Постановление Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 10 декабря 2013 г. N 2922 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и искусства на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 21.10.2013 N 2475, Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие культуры и искусства на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы.

2. Настоящее постановление подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области Т.А. Романцеву.

Исполняющий полномочия Главы Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области

В.В. Ильин

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области "Развитие культуры и искусства на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 10 декабря 2013 г. N 2922)

Администратор муниципальной программы	Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы	Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы	- Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области; - МКУ "ЦБ К и С"; - МБУК "Рославльская МЦБС"; - МБУК "РИХМ"; - МБОУ ДОД "Рославльская ДХШ"; - МБОУ ДОД "Рославльская ДМШ им. М.И. Глинки"; - МБУК "Рославльская ЦКС"; - МАУК "ГПКиО им. 1 Мая"; - МБУК "КЦ "Юбилейный"
Наименование подпрограмм муниципальной программы	Подпрограмма 1 "Развитие культурно-досуговой деятельности и сохранение объектов культурного наследия"; Подпрограмма 2 "Библиотечное обслуживание населения"; Подпрограмма 3 "Дополнительное образование детей в сфере художественно-эстетического развития"; Подпрограмма 4 "Музейная деятельность"; Подпрограмма 5 "Создание условий для обеспечения бухгалтерского учета в учреждениях культуры и спорта"; Обеспечивающая подпрограмма
Цель муниципальной программы	Создание целостного культурного пространства, обеспечивающего оптимальные условия для развития культуры муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, удовлетворение потребностей населения района в культурных ценностях и формирование культурного самосознания граждан, развитие гражданской ответственности и патриотизма молодого поколения, возрождение народных традиций.
Целевые показатели реализации муниципальной программы	- Охват населения муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области услугами культуры; - уровень удовлетворенности населения Рославльского района по вопросу обеспечения услугами культуры; - доля учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии; - доля учреждений культуры, соответствующих требованиям пожарной безопасности
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 199186,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2014 год - 69277,2 тыс.руб.: Бюджет муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области - 68396,3 тыс.руб.; Бюджет Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области - 881,0 тыс.руб.; Бюджет Смоленской области - 0,00 тыс.руб.; 2015 год - 64671,0 тыс.руб.: Бюджет муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области - 637890,0 тыс.руб.; Бюджет Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области - 881,0 тыс.руб.; Бюджет Смоленской области - 0,00 тыс.руб.; 2016 год - 65237,8 тыс.руб.: Бюджет муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области - 64356,8 тыс.руб.; Бюджет Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области - 881,0 тыс.руб.; Бюджет Смоленской области - 0,00 тыс.руб.;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений культуры культурно-досугового типа; - улучшение противопожарного состояния учреждений культуры; - сохранение культурных ресурсов, создание условий и предпосылок для удовлетворения растущих культурных потребностей, запросов и интересов различных групп населения; - Расширение номенклатуры и повышение качества услуг, оказываемых учреждениями культуры; - сохранение кадрового потенциала учреждений культуры.

Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы

В современном мире культура является важнейшим фактором, который обеспечивает духовное развитие общества и активно влияет на экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.

Отрасль "Культура" - важнейшая составляющая в стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (далее муниципальный район). Муниципальный район имеет богатое историко-культурное наследие, замечательные творческие школы и традиции. Все эти факторы должны стать определяющими при духовно-нравственном развитии жителей района, формировании его имиджа.

На территории муниципального района расположена широкая сеть общедоступных организаций культуры и искусства: 34 общедоступные библиотеки, 31 учреждение культурно-досугового типа, 1 музей, 2 учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства. Это позволяет всем желающим приобщиться к историко-культурному наследию. В учреждениях культуры трудятся 250 специалистов.

Важным направлением в сохранении и приумножении культурного потенциала муниципального района являются мероприятия по сохранению и развитию библиотечного дела. В настоящее время библиотеки являются основным социальным институтом, гарантирующим сохранение и развитие культурного и информационного пространства. Библиотеки муниципального района обслуживают 62 процента населения. В библиотечной сфере активно развиваются интернет-технологии. За последние годы прослеживается устойчивая тенденция увеличения числа посещений библиотек через веб-сайты и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. Процессы информатизации библиотек муниципального района имеют положительную динамику. Работа по информатизации библиотек будет продолжена. Сегодня в библиотечной сфере существует проблема обновления библиотечных фондов, особенно на селе, вследствие чего снижается выдача читателям печатных изданий. В целом, анализируя ситуацию в библиотечной сфере, первостепенными являются следующие задачи:

- комплектование библиотечных фондов;

- дальнейшее развитие информационных технологий в библиотечном деле;

- расширение форм библиотечного обслуживания, спектра услуг библиотек как составляющих социокультурных центров.

Сохранение и развитие музеев - важный фактор, обеспечивающий доступность учреждений культуры и предоставляемых ими услуг населению области. В последние годы наблюдается некоторое снижение посещений музеев, поэтому приоритетным направлением в деятельности музеев муниципального района определена экспозиционная и выставочная деятельность. В музеях продолжают развиваться новые формы работы с посетителями: интерактивные выставки и экспозиции. В музейной сфере необходимо отметить ряд проблем. Острой является проблема технического состояния зданий музеев. Существуют проблемы реставрации коллекций музеев, создания новых музейных экспозиций. В среднем стационарная музейная экспозиция может существовать без изменений около 10 лет, многие экспозиции требуют обновления (реэкспозиции). Приоритетными в области развития музейного дела являются следующие задачи:

- обеспечение сохранности и реставрации музейных предметов и коллекций;

- обеспечение роста посещаемости музеев за счет внедрения новых форм работы и дальнейшего развития музейных проектов;

- обновление и создание новых экспозиций и выставок в музеях области;

- привлечение в музеи посетителей - представителей молодежной аудитории.

Задача сохранения и развития культурных традиций в муниципальном районе решается культурно-досуговыми учреждениями района путем организации и проведения культурно-массовых мероприятий, сохранения и развития традиционных форм народного творчества. Ежегодно на территории муниципального района муниципальными учреждениями культуры проводится около 5500 культурно-досуговых мероприятий, фестивалей, смотров, конкурсов и различных выставок. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, составляет 320 процентов. Основным показателем стабильности и востребованности услуг культурно-досуговых учреждений является работа клубных формирований. В 2013 году в большинстве учреждений культуры увеличилось количество участников клубных формирований. Это свидетельствует о повышении интереса жителей муниципального района к любительскому творчеству и расширении спектра муниципальных услуг, предлагаемых учреждениями культурно-досугового типа. Вместе с тем сокращается число формирований самодеятельного народного творчества. Одной из причин является отсутствие достаточной квалификации у специалистов - руководителей творческих коллективов. Наша задача - выстроить системную работу по повышению квалификации и профильному образованию специалистов данной сферы.

Пристального внимания требует сельская культура, где сосредоточено 95 процентов всех учреждений культуры. В целях обеспечения равного доступа к услугам в сфере культуры перспективным является развитие нестационарных форм обслуживания сельского населения. Использование современных передвижных форм культурного обслуживания населения позволит обеспечить культурное обслуживание, кинопоказ сельским жителям удаленных деревень, где нет стационарных учреждений культуры; исключит неэффективные расходы по ремонту аварийных или требующих капитального ремонта сельских домов культуры в малонаселенных пунктах.

