Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Краевая целевая программа
"Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2011 г. N 353-пр
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19 февраля 2013 г. N 17-пр)
Паспорт
краевой целевой программы
"Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года"
Ответственный исполнитель краевой целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года" (далее - Программа) |
- |
министерство природных ресурсов Хабаровского края |
Соисполнители, участники Программы |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство строительства края; министерство промышленности и транспорта края; министерство здравоохранения края; министерство экономического развития и внешних связей края; управление ветеринарии Правительства края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию); ООО "Римбунан Хиджау МДФ" (по согласованию); ОАО "Дальлеспром" (по согласованию); ООО СП "Аркаим" (по согласованию); ОАО "Амурметалл" (по согласованию); ОАО "Хабаровский НПЗ" (по согласованию); ООО "Фирма "Сталкер" (по согласованию); ООО "Бриз" (по согласованию) |
Цель Программы |
- |
улучшение экологической ситуации в крае в части обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами |
Задачи Программы |
- |
формирование нормативной правовой и инструктивно-методической базы, в соответствии с которой будет осуществляться правовое регулирование в области обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами; выполнение природоохранных мероприятий и работ, направленных на устранение последствий загрязнения окружающей среды твердыми бытовыми и промышленными отходами, в целях принятия неотложных мер по оздоровлению окружающей среды; применение перспективных методов переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов, реализация пилотных инвестиционных проектов по переработке, обезвреживанию и использованию отдельных видов отходов производства и потребления как начальный этап крупномасштабного решения проблемы использования (утилизации) и обезвреживания накопленных и ежегодно образующихся в крае твердых бытовых и промышленных отходов |
Мероприятия Программы |
- |
развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами; развитие системы обращения с твердыми промышленными отходами; развитие системы обезвреживания опасных отходов; ликвидация экологического ущерба прошлых лет |
Показатели (индикаторы) Программы |
- |
доля твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства; количество построенных объектов размещения твердых бытовых отходов; доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления; количество введенных в эксплуатацию пунктов обезвреживания биологических отходов; количество ликвидированных объектов прошлого экологического ущерба; объем продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления; численность работников, занятых в отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов (без учета услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов); доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению; объем инвестиций, привлеченных в сферу переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов |
Этапы и сроки реализации Программы |
- |
2012 - 2020 гг., в том числе: I этап - 2012 - 2015 гг. II этап - 2016 - 2020 гг. |
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств на реализацию целей Программы |
- |
общий объем финансирования - 20 465 215,0 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 408 235,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 1 995,0 тыс. рублей, 2013 год - 0 тыс. рублей, 2014 год - 80 110,0 тыс. рублей, 2015 год - 65 450,0 тыс. рублей, 2016 - 2020 годы - 260 680,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 729 920,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 8 500,0 тыс. рублей, 2013 год - 24 680,0 тыс. рублей, 2014 год - 102 980,0 тыс. рублей, 2015 год - 122 380,0 тыс. рублей, 2016 - 2020 годы - 471 380,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 19 327 060,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 5 014 290,0 тыс. рублей, 2013 год - 23 790,0 тыс. рублей, 2014 год - 563 890,0 тыс. рублей, 2015 год - 4 746 690,0 тыс. рублей, 2016 - 2020 годы - 8 978 400,0 тыс. рублей; |
Конечные результаты реализации Программы |
- |
увеличение доли твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, до 67 процентов; ввод в эксплуатацию семи объектов размещения твердых бытовых отходов; увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 80 процентов; ввод в эксплуатацию 11 пунктов обезвреживания биологических отходов; ликвидация трёх объектов прошлого экологического ущерба; увеличение объема продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления, в 3,5 раза; увеличение численности работников, занятых в отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов (без учета услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов), в 1,5 раза; увеличение доли рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению, до 75 процентов; увеличение объема инвестиций, привлеченных в сферу переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы
1.1. Анализ ситуации в области обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае
Одной из целей Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр, является развитие региональной экологической политики.
Сложившаяся в Хабаровском крае ситуация в области образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения бытовых и промышленных отходов характеризуется опасным загрязнением окружающей среды, нерациональным использованием природных ресурсов, значительным экономическим ущербом и представляет угрозу здоровью населения края. Только в 2010 году, согласно данным официальной статистики (форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления"), на территории Хабаровского края было образовано 39,5 млн. тонн отходов производства и потребления, а за последние пять лет - 147,4 млн. тонн (с I по V класс опасности). Это говорит о возрастающем значении проблем, связанных с отходами, и указывает на необходимость скорейшего решения задач, возникающих на этапах сбора, хранения, транспортировки, комплексной переработки, уничтожения и захоронения неутилизируемой части отходов.
Обращение с отходами является одним из показателей уровня социально-экономического развития региона и экологической культуры граждан. В связи с этим необходима реализация механизмов, способных эффективно решать задачи максимального вовлечения отходов в промышленное производство для получения товарных продуктов и энергии и, как следствие, снижать негативное воздействие отходов на человека и окружающую среду.
В Хабаровском крае основными загрязнителями являются предприятия горнодобывающей промышленности, доля которых составляет 94,5 процента общего объема отходов (или 33,8 млн. тонн). Отходы от добычи полезных ископаемых в основном представлены вскрышными породами (90,4 %), отнесенными к пятому классу опасности. Помимо горнодобывающих предприятий к основным загрязнителям относятся предприятия сферы энергетики (преимущественно золошлаковые отходы III - V класса опасности) и сферы жилищно-коммунального хозяйства (твердые бытовые отходы).
Обезвреживание отходов в крае осуществляется:
- на предприятиях, их образующих (переработка металлургических шлаков на базе ОАО "Амурметалл", комплексная переработка древесины ООО СП "Аркаим", обезвреживание гальваношламов на базе ОАО "КНААПО" и др.);
- путем размещения отходов на специализированных объектах (полигоны, шламохранилища, отвалы горных пород и др.);
- с привлечением специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию отходов.
В 2011 году услуги по переработке и обезвреживанию отходов в крае оказывают 26 предприятий. В результате их деятельности наибольшее применение находят макулатура (заготавливается до 20 тыс. тонн в год) и полимерные отходы (свыше 2,5 тыс. тонн в год). Ассортимент продукции, выпускаемой из вторичного сырья, насчитывает более 120 наименований. Кроме того, в крае есть возможности для обезвреживания и переработки резинотехнических отходов (до 1 тыс. тонн в год), нефтесодержащих отходов (1,5 тыс. тонн в 2010 году), вышедших из эксплуатации ртутьсодержащих приборов и загрязненных ртутью грунтов (683,5 тыс. штук и 0,8 тонны в 2010 году соответственно), ведется заготовка стеклобоя (6 тыс. тонн в год), развивается комплексная переработка твердых бытовых отходов (далее также - ТБО), при которой во вторичное использование возвращается до 50 процентов отходов (имеется одно действующее предприятие - ООО "Фирма "Сталкер" (г. Комсомольск-на-Амуре), перерабатывается 40 тыс. тонн ТБО в год), в 2011 году достигнута предварительная договоренность о монтаже мусоросортировочной линии на мусороперегрузочной станции "Северная" (г. Хабаровск).
Несмотря на вышеуказанные достижения, уровень переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов в крае остается крайне низким. Объем ежегодно образующихся в Хабаровском крае ТБО оценивается в 722 тыс. тонн. При этом доля отходов, направляемых во вторичное использование, составляет всего 4,9 процента. Захоронение неотсортированных отходов ведет к потере до 90 процентов полезной продукции, обладающей большим ресурсным потенциалом. При захоронении утильных фракций ежегодно в Хабаровском крае теряется не менее 140 тыс. тонн макулатуры, около 20 тыс. тонн полимерных материалов, до 36 тыс. тонн стекла.
1.2. Определение основных причин возникновения экологических проблем в области обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами
Большинство объектов размещения ТБО в крае не оснащены системами сбора образующегося фильтрата и дегазации, отсутствует обваловка и ограждение мест размещения отходов, не осуществляется производственный контроль на объектах. Нарушение правил эксплуатации объектов размещения отходов влечет за собой распространение инфекционных заболеваний, загрязнение подземных вод образующимся фильтратом, периодическое горение отравляет воздушные бассейны близлежащих населенных пунктов.
В крае из 172 объектов размещения ТБО, эксплуатируемых органами местного самоуправления, 125 (73 %) являются несанкционированными, т.е. располагаются на не отведенных для целей размещения отходов землях, либо не имеют правоустанавливающей документации.
