Указ Губернатора Смоленской области от 21 января 2014 г. N 6 "О порядке организации и проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Смоленской области, руководителей областных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, областных государственных и муниципальных учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Смоленской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Смоленской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Смоленской области, руководителей областных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, областных государственных и муниципальных учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Смоленской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Смоленской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.

2. Определить Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным по организации и проведению опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Смоленской области, руководителей областных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, областных государственных и муниципальных учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Смоленской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Смоленской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее также - опросы населения с применением IT-технологий).

3. Определить Департамент Смоленской области по информационным технологиям органом исполнительной власти Смоленской области, ответственным за общую координацию работ по созданию, внедрению и функционированию модуля для проведения опросов населения с применением IT-технологий.

4. Департаменту Смоленской области по информационным технологиям (А.Н. Рудометкин):

- обеспечить техническую реализацию проведения опросов населения с применением IT-технологий путем размещения формы для проведения опроса населения с применением IT-технологий на официальном сайте Администрации Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также обеспечения доступа к указанной форме населения, участвующего в опросах, и возможности для формирования сводных результатов опросов населения с применением IT-технологий;

- в срок до 31 марта года, следующего за отчетным, представлять в Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления информацию о сводных результатах опроса населения с применением IT-технологий.

5. Департаменту Смоленской области по вопросам местного самоуправления (К.В. Никонов) ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, осуществлять подведение итогов опроса населения с применением IT-технологий и их размещение на официальном сайте Администрации Смоленской области.

6. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области ежегодно обеспечивать размещение на соответствующем официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Смоленской области:

- в срок до 15 января года, следующего за отчетным, ссылки на соответствующий раздел официального сайта Администрации Смоленской области, на котором размещена форма для проведения опроса населения с применением IT-технологий;

- в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, итогов опроса населения с применением IT-технологий.

А.В. Островский

Положение
о порядке организации и проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Смоленской области, руководителей областных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, областных государственных и муниципальных учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Смоленской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Смоленской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий
(утв. Указом Губернатора Смоленской области от 21 января 2014 г. N 6)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает процедуру организации и проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Смоленской области, руководителей областных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, областных государственных и муниципальных учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Смоленской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Смоленской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.

1.2. Под опросом населения с применением IT-технологий понимается открытый опрос, проводимый в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с участием населения, проживающего на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Смоленской области (далее - пользователи).

1.3. Целью проведения опроса населения с применением IT-технологий является создание системы оценки населением эффективности деятельности:

- руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Смоленской области - глав городских округов и муниципальных районов Смоленской области, местных администраций, председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов Смоленской области (далее - руководители органов местного самоуправления);

- руководителей областных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, областных государственных и муниципальных учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Смоленской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Смоленской области (далее - руководители организаций).

1.4. Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций осуществляется по следующим критериям:

- удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании Смоленской области;

- удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании Смоленской области;

- удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения.

2. Проведение опросов населения с применением IT-технологий

2.1. Опрос населения с применением IT-технологий осуществляется через официальные сайты Администрации Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по форме согласно приложению к настоящему Положению.

2.2. Опрос населения с применением IT-технологий проводится с 1 февраля по 15 марта включительно года, следующего за отчетным.

2.3. Пользователям при посещении официальных сайтов Администрации Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предлагается принять участие в оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций и заполнить форму для проведения опроса населения с применением IT-технологий.

2.4. Участие в опросе населения с применением IT-технологий является свободным и добровольным.

3. Подведение итогов опроса населения с применением IT-технологий

3.1. Организатором подведения итогов опроса населения с применением IT-технологий является Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления (далее - организатор).

3.2. Организатор осуществляет подведение итогов опроса населения с применением IT-технологий и определяет результаты оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций.

3.3. По каждому муниципальному образованию Смоленской области учитывается общее число пользователей, принявших участие в опросе населения с применением IT-технологий, и высчитывается доля удовлетворенных (неудовлетворенных) из числа опрошенных.

3.4. Итоги опроса населения с применением IT-технологий размещаются на официальных сайтах Администрации Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

3.5. Результаты оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций представляются на рассмотрение экспертной комиссии при Губернаторе Смоленской области по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Смоленской области, руководителей областных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, областных государственных и муниципальных учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Смоленской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Смоленской области (далее - экспертная комиссия).