Общей задачей для всех направлений отрасли "Культура" является укрепление кадрового потенциала. Сегодня в отрасли наблюдается старение кадров: средний возраст работников учреждений от 45 до 55 лет и выше. Уровень профессиональных компетенций работников культуры не в полной мере отвечает современным требованиям.

На укрепление кадрового потенциала отрасли направлено, в первую очередь, эстетическое воспитание детей и молодежи, сохранение и развитие системы художественного образования. Учащиеся детских школ искусств неизменно добиваются высоких результатов и достойно представляют муниципальный район на мероприятиях различного уровня. Проблемой в этой сфере является рост дефицита музыкальных инструментов. Их износ составляет до 70 процентов. В целях укрепления кадрового потенциала отрасли "Культура" необходимо продолжение грантовой и стипендиальной поддержки работников культуры, одаренной творческой молодежи.

Слабая материально-техническая база учреждений культуры, которая не отвечает современным требованиям - одна из актуальных проблем отрасли. Для укрепления материально-технической базы учреждений культуры планируется:

- проведение ремонтных работ в учреждениях культуры Рославльского района;

- продолжение проведения всего комплекса противопожарных мероприятий;

- приобретение звукового и светового оборудования, музыкальных инструментов.

В настоящее время более 50 процентов объектов культурного наследия муниципального района нуждается в реставрации.

Большое внимание уделяется привлечению средств из бюджетов всех уровней для решения задачи сохранения наиболее значимых объектов культурного наследия муниципального района.

Реализация основных направлений развития сферы культуры позволит создать условия для эффективной интеграции отрасли "Культура" в процесс повышения качества жизни граждан, сохранения социальной стабильности, развития институтов гражданского общества и обеспечения устойчивого социально-экономического развития района. Муниципальная программа "Развитие культуры и искусства на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы (далее - муниципальная программа) разработана с целью развития системы программно-целевого управления, расширения применения в бюджетном процессе методов долгосрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа эффективности использования бюджетных средств. Муниципальная программа базируется на основе достигнутых результатов в отрасли "Культура" муниципального района за последние годы.

Раздел 2. Цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Проведенный анализ состояния отрасли и определение приоритетных направлений развития культуры муниципального района позволяют определить цель муниципальной программы - создание целостного культурного пространства, обеспечивающего оптимальные условия для развития культуры муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, удовлетворение потребностей населения района в культурных ценностях и формирование культурного самосознания граждан, развитие гражданской ответственности и патриотизма молодого поколения, возрождение народных традиций.

Основными целевыми показателями конечного результата достижения цели муниципальной программы являются:

- уровень удовлетворенности населения Рославльского района культурной жизнью в районе;

- доля населения муниципального района, охваченная услугами культуры;

- доля учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии;

- доля учреждений культуры, соответствующих требованиям пожарной безопасности.

Значения целевых показателей муниципальной программы по годам ее реализации приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты:

- улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений культуры культурно-досугового типа;

- улучшение противопожарного состояния учреждений культуры;

- сохранение культурных ресурсов, создание условий и предпосылок для удовлетворения растущих культурных потребностей, запросов и интересов различных групп населения;

- Расширение номенклатуры и повышение качества услуг, оказываемых учреждениями культуры;

- сохранение кадрового потенциала учреждений культуры.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

В рамках муниципальной программы "Развитие культуры и искусства на территории муниципального образования Рославльский район Смоленской области" на 2014 - 2016 годы определены следующие подпрограммы:

1. "Развитие культурно-досуговой деятельности и сохранение объектов культурного наследия";

2. "Библиотечное обслуживание населения";

3. "Дополнительное образование детей в сфере художественно-эстетического развития";

4. "Музейная деятельность";

5. "Создание условий для обеспечения бухгалтерского учета в учреждениях культуры и спорта".

В структуре данных подпрограмм предполагается реализация следующих основных мероприятий:

- Укрепление материально-технической базы учреждений культуры

- Оснащение учреждений культуры пожарным оборудованием

- Обеспечение жизнедеятельности учреждений культуры досугового типа

- Создание условий для массового отдыха населения и многофункциональной рекреационной инфраструктуры

- Организация и проведение досуговых и культурно-массовых мероприятий

- Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области

- Расходы, связанные с осуществлением основной деятельности

- Проведение городских библиотечных акций, фестивалей, конкурсов, мероприятий

- Внедрение новых информационных технологий в организацию библиотечного обслуживания и обеспечение доступа к сети Интернет, создание единого информационного пространства

- Комплектование библиотечного фонда

- Реализация дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в сфере художественно-эстетического развития

- Организация и проведение школьных и зональных фестивалей и конкурсов

- Участие в областных, открытых всероссийских, международных конкурсах и фестивалях

- Обеспечение доступа населения к музейным коллекциям и музейным предметам, в том числе обеспечение сохранности культурных ценностей

- Обеспечение бухгалтерского, налогового учета и отчетности

- Техническое оснащение централизованной бухгалтерии

- Повышение профессионального уровня работников централизованной бухгалтерии

Финансовое обеспечение администратора муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (далее бюджет муниципального района), средств бюджета Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области (далее бюджет городского поселения), средств бюджета Смоленской области (далее областной бюджет). Общий объем финансирования подпрограммы составляет: 199186,0 тыс.руб.:

196543,0 тыс.руб. - бюджет муниципального района;

2643,00 тыс.руб. - бюджет городского поселения;

0,00 тыс.руб. - областной бюджет;

в том числе:

2014 год - 69277,3 тыс.руб.:

Бюджет муниципального района - 68396,3 тыс.руб.;

Бюджет городского поселения - 881,0 тыс.руб.;

Бюджет Смоленской области - 0,00 тыс.руб.;

2015 год - 64671,0 тыс.руб.:

Бюджет муниципального района - 637890,0 тыс.руб.;

Бюджет городского поселения - 881,0 тыс.руб.;

Бюджет Смоленской области - 0,00 тыс.руб.;

2016 год - 65237,8 тыс.руб.:

Бюджет муниципального района - 64356,8 тыс.руб.;

Бюджет городского поселения - 881,0 тыс.руб.;

Бюджет Смоленской области - 0,00 тыс.руб.;

Раздел 5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также законом Смоленской области от 28.12.2004 N 117-з "О культуре".

Раздел 6. Применение мер регулирования органами местного самоуправления в сфере реализации муниципальной программы

Применение мер регулирования при реализации данной программы не предусмотрено.

Подпрограммы
муниципальной программы "Развитие культуры и искусства" на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы

Подпрограмма 1
"Развитие культурно-досуговой деятельности и сохранение объектов культурного наследия"

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие культурно-досуговой деятельности и сохранение объектов культурного наследия"

Ответственные исполнители подпрограммы	Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	- Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области; - МБУК "Рославльская ЦКС"; - МАУК "ГПКиО им. 1 Мая"; - МБУК "КЦ "Юбилейный"
Цель подпрограммы	Организация культурно-досугового обслуживания населения муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, а также обеспечение сохранения объектов культурного наследия
Целевые показатели реализации подпрограммы	- Количество клубных формирований - Количество культурно-досуговых мероприятий - Количество участников в клубных формированиях - Количество участников культурно-досуговых мероприятий - Количество ОКН, расположенных на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области - Количество ОКН, находящихся в муниципальной собственности - Количество ОКН, находящихся в удовлетворительном состоянии
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 67298,7 тыс.руб., в том числе по годам: 2014 год - 24479,2 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 23598,25 тыс.руб.; бюджет городского поселения - 881,0 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб. 2015 год - 21208,5 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 20327,5 тыс.руб.; бюджет городского поселения - 881,0 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб. 2016 год - 21611,0 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 20730,0 тыс.руб.; бюджет городского поселения - 881,0 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

Преобразования в российском обществе и осуществляемые в стране экономические реформы не могли не затронуть и культурную жизнь. Чем выше уровень культуры общества, тем выше уровень экономики. Культура является стержнем развития любой территории.