Строительство полигонов ТБО как специальных сооружений, предназначенных для изоляции и обезвреживания ТБО и гарантирующих санитарно-эпидемиологическую безопасность населения, затруднено их высокой стоимостью, несопоставимой с финансовыми возможностями большинства местных бюджетов. Согласно проведенным ФГУП "Дальгипроводхоз" расчетам, в условиях Хабаровского края стоимость полигона ТБО для населенного пункта с числом жителей пять тысяч человек, построенного в соответствии с санитарными правилами "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиН 2.1.7.1038-01" и установленным порядком по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов ТБО, составляет 86 млн. рублей. Строительство такого полигона за счет внебюджетных средств экономически неоправданно, а для органов местного самоуправления, с учетом их общей потребности в подобных объектах, в большинстве случаев затруднено ограниченностью местного бюджета.
Высокая стоимость энергетических ресурсов делает нерентабельным создание сети пунктов сбора вторичного сырья на территории края. Основные отходоперерабатывающие предприятия сконцентрированы в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре и Амурске, неохваченными остаются сельские населенные пункты края.
Это обуславливает низкий уровень инвестиций в данную область, о чем свидетельствуют данные таблицы 1.
Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (млн. рублей)
Таблица 1
Наименование показателя |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
Инвестиции в основной капитал - всего в том числе на: |
919,1 |
1933,2 |
843,4 |
927,7 |
505,3 |
охрану и рациональное использование водных ресурсов |
415,0 |
669,0 |
436,8 |
404,5 |
438,9 |
охрану атмосферного воздуха |
0,5 |
314,5 |
0,4 |
12,5 |
41,2 |
охрану и рациональное использование земель |
335,7 |
334,6 |
364,3 |
209,2 |
24,4 |
охрану окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления1 |
- |
437,8 |
5,3 |
1,3 |
- |
другие мероприятия2 |
167,9 |
177,3 |
36,6 |
300,2 |
0,8 |
1 К мероприятиям, направленным на охрану окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления, относятся: строительство установок (производства) для утилизации и переработки отходов производства предприятий и полигонов по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных, промышленных, бытовых и иных отходов.
2 К другим мероприятиям относятся: охрана и рациональное использование лесных ресурсов, охрана и воспроизводство рыбных запасов.
В случае определения стоимостного выражения ущерба, наносимого окружающей среде при вывозе ТБО на свалки, подавляющее большинство которых не соответствует экологическим и санитарным требованиям и нормам, очевиден не только экологический, но и значительный экономический ущерб для Хабаровского края. Особенно актуальным становится данный вопрос в период создания туристско-рекреационной зоны на острове Большой Уссурийский. Ухудшение экологической безопасности и качества жизни снижает инвестиционную и туристическую привлекательность.
Не менее остро в Хабаровском крае стоит проблема обезвреживания некоторых категорий отходов 1 - 3 класса опасности. До настоящего времени не решен вопрос обеспечения условий для обезвреживания непригодных к применению сельхозядохимикатов и медикаментов, отходов химической промышленности, лакокрасочных отходов, недостаточно мощностей для переработки и обезвреживания резинотехнических отходов, низкотоварной древесины и отходов лесопиления.
Ситуация с недостаточно эффективным обращением с отходами производства и потребления усугубляется наличием в крае "горячих экологических точек", в которых требуется ликвидация накопленного экологического ущерба. "Горячие экологические точки" преимущественно представляют из себя брошенные отходы производства, образованные государственными предприятиями, обанкротившимися либо приватизированными в 1990-х - начале 2000-х гг.
Брошенные отходы производства, наряду с негативным воздействием на здоровье человека и окружающую среду, создают целый комплекс социально-экономических проблем, связанных со снижением привлекательности жилья и производственных площадей, находящихся в зоне влияния экологически неблагополучных территорий, с прямыми потерями дохода от снижения доходности соответствующих земельных участков и, наконец, с проблемой финансирования работ по обезвреживанию отходов, которая в соответствии с полномочиями по обеспечению экологической безопасности на соответствующей территории, зачастую ложится на органы местного самоуправления.
В ходе инвентаризации, проведенной в 2009 - 2011 гг., в Хабаровском крае выявлено пять экологически неблагополучных объектов. В отношении данных объектов подготовлены либо формируются предложения по ликвидации накопленного экологического ущерба. Это бывший Амурский целлюлозно-картонный комбинат, шламонакопитель борогипса бывшего Комсомольского сернокислотного завода, хвостохранилище Центральной обогатительной фабрики Солнечного ГОКа, пруд-накопитель кислых гудронов в Хабаровском муниципальном районе и шламонакопитель бывшего завода "Амурмаш".
Основными причинами возникновения в крае экологических проблем в области обращения с отходами являются:
- несоответствие большей части действующих объектов размещения ТБО природоохранным и санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам;
- высокая стоимость строительства полигонов ТБО, отвечающих природоохранным и санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам;
- высокая стоимость энергетических ресурсов, в связи с которой создание сети пунктов сбора вторичного сырья становится нерентабельным;
- отсутствие условий для обезвреживания некоторых видов отходов 1 - 3 класса опасности;
- нехватка мощностей для переработки и обезвреживания отдельных категорий отходов;
- отсутствие механизма ликвидации накопленного в результате прошлой хозяйственной деятельности экологического ущерба;
- отсутствие эффективных мер экономического стимулирования переработки и обезвреживания отходов;
- низкий уровень культуры малоотходного потребления и ответственного отношения к загрязнению окружающей среды бытовыми отходами у граждан.
1.3. Обоснование необходимости решения проблемы обращения с отходами программными методами
Сложность и многообразие проблем, требующих приоритетного решения в рамках реализации Программы, предполагают разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям.
Необходимость использования программно-целевого метода и разработки Программы обусловлена также тем, что сохранение сложившихся тенденций в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами может привести к дальнейшему ухудшению качества жизни и экологической безопасности населения и туристов, число которых с каждым годом возрастает.
Модернизация и реформирование системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами требует комплексного и системного подхода, то есть определяет необходимость использования программно-целевого метода решения указанных проблем, так как они:
- носят комплексный характер: их решение, с одной стороны, определяется динамикой экономического развития, а с другой - влияет на нее;
- являются приоритетными при формировании муниципальных целевых программ, поскольку их решение позволяет обеспечить возможность улучшения качества жизни населения края, повышения туристической и инвестиционной привлекательности Хабаровского края;
- имеют межотраслевой характер и не могут быть решены без участия органов исполнительной власти Хабаровского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края;
- не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют привлечения бюджетных средств.
В связи с тем, что проблема обращения с отходами производства и потребления в Хабаровском крае является комплексной, ее решение наиболее целесообразно проводить путем разработки и реализации Программы.
2. Цели и задачи Программы
Исходя из анализа существующей ситуации в сфере обращения с отходами в Хабаровском крае сформулированы основные цели и задачи реализации Программы.
Целью Программы является улучшение экологической ситуации в крае в части развития системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами.
Основными задачами Программы являются:
- формирование нормативной правовой и инструктивно-методической базы, в соответствии с которой будет осуществляться правовое регулирование в области обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами;
- выполнение природоохранных мероприятий и работ, направленных на устранение последствий загрязнения окружающей среды твердыми бытовыми и промышленными отходами, в целях принятия неотложных мер по оздоровлению окружающей среды;
- применение перспективных методов переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов, реализация пилотных инвестиционных проектов по переработке, обезвреживанию и использованию отдельных видов отходов производства и потребления как начальный этап крупномасштабного решения проблемы использования (утилизации) и обезвреживания накопленных и ежегодно образующихся в крае твердых бытовых и промышленных отходов.
Цели и задачи Программы соответствуют целям и задачам социально - экономического развития Российской Федерации и Хабаровского края.
3. Прогноз конечных результатов реализации Программы
К основным ожидаемым результатам от реализации Программы, отражающим социальные и экономические выгоды края, относятся:
- сокращение оттока населения из экологически неблагополучных районов края за счет решения вопросов по ликвидации объектов экологического ущерба прошлых лет, обезвреживания опасных отходов;
- повышение туристического потенциала края в результате экологического оздоровления территории края;
- повышение международной привлекательности края, как региона проводящего ответственную экологическую политику.