3.6. Экспертная комиссия при рассмотрении и анализе результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций руководствуется значениями показателей (в процентном соотношении) по каждому критерию оценки, указанному в пункте 1.4 настоящего Положения, в разрезе муниципальных образований Смоленской области.

3.7. В первый год проведения опроса населения с применением IT-технологий результаты оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций рассматриваются экспертной комиссией по доле удовлетворенных (неудовлетворенных) из числа опрошенных по итогам отчетного года.

Наивысшее значение (в процентном соотношении) по каждому показателю в разрезе муниципальных образований Смоленской области означает лучший результат, соответственно наименьшее значение (в процентном соотношении) означает худший результат.

3.8. В последующие годы результаты оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций рассматриваются экспертной комиссией по динамике значений (в процентном соотношении) за отчетный год по сравнению с прошлым годом.

Наибольший прирост значения (в процентном соотношении) по каждому показателю по сравнению с прошлым годом в разрезе муниципальных образований Смоленской области означает лучший результат, наибольшее снижение значения (в процентном соотношении) означает худший результат.

4. Порядок работы экспертной комиссии

4.1. Экспертная комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим рассмотрение и анализ результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций.

4.2. Экспертная комиссия формируется в составе председателя экспертной комиссии, заместителя председателя экспертной комиссии, секретаря и иных членов экспертной комиссии.

4.3. Состав экспертной комиссии утверждается Губернатором Смоленской области.

4.4. Председатель экспертной комиссии:

- утверждает планы работы и осуществляет руководство работой экспертной комиссии;

- в пределах своей компетенции обеспечивает и контролирует выполнение решений экспертной комиссии;

- созывает заседания экспертной комиссии;

- утверждает повестку дня заседания экспертной комиссии;

- ведет заседание экспертной комиссии и подписывает ее решения.

4.5. В случае отсутствия председателя экспертной комиссии его функции исполняет заместитель председателя экспертной комиссии.

4.6. Заседания экспертной комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.

4.7. Решения экспертной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов экспертной комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председателем экспертной комиссии и секретарем экспертной комиссии.

Приложение
к Положению о порядке организации
и проведения опросов населения об
эффективности деятельности руководителей
органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Смоленской
области, руководителей областных
государственных унитарных предприятий
и муниципальных унитарных предприятий,
областных государственных и муниципальных
учреждений, акционерных обществ, контрольный
пакет акций которых находится в
государственной собственности Смоленской
области или в муниципальной собственности,
осуществляющих оказание услуг населению
муниципальных образований Смоленской
области, с использованием информационно-
телекоммуникационных сетей и
информационных технологий

Форма
для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Смоленской области, руководителей областных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, областных государственных и муниципальных учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Смоленской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Смоленской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий

Для ответа на каждый вопрос нажмите порядковый номер выбранного Вами варианта.

1. Для ответов на предлагаемые вопросы выберите в представленном списке муниципальное образование (городской округ, муниципальный район) Смоленской области, в котором Вы проживаете:

1) город Смоленск;

2) муниципальное образование "город Десногорск" Смоленской области;

3) муниципальное образование "Велижский район";

4) муниципальное образование "Вяземский район" Смоленской области;

5) муниципальное образование "Гагаринский район" Смоленской области;

6) муниципальное образование "Глинковский район" Смоленской области;

7) муниципальное образование "Демидовский район" Смоленской области;

8) муниципальное образование "Дорогобужский район" Смоленской области;

9) муниципальное образование "Духовщинский район" Смоленской области;

10) муниципальное образование "Ельнинский район" Смоленской области;

11) муниципальное образование - Ершичский район Смоленской области;

12) муниципальное образование "Кардымовский район" Смоленской области;

13) муниципальное образование "Краснинский район" Смоленской области;

14) муниципальное образование "Монастырщинский район" Смоленской области;

15) муниципальное образование "Новодугинский район" Смоленской области;

16) муниципальное образование "Починковский район" Смоленской области;

17) муниципальное образование "Рославльский район" Смоленской области;

18) муниципальное образование Руднянский район Смоленской области;

19) муниципальное образование "Сафоновский район" Смоленской области;

20) муниципальное образование "Смоленский район" Смоленской области;

21) муниципальное образование "Сычевский район" Смоленской области;

22) муниципальное образование "Темкинский район" Смоленской области;

23) муниципальное образование "Угранский район" Смоленской области;

24) муниципальное образование "Хиславичский район" Смоленской области;

25) муниципальное образование "Холм-Жирковский район" Смоленской области;

26) муниципальное образование "Шумячский район" Смоленской области;

27) муниципальное образование "Ярцевский район" Смоленской области.