Подпрограмма включает комплекс мероприятий, направленных на создание целостного культурного пространства, обеспечивающего оптимальные условия для развития культурно-досугового обслуживания населения муниципального района Смоленской области и сохранение объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального района. Система программных мероприятий с предложенным финансированием направлена на предоставление услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, создания условий для занятий любительским художественным творчеством.

На сегодняшний день наблюдается тенденция к стабильности в деятельности учреждений культуры, укрепление и развитие их материально-технической базы, повышение уровня пожарной безопасности.

Раздел 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - организация культурно-досугового обслуживания населения муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, а также обеспечение сохранения объектов культурного наследия.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение широкого доступа к культурным ценностям и доступности услуг культуры для всех слоёв населения; содействие улучшению материально-технической базы учреждений культуры.

2. Внедрение новых форм и методов в их работу.

3. Увеличение числа посещений учреждений культуры и проводимых ими мероприятий.

4. Создание условий для наиболее полного удовлетворения культурных запросов населения, формирование идеологии здорового образа жизни, воспитание духовности, патриотизма, гражданской и творческой активности жителей района.

5. Принятие в муниципальную собственность ОКН, имеющих соответствующий статус.

6. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия путем проведения мероприятий по их ремонту и благоустройству.

Целевые показатели реализации подпрограммы, с указанием их значений на планируемый срок, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты:

- Повышение роли культуры, сохранение и развитие культурного потенциала муниципального района;

- Сохранение культурных ресурсов, создание условий и предпосылок для удовлетворения растущих культурных потребностей, запросов и интересов различных групп населения;

- Расширение номенклатуры и повышение качества услуг, оказываемых учреждениями культуры;

- Сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

- Сохранение в удовлетворительном состоянии объектов культурного наследия.

Раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию подпрограммы на отчетный год и плановый период (тыс. рублей)
			Всего	2014 год	2015 год	2016 год
Обеспечение жизнедеятельности учреждений культуры досугового типа	МБУК "Рославльская ЦКС"; МБУК "КЦ "Юбилейный"	Бюджет муниципального района	64593,4	23577,5	20306,7	20709,2
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Создание условий для массового отдыха населения и многофункциональной рекреационной инфраструктуры	МАУК "ГПКиО им. 1 Мая"	Бюджет городского поселения	750,0	250,0	250,0	250,0
Организация и проведение досуговых и культурно-массовых мероприятий	Комитет по КС и МП; МБУК "Рославльская ЦКС"; МБУ "КЦ "Юбилейный"	Бюджет городского поселения	1893,0	631,0	631,0	631,0
		Бюджет муниципального района	62,25	20,75	20,75	20,75
Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области	Комитет по КС и МП	Бюджет муниципального района
Итого			67298,7	24479,25	21208,5	21611,0

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета муниципального района, за счет софинансирования средств бюджета городского поселения, а также за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 67298,7 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 год - 24479,25 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 23598,25 тыс.руб.;

бюджет городского поселения - 881,0 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

2015 год - 21208,5 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 20327,5 тыс.руб.;

бюджет городского поселения - 881,0 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

2016 год - 21611,0 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 20730,0 тыс.руб.;

бюджет городского поселения - 881,0 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

Подпрограмма 2
"Организация библиотечного обслуживания населения"

Паспорт
подпрограммы 2 "Организация библиотечного обслуживания населения"

Ответственные исполнители подпрограммы	Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	МБУК "Рославльская МЦБС"
Цель подпрограммы	Совершенствование библиотечного обслуживания населения в соответствии с информационными и культурными потребностями местного сообщества, обеспечение свободного, равного, возможно полного доступа к информации, знаниям, культурным ценностям, в т.ч. ко всем видам информации о жизни местного сообщества и о местном самоуправлении независимо от социального положения и места проживания
Целевые показатели реализации подпрограммы	- Количество жителей, воспользовавшихся услугами муниципальных библиотек; - Количество посещений муниципальных библиотек; - Доля библиотечных фондов, включенных в электронный каталог; - Количество новых поступлений в библиотечные фонды; - Доля библиотек, имеющих удовлетворительную материально-техническую базу; - Количество библиотек, подключенных к сети Интернет, включенных в единую информационную сеть; - Количество массовых мероприятий, проведенных муниципальными библиотеками; - Количество жителей, принявших участие в массовых мероприятиях; - Доля услуг, оказываемых с помощью электронных ресурсов в общем количестве обращений в муниципальные библиотеки
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	Общий объем финансирования обеспечивающей подпрограммы составляет 50806,9 тыс.руб., в том числе по годам: 2014 год - 17326,1 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 17326,1 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб. 2015 год - 16702,0 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 16702,0 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб. 2016 год - 16778,8 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 16778,8 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

Основной целью муниципальных библиотек муниципального района является совершенствование библиотечного обслуживания населения в соответствии с информационными и культурными потребностями местного сообщества, обеспечение свободного, равного, возможно полного доступа к информации, знаниям, культурным ценностям, в т.ч. ко всем видам информации о жизни местного сообщества и о местном самоуправлении независимо от социального положения и места проживания.

Данная подпрограмма принимается для решения задач, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления по организации библиотечного обслуживания населения.

Для решения сложных вопросов обществу нужны новые фундаментальные и практические знания, достоверная и оперативно получаемая информация, которая может быть удовлетворена через библиотеки. Находясь в максимальной близости к населению и являясь практически единственным источником информации и знаний, библиотеки в значительной мере выполняют функции социальной коммуникации, остаются наиболее стабильными и самыми доступными учреждениями культуры муниципального района.

Библиотеки выполняют следующие функции:

информационная - формирование, накопление, систематизация информационных ресурсов и организация доступа к ним населения;

образовательная - содействие систематическому образованию всех уровней, равно как и самообразованию;

культурная - организация работы по приобщению населения к сокровищам мировой и российской культуры;

досуговая - организация массовых мероприятий и обеспечение возможностей для творческого развития личности;

сервисная - развитие дополнительных платных услуг для повышения качества информационных услуг населения.

Населения муниципального района обслуживают следующие библиотеки: Центральная библиотека им. Н.И. Рыленкова, центральная детская библиотека, 5 городских библиотек (филиалы N 1, 2, 3, 38, 39), 27 сельских библиотек.

Книжный фонд библиотек составляет 575928 экземпляров. Пользователями библиотек являются более 46 тыс. человек.