Экономическая эффективность реализации Программы во многом зависит от степени достижения целевых показателей. По результатам реализации Программы планируется достигнуть следующих показателей:
- увеличение доли ТБО, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, до 67 процентов;
- ввод в эксплуатацию семи объектов размещения ТБО;
- увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 80 процентов;
- ввод в эксплуатацию 11 пунктов обезвреживания биологических отходов;
- ликвидация трёх объектов прошлого экологического ущерба;
- увеличение объема продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления, в 3,5 раза;
- увеличение численности работников, занятых в отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов (без учета услуг по сбору, вывозу и захоронению ТБО), в 1,5 раза;
- увеличение доли рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению, до 75 процентов;
- увеличение объема инвестиций, привлеченных в сферу переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет проходить в два этапа:
1 этап (2012 - 2015 гг.) - решение первоочередных задач и реализация текущих проектов в области обезвреживания бытовых и промышленных отходов в Хабаровском крае;
2 этап (2016 - 2020 гг.) - развитие системы обращения с бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае.
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие показатели (индикаторы):
1. Доля ТБО, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
2. Количество построенных объектов размещения ТБО.
3. Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления.
4. Количество введенных в эксплуатацию пунктов обезвреживания биологических отходов.
5. Количество ликвидированных объектов прошлого экологического ущерба.
6. Объем продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления.
7. Численность работников, занятых в отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов (без учета услуг по сбору, вывозу и захоронению ТБО).
8. Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению.
9. Объем инвестиций, привлеченных в сферу переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов.
Значение показателя (индикатора) "Доля твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства" рассчитывается как отношение объема ТБО, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, к общему объему захораниваемых отходов за отчетный год. Значение показателя (индикатора) "Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления" рассчитывается как отношение объема использованных, обезвреженных отходов, к общему объему образовавшихся отходов в процессе производства и потребления за отчетный год. Объем ТБО, а также объем использованных и обезвреженных отходов указаны в годовой форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления", утвержденной приказом Росстата от 28.01.2011 N 17 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления". Характеристика объектов размещения отходов размещена на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет".
Значение показателей (индикаторов) "Количество построенных объектов размещения твердых бытовых отходов", "Количество введенных в эксплуатацию пунктов обезвреживания биологических отходов", "Количество ликвидированных объектов прошлого экологического ущерба" рассчитывается исходя из фактического ввода данных объектов в эксплуатацию в отчетном году.
Значение показателей (индикаторов) "Объем продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления", "Численность работников, занятых в отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов (без учета услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов)", "Объем инвестиций, привлеченных в сферу переработки и обезвреживания бытовых и промышленных отходов" рассчитывается на основании данных предприятий, представляемых по запросу министерства природных ресурсов края, по итогам отчетного периода.
Значение показателя (индикатора) "Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению" рассчитывается как отношение площади рекультивированных земель к общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению в процентах по итогам года согласно данным актов приемки-сдачи рекультивированных земель, представляемых органами местного самоуправления по запросу министерства природных ресурсов края.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
6. Краткое описание программных мероприятий
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, структурированных в зависимости от характера решаемых вопросов по четырем подпрограммам.
Первая подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами" предполагает решение следующих вопросов:
- обеспечение нормативных (экологически безопасных) условий для захоронения отходов потребления путем строительства новых полигонов ТБО (семь объектов межмуниципального и межпоселенческого характера);
- реконструкция и расширение действующих объектов размещения (полигонов) ТБО (один объект: полигон ТБО на 64-м км автодороги Хабаровск - Находка);
- развитие системы сбора и вывоза ТБО (оптимизация транспортной инфраструктуры) посредством строительства мусороперегрузочных станций в местах наибольшего образования ТБО (один объект, планируемый к размещению в г. Хабаровске);
- увеличение количества утилизируемых отходов, развитие рынка вторичного сырья путем строительства мусоросортировочных станций (три объекта в Амурском, Бикинском и Хабаровском муниципальных районах);
- снижение захламления территории края бытовыми отходами, обеспечение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности путем выявления и ликвидации несанкционированных свалок.
Вторая подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми промышленными отходами" направлена, в первую очередь, на развитие безотходного производства в промышленной сфере и включает четыре проекта, реализуемых в рамках развития производственной деятельности предприятий лесной и металлургической отраслей Хабаровского края, два проекта, направленных на оптимизацию системы обращения с отходами и ломом цветных и черных металлов (разработка программного обеспечения для учета лицензиатов-ломозаготовителей края) и отходов энергетической отрасли (инвентаризация объектов размещения золошлаковых отходов и разработка технологических решений по их утилизации), два проекта по развитию краевой системы сбора и обезвреживания резинотехнических отходов, а также выполнение научно-исследовательской работы (далее - НИР) для нужд Хабаровского края по теме: "Стратегия обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае".
Данная научно-исследовательская работа включает в себя:
1) проработку ключевых мероприятий в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года";
2) анализ ситуации с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Хабаровского края:
- в крае в целом;
- в муниципальных образованиях;
- на промышленных предприятиях Хабаровского края;
3) прогноз перспектив развития отрасли обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами;
4) разработку плана мероприятий и механизма реализации на период до 2020 года.
Третья подпрограмма "Развитие системы обезвреживания опасных отходов" включает системные мероприятия по обезвреживанию опасных отходов, вызывающих серьезные нарушения экологической системы и представляющих угрозу безопасности жизнедеятельности населения.
Мероприятия третьей подпрограммы направлены на решение следующих вопросов:
- развитие системы сбора и обезвреживания ртутьсодержащих отходов путем создания пунктов сбора ртутных ламп в муниципальных районах края (13 пунктов), строительства межмуниципального центра демеркуризации в Ванино-Советско-Гаванском промышленном кластере, а также реализации межмуниципального пилотного проекта по сбору отработанных энергосберегающих (люминесцентных) ламп у населения края;
- обезвреживание непригодных к применению сельхозядохимикатов, накопленных на территории края;
- создание дополнительных условий для обезвреживания биологических отходов в муниципальных районах края путем приобретения девяти специализированных установок (крематоров) и строительства двух биотермических ям;
- обеспечение условий для обезвреживания опасных медицинских отходов путем создания межмуниципального пункта термического обезвреживания опасных медицинских отходов в г. Комсомольске-на-Амуре, приобретения специализированного оборудования для утилизации использованных медицинских игл в Охотском муниципальном районе;
- решение проблемы неутилизируемых отходов путем проектирования и строительства межмуниципального полигона для захоронения неутилизируемых промышленных отходов;
- проведение организационных и научно-исследовательских мероприятий, направленных на совершенствование системы учета, сбора и обезвреживания опасных отходов, в том числе: проведение ежегодных семинаров для предприятий, специализирующихся на переработке и обезвреживании отходов; разработка программного обеспечения для учета движения отходов производства и потребления в крае и ведения краевого кадастра отходов; проведение научно-исследовательских работ, направленных на предотвращение негативного воздействия на атмосферу озоноразрушающих веществ.
Четвертая подпрограмма "Ликвидация экологического ущерба прошлых лет" включает мероприятия по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду трех объектов прошлой хозяйственной деятельности, выявленных в результате инвентаризации 2005 - 2011 гг., и представленных преимущественно производственными отходами предприятий, оставшимися бесхозными в результате банкротства либо смены собственника этих предприятий. Кроме того, в рамках данной подпрограммы планируется продолжить инвентаризацию объектов прошлой хозяйственной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Сведения по объектам капитального строительства приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
7. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств краевого бюджета, средств бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 20 465 215,00 тыс. рублей, в том числе:
- средства краевого бюджета - 408 235,00 тыс. рублей;
- средства бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 729 920,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства (по согласованию) - 19 326 460,0 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы
(тыс. рублей) | ||||||
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам |
|||||
всего |
в том числе |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 - 2020 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего в том числе: |
20 465 215,0 |
5 024 785,0 |
48 470,0 |
746 980,0 |
4 934 520,0 |
9 710 460,0 |
Средства краевого бюджета |
408 235,0 |
1 995,0 |
- |
80 110,0 |
65 450,0 |
260 680,0 |
Средства бюджетов муниципальных образований |
729 920,0 |
8 500,0 |
24 680,0 |
102 980,0 |
122 380,0 |
471 380,0 |
Внебюджетные средства |
19 327 060,0 |
5 014 290,0 |
23 790,0 |
563 890,0 |
4 746 690,0 |
8 978 400,0 |
Ко внебюджетным средствам, привлекаемым для реализации мероприятий Программы, относятся средства организаций (по согласованию), участвующих в реализации мероприятий Программы.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей Программы приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.
Реализация отдельных мероприятий Программы, осуществляется посредством предоставления субсидий из краевого бюджета муниципальным образованиям края в порядке, предусмотренном государственной целевой программой Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 06 апреля 2012 г. N 99-пр.
