Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований края по реализации отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2013 году

Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам на выравнивание
обеспеченности муниципальных образований края по реализации
отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16
Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" в 2013 году
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2013 г. N 26-пр)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований края по реализации отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований края для предоставления указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются городским округам, муниципальным районам края (далее - муниципальные образования) в целях выравнивания обеспеченности муниципальных образований по реализации отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения, определенных статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Условиями предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета являются:

3.1. Наличие расходных обязательств муниципальных образований, возникших в результате принятия муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения, определенных статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключение муниципальным образованием договоров (соглашений) по данным вопросам.

3.2. Единый уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, достигнутый с учетом установления дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц (далее также - НДФЛ) и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" (далее - Закон N 297), не превышающий значение 1,12.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является недостаток средств для обеспечения в 2013 году расчетной потребности муниципальных образований в финансовой помощи с учетом повышения фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений.

5. Объем субсидии, предоставляемый k-му муниципальному образованию ) определяется по формуле:

,

где:

- расчетная потребность муниципального образования в 2013 году в финансовой помощи с учетом повышения фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений;

- объем средств на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, рассчитанный в соответствии с Законом N 297, на 2013 год;

- объем средств, планируемый к поступлению в бюджет муниципального образования по единым нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, на 2013 год.

Расчетная потребность муниципального образования в 2013 году в финансовой помощи с учетом повышения фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений () определяется по формуле:

,

где:

- фактический объем предоставленной муниципальному образованию из краевого бюджета финансовой помощи в 2011 году (включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидию на выравнивание обеспеченности муниципального образования по реализации отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", дотацию на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в части уплаты налога на имущество муниципальных учреждений и доведения темпов роста доходов местных бюджетов до среднекраевого уровня) с учетом доходов, полученных по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ;

- 10 процентов доходов консолидированного бюджета края от НДФЛ, подлежащих зачислению в 2011 году по территории k-го муниципального образования;

- объем расходов местного бюджета по разделу "Здравоохранение" в соответствии с отчетом об исполнении местного бюджета за 2011 год;

- прогнозируемый министерством финансов края объем поступлений доходов местного бюджета по единому нормативу отчислений от транспортного налога в размере 50 процентов в 2013 году;

- прогнозируемый органами местного самоуправления муниципального образования объем расходов местного бюджета на повышение фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений в 2012 году (без учета субвенций);

- индекс потребительских цен по данным предварительного прогноза социально-экономического развития края на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, предоставленного министерством экономического развития и внешних связей края.

6. Предоставление субсидий осуществляется министерством финансов края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. N 245 "О краевом бюджете на 2013 год" на указанные цели.

7. Субсидии перечисляются ежемесячно в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.