Центральная библиотека им. Н.И. Рыленкова выполняет функции межпоселенческой библиотеки. Являясь методическим центром для всех действующих библиотек муниципального района, она направляет и координирует их деятельность, оказывает помощь, занимается повышением квалификации библиотечных работников муниципального района (проведение ежемесячных семинаров, круглых столов, консультаций), является основным хранилищем отечественной и зарубежной литературы, универсальным информационным, культурным и образовательным центром муниципального района. В последнее время значительно активизирована работа по созданию собственных электронных баз данных (сводный электронный каталог). Информационные услуги пользователям в библиотеке предоставляются с помощью традиционных печатных справочных изданий, а также с использованием Интернета и справочно-правовых систем "КонсультантПлюс", "Гарант".

Центральная детская библиотека выполняет функции центральной библиотеки по вопросам организации библиотечного обслуживания детского населения района и центрального хранилища детской литературы. Детская библиотека является центральной специализированной библиотекой муниципального района, которая собирает, хранит и создаёт актуальную информацию по проблемам детства и детского чтения, обеспечивает к ней бесплатный доступ, осуществляет организацию и проведение досуговых мероприятий, оказывает консультативную помощь детям, родителям, учителям, библиотекарям и другим лицам, занимающимся воспитательной деятельностью.

Городские библиотеки обслуживают население микрорайонов г. Рославля. Они являются центрами общественной жизни, где можно получить не только различную информацию, но и улучшить свой досуг. Большое внимание уделяют героико-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию, правовому и экологическому просвещению населения, пропаганде книги и чтения.

Сельские библиотеки являются настоящим центром общественной жизни на селе, где не только можно получить различную информацию, но и пообщаться. Они проводят большую культурно-досуговую деятельность с различными категориями пользователей. В библиотеках внедряются новые информационные технологии. Они востребованы населением и являются одними из доступных и бесплатных учреждений культуры района.

Усиливается социальная ориентированность деятельности библиотек. Библиотеки оказывают адресную социальную информационную помощь, активно работают с социально незащищенными слоями населения, в том числе с детьми из социально неблагополучных семей, людьми с ограниченными возможностями по здоровью, ветеранами труда, пенсионерами, безработными.

В последние годы в библиотеках МЦБС открыты специализированные отделы: краеведческой литературы, отдел искусств, секторы по обслуживанию юношества, центры и пункты правовой информации, молодежный гуманитарный центр, детский информационно-образовательный центр "Кругозор", кафедры православной культуры.

11 библиотек компьютеризованы и подключены к сети Интернет.

МБУК "Рославльская МЦБС" имеет свой сайт.

С целью дальнейшей информатизации муниципальные библиотеки включены в долгосрочную областную программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Смоленской области".

Раздел 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - совершенствование библиотечного обслуживания населения в соответствии с информационными и культурными потребностями местного сообщества, обеспечение свободного, равного, возможно полного доступа к информации, знаниям, культурным ценностям, в т.ч. ко всем видам информации о жизни местного сообщества и о местном самоуправлении независимо от социального положения и места проживания.

Задачи:

- качественное и структурное обновление информационных ресурсов муниципальных библиотек;

- внедрение новых информационных технологий в организацию библиотечного обслуживания населения;

- обеспечение свободного доступа населения к сети Интернет;

- создание единого информационного пространства;

- создание условий для роста культурного и образовательного уровня населения путем вовлечения жителей в проведение культурно-досуговых массовых мероприятий.

Целевые показатели реализации подпрограммы, с указанием их значений на планируемый срок, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Реализация подпрограммы позволит:

- Обеспечить профессиональную и комфортную организацию библиотечного обслуживания населения муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, сохранность библиотечных фондов;

- Создать условия для подготовки детского и взрослого населения к работе в новой среде, насыщенной компьютерной техникой, обеспечить доступ к информационным технологиям;

- Определить стратегию развития муниципальных библиотек муниципального района;

- Создать условия для роста культурного и образовательного уровня населения муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.

Ожидаемые результаты:

- Внедрение современных форм библиотечных услуг, информационных и инновационных методов работы;

- Повышение образовательного и культурного уровня пользователей;

- Обеспечение открытости и доступности библиотек для всех социальных слоев населения, в том числе детей, молодежи, пенсионеров, пользователей с ограниченными возможностями по здоровью.

Раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию подпрограммы на отчетный год и плановый период (тыс. рублей)
			Всего	2014 год	2015 год	2016 год
Расходы, связанные с осуществлением основной деятельности	МБУК "Рославльская МЦБС"	Бюджет муниципального района	49888,0	17019,8	16395,7	16472,5
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Проведение городских библиотечных акций, фестивалей, конкурсов, мероприятий	МБУК "Рославльская МЦБС"	Бюджет муниципального района	Финансирование по данному мероприятию не предусмотрено	Финансирование по данному мероприятию не предусмотрено	Финансирование по данному мероприятию не предусмотрено	Финансирование по данному мероприятию не предусмотрено
Внедрение новых информационных технологий в организацию библиотечного обслуживания и обеспечение доступа к сети Интернет, создание единого информационного пространства	МБУК "Рославльская МЦБС"	Бюджет муниципального района	361,8	120,6	120,6	120,6
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Комплектование библиотечного фонда	МБУК "Рославльская МЦБС"	Бюджет муниципального района	557,1	185,7	185,7	185,7
Итого			50806,9	17326,1	16702,0	16778,8

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования, а также за счет софинансирования средств областного бюджета и федерального бюджета.

Общий объем финансирования обеспечивающей подпрограммы составляет 50806,9 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 год - 17326,1 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 17326,1 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

2015 год - 16702,0 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 16702,0 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

2016 год - 16778,8 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 16778,8 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

Возможно привлечение внебюджетных средств на комплектование библиотечного фонда и внедрение новых информационных технологий.

Подпрограмма 3
"Дополнительное образование детей в сфере художественно-эстетического развития"

Паспорт
Подпрограммы 3 "Дополнительное образование детей в сфере художественно-эстетического развития"

Ответственные исполнители подпрограммы	Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области"
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	- МБОУ ДОД "Рославльская ДХШ"; - МБОУ ДОД "Рославльская ДМШ им. М.И. Глинки"
Цель подпрограммы	Обеспечение условий для эффективного развития и модернизации образовательного процесса в условиях учреждений дополнительного образования в соответствии с приоритетами государственной политики в области культуры и искусства
Целевые показатели реализации подпрограммы	- Сохранение контингента обучающихся; - количество выпускников детских школ искусств, поступивших на обучение в образовательные учреждения в сфере культуры и искусства; - доля учащихся - победителей и призеров конкурсов, выставок, фестивалей различного достоинства; - Количество мероприятий, проведенных в школах искусств за отчетный период
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 38220,1 тыс.руб., в том числе: 2014 год - 13085,3 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 13085,3 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб.; 2015 год - 12533,4 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 12533,4 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб.; 2016 год - 12601,4 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 12601,4 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей - тип образовательного учреждения, основное предназначение которого - развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства, предпрофессиональное образование в сфере культуры и искусства.

Основные задачи, которые ставят перед собой школы искусств:

1. Изучение академического наследия и популяризация знаний по классической музыке и изобразительному искусству.

2. Внедрение новых технологий и образовательных новаций в образовательный процесс.

3. Изучение и сохранение традиций народного творчества.

4. Обеспечение доступности начального художественного и музыкального образования.

5. Профессиональная ориентация учащихся.

Школы пользуются популярностью среди учебных заведений г. Рославля, свидетельство этому конкурсы для поступления. Учащиеся наших школ участвуют во многих городских мероприятиях, у них существует творческая дружба с другими учреждениями культуры города.