8. Анализ рисков реализации Программы
Рисками реализации Программы являются:
1. Риски обусловлены недостатком средств бюджетов муниципальных образований и низкой инвестиционной привлекательностью отходоперерабатывающей отрасли, высокой стоимостью кредитных ресурсов, отсутствием государственной поддержки из федерального бюджета. Качественная оценка данного риска - риск высокий.
2. Риск, связанный с финансированием Программы, обусловлен возможным снижением финансирования из краевого бюджета либо перенос сроков финансирования на последующие годы. Качественная оценка данного риска - риск средний.
3. Рыночные риски обусловлены неопределенностью сбыта продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления (снижение спроса, изменение цен на продукцию). Качественная оценка данного риска - риск низкий.
4. Правовые риски, обусловлены изменением федерального и краевого законодательства. Качественная оценка данного риска - риск низкий.
Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий Программы в установленные сроки, что, в конечном счете, отразится на достижении показателей реализации Программы.
Мерами управления рисками будут являться:
- обеспечение мониторинга реализации Программы;
- своевременная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния;
- осуществление системного мониторинга нормативно-правовой базы.
9. Механизм реализации Программы
Ответственный исполнитель Программы:
- обеспечивает разработку проектов изменений в Программу, их согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство края;
- организует реализацию Программы, вносит ответственному исполнителю государственной программы, в рамках которой она реализуется, предложения о внесении изменений или прекращении действия Программы;
- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- осуществляет сбор сведений о выполнении программных мероприятий, представленных соисполнителями;
- готовит и представляет ответственному исполнителю государственной программы, в рамках которой она реализуется, сведения о ходе реализации и результаты оценки эффективности Программы в сроки и порядке, определенном постановлением Правительства Хабаровского края от 20 мая 2011 г. N 146-пр "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского края".
Соисполнители Программы:
- осуществляют реализацию программных мероприятий, в отношении которых они являются исполнителями;
- представляют ответственному исполнителю сведения о выполнении программных мероприятий, исполнителями которых они являются, в сроки, установленные постановлением Правительства Хабаровского края от 30 августа 2012 г. N 301-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности проектов долгосрочных краевых целевых программ";
- несут ответственность за эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий, в отношении которых они являются исполнителями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется при проведении оценки эффективности государственной целевой программы Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 06 апреля 2012 г. N 99-пр, в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 мая 2011 г. N 146-пр "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского края".
Внесение изменений в Программу, в том числе по целевым показателям, источникам и объемам финансирования, мероприятиям Программы осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора края с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы, предложений от соисполнителей и участников Программы, изменением нормативных правовых актов в соответствующей сфере.
Годовой отчет по Программе и сводный годовой доклад подлежат размещению на официальном сайте Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение N 1
к Программе
Сведения
о показателях (индикаторах) краевой целевой программы
"Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года"
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) Программы |
Единица измерения |
Источник информации |
Базовые показатели (2011 год) |
Значение показателя (индикатора) |
||||||||
по годам | |||||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Доля твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства |
процентов |
Министерство природных ресурсов края |
43,0 |
44,5 |
46,7 |
48,0 |
50,4 |
52,0 |
54,3 |
58,5 |
63,6 |
67,0 |
2. |
Количество построенных объектов размещения твердых бытовых отходов |
штук |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
2 |
1 |
- |
1 |
3. |
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
процентов |
Министерство природных ресурсов края |
49 |
57 |
62 |
67 |
71 |
73 |
75 |
77 |
78 |
80 |
4. |
Количество введенных в эксплуатацию пунктов обезвреживания биологических отходов |
штук |
Управление ветеринарии Правительства края |
- |
1 |
1 |
3 |
5 |
1 |
- |
- |
- |
- |
5. |
Численность работников, занятых в отрасли переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов (без учета услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов) |
человек |
Министерство природных ресурсов края |
661 |
676 |
692 |
731 |
784 |
792 |
840 |
932 |
985 |
1038 |
6. |
Объем продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления |
млн. рублей |
Министерство природных ресурсов края |
90,7 |
131,4 |
187,0 |
225,8 |
264,7 |
303,6 |
342,4 |
381,3 |
420,0 |
462,8 |
7. |
Количество ликвидированных объектов прошлого экологического ущерба |
штук |
Министерство природных ресурсов края |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
8. |
Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению |
процентов |
Министерство природных ресурсов края |
8,0 |
10,3 |
15,7 |
25,4 |
37,2 |
49,1 |
51,3 |
62,9 |
73,8 |
75,0 |
9. |
Объем инвестиций, привлеченных в сферу переработки и обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов |
млн. рублей |
Министерство природных ресурсов края |
2 500,00 |
5 014,29 |
23,79 |
563,89 |
4746,69 |
4 750,68 |
4 098,68 |
45,68 |
41,68 |
41,68 |
Приложение N 2
к Программе
Перечень
мероприятий краевой целевой программы
"Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами" |
||||
1.1. |
Софинансирование строительства новых полигонов ТБО в Хабаровском крае |
администрации муниципальных районов края (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство строительства края |
2014 - 2020 |
Ввод в эксплуатацию 7 соответствующих природоохранным и санитарно-эпидемиологическим требованиям объектов размещения ТБО |
Рост количества несанкционированных свалок ТБО |
1.2. |
Строительство 2, 3, 4 очереди межмуниципального полигона ТБО на 64-м км автодороги Хабаровск - Находка |
администрация г. Хабаровска (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2014 - 2020 |
Увеличение доли твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства до 67 процентов |
- " - |
1.3. |
Строительство мусороперегрузочной станции "Центральная" в г. Хабаровске |
администрация г. Хабаровска (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2015 - 2017 |
Рост объема продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления, в 3,5 раза; снижение доли твердых бытовых отходов, направляемых на захоронение |
Экономический ущерб от захоронения отходов, обладающих высоким ресурсным потенциалом |
1.4. |
Строительство мусоросортировочной станции в г. Амурске |
администрация Амурского муниципального района (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2016 - 2018 |
Развитие рынка вторичного сырья в Амурском муниципальном районе, снижение доли ТБО, направляемых на захоронение |
- " - |
1.5. |
Строительство минизавода по сортировке и переработке ТБО в Бикинском муниципальном районе |
администрация Бикинского муниципального района (по согласованию) |
2013 - 2014 |
Развитие рынка вторичного сырья в Бикинском муниципальном районе, снижение доли ТБО, направляемых на захоронение |
- " - |
1.6. |
Строительство мусоросортировочной станции в Хабаровском муниципальном районе |
администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию) |
2013 - 2014 |
Развитие рынка вторичного сырья в Хабаровском муниципальном районе, снижение доли ТБО, направляемых на захоронение |
- " - |
1.7. |
Выявление и ликвидация несанкционированных свалок на территории края |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), министерство природных ресурсов края |
2012 - 2020 |
Снижение захламлённости земельных участков отходами потребления |
Увеличение количества несанкционированных свалок |
2. |
Подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми промышленными отходами" |
||||
2.1. |
Организация инвентаризации объектов размещения золошлаковых отходов, разработка технологических решений по их использованию |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
2013 |
Получение информации об объёмах накопленных и ежегодно образующихся в крае золошлаковых отходов, а также предложений по решению проблемы обезвреживания отходов топливно-энергетического комплекса края |
Рост загрязнения территории края золошлаковыми отходами |
2.2. |
Организация и координация ввода мощностей по переработке низкотоварной древесины и отходов деревопереработки на базе ООО "Римбунан Хиджау МДФ" (2 очередь) |
министерство природных ресурсов края, ООО "Римбунан Хиджау МДФ" (по согласованию) |
2014 - 2016 |
Увеличение объёма вовлекаемой в производственный процесс низкотоварной древесины и древесных отходов |
Накопление на территории края неутилизируемых отходов лесозаготовки и деревопереработки |
2.3. |
Координация деятельности по снижению объема образования отходов деревопереработки в рамках реализации проекта по развитию комплексной переработки древесного сырья на базе ОАО "Дальлеспром" |
министерство природных ресурсов края, ОАО "Дальлеспром" (по согласованию) |
