договоров перечисляет денежные средства на счета победителей конкурса, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством.

21. В случае нецелевого использования средств гранта часть их, использованная нецелевым образом, подлежит возврату в соответствующие бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Имущество, приобретенное за счет средств гранта, не подлежит дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет с момента получения гранта или до истечения срока амортизации основных средств, приобретенных за счет средств гранта.

Приложение N 1

к Положению о порядке

предоставления грантов

на развитие семейных

животноводческих ферм

на базе крестьянских

(фермерских) хозяйств,

включая индивидуальных

предпринимателей

Форма

                                 ЗАЯВКА

 на участие в конкурсе по предоставлению грантов на развитие семейных

    животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств,

                включая индивидуальных предпринимателей

Я, _____________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О. (полностью)

глава крестьянского (фермерского) хозяйства ____________________________,

                                                (краткое наименование)

прошу принять  настоящую заявку  на участие  в конкурсе по предоставлению

грантов на  развитие семейных  животноводческих ферм на базе крестьянских

(фермерских)    хозяйств,    включая   индивидуальных    предпринимателей

(далее - гранты), и подтверждаю, что:

     1. Соответствую   требованиям,   предъявляемым   к   заявителям,   и

представляю следующие документы:

N п/п	Наименование документов	Количество листов
1.	Копия паспорта главы крестьянского (фермерского) хозяйства
2.	Копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства
3.	Копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства
4.	Копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
5.	Бизнес - план по созданию, расширению, модернизации производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства
6.	План расходов за счет гранта
7.	Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки (форма N 39-1)
8.	Справка о средней численности наемных работников за последний отчетный период, заверенная подписью и печатью

     2. В случае  признания меня  победителем конкурса  по предоставлению

грантов на развитие  семейных  животноводческих ферм на базе крестьянских

(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, обязуюсь:

     - заключить договор с Департаментом  Смоленской области по сельскому

хозяйству и продовольствию (далее - Департамент)  о предоставлении гранта

на мероприятия, указанные в плане расходов за счет гранта;

     - использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств

на счет только по плану расходов, утвержденному конкурсной комиссией;

     - в течение 18 месяцев со дня поступления средств  на счет создать в

моем хозяйстве не менее трех постоянных рабочих мест;

     - осуществлять деятельность хозяйства  в течение не менее десяти лет

после получения гранта;

     - представлять  бухгалтерскую  и  иную  отчетность  в  установленные

законодательством   Российской   Федерации   сроки,  а  также  материалы,

запрашиваемые Департаментом;

     - обеспечивать  доступ  специалистов  Департамента  к  месту ведения

деятельности  фермерского  хозяйства  с  целью  ознакомления  с процессом

реализации бизнес-плана.

     3. Согласен   на   передачу   и   обработку   персональных  данных в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Глава К(Ф)Х (Ф.И.О.) (полностью) ___________________________________

     Адрес места регистрации, адрес фактического жительства _____________

     Адрес месторасположения крестьянского (фермерского) хозяйства ______

     Телефон, e-mail и  другие контактные  сведения для оперативной связи

_______________

     Доверенные лица, уполномоченные главой К(Ф)Х на получение информации

о конкурсе, и их контактные сведения ____________________________________

---------------------------             ----------------------------

        (подпись)                           (расшифровка подписи)

Дата

     М.П.

Приложение N 2

к Положению о порядке

предоставления грантов

на развитие семейных

животноводческих ферм

на базе крестьянских

(фермерских) хозяйств,

включая индивидуальных

предпринимателей

Форма

                            ПЛАН РАСХОДОВ

   за счет гранта на развитие семейных животноводческих ферм на базе

     крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных

                          предпринимателей

N п/п	Наименование направлений использования гранта (расходов)*	Сумма, всего (рублей)	В том числе за счет		Срок исполнения (месяц, год)
			гранта	собственных и заемных средств (не менее 40%)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
_
ВСЕГО РАСХОДОВ					х
в том числе
расходы в 2012 году					х
расходы в 2013 году					х
расходы в ___ году			х		х

______________________________

*Наименование   направлений   использования   гранта   (расходов)  должны

соответствовать направлениям  расходов,  указанным в пункте 3 Положения о

порядке предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм

на  базе  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,   включая  индивидуальных

предпринимателей.

---------------------------             ----------------------------

        (подпись)                          (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 3

к Положению о порядке

предоставления грантов

на развитие семейных

животноводческих ферм

на базе крестьянских

(фермерских) хозяйств,

включая индивидуальных

предпринимателей

Форма

Балльная шкала оценок бизнес-планов

N п/п	Наименование критериев	Количество баллов
1.	Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, определенное бизнес-планом:
	- молочное скотоводство	100
	- мясное скотоводство	100
	- овцеводство	80
	- козоводство	80
2.	Направление использования гранта:
	- строительство или реконструкция семейной животноводческой фермы для крупного рогатого скота (молочное скотоводство)	100
	- строительство прочих семейных животноводческих ферм (мясное скотоводство, овцеводство, козоводство)	80
	- реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм	50
3.	Наличие проектной документации*:
	- имеется	50
	- в стадии разработки	30
4.	Наличие земельного участка*:
	- в собственности	50
	- смешанная форма	40
	- в аренде	30
5.	Наличие сельскохозяйственной техники*:
	- самоходная и прицепная	50
	- самоходная техника	40
	- прицепная	30
6.	Наличие сельскохозяйственных животных*	50
7.	Запрашивается меньший размер гранта (за каждые 10% снижения)	10

______________________________

     * При наличии подтверждающих документов.

Приложение N 4

к Положению о порядке

предоставления грантов

на развитие семейных

животноводческих ферм

на базе крестьянских

(фермерских) хозяйств,

включая индивидуальных

предпринимателей

Форма

                            СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ

 оценки бизнес-планов заявителей конкурса по предоставлению грантов

   на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских

  (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей

N п/п	Наименование К(Ф)Х	Итоговый балл

"____" _________ 20__ г.