Школы являются бюджетными некоммерческими организациями дополнительного образования детей в области художественного образования.

Организация образовательного процесса строится на основе учебных планов, разрабатываемых Учреждениями самостоятельно в соответствии с примерными учебными планами, утвержденными Министерством культуры РФ, в том числе дополнительными общеобразовательными предпрофессиональными программами в области музыки и изобразительного искусства: "Фортепиано", "Народные инструменты", "Струнные инструменты", "Духовые инструменты", "Музыкальный фольклор", "Живопись". Планы и программы регламентируются расписанием занятий.

Одним из главных показателей работы школы является сохранение контингента. Это очень сложная задача, т.к. отчисления учащихся происходят не по вине школы, а бывают разные, в том числе субъективные причины (по состоянию здоровья, из-за неуспевания в общеобразовательной школе, по причине переезда и т.д.). Но, благодаря слаженной работе преподавателей, цифра 490 учащихся держится постоянно.

Важнейшим показателем результативности работы этих учреждений является участие детей и подростков в международных, всероссийских, открытых, областных, городских, зональных конкурсах и фестивалях. За 2013 учебный год 191 учащийся школ искусств явился победителем этих конкурсов.

Школы проводят большое количество праздников, выставок, конкурсов, концертов, участвуют в городских мероприятиях. За 2013 год было проведено 67 мероприятий: конкурсы, выставки, экскурсии, праздники.

Школы являются центрами методического обеспечения для преподавателей школ искусств южного региона Смоленской области, на базе школ искусств проводятся зональные методические объединения, конкурсы и выставки. Преподаватели школ, творческие люди участвуют в культурных мероприятиях города и района.

С 2012 года школы перешли на новые предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусства, которые требуют определенного материально-технического оснащения школ.

Раздел 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение условий для эффективного развития и модернизации образовательного процесса в условиях учреждений дополнительного образования в соответствии с приоритетами государственной политики в области культуры и искусства.

Целевые показатели реализации подпрограммы, с указанием их значений на очередной финансовый год и плановый период, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- повышение качества учебно-воспитательного процесса;

- повышение качества образования;

- сохранение контингента обучающихся;

- увеличение количества выпускников детских школ искусств, поступивших на обучение в образовательные учреждения в сфере культуры и искусства;

- увеличение количества учащихся - победителей и призеров конкурсов, выставок, фестивалей различного достоинства.

Раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию подпрограммы на отчетный год и плановый период (тыс. рублей)
			Всего	2014 год	2015 год	2016 год
Реализация дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в сфере художественно-эстетического развития	МБОУ ДОД "Рославльская ДХШ"; - МБОУ ДОД "Рославльская ДМШ им. М.И. Глинки"	Бюджет муниципального района	38220,1	13085,3	12533,4	12601,4
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Участие в областных, открытых всероссийских, международных конкурсах и фестивалях	МБОУ ДОД "Рославльская ДХШ"; - МБОУ ДОД "Рославльская ДМШ им. М.И. Глинки"	Бюджет муниципального района	Финансирование по данному мероприятию не предусмотрено	Финансирование по данному мероприятию не предусмотрено	Финансирование по данному мероприятию не предусмотрено	Финансирование по данному мероприятию не предусмотрено
Организация и проведение школьных и зональных фестивалей и конкурсов	МБОУ ДОД "Рославльская ДХШ"; - МБОУ ДОД "Рославльская ДМШ им. М.И. Глинки"	Бюджет муниципального района	Финансирование по данному мероприятию не предусмотрено	Финансирование по данному мероприятию не предусмотрено	Финансирование по данному мероприятию не предусмотрено	Финансирование по данному мероприятию не предусмотрено
Итого			38220,1	13085,28	12533,4	12601,4

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета муниципального района, а также за счет софинансирования средств областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 38220,1 тыс.руб., в том числе:

2014 год - 13085,28 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 13085,28 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.;

2015 год - 12533,4 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 12533,4 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.;

2016 год - 12601,4 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 12601,4 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

Подпрограмма 4
"Музейная деятельность"

Паспорт
подпрограммы 4 "Музейная деятельность"

Ответственные исполнители подпрограммы	Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	МБУК "Рославльский историко-художественный музей"
Цель подпрограммы	- Создание условий для безопасного хранения и эффективного использования музейных предметов и музейных коллекций, а также обеспечение прав граждан на доступ к музейным ценностям
Целевые показатели реализации подпрограммы	- Количество приобретенных (пополненных) предметов музейного фонда; - количество проведенных выставок и мероприятий Рославльским историко-художественным музеем; - доля населения, посетившего Рославльский историко-художественный музей; - количество экспонируемых и выставленных предметов музейного фонда
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 11092,2 тыс.руб., в том числе по годам: 2014 год - 3797,2 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 3797,2 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб.; 2015 год - 3637,7 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 3637,7 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб.; 2016 год - 3657,3 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 3657,3 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

Муниципальная подпрограмма "Обеспечение доступа населения к музейным коллекциям и музейным предметам, в том числе обеспечение сохранности культурных ценностей" на 2014 - 2016 годы разработана в целях реализации основных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Рославльский историко-художественный музей" является хранителем истории и культурного наследия края. Музей обладает большими, во многом уникальными коллекциями, собранными в результате экспедиций, научной и собирательской деятельности музейных сотрудников. Ежегодно увеличивается количество единиц хранения основных и вспомогательных фондов музея. Этому поспособствовало выделение помещения под новое фондохранилище. В 2011 году в фонды музея поступило 295 экспонатов основного и вспомогательного фондов, в 2012 году - 511 экспонатов.

Ежегодное количество индивидуальных и экскурсионных посещений держится на уровне 10,3 тыс. человек. Проводятся экскурсии по экспозиции музея и выставочного зала (в 2011 г. - 270 экскурсий, в 2012 г. - 293). Проведенный демонтаж сцены помещения выставочного зала позволил увеличить объем выставочных площадей, что сделало возможным проводить совмещенные выставки, увеличивая их количество. В 2011 году проведено 20 выставок, в 2012 году - 22 выставки. В образовательных учреждениях города научными сотрудниками читаются лекции (2011 году - 9 лекций, 2012 году - 23 лекции), проводятся массовые мероприятия (в 2011 году - 20 мероприятий, в 2012 году - 26 мероприятий), научно-практические конференции, оказывается методическая помощь сотрудникам школьных музеев муниципального района. Результаты своих исследований научные сотрудники публикуют в средствах массовой информации.

При МБУК "Рославльский историко-художественный музей" работают клубные формирования.

На протяжении 24 лет успешно работает выставка местных художников и народных умельцев "Мир увлечений", общее количество участников которой возросло с 24 до 300 человек.

Наиболее острой проблемой является состояние безопасности музейных фондов. Была проведена большая работа по укреплению безопасности здания, в частности, в 2011 году произведена частичная замена стационарных оконных решеток на распашные в залах исторического отдела музея, заменена охранная сигнализация в здании исторического отдела музея, заменена пожарная сигнализация в здании исторического отдела музея.

В 2012 году получено новое помещение площадью 81,4 кв. метра для хранения фондов, установлены пожарная и охранная сигнализация в новом фондохранилище, ведутся работы по приспособлению фондохранилища для размещения экспонатов, произведена замена 5 оконных заполнений в здании исторического отдела музея, проведен демонтаж сцены в помещении выставочного зала, что позволило увеличить экспозиционные площади на 18,7 кв.м.