2015 - 2017 |
- " - |
- " - |
2.4. |
Координация деятельности по снижению объема образования отходов деревопереработки в рамках реализации проекта по развитию комплексной переработки древесного сырья на базе ООО СП "Аркаим" |
министерство природных ресурсов края, ООО СП "Аркаим" (по согласованию) |
2012 |
- " - |
- " - |
2.5. |
Координация деятельности по реализации проекта по переработке металлургического шлака на базе ОАО "Амурметалл" |
министерство промышленности и транспорта края, ОАО "Амурметалл" (по согласованию) |
2012 - 2020 |
Обеспечение утилизации основной доли металлургического шлака, образуемого в металлургическом комплексе Хабаровского края |
Накопление на территории края отходов металлургической промышленности |
2.6. |
Организация выполнения научно-исследовательской работы (НИР) для нужд Хабаровского края по теме: "Стратегия обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае" |
министерство природных ресурсов края, министерство экономического развития и внешних связях края |
2016 - 2020 |
Построение прогноза развития отрасли обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на основе детального анализа ситуации с твердыми бытовыми и промышленными отходами в крае в целом, в муниципальных образованиях, на промышленных предприятиях края |
Отсутствие обоснованного прогноза развития отрасли обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами и, как следствие, невозможность корректировки мероприятий в соответствии с изменяющимися потребностями отрасли |
2.7. |
Развитие переработки резинотехнических отходов в г. Хабаровске |
администрация г. Хабаровска (по согласованию), ООО "Бриз" (по согласованию) |
2012 |
Увеличение объемов утилизации и обезвреживания резинотехнических отходов |
Недостаток мощностей для обезвреживания резинотехнических отходов в крае и, как следствие, рост загрязнения окружающей среды резинотехническими отходами |
2.8. |
Ввод в эксплуатацию установки по переработке резинотехнических отходов и полиэтилена в г. Комсомольске-на-Амуре |
администрация г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию) |
2012 - 2013 |
Увеличение объемов утилизации и обезвреживания резинотехнических отходов |
Недостаток мощностей для обезвреживания резинотехнических отходов в крае и, как следствие, рост загрязнения окружающей среды резинотехническими отходами |
3. |
Подпрограмма "Развитие системы обезвреживания опасных отходов" |
||||
3.1. |
Организация работ по проектированию межмуниципального полигона по захоронению неутилизируемых промышленных отходов |
министерство природных ресурсов края, министерство строительства края |
2014 - 2017 |
Обеспечение условий для обезвреживания всех накопленных и образующихся на территории края отходов I - III классов опасности |
Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды отходами I - III классов опасности, условия для обезвреживания которых в крае отсутствуют |
3.2. |
Создание межрайонного центра демеркуризации в Советско-Гаванском муниципальном районе |
администрация Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию), министерство строительство края |
2012 - 2015 |
Обеспечение условий для обезвреживания ртутьсодержащих отходов, образующихся в Ванино-Советско-Гаванской промышленно-экономическом кластере |
Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды ртутьсодержащими отходами |
3.3. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Ванинском муниципальном районе |
администрация Ванинского муниципального района (по согласованию) |
2012 |
Обеспечение условий для сбора ртутьсодержащих отходов у населения |
Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды ртутьсодержащими отходами |
3.4. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Николаевском муниципальном районе |
администрация Николаевского муниципального района (по согласованию) |
2012 |
- " - |
- " - |
3.5. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Охотском муниципальном районе |
администрация Охотского муниципального района (по согласованию) |
2012 |
- " - |
- " - |
3.6. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Ульчском муниципальном районе |
администрация Ульчского муниципального района (по согласованию) |
2012 |
- " - |
- " - |
3.7. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в муниципальном районе имени Лазо |
администрация муниципального района имени Лазо (по согласованию) |
2012 |
- " - |
- " - |
3.8. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Вяземском муниципальном районе |
администрация Вяземского муниципального района (по согласованию) |
2012 |
- " - |
- " - |
3.9. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в муниципальном районе имени П. Осипенко |
администрация муниципального района имени П. Осипенко (по согласованию) |
2012 |
- " - |
- " - |
3.10. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Аяно-Майском муниципальном районе |
администрация Аяно-Майского муниципального района (по согласованию) |
2012 |
- " - |
- " - |
3.11. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Солнечном муниципальном районе |
администрация Солнечного муниципального района (по согласованию) |
2012 |
Обеспечение условий для сбора ртутьсодержащих отходов у населения |
Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды ртутьсодержащими отходами |
3.12. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Верхнебуреинском муниципальном районе |
администрация Верхнебуреинского муниципального района (по согласованию) |
2012 |
- " - |
- " - |
3.13. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Комсомольском муниципальном районе |
администрация Комсомольского муниципального района (по согласованию) |
2012 |
- " - |
- " - |
3.14. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Нанайском муниципальном районе |
администрация Нанайского муниципального района (по согласованию) |
2012 |
- " - |
- " - |
3.15. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе |
администрация Тугуро-Чумиканского муниципального района (по согласованию) |
2012 |
- " - |
- " - |
3.16. |
Создание межмуниципального пункта термического обезвреживания опасных медицинских отходов в г. Комсомольске-на-Амуре |
министерство здравоохранения края, министерство природных ресурсов края, ООО "Фирма "Сталкер" (по согласованию) |
2012 |
Обеспечение условий для обезвреживания медицинских отходов в г. Комсомольске-на-Амуре |
Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды медицинскими отходами |
3.17. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 1 тонна/час в г. Комсомольске-на-Амуре |
администрация г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию), управление ветеринарии Правительства Хабаровского края |
2016 |
Обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в г. Комсомольске-на-Амуре |
Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды биологическими отходами |
3.18. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,2 тонны/час в Охотском муниципальном районе |
администрация Охотского муниципального района (по согласованию), управление ветеринарии Правительства Хабаровского края |
2016 |
Обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Охотском муниципальном районе |
- " - |
3.19. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,2 тонны/час в Нанайском муниципальном районе |
администрация Нанайского муниципального района (по согласованию), управление ветеринарии Правительства Хабаровского края |
2016 |
Обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Нанайском муниципальном районе |
- " - |
3.20. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 тонны/час в Николаевском муниципальном районе |
администрация Николаевского муниципального района (по согласованию), управление ветеринарии Правительства Хабаровского края |
2016 |
Обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Николаевском муниципальном районе |
- " - |
3.21. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 1 тонна/час в Хабаровском муниципальном районе |
администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию), управление ветеринарии Правительства Хабаровского края |
2016 |
Обеспечение дополнительных условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Хабаровском муниципальном районе |
- " - |
3.22. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 тонны/час в Амурском муниципальном районе |
администрация Амурского муниципального района (по согласованию), управление ветеринарии Правительства Хабаровского края |
2016 |
Обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Амурском муниципальном районе |
- " - |
3.23. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 тонны/час в муниципальном районе имени Лазо |
администрация муниципального района имени Лазо (по согласованию), управление ветеринарии Правительства Хабаровского края |
2016 |
Обеспечение дополнительных условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в муниципальном районе имени Лазо |
- " - |
3.24. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 тонны/час в Вяземском муниципальном районе |
администрация Вяземского муниципального района (по согласованию), управление ветеринарии Правительства Хабаровского края |
2016 |
Обеспечение дополнительных условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Вяземском муниципальном районе |
- " - |
3.25. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 тонны/час в Бикинском муниципальном районе |
администрация Бикинского муниципального района (по согласованию), управление ветеринарии Правительства Хабаровского края |
2016 |
Обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Бикинском муниципальном районе |
- " - |
3.26. |
