Постановление Администрации Смоленской области от 25 августа 2010 г. N 494 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству"

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2012 г.

В соответствии со статьей 38 Устава Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству.

Губернатор Смоленской области

С.В. Антуфьев

Положение
о Департаменте Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 25 августа 2010 г. N 494)

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Смоленской области.

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, иными органами и организациями.

1.4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в территориальном органе Федерального казначейства.

1.6. Полное официальное наименование Департамента: Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству.

Сокращенное наименование Департамента: Департамент Смоленской области по ЖКХ.

1.7. Местонахождение Департамента: город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 14а.

2. Задачи и функции Департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:

2.1.1. Реализация на территории Смоленской области государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.2. Разработка предложений по направлениям и механизму реализации финансово-кредитной и ценовой политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Смоленской области.

2.1.3. Повышение доступности жилья, комфортности и качества условий жизнедеятельности для населения Смоленской области.

2.1.4. Разработка и реализация программ развития инженерной инфраструктуры Смоленской области.

2.1.5. Обеспечение организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, топливно-энергетическими ресурсами на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу в пределах своей компетенции.

2.1.6. Формирование сводной потребности Смоленской области в топливно-энергетических ресурсах по объектам государственной и муниципальной собственности Смоленской области.

2.1.7. Распространение результатов научных исследований и разработок, новых технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2. Департамент в целях решения возложенных на него задач выполняет следующие функции:

2.2.1. Обеспечивает разработку и реализацию областных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.2. Обеспечивает разработку проектов областных законов и других нормативных правовых актов, направленных на развитие и устойчивое функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

2.2.3. Организует и координирует разработку комплексного плана социально-экономического развития жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области на соответствующий период в рамках комплексного плана социально-экономического развития Смоленской области.

2.2.4. Проводит анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области, подготавливает ежеквартально и по итогам года доклады о его состоянии, выявляет диспропорции в развитии жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области и определяет пути их устранения.

2.2.5. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью по разработке и реализации на территории Смоленской области программ модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

2.2.6. Участвует в формировании региональной инвестиционной и инновационной политики, координирует ход реализации инвестиционных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства с использованием капитальных вложений, осуществляет меры по привлечению инвестиций для обеспечения устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

2.2.7. Участвует в определении минимального набора жилищно-коммунальных услуг населению Смоленской области при формировании потребительской корзины Смоленской области.

2.2.8. Осуществляет анализ фактического потребления топливно-энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счет средств областного бюджета, разрабатывает предложения по оптимизации потребления данных ресурсов, контролирует реализацию этих предложений.

2.2.9. Участвует в установленном порядке в формировании заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.10. Участвует в разработке порядка управления жилищно-коммунальным хозяйством Смоленской области в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в условиях дефицита энергоресурсов.

2.2.11. Участвует в пределах своей компетенции в разработке проекта областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.12. Разрабатывает региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

2.2.13. Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по вопросу соблюдения стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

2.2.14. Координирует выполнение природоохранных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Смоленской области.

2.2.15. Осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направляемых на финансирование жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области, в пределах полномочий главного распорядителя средств областного бюджета.

2.2.16. Устанавливает для расположенных на территории Смоленской области предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности топливные режимы (виды топлива).

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги "Установление для расположенных на территории Смоленской области действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности топливных режимов (видов топлива)", утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 7 марта 2012 г. N 172

2.2.17. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также участвует в мероприятиях по мобилизационной подготовке предприятий жилищно-коммунального комплекса Смоленской области.

2.2.18. Планирует и обеспечивает выполнение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2.19. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных Департаменту областных государственных организаций жилищно-коммунального хозяйства. Подготавливает предложения по созданию, реорганизации и ликвидации указанных организаций.

2.2.20. Осуществляет сбор, обобщение и представление в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.2.21. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

2.2.22. Изучает, обобщает и распространяет опыт субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образований по вопросам функционирования, реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса.

2.2.23. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов для нужд жилищно-коммунального комплекса.

2.2.24. Участвует в организации и проведении выставок, ярмарок, семинаров, конференций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 6 февраля 2012 г. N 73 пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.25

2.2.25. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Смоленской области от 6 февраля 2012 г. N 73 пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.26

2.2.26. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Права Департамента

Для выполнения возложенных функций Департамент в пределах своей компетенции имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, у государственных, иных органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.

3.2. Представлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственным, иным органам и организациям информацию по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.3. Вносить на рассмотрение Губернатору Смоленской области, заместителям Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.

3.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.5. В установленном порядке издавать, тиражировать и распространять сборники, брошюры и другие информационные материалы, способствующие развитию жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

3.6. Организовывать конференции, совещания, симпозиумы и встречи по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением специалистов, представителей общественных организаций и средств массовой информации.

3.7. Обращаться в контрольные (надзорные) и другие органы в целях организации и проведения проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.8. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.

4. Организация деятельности Департамента

4.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области.

4.2. Начальник Департамента имеет первого заместителя, заместителей, количество которых устанавливается штатным расписанием Департамента. Заместители начальника Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Смоленской области.

4.3. Начальник Департамента:

4.3.1. Осуществляет руководство Департаментом на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

4.3.2. Издает в установленном порядке приказы, дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Департамента, утверждает должностные регламенты и положения о его структурных подразделениях, а также в установленном порядке контролирует их исполнение.

4.3.3. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы на территории Смоленской области и за ее пределами.

4.3.4. Назначает в установленном порядке и в пределах своей компетенции на должность и освобождает от должности сотрудников Департамента.

4.3.5. Обеспечивает в установленном порядке взаимодействие Департамента с государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.3.6. Заключает в пределах своей компетенции государственные контракты, договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.

4.3.7. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Департамента трудовой дисциплины, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.8. Обеспечивает соблюдение служебной дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей.

4.3.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Департамент в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.

4.5. В Департаменте образуется коллегия, состав которой утверждается правовым актом Губернатора Смоленской области. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы развития жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области и деятельности Департамента.

4.6. Начальник Департамента вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия своим заместителям и иным подчиненным должностным лицам.

5. Реорганизация или ликвидация Департамента

Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.