В 2013 году проведен косметический ремонт первого этажа здания исторического отдела, замена 5 оконных заполнений. Необходимо принятие дополнительных мер безопасности, в частности, установление приточно-вытяжной вентиляции в полуподвальном помещении исторического отдела музея, примыкающего к хранилищу коллекции крестьянской одежды, лучшей в области после коллекции Смоленского музея-заповедника.

Накопившиеся за годы экономического спада проблемы требуют для решения задач культурного развития музея внедрения программного подхода к определению стратегии и тактики развития музейной деятельности, концентрации бюджетных средств на наиболее важных направлениях сохранности музейного фонда, создания и развития инфраструктуры (материальной и информационной) музея, включая создание современных экспозиций, использование новых информационных технологий в учетно-хранительской деятельности музея, обеспечение доступа граждан к музейным предметам и музейным коллекциям, проведение ремонтно-реставрационных работ зданий музея.

Раздел 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - создание условий для безопасного хранения и эффективного использования музейных предметов и музейных коллекций, а также обеспечение прав граждан на доступ к музейным ценностям.

Целевые показатели реализации подпрограммы:

- Количество потребителей муниципальной услуги в год - 10,3 тыс. чел. остается неизменным, так как музей работает в основном с населением города и района. Для повышения количества посетителей за счет приезжающих в город, музей разработал туристический маршрут по памятным местам города и района.

- Количество экспонируемых и выставленных предметов музейного фонда. Их количество варьируется за счет количества выставок из фондов музея. С открытием новых постоянно действующих экспозиций количество выставленных экспонатов будет увеличиваться.

- Количество приобретенных (пополненных) предметов музейного фонда. Целевой показатель определен в среднем в количестве 200 единиц поступлений в год, так как сбор ведется за счет добровольных пожертвований жителей города. Финансирование закупок не производится.

- Количество действующих экспозиций: в 2014 году планируется провести открытие новой экспозиции "Русский быт" в помещении нового фондохранилища в 16 микрорайоне для посещения учащимися школ, отдаленных от основного здания музея.

Целевые показатели реализации подпрограммы, с указанием их значений на планируемый срок, представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Задачи:

- Обеспечение безопасного хранения и экспонирования музейных предметов и музейных коллекций;

- Содержание и развитие инфраструктуры, обеспечивающей сохранность музейных ценностей и обеспечение к ним доступа граждан;

- Использование новых информационных технологий в учетно-хранительской деятельности музея;

- Рост количества услуг, предоставляемых музеем в соответствии с интересами населения;

- Совершенствование использования музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных целях.

Ожидаемые результаты:

- создание новой современной музейной экспозиции;

- рационализация работы по комплектованию, формированию и развитию музейных фондов;

- обеспечение безопасного экспонирования и хранения музейных фондов;

- совершенствование и обновление имеющихся выставок, и создание новых;

- увеличение объема и качества музейных услуг, предоставление новых форм информационных услуг;

- поддержание на уровне прошлых лет посещаемости музея всеми возрастными категориями.

Предполагается, что после создания новой экспозиции в МБУК "РИХМ", закупки современного оборудования увеличится число музейных экспонатов, возрастет число выставок, возрастёт количество посетителей.

Раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию подпрограммы на отчетный год и плановый период (тыс. рублей)
			Всего	2014 год	2015 год	2016 год
Обеспечение доступа населения к музейным коллекциям и музейным предметам, в том числе обеспечение сохранности культурных ценностей	МБУК "РИХМ"	Бюджет муниципального района	11092,2	3797,2	3637,7	3657,3
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого			11092,2	3797,2	3637,7	3657,3

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета муниципального района, а также софинансирования средств областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 11092,2 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 год - 3797,2 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 3797,2 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.;

2015 год - 3637,7 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 3637,7 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.;

2016 год - 3657,3 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 3657,3 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

Подпрограмма 5
"Создание условий для обеспечения бухгалтерского учета в учреждениях культуры и спорта"

Паспорт
подпрограммы 5 "Создание условий для обеспечения бухгалтерского учета в учреждениях культуры и спорта"

Ответственные исполнители подпрограммы	Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и спорта"
Цель подпрограммы	Эффективное функционирование системы финансового обеспечения и осуществление бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры и спорта муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы	- уровень оснащенности компьютерной техникой и программным обеспечением, соответствующим современным требованиям бухгалтерского учета - объем финансовых средств, подлежащих учету, по сравнению с предыдущим годом - количество предоставляемой отчетной документации
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	Общий объем финансирования - 22373,1 тыс.руб. в том числе по годам: 2014 год - 7457,7 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 7457,7 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб.; 2015 год - 7457,7 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 7457,7 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб.; 2016 год - 7457,7 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 7457,7 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы

Разработка подпрограммы обусловлена потребностью в формировании полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры и спорта.

Основным исполнителем подпрограммы является муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и спорта" (далее МКУ "ЦБ К и С").

МКУ "ЦБ К и С" обслуживает следующие учреждения: Комитет по КС и МП, МБУК "Рославльская МЦБС", МБУК "Рославльская ЦКС", МБУК "Рославльский историко-художественный музей", МБУ "Культурный центр "Юбилейный", МБОУ ДОД "Рославльская ДМШ им. М.И. Глинки", МБОУ ДОД "Рославльская ДХШ", МБОУ ДОД "ДЮСШ имени В.А. Сухарева", МБОУ ДОД "ДЮСШ "Торпедо", МАУ "ФОК "Снегирь", МБУ "ФОК "Молодежный".

МКУ "ЦБ К и С" обеспечивает ведение бюджетного учета и отчетности на основании договоров, заключенных с руководителями указанных учреждений.

МКУ "ЦБ К и С" осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Комитетом по КС и МП, обладает правами юридического лица, имеет смету, лицевой счет в РКЦ, печать со своим наименованием и штамп.

МКУ "ЦБ К и С" наделено полномочиями по осуществлению экономических расчетов расходов на оплату труда, содержания учреждений, составления планов финансово-хозяйственной деятельности.

В целях организации бухгалтерского учета МКУ "ЦБ К и С" формирует свою учетную политику исходя из особенностей структуры, отраслевых и иных особенностей своей деятельности и выполнения полномочий.

Для выполнения своих полномочий необходимо организационное, материально-техническое, информационное, финансовое обеспечение лиц, входящих в состав МКУ "ЦБ К и С".

Раздел 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - эффективное функционирование системы финансового обеспечения и осуществление бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры и спорта муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.

Задачи:

- организация бухгалтерского учета и отчетности согласно заключенным договорам на обслуживание учреждений.

- формирование полной и достоверной информации о деятельности учреждений культуры и спорта и их имущественном положении, необходимой внутренним пользователям.

- предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры и спорта.

- обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов, состояния расчетов по заработной плате, начислений и перечислений налогов и сборов, страховых взносов в бюджеты различных уровней.

- составление и представление сводной бухгалтерской отчетности в налоговые органы, учреждения государственных внебюджетных фондов, органы статистики, главному распорядителю средств бюджета муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.

- ведение учета доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, целевым и безвозмездным поступлениям.

