Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 6 апреля 1995 г. N 138 "О состоянии здравоохранения края и мерах по обеспечению устойчивой работы медицинских учреждений" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Хабаровского края
от 6 апреля 1995 г. N 138
"О состоянии здравоохранения края и мерах по обеспечению устойчивой работы медицинских учреждений"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 1 июля 2004 г. N 168 настоящее Постановление признано утратившим силу

В условиях сложной экономической и социальной обстановки продолжает ухудшаться состояние здоровья населения Хабаровского края. Увеличивается общая смертность населения, на высоком уровне остается младенческая смертность. Растет заболеваемость населения сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Все большее распространение получают психические расстройства, алкоголизм и наркомания. Сохраняется напряженная обстановка с заболеваемостью инфекционными болезнями, туберкулезом, венерическими заболеваниями.

Неблагоприятная ситуация со здоровьем населения края обусловила резкое увеличение объемов медицинской помощи: госпитальной на 38 процентов, амбулаторно-поликлинической на 41 процент. В этих условиях в крае проведена работа по внедрению в практику современных медицинских технологий, повышению эффективности использования имеющихся в здравоохранении ресурсов, что позволило медицинским учреждениям края в 1994 году организованно войти в систему обязательного медицинского страхования.

Однако резкое снижение объемов финансирования в 4 квартале 1994 года привело к истощению ранее накопленных материальных ресурсов, обусловило высокий уровень социальной напряженности в коллективах учреждений здравоохранения.

Сложившаяся ситуация в здравоохранении края могла быть менее напряженной, если бы администрации городов и районов края, управление здравоохранения и финансовое управление Администрации края, краевой фонд обязательного медицинского страхования приняли своевременные, энергичные меры по сокращению непроизводительных расходов и привлечению в здравоохранение средств из внебюджетных источников финансирования.

В целях обеспечения устойчивой работы медицинских учреждений Хабаровского края в 1995 году, постановляю:

1. Администрациям городов и районов края принять меры к безусловному выполнению Постановления Главы Администрации края от 13.03.95 N 99 "О медицинском страховании граждан в Хабаровском крае в 1995 году":

1.1. До 10 апреля 1995 года разработать и утвердить мероприятия, направленные на повышение устойчивой работы медицинских учреждений в условиях нестабильного формирования бюджетов.

1.2. Привести используемые материальные и кадровые ресурсы учреждений здравоохранения в соответствие с имеющимися объемами медицинской помощи.

1.3. Организовать оптовые закупки для медицинских учреждений лекарственных средств, продуктов питания, хозяйственных материалов.

1.4. Принять меры к развертыванию в больницах и поликлиниках хозрасчетных подразделений и расширению платных медицинских услуг, по созданию условий для оказания медицинской помощи по программам добровольного медицинского страхования.

1.5. Совместно с органами санитарно-противоэпидемической службы продолжить выполнение плана мероприятий по профилактике инфекций и совершенствованию работы по своевременной диагностике и лечению инфекционных болезней.

2. Финансовому управлению Администрации края (А.С. Кацуба):

2.1. До 10 апреля 1995 года разработать график финансирования учреждений здравоохранения с учетом ликвидации задолженности медицинским учреждениям в выплате заработной платы, приобретении лекарственных средств, продуктов питания, хозяйственных материалов.

2.2. Совместно с исполнительной дирекцией краевого фонда обязательного медицинского страхования в месячный срок рассмотреть вопрос о привлечении средств для оплаты за медицинские услуги из внебюджетных фондов и внести предложения Главе Администрации края.

3. Исполнительной дирекции краевого фонда обязательного медицинского страхования (Н.А. Капитоненко):

3.1. Разработать и внедрить систему контроля за начислением и своевременным перечислением страховых взносов за медицинское страхование предприятиями и организациями всех форм собственности.

3.2. В месячный срок заключить договоры с Администрациями городов и районов края, учреждениями здравоохранения по сбору страховых платежей за неработающее население и оказание медицинской помощи застрахованным гражданам.

3.3. Принять неотложные меры к погашению имеющейся задолженности медицинскими учреждениями. Обеспечить поступление средств за лечение больных из других территорий России в больницах края.

4. Управлению здравоохранения Администрации края (А.И. Вялков):

4.1. Ужесточить контроль за использованием материальных и финансовых ресурсов в учреждениях здравоохранения края.

В месячный срок организовать в составе управления ревизионную группу.

4.2. До 1 мая 1995 года разработать и представить в Администрацию края мероприятия по совершенствованию экономических методов управления здравоохранением в 1995 - 1996 годах.

4.3. До 20 апреля 1995 года разработать и представить на утверждение в Администрацию края мероприятия по введению системы добровольного медицинского страхования по всем видам медицинской помощи.

4.4. Принять меры по укреплению материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений, станций скорой медицинской помощи с целью снижения числа госпитализаций больных, не нуждающихся в круглосуточном медицинском наблюдении.

4.5. До 1 мая 1995 года разработать мероприятия по упорядочению присвоения медицинским работникам квалификационных категорий и получения сертификатов специалистов.

5. Директору Дальневосточной лаборатории социально-экономических проблем здоровья (ДАЛЬЛСЭКО) В.И. Кашину в месячный срок внести в Администрацию края предложения о разработке и внедрении в условиях Хабаровского края организационно-экономического механизма дополнительного финансирования здравоохранения, повышения его эффективности.

6. Ректору Хабаровского медицинского института профессору Б.М. Когуту:

6.1. Рассмотреть вопрос об увеличении количества циклов постдипломного обучения врачей для максимального удовлетворения потребностей лечебно-профилактических учреждений края.

6.2. Совместно с Администрациями медицинских учреждений, являющихся базами клинических кафедр института, разработать программы совершенствования медицинских технологий.

6.3. Рассмотреть вопрос об открытии филиалов факультета усовершенствования врачей в городе Комсомольске-на-Амуре.

7. Комитету по строительству Администрации края (Б.В. Гейт) до 10 апреля 1995 года рассмотреть вопросы завершения капитального строительства и реконструкции жизненно важных объектов здравоохранения и в первую очередь учреждений охраны материнства и детства, экстренной медицинской помощи.

8. Комитету по экономике Администрации края (А.Б. Левинталь) до 1 июля 1995 года рассмотреть вопрос о возможности расширения производства лекарственных препаратов на Хабаровском химико-фармацевтическом заводе.

9. Краевому тарифному комитету (И.И. Стрелкова) организовать контроль за соблюдением страховыми медицинскими организациями и учреждениями здравоохранения утвержденных комитетом тарифов на медицинские услуги.

10. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации края И.И. Стрелкову и контрольное управление Администрации края (Н.Т. Тупикин).

Глава Администрации

Хабаровского края

В.И. Ишаев