2. Удовлетворенность организацией транспортного обслуживания населения в Вашем муниципальном районе (городском округе):

1) графиком движения транспорта (ожиданием транспорта):

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

2) схемой организации маршрутов:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

3) местоположением остановочных пунктов:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

4) техническим состоянием транспортных средств:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

5) качеством работы водителей:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен.

3. Удовлетворенность качеством автомобильных дорог местного значения в Вашем муниципальном районе (городском округе):

1) состоянием дорожного покрытия автомобильных дорог:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

2) состоянием покрытия тротуаров:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

3) внешним видом разметки, дорожных знаков:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

4) качеством освещения автомобильных дорог:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

5) обеспечением безопасности на автомобильных дорогах:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

6) состоянием дорожного покрытия в дворовых территориях многоквартирных домов:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

7) организацией остановочных пунктов общественного транспорта:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

8) схемой движения:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен.

4. Удовлетворенность уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем муниципальном районе (городском округе):

1) бесперебойностью отопления в течение отопительного периода:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

2) температурой воздуха в жилых помещениях в течение отопительного периода:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

3) информационной открытостью организаций, предоставляющих услуги по теплоснабжению:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

4) оперативностью проведения ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии после подачи заявки:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

5) качеством проведенных ремонтных работ:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен.

5. Удовлетворенность уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем муниципальном районе (городском округе):

1) бесперебойностью водоснабжения (водоотведения):

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

2) качеством холодной воды:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

3) температурой горячей воды:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

4) давлением воды:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

5) информационной открытостью организаций, представляющих услуги по водоснабжению (водоотведению):

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

6) оперативностью проведения ремонта объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения после подачи заявки:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

7) качеством проведенных ремонтных работ:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен.

6. Удовлетворенность уровнем организации электроснабжения в Вашем муниципальном районе (городском округе):

1) бесперебойностью электроснабжения:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

2) качеством энергоснабжения:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

3) информационной открытостью организаций, представляющих услуги по электроснабжению:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

4) оперативностью проведения ремонта объектов электроэнергетики после подачи заявки:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

5) качеством проведенных ремонтных работ:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен.

7. Удовлетворенность уровнем организации газоснабжения в Вашем муниципальном районе (городском округе):

1) доступностью централизованного газоснабжения:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

2) бесперебойностью газоснабжения:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

3) информационной открытостью организаций, представляющих услуги по газоснабжению:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

4) оперативностью проведения ремонта объектов системы газоснабжения после подачи заявки:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен;

5) качеством проведенных ремонтных работ:

1 - полностью удовлетворен;

2 - скорее удовлетворен;

3 - скорее неудовлетворен;

4 - полностью неудовлетворен.

О себе:

8. Ваш пол:

01 - мужской;

02 - женский.

9. Ваш возраст:

01 - 18 - 30 лет;

02 - 31 - 50 лет;

03 - старше 50 лет.

10. Ваше образование:

01 - начальное, неполное среднее;

02 - среднее общее, специальное (техникум), неполное высшее;

03 - высшее.

11. Ваше социальное положение:

01 - рабочий (в том числе сельскохозяйственного предприятия);

02 - служащий;

03 - специалист;

04 - руководитель предприятия, учреждения;

05 - предприниматель;

06 - военнослужащий, работник правоохранительных органов;

07 - студент вуза, техникума;

08 - пенсионер;

09 - безработный, временно не работающий;

10 - другое.

12. Как Вы оцениваете материальное положение - свое (своей семьи):

01 - достаточно состоятелен, чтобы хорошо жить;

02 - денег на жизнь хватает, особо не экономим;

03 - живем нормально, но приходится экономить;

04 - денег хватает только на питание;

05 - живем за гранью бедности, не хватает даже на питание.