Реализация подпрограммы в 2014 - 2016 годы позволит осуществить квалифицированное ведение бюджетного и налогового учета и отчетности в соответствии с действующими нормативными документами и заключенными соглашениями, предоставление бюджетной, налоговой, статистической отчетности в установленном порядке, обеспечить учреждения культуры и спорта предоставлением экономической и аналитической информации о состоянии финансово-хозяйственной деятельности, осуществить контроль за своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций, за правильным расходованием целевых бюджетных и внебюджетных средств, наличием и движением имущества.

Раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период (тыс. рублей)
			Всего	2014 год	2015 год	2016 год
Обеспечение бухгалтерского, налогового учета и отчетности	МКУ "ЦБ К и С"	Бюджет муниципального района	22207,8	7402,6	7402,6	7402,6
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Техническое оснащение централизованной бухгалтерии	МКУ "ЦБ К и С"	Бюджет муниципального района	135,3	45,1	45,1	45,1
Повышение профессионального уровня работников централизованной бухгалтерии	МКУ "ЦБ К и С"	Бюджет муниципального района	30,0	10,0	10,0	10,0
Итого			22373,1	7457,7	7457,7	7457,7

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета муниципального района, а также софинансирования средств областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 22268,25 тыс.руб. в том числе по годам:

2014 год - 7457,7 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 7457,7 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.;

2015 год - 7457,7 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 7457,7 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.;

2016 год - 7457,7 тыс.руб.:

бюджет муниципального района - 7457,7 тыс.руб.;

областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

Обеспечивающая подпрограмма

Паспорт
обеспечивающей подпрограммы

Ответственные исполнители подпрограммы	Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
Цель подпрограммы	Обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации муниципальной программы, включая общественную поддержку
Целевые показатели реализации подпрограммы	- Количество Соглашений с федеральными, региональными общественными организациями и другими юридическими лицами по вопросу реализации полномочий в сфере культуры; - Количество проведенных заседаний коллегии Комитета по КС и МП; - Доля мероприятий сферы культуры, проведенных во взаимодействии с правоохранительными органами
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	Общий объем финансирования обеспечивающей подпрограммы составляет 9395,10 тыс.руб., в том числе по годам: 2014 год - 3131,70 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 3131,70 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб.; 2015 год - 3131,70 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 3131,70 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб.; 2016 год - 3131,70 тыс.руб.: бюджет муниципального района - 3131,70 тыс.руб.; областной бюджет - 0,00 тыс.руб.

Цель и административные мероприятия

Основной целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации муниципальной программы, включая общественную поддержку.

В рамках обеспечивающей подпрограммы предусмотрено выполнение Комитетом по КС и МП следующих административных мероприятий:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

б) административное мероприятие "Организация и проведение заседаний коллегии Комитета по КС и МП";

б) административное мероприятие "Взаимодействие с федеральными, региональными общественными организациями и другими юридическими лицами по вопросу реализации полномочий в сфере культуры";

в) административное мероприятие "Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам обеспечения правопорядка и безопасности при проведении мероприятий сферы культуры на территории Рославльского района, совершенствования антинаркотической пропаганды, популяризации здорового образа жизни, противодействия экстремистскому сознанию и др.".

Выполнение каждого административного мероприятия обеспечивающей подпрограммы оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации государственной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Обеспечение деятельности главного администратора муниципальной программы

В муниципальную программу включены расходы на руководство и управление главного администратора программы - Комитета по культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.

Общая сумма расходов на обеспечение деятельности главного администратора муниципальной программы, выделенная на период реализации муниципальной программы, составляет 231 529,8 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на обеспечение деятельности главного администратора муниципальной программы, по годам реализации муниципальной программы в разрезе кодов бюджетной классификации приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования
"Рославльский район"
Смоленской области
"Развитие культуры и искусства на
территории муниципального
образования "Рославльский район"
Смоленской области"
на 2014 - 2016 годы

Целевые показатели
реализации муниципальной программы "Развитие культуры и искусства на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
			2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6
Цель: Создание целостного культурного пространства, обеспечивающего оптимальные условия для развития культуры муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
1	Охват населения Рославльского района услугами культуры	%	91	91	92
2	Уровень удовлетворенности населения Рославльского района по вопросу обеспечения услугами культуры	%	82	83	84
3	Доля учреждений культуры, соответствующих требованиям пожарной безопасности	%	80	82	85
4	Доля учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии	%	68	70	75
Подпрограмма 1 "Развитие культурно-досуговой деятельности и сохранение объектов культурного наследия"
5	Количество клубных формирований	ед.	305	305	305
6	Количество участников в клубных формированиях	чел.	2743	2750	2755
7	Количество культурно-досуговых мероприятий	ед.	5700	5700	5700
8	Количество участников культурно-досуговых мероприятий	чел.	250000	250000	250000
9	Количество ОКН, расположенных на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области	ед.	269	269	269
10	Количество ОКН, находящихся в муниципальной собственности	ед.	1	5	6
11	Количество ОКН, находящихся в удовлетворительном состоянии	ед.	131	133	136
Подпрограмма 2 "Библиотечное обслуживание населения"
12	Количество жителей, воспользовавшихся услугами муниципальных библиотек	чел.	46000	46000	46000
13	Количество посещений муниципальных библиотек;	чел.	429800	429900	429950
14	Доля библиотечных фондов, включенных в электронный каталог	%	5,5	6,0	6,5
15	Количество новых поступлений в библиотечные фонды	экз.	11000	11000	11000
16	Доля библиотек, имеющих удовлетворительную материально-техническую базу	%	44,1	50	55,9
17	Количество библиотек, подключенных к сети Интернет, включенных в единую информационную сеть	ед.	13	14	15
18	Количество массовых мероприятий, проведенных муниципальными библиотеками	ед.	3950	4000	4050
19	Количество жителей, принявших участие в массовых мероприятиях	чел.	46000	46100	46200
20	Доля услуг, оказываемых с помощью электронных ресурсов в общем количестве обращений в муниципальные библиотеки	%	1	1	1
Подпрограмма 3 "Дополнительное образование детей в сфере художественно-эстетического развития"
21	Количество выпускников детских школ искусств, поступивших на обучение в образовательные учреждения среднепрофессионального и высшего образования в сфере культуры и искусства, от общего числа выпускников предыдущего года.	чел.	5	5	8
22	Доля учащихся детских школ искусств - победителей и призеров конкурсов, выставок, фестивалей различного статуса, от общего числа учащихся детских школ искусств.	%	70	70	71
23	Количество мероприятий, проведенных в детских школах искусств за отчетный период	ед.	60	60	60
	Сохранение контингента обучающихся	чел.	490	490	490
Подпрограмма 4 "Музейная деятельность"
24	Количество экспонируемых и выставленных предметов музейного фонда	ед.	2000	2100	2200
25	Доля населения, посетившего Рославльский историко-художественный музей	%	20	22	24
26	Количество проведенных выставок и мероприятий Рославльским историко-художественным музеем	ед.	38	40	42
27	Количество приобретенных (пополненных) предметов музейного фонда	ед.	200	200	200
Подпрограмма 5 "Создание условий для обеспечения бухгалтерского учета в учреждениях культуры и спорта"
	уровень оснащенности компьютерной техникой и программным обеспечением, соответствующим современным требованиям бухгалтерского учета	%	80	87	95
	объем финансовых средств, подлежащих учету, по сравнению с предыдущим годом	%	19,2	19,2	19,2
	количество предоставляемой отчетной документации ежегодно единиц	ед.	155	155	155
Обеспечивающая подпрограмма
28	Количество Соглашений с федеральными, региональными общественными организациями и другими юридическими лицами по вопросу реализации полномочий в сфере культуры	ед.	5	5	5
29	Количество проведенных заседаний коллегии Комитета по КС и МП	ед.	4	4	4
30	Доля мероприятий сферы культуры, проведенных во взаимодействии с правоохранительными органами	%	100	100	100