Строительство специализированного объекта (биотермической ямы) для обезвреживания биологических отходов в Советско-Гаванском муниципальном районе |
администрация Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию) |
2013 |
Обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Советско-Гаванском муниципальном районе |
- " - |
3.27. |
Строительство специализированного объекта (биотермической ямы) для обезвреживания биологических отходов в Верхнебуреинском муниципальном районе |
администрация Верхнебуреинского муниципального района (по согласованию) |
2015 |
Обеспечение условий для обезвреживания биологических отходов, образующихся в Верхнебуреинском муниципальном районе |
- " - |
3.28. |
Приобретение утилизаторов медицинских игл для лечебно-профилактических учреждений Охотского муниципального района |
администрация Охотского муниципального района (по согласованию) |
2013 |
Обеспечение условий для обезвреживания отдельных видов медицинских отходов класса Б и В, образующихся в Охотском муниципальном районе |
Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды медицинскими отходами |
3.29. |
Реализация проекта по обезвреживанию нефтешламов на базе ОАО "Хабаровский НПЗ" |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса, ОАО "Хабаровский НПЗ" (по согласованию) |
2012 - 2020 |
Обеспечение утилизации нефтешламов, образующихся в результате деятельности Хабаровского НПЗ, а также сторонних организаций |
Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды нефтесодержащими отходами |
3.30. |
Организация и проведение ежегодных семинаров для предприятий Хабаровского края, специализирующихся на переработке и обезвреживании бытовых и промышленных отходов |
министерство природных ресурсов края |
2012 - 2020 |
Проведение семинаров для предприятий Хабаровского края, специализирующихся на переработке и обезвреживании бытовых и промышленных отходов |
Недостаточная информированность предприятий о методах экономического стимулирования отрасли обращения с отходами и развития рынка вторичных ресурсов в Хабаровском крае |
3.31. |
Разработка программного обеспечения для ведения краевого кадастра отходов производства и потребления |
министерство природных ресурсов края |
2016 |
Программный продукт, позволяющий получать систематизированную информацию об объектах размещения отходов Хабаровского края, организациях, эксплуатирующих данные объекты, объёме накопленных и размещаемых отходов, осуществлять пространственный анализ данных об объектах размещения отходов |
Отсутствие возможности оперативно получать систематизированную информацию об объектах размещения отходов Хабаровского края, организациях, эксплуатирующих данные объекты, объёме накопленных и размещаемых отходов, осуществлять пространственный анализ данных об объектах размещения отходов |
3.32. |
Разработка программного обеспечения для ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду (учет движения отходов производства и потребления в муниципальных районах и городских округах края) |
министерство природных ресурсов края |
2014 |
Программный продукт, позволяющий получать систематизированную информацию о движении отходов производства и потребления на уровне муниципальных районов и городских округов края |
Отсутствие возможности оперативно получать систематизированную информацию об образовании и движении отходов производства и потребления в разрезе муниципальных районов и городских округов края |
3.33. |
Реализация межмуниципального пилотного проекта по формированию экологической культуры в части обращения с отработанными энергосберегающими (люминесцентными) лампами, образующимися у населения |
министерство природных ресурсов края |
2012 |
Повышение экологической культуры населения края при обращении с ртутьсодержащими отходами |
Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды ртутьсодержащими отходами |
3.34. |
Проведение исследований в области развития инфраструктуры по рекуперации и регенерации озоноразрушающих веществ в Хабаровском крае |
министерство природных ресурсов края |
2017 |
Определение необходимых мер по рекуперации и регенерации озоноразрушающих веществ в Хабаровском крае |
Неисполнение поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных на заседании Правительства Российской Федерации 22 июня 2011 г. N 20 |
4. |
Подпрограмма "Ликвидация экологического ущерба прошлых лет" |
||||
4.1. |
Инвентаризация и ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Хабаровского края |
министерство природных ресурсов края |
2012 - 2016 |
Выявление экологически неблагополучных территорий и объектов Хабаровского края, обоснование наносимого ими ущерба, подготовка предложений по ликвидации накопленного ущерба |
Угроза санитарно-эпидемиологическому благополучию населения в результате негативного влияния объектов прошлой хозяйственной деятельности |
4.2. |
Демонтаж здания хлорного цеха бывшего ОАО "Амурскбумпром" и рекультивация территории в промышленной зоне г. Амурска |
администрация Амурского муниципального района (по согласованию), министерство строительства края |
2014 - 2017 |
Обеспечение экологической безопасности в зоне влияния экологически неблагополучной территории |
- " - |
Приложение N 3
к Программе
Сведения
по объектам капитального строительства
N п/п |
Наименование объекта капитального строительства |
Сроки строительства/сроки ввода в эксплуатацию |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Наличие проектно-сметной документации |
Мощность |
Сметная стоимость в текущих ценах (тыс. рублей) |
Прогнозный (справочный) объем финансирования (тыс. рублей) |
Непосредственный результат (краткое описание) |
||||
всего |
федеральный бюджет |
краевой бюджет |
бюджеты муниципальных образований |
внебюджетные средства |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Софинансирование строительства новых полигонов ТБО в Хабаровском крае |
2014 - 2020 гг. |
администрации муниципальных районов края (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство строительства края |
- |
* |
* |
602 000 |
- |
301 000 |
301 000 |
- |
Ввод в эксплуатацию 7 соответствующих природоохранным и санитарно-эпидемиологическим требованиям объектов размещения твердых бытовых отходов |
2. |
Строительство 2, 3, 4 очереди межмуниципального полигона ТБО на 64-м км автодороги Хабаровск - Находка |
2014 - 2020 гг. |
администрация города Хабаровска (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
* |
* |
600 000 |
- |
- |
300 000 |
300 000 |
Обеспечение условий для обезвреживания ТБО, образующихся в г. Хабаровске, отдельных населённых пунктах Хабаровского муниципального района и муниципального района имени Лазо |
3. |
Строительство мусороперегрузочной станции "Центральная" в г. Хабаровске |
2015 - 2017 гг. |
администрация города Хабаровска (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
* |
* |
468 000 |
- |
- |
20 000 |
448 000 |
Рост объема продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления, в 3,5 раза; снижение доли твердых бытовых отходов, направляемых на захоронение |
4. |
Строительство мусоросортировочной станции в г. Амурске |
2016 - 2018 гг. |
администрация Амурского муниципального района (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
* |
* |
24 000 |
- |
- |
12 000 |
12 000 |
Развитие рынка вторичного сырья в Амурском муниципальном районе, снижение доли ТБО, направляемых на захоронение |
5. |
Строительство минизавода по сортировке и переработке ТБО в Бикинском муниципальном районе |
2013 - 2014 гг. |
администрация Бикинского муниципального района (по согласованию) |
- |
* |
* |
16 000 |
- |
- |
1 600 |
14 400 |
Развитие рынка вторичного сырья в Бикинском муниципальном районе, снижение доли ТБО, направляемых на захоронение |
6. |
Строительство мусоросортировочной станции в Хабаровском муниципальном районе |
2013 - 2014 гг. |
администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию) |
- |
* |
* |
20 000 |
- |
- |
- |
20 000 |
Развитие рынка вторичного сырья в Хабаровском муниципальном районе, снижение доли ТБО, направляемых на захоронение |
7. |
Создание межрайонного центра демеркуризации в Советско-Гаванском муниципальном районе |
2012 - 2014 гг. |
администрация Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию), министерство природных ресурсов края, министерство строительства края |
- |
* |
* |
15 000 |
- |
8 000 |
7 000 |
- |
Обеспечение условий для обезвреживания ртутьсодержащих отходов, образующихся в Ванино-Советско-Гаванской промышленно-экономическом кластере |
8. |
Демонтаж здания хлорного цеха бывшего ОАО "Амурскбумпром" и рекультивация территории в промышленной зоне г. Амурска |
2013 - 2017 гг. |
администрация Амурского муниципального района (по согласованию), министерство природных ресурсов края, министерство строительства края |
- |
* |
* |
121 740 |
- |
60 820 |
60 920 |
- |
Обеспечение экологической безопасности в зоне влияния экологически неблагополучной территории |
*Мощность по проекту и сметная стоимость в текущих ценах будет определена после разработки проектной документации
Приложение N 4
к Программе
Ресурсное обеспечение
реализации краевой целевой программы за счет средств краевого бюджета
"Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||
всего |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 - 2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Всего |
408 235,0 |
1 995,0 |
- |
80 110,0 |
65 450,0 |
260 680,0 |
министерство природных ресурсов края |
16 145,0 |
1 995,0 |
- |
1 650,0 |
250,0 |
7 450,0 |
||
министерство строительства края |
88 120,0 |
- |
- |
35 460,0 |
22 200,0 |
35 260,0 |
||
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
301 000,0 |
- |
- |
43 000,0 |
43 000,0 |
215 000,0 |
||