Приложение N 2
к муниципальной программе
муниципального образования
"Рославльский район"
Смоленской области
"Развитие культуры и искусства на
территории муниципального
образования "Рославльский район"
Смоленской области"
на 2014 - 2016 годы

План
реализации муниципальной программы "Развитие культуры и искусства на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области" на 2014 - 2016 годы

N п/п	Наименование	Исполнитель мероприятия	Источник финансового обеспечения (расшифровать)	Объем средств на реализацию муниципальной программы на отчетный год и плановый период (тыс. рублей)
				всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Цель Создание целостного культурного пространства, обеспечивающего оптимальные условия для развития культуры муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
1.1	Укрепление материально-технической базы учреждений культуры	Комитет по КС и МП, учреждения культуры	Бюджет муниципального района
1.2	Оснащение учреждений культуры пожарным оборудованием	Комитет по КС и МП, Учреждения культуры	Бюджет муниципального района
Итого по основному мероприятию 1 муниципальной программы
2. Подпрограмма 1 "Развитие культурно-досуговой деятельности и сохранение объектов культурного наследия"
Цель: Организация культурно-досугового обслуживания населения муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
Обеспечение населения услугами культурно-досугового типа
2.1	Обеспечение жизнедеятельности учреждений культуры досугового типа	МБУК "Рославльская ЦКС";	Бюджет муниципального района	64593,4	23577,5	20306,7	20709,2
		МБУК "КЦ "Юбилейный"	Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2	Создание условий для массового отдыха населения и многофункциональной рекреационной инфраструктуры	МАУК "ГПКиО им. 1 Мая"	Бюджет городского поселения	750,0	250,0	250,0	250,0
2.3	Организация и проведение досуговых и культурно-массовых мероприятий	Комитет по КС и МП; МБУК "Рославльская ЦКС"; МБУ "КЦ "Юбилейный"	Бюджет городского поселения	1893,0	631,0	631,0	631,0
			Бюджет муниципального района	62,25	20,75	20,75	20,75
Итого по мероприятию "Обеспечение населения услугами культурно-досугового типа"				67298,7	24479,2	21208,5	21611,0
Цель: Обеспечение сохранения объектов культурного наследия
Сохранение объектов культурного наследия
2.4	Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области	Комитет по КС и МП	Бюджет муниципального района
Итого по мероприятию "Сохранение объектов культурного наследия"
Всего по подпрограмме "Развитие культурно-досуговой деятельности и сохранение объектов культурного наследия"				67298,7	24479,2	21208,5	21611,0
3. Подпрограмма 2 "Библиотечное обслуживание населения"
Цель: совершенствование библиотечного обслуживания населения в соответствии с информационными и культурными потребностями местного сообщества, обеспечение свободного, равного, возможно полного доступа к информации, знаниям, культурным ценностям, в т.ч. ко всем видам информации о жизни местного сообщества и о местном самоуправлении независимо от социального положения и места проживания.
3.1	Расходы, связанные с осуществлением основной деятельности	МБУК "Рославльская МЦБС"	Бюджет муниципального района	49888,0	17019,8	16395,7	16472,5
			Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2	Проведение городских библиотечных акций, фестивалей, конкурсов, мероприятий	МБУК "Рославльская МЦБС"	Бюджет муниципального района	-	-	-	-
3.3	Внедрение новых информационных технологий в организацию библиотечного обслуживания и обеспечение доступа к сети Интернет, создание единого информационного пространства	МБУК "Рославльская МЦБС"	Бюджет муниципального района	361,8	120,6	120,6	120,6
			Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
3.4	Комплектование библиотечных фондов	МБУК "Рославльская МЦБС"	Бюджет муниципального района	557,1	185,7	185,7	185,7
Итого по подпрограмме "Библиотечное обслуживание населения"				50806,9	17326,1	16702,0	16778,8
4. Подпрограмма 3 "Дополнительное образование детей в сфере художественно-эстетического развития"
Цель: Обеспечение условий для эффективного развития и модернизации образовательного процесса в условиях учреждений дополнительного образования в соответствии с приоритетами государственной политики в области культуры и искусства
4.1	Реализация дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в сфере художественно-эстетического развития	МБОУ ДОД "Рославльская ДХШ"; - МБОУ ДОД "Рославльская ДМШ им. М.И. Глинки"	Бюджет муниципального района	38220,1	13085,28	12533,4	12601,4
			Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
4.2	Организация и проведение школьных и зональных фестивалей и конкурсов	МБОУ ДОД "Рославльская ДХШ"; - МБОУ ДОД "Рославльская ДМШ им. М.И. Глинки"	Бюджет муниципального района	-	-	-	-
4.3	Участие в областных, открытых всероссийских, международных конкурсах и фестивалях	МБОУ ДОД "Рославльская ДХШ"; - МБОУ ДОД "Рославльская ДМШ им. М.И. Глинки"	Бюджет муниципального района	-	-	-	-
Итого по подпрограмме "Дополнительное образование детей в сфере художественно-эстетического развития"				38220,1	13085,28	12533,4	12601,4
5. Подпрограмма 4 "Музейная деятельность"
Цель: Создание условий для безопасного хранения и эффективного использования музейных предметов и музейных коллекций
5.1	Обеспечение доступа населения к музейным коллекциям и музейным предметам, в том числе обеспечение сохранности культурных ценностей	МБУК "РИХМ"	Бюджет муниципального района	11092,2	3797,2	3637,7	3657,3
			Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по подпрограмме "Музейная деятельность"				11092,2	3797,2	3637,7	3657,3
6. Подпрограмма 5 "Создание условий для обеспечения бухгалтерского учета в учреждениях культуры и спорта"
Цель: эффективное функционирование системы финансового обеспечения и осуществление бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры и спорта
6.1	Обеспечение бухгалтерского, налогового учета и отчетности		Бюджет муниципального района	22207,8	7402,6	7402,6	7402,6
			Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
6.2	Техническое оснащение централизованной бухгалтерии		Бюджет муниципального района	135,3	45,1	45,1	45,1
6.3	Повышение профессионального уровня работников централизованной бухгалтерии		Бюджет муниципального района	30,0	10,0	10,0	10,0
Итого по подпрограмме "Создание условий для обеспечения бухгалтерского учета в учреждениях культуры и спорта"				22373,1	7457,7	7457,7	7457,7
7. Обеспечивающая подпрограмма
7.1	Финансовое обеспечение администратора муниципальной программы	Комитет по КС и МП	Бюджет муниципального района	9395,1	3131,7	3131,7	3131,7
			Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего по обеспечивающей подпрограмме				9395,1	3131,7	3131,7	3131,7
Всего по муниципальной программе				199186,0	69277,2	64671,0	65237,8