управление ветеринарии Правительства Хабаровского края |
2 970,0 |
- |
- |
- |
- |
2 970,0 |
||
1. |
Подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами" |
всего |
301 000,0 |
- |
- |
43 000,0 |
43 000,0 |
215 000,0 |
1.1. |
Софинансирование строительства новых полигонов ТБО в Хабаровском крае |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
301 000,0 |
- |
- |
43 000,0 |
43 000,0 |
215 000,0 |
2. |
Подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми промышленными отходами" |
всего |
2 100,0 |
- |
- |
- |
- |
2 100,0 |
2.1. |
Организация выполнения научно-исследовательской работы (НИР) для нужд Хабаровского края по теме: "Стратегия обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае" |
министерство природных ресурсов края |
2 100,0 |
- |
- |
- |
- |
2 100,0 |
3. |
Подпрограмма "Развитие системы обезвреживания опасных отходов" |
всего |
39 315,0 |
495,0 |
- |
5 650,0 |
22 250,0 |
10 920,0 |
3.1. |
Организация работ по проектированию межмуниципального полигона по захоронению неутилизируемых промышленных отходов |
министерство строительства края |
24 000,0 |
- |
- |
1 000,0 |
18 200,0 |
4 800,0 |
3.2. |
Создание межрайонного центра демеркуризации в Советско-Гаванском муниципальном районе |
- " - |
8 000,0 |
- |
- |
4 000,0 |
4 000,0 |
- |
3.3. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 1 т/час в г. Комсомольске-на-Амуре |
управление ветеринарии Правительства Хабаровского края |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
3.4. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,2 т/час в Охотском муниципальном районе |
- " - |
220,0 |
- |
- |
- |
- |
220,0 |
3.5. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,2 т/час в Нанайском муниципальном районе |
- " - |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
3.6. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/час в Николаевском муниципальном районе |
- " - |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
3.7. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 1 т/час в Хабаровском муниципальном районе |
- " - |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
3.8. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/час в Амурском муниципальном районе |
- " - |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
3.9. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/час в муниципальном районе имени Лазо |
- " - |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
3.10 |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/час в Вяземском муниципальном районе |
- " - |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
3.11. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/час в Бикинском муниципальном районе |
- " - |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
3.12. |
Организация и проведение ежегодных семинаров для предприятий Хабаровского края, специализирующихся на переработке и обезвреживании бытовых и промышленных отходов |
министерство природных ресурсов края |
998,0 |
148,0 |
- |
50,0 |
50,0 |
750,0 |
3.13. |
Разработка программного обеспечения для ведения краевого кадастра отходов производства и потребления |
- " - |
600,0 |
- |
- |
- |
- |
600,0 |
3.14. |
Разработка программного обеспечения для ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду (учет движения отходов производства и потребления в муниципальных районах и городских округах края) |
- " - |
600,0 |
- |
- |
600,0 |
- |
- |
3.15. |
Реализация межмуниципального пилотного проекта по формированию экологической культуры в части обращения с отработанными энергосберегающими (люминесцентными) лампами, образующимися у населения |
- " - |
347,0 |
347,0 |
- |
- |
- |
- |
3.16. |
Проведение исследований в области развития инфраструктуры по рекуперации и регенерации озоноразрушающих веществ в Хабаровском крае |
- " - |
1 800,0 |
- |
- |
- |
- |
1 800,0 |
4. |
Подпрограмма "Ликвидация экологического ущерба прошлых лет" |
всего |
65 820,0 |
1 500,0 |
- |
31 460,0 |
200,0 |
32 660,0 |
4.1. |
Инвентаризация и ликвидация объектов экологического ущерба на территории Хабаровского края |
министерство природных ресурсов края |
4 900,0 |
1 500,0 |
- |
1 000,0 |
200,0 |
2 200,0 |
4.2. |
Демонтаж здания хлорного цеха бывшего ОАО "Амурскбумпром" и рекультивация территории в промышленной зоне г. Амурска |
министерство строительства края |
60 920,0 |
- |
- |
30 460,0 |
- |
30 460,0 |
Приложение N 5
к программе
Прогнозная (справочная) оценка
расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края
и внебюджетных средств на реализацию целей краевой целевой программы
"Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
|||||
всего |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 - 2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Всего |
20 465 215,0 |
5 024 785,0 |
48 470,0 |
746 980,0 |
4 934 520,0 |
9 710 460,0 |
Краевой бюджет |
408 235,0 |
1 995,0 |
- |
80 110,0 |
65 450,0 |
260 680,0 |
||
Бюджеты муниципальных образований края |
729 920,0 |
8 500,0 |
24 680,0 |
102 980,0 |
122 380,0 |
471 380,0 |
||
Внебюджетные средства |
19 327 060,0 |
5 014 290,0 |
23 790,0 |
563 890,0 |
4 746 690,0 |
8 978 400,0 |
||
1. |
Подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами |
всего |
1 748 000,0 |
2 000,0 |
20 000,0 |
196 000,0 |
398 000,0 |
1 132 000,0 |
краевой бюджет |
301 000,0 |
- |
- |
43 000,0 |
43 000,0 |
215 000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
652 600,0 |
2 000,0 |
2 800,0 |
90 800,0 |
110 000,0 |
447 000,0 |
||
внебюджетные средства |
794 400,0 |
- |
17 200,0 |
62 200,0 |
245 000,0 |
470 000,0 |
||
1.1. |
Софинансирование строительства новых полигонов ТБО в Хабаровском крае |
всего |
602 000,0 |
- |
- |
86 000,0 |
86 000,0 |
430 000,0 |
краевой бюджет |
301 000,0 |
- |
- |
43 000,0 |
43 000,0 |
215 000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
301 000,0 |
- |
- |
43 000,0 |
43 000,0 |
215 000,0 |
||
1.2. |
Строительство 2, 3, 4 очереди межмуниципального полигона ТБО на 64-м км автодороги Хабаровск - Находка |
всего |
600 000,0 |
- |
- |
90 000,0 |
90 000,0 |
420 000,0 |
бюджеты муниципальных образований края |
300 000,0 |
- |
- |
45 000,0 |
45 000,0 |
210 000,0 |
||
внебюджетные средства |
300 000,0 |
- |
- |
45 000,0 |
45 000,0 |
210 000,0 |
||
1.3. |
Строительство мусороперегрузочной станции "Центральная" в г. Хабаровске |
всего |
468 000,0 |
- |
- |
- |
220 000,0 |
248 000,0 |
бюджеты муниципальных образований края |
20 000,0 |
- |
- |
- |
20 000,0 |
- |
||
внебюджетные средства |
448 000,0 |
- |
- |
- |
200 000,0 |
248 000,0 |
||
1.4. |
Строительство мусоросортировочной станции в г. Амурске |
всего |
24 000,0 |
- |
- |
- |
- |
24 000,0 |
бюджеты муниципальных образований края |
12 000,0 |
- |
- |
- |
- |
12 000,0 |
||
внебюджетные средства |
12 000,0 |
- |
- |
- |
- |
12 000,0 |
||
1.5. |
Строительство минизавода по сортировке и переработке ТБО в Бикинском муниципальном районе |
всего |
16 000,0 |
- |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
1 600,0 |
- |
800,0 |
800,0 |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
14 400,0 |
- |
7 200,0 |
7 200,0 |
- |
- |
||
1.6. |
Строительство мусоросортировочной станции в Хабаровском муниципальном районе |
всего |
20 000,0 |
- |
10 000,0 |
10 000,0 |
- |
- |
внебюджетные средства |
20 000,0 |
- |
10 000,0 |
10 000,0 |
- |
- |
||
1.7. |
Выявление и ликвидация несанкционированных свалок на территории края |
всего |
18 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
10 000,0 |
бюджеты муниципальных образований края |
18 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
10 000,0 |
||
2. |
Подпрограмма "Развитие системы обращения с твердыми промышленными отходами" |
всего |
18 526 800,0 |
5 009 200,0 |
5 700,0 |
501 400,0 |
4 501 400,0 |
8 509 100,0 |
краевой бюджет |
2 100,0 |
- |
- |
- |
- |
2 100,0 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
3 200,0 |
3 200,0 |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
18 521 500,0 |
5 006 000,0 |
5 700,0 |
501 400,0 |
4 501 400,0 |
8 507 000,0 |
||
2.1. |
Организация инвентаризации объектов размещения золошлаковых отходов, разработка технологических решений по их использованию |
всего |
1 300,0 |
- |
1 300,0 |
- |
- |
- |
внебюджетные средства |
1 300,0 |
- |
1 300,0 |
- |
- |
- |
||
2.2. |
Организация и координация ввода мощностей по переработке низкотоварной древесины и отходов деревопереработки на базе ООО "Римбунан Хиджау МДФ" (2 очередь) |
всего |
1 500 000,0 |
- |
- |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
внебюджетные средства |
1 500 000,0 |
- |
- |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
||
2.3. |
Координация деятельности по снижению объема образования отходов деревопереработки в рамках реализации проекта по развитию комплексной переработки древесного сырья на базе ОАО "Дальлеспром" |
всего |
- |
- |
- |
- |
4 000 000,0 |
8 000 000,0 |
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
4 000 000,0 |
8 000 000,0 |
||
2.4. |
Координация деятельности по снижению объема образования отходов деревопереработки в рамках реализации проекта по развитию комплексной переработки древесного сырья на базе ООО СП "Аркаим" |
всего |
- |
5 000 000,0 |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные средства |
- |
5 000 000,0 |
- |
- |
- |
- |
||
2.5. |
Координация деятельности по реализации проекта по переработке металлургического шлака на базе ОАО "Амурметалл" |
всего |
12 600,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
7 000,0 |
внебюджетные средства |
12 600,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
7 000,0 |
||
2.6. |
Организация выполнения научно-исследовательской работы (НИР) для нужд Хабаровского края по теме: "Стратегия обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае" |
всего |
2 100,0 |
- |
- |
- |
- |
2 100,0 |
краевой бюджет |
2 100,0 |
- |
- |
- |
- |
2 100,0 |
||
2.7. |
Развитие переработки резинотехнических отходов в г. Хабаровске |
всего |
4 800,0 |
4 800,0 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
3 200,0 |
3 200,0 |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
1 600,0 |
1 600,0 |
- |
- |
- |
- |
||
2.8. |
Ввод в эксплуатацию установки по переработке резинотехнических отходов и полиэтилена в г. Комсомольске-на-Амуре |
всего |
6 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
- |
- |
- |
внебюджетные средства |
6 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
- |
- |
- |
||
3. |
Подпрограмма "Развитие системы обезвреживания опасных отходов" |
всего |
59 375,0 |
12 085,0 |
6 290,0 |
5 940,0 |
22 740,0 |
12 320,0 |
краевой бюджет |
39 315,0 |
495,0 |
- |
5 650,0 |
22 250,0 |
10 920,0 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
9 500,0 |
3 300,0 |
6 000,0 |
- |
200,0 |
- |
||
внебюджетные средства |
10 560,0 |
8 290,0 |
290,0 |
290,0 |
290,0 |
1 400,0 |
||
3.1. |
Организация работ по проектированию межмуниципального полигона по захоронению неутилизируемых промышленных отходов |
всего |
24 000,0 |
- |
- |
1 000,0 |
18 200,0 |
4 800,0 |
краевой бюджет |
24 000,0 |
- |
- |
1 000,0 |
18 200,0 |
4 800,0 |
||
3.2. |
Создание межрайонного центра демеркуризации в Советско-Гаванском муниципальном районе |
всего |
15 000,0 |
2 000,0 |
5 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
- |
краевой бюджет |
8 000,0 |
- |
- |
4 000,0 |
4 000,0 |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
7 000,0 |
2 000,0 |
5 000,0 |
- |
- |
- |
||
3.3. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Ванинском муниципальном районе |
всего |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.4. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Николаевском муниципальном районе |
всего |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.5. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Охотском муниципальном районе |
всего |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.6. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Ульчском муниципальном районе |
всего |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.7. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в муниципальном районе имени Лазо |
всего |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.8. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Вяземском муниципальном районе |
всего |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.9. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в муниципальном районе имени П. Осипенко |
всего |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.10. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Аяно-Майском муниципальном районе |
всего |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.11. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Солнечном муниципальном районе |
всего |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.12. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Верхнебуреинском муниципальном районе |
всего |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.13. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Комсомольском муниципальном районе |
всего |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.14. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Нанайском муниципальном районе |
всего |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.15. |
Создание централизованного пункта сбора ртутьсодержащих ламп в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе |
всего |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.16. |
Создание межмуниципального пункта термического обезвреживания опасных медицинских отходов в г. Комсомольске-на-Амуре |
всего |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные средства |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.17. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 1 т/час в г. Комсомольске-на-Амуре |
всего |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
краевой бюджет |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
||
3.18. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,2 т/час в Охотском муниципальном районе |
всего |
220,0 |
- |
- |
- |
- |
220,0 |
краевой бюджет |
220,0 |
- |
- |
- |
- |
220,0 |
||
3.19. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,2 т/час в Нанайском муниципальном районе |
всего |
500,0 |
- |
- |
|
- |
500,0 |
краевой бюджет |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
||
3.20. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/час в Николаевском муниципальном районе |
всего |
250,0 |
- |
- |
|
- |
250,0 |
краевой бюджет |
250,0 |
- |
- |
|
- |
250,0 |
||
3.21. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 1 т/час в Хабаровском муниципальном районе |
всего |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
500,0 |
краевой бюджет |
500,0 |
|
|
|
- |
500,0 |
||
3.22. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/час в Амурском муниципальном районе |
всего |
250,0 |
- |
- |
- |
|
250,0 |
краевой бюджет |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
||
3.23. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/час в муниципальном районе имени Лазо |
всего |
250,0 |
- |
- |
- |
|
250,0 |
краевой бюджет |
250,0 |
- |
- |
- |
|
250,0 |
||
3.24. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/час в Вяземском муниципальном районе |
всего |
250,0 |
- |
- |
- |
|
250,0 |
краевой бюджет |
250,0 |
- |
- |
- |
|
250,0 |
||
3.25. |
Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 0,3 т/час в Бикинском муниципальном районе |
всего |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
краевой бюджет |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
250,0 |
||
3.26. |
Строительство специализированного объекта (биотермической ямы) для обезвреживания биологических отходов в Советско-Гаванском муниципальном районе |
всего |
900,0 |
- |
900,0 |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
900,0 |
- |
900,0 |
- |
- |
- |
||
3.27. |
Строительство специализированного объекта (биотермической ямы) для обезвреживания биологических отходов в Верхнебуреинском муниципальном районе |
всего |
200,0 |
- |
- |
- |
200,0 |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
200,0 |
- |
- |
- |
200,0 |
- |
||
3.28. |
Приобретение утилизаторов медицинских игл для лечебно-профилактических учреждений Охотского муниципального района |
всего |
100,0 |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований края |
100,0 |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
||
3.29. |
Реализация проекта по обезвреживанию нефтешламов на базе ОАО "Хабаровский НПЗ" |
всего |
2 560,0 |
290,0 |
290,0 |
290,0 |
290,0 |
1 400,0 |
внебюджетные средства |
2 560,0 |
290,0 |
290,0 |
290,0 |
290,0 |
1 400,0 |
||
3.30. |
Организация и проведение ежегодных семинаров для предприятий Хабаровского края, специализирующихся на переработке и обезвреживании бытовых и промышленных отходов |
всего |
998,0 |
148,0 |
- |
50,0 |
50,0 |
750,0 |
краевой бюджет |
998,0 |
148,0 |
- |
50,0 |
50,0 |
750,0 |
||
3.31. |
Разработка программного обеспечения для ведения краевого кадастра отходов производства и потребления |
всего |
600,0 |
- |
- |
- |
- |
600,0 |
краевой бюджет |
600,0 |
- |
- |
- |
- |
600,0 |
||
3.32. |
Разработка программного обеспечения для ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду (учет движения отходов производства и потребления в муниципальных районах и городских округах края) |
всего |
600,0 |
- |
- |
600,0 |
- |
- |
краевой бюджет |
600,0 |
|
|
600,0 |
|
|
||
3.33. |
Реализация межмуниципального пилотного проекта по формированию экологической культуры в части обращения с отработанными энергосберегающими (люминесцентными) лампами, образующимися у населения |
всего |
347,0 |
347,0 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
347,0 |
347,0 |
- |
- |
- |
- |
||
3.34. |
Проведение исследований в области развития инфраструктуры по рекуперации и регенерации озоноразрушающих веществ в Хабаровском крае |
всего |
1 800,0 |
- |
- |
- |
- |
1 800,0 |
краевой бюджет |
1 800,0 |
- |
- |
- |
- |
1 800,0 |
||
4. |
Подпрограмма "Ликвидация экологического ущерба прошлых лет" |
всего |
131 040,0 |
1 500,0 |
16 480,0 |
43 640,0 |
12 380,0 |
57 040,0 |
краевой бюджет |
65 820,0 |
1 500,0 |
- |
31 460,0 |
200,0 |
32 660,0 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
64 620,0 |
- |
15 880,0 |
12 180,0 |
12 180,0 |
24 380,0 |
||
внебюджетные средства |
600,0 |
- |
600,0 |
- |
- |
- |
||
4.1. |
Инвентаризация и ликвидация объектов экологического ущерба на территории Хабаровского края |
всего |
9 200,0 |
1 500,0 |
4 300,0 |
1 000,0 |
200,0 |
2 200,0 |
краевой бюджет |
4 900,0 |
1 500,0 |
- |
1 000,0 |
200,0 |
2 200,0 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
3 700,0 |
- |
3 700,0 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
600,0 |
- |
600,0 |
- |
- |
- |
||
4.2. |
Демонтаж здания хлорного цеха бывшего ОАО "Амурскбумпром" и рекультивация территории в промышленной зоне г. Амурска |
всего |
121 840,0 |
- |
12 180,0 |
42 640,0 |
12 180,0 |
54 840,0 |
краевой бюджет |
60 920,0 |
- |
- |
30 460,0 |
|
30 460,0 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
60 920,0 |
- |
12 180,0 |
12 180,0 |
12 180,0 |
24 380,0 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Хабаровского края от 19 февраля 2013 г. N 17-пр "О внесении изменений в краевую целевую программу... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.