Приказ Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 183 "Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности краевых государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении управления ветеринарии Правительства Хабаровского края, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края
от 29 декабря 2012 г. N 183
"Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц
за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности краевых
государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении управления
ветеринарии Правительства Хабаровского края, оказываемые ими сверх
установленного государственного задания, а также в случаях, определенных
федеральными законами, в пределах установленного государственного задания"

В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Губернатора Хабаровского края от 30.04.2010 N 73 "О полномочиях органов исполнительной власти Хабаровского края по осуществлению прав собственника имущества краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений", в целях совершенствования нормативной правовой базы в сфере организации оказания платных услуг (работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии Правительства Хабаровского края, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности краевых государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении управления ветеринарии Правительства Хабаровского края, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.

2. Отделу планирования и финансирования (Большакова Л.Л.) довести настоящий приказ до подведомственных управлению краевых государственных бюджетных учреждений в течение пяти дней со дня его подписания.

Начальник управления

Н.Б. Постоев

Порядок
определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы),
относящиеся к основным видам деятельности краевых государственных
бюджетных учреждений, находящихся в ведении управления ветеринарии
Правительства Хабаровского края, оказываемые ими сверх установленного
государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными
законами, в пределах установленного государственного задания
(утв. Приказом управления ветеринарии Правительства
Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 183)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях установления единого подхода к формированию подведомственными управлению ветеринарии Правительства Хабаровского края (далее - Управление), краевыми государственными бюджетными учреждениями (далее - учреждения) размеров платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания (далее - платные услуги).

Настоящий Порядок не распространяется на иные виды деятельности учреждений, не являющиеся основными в соответствии с их уставами.

1.2. Настоящий Порядок распространяется на краевые государственные бюджетные учреждения, в отношении которых Управление осуществляет функции и полномочия учредителя.

1.3. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг (исходя из наличия материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на платную услугу).

1.4. Учреждения, оказывающие платные услуги, обязано своевременно и в доступном для ознакомления месте предоставлять физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о возможности и условиях получения платных услуг, а также о размере и порядке оплаты за их оказание.

1.5. Учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг и цен за их оказание по согласованию с Управлением.

1.6. При определении размера платы за оказание платных услуг проводится экономически обоснованный расчет по каждой услуге.

1.7. Определение размера платы за оказание платной услуги производится на основании себестоимости оказания платной услуги и необходимой прибыли. Анализируются и учитываются требования к качеству и потребительским свойствам платной услуги, степени срочности ее исполнения, а также требований положений нормативных правовых актов по определению расчетов нормативных затрат на оказание платной услуги.

1.7.1. В расчет затрат на оказание платной услуги включаются:

- анализ фактических затрат учреждения на оказание платных услуг по основным видам деятельности в предшествующие периоды;

- прогноз информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание учреждением платных услуг по основным видам деятельности;

- анализ существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные платные услуги и уровня цен (тарифов) на них;

- анализ существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные платные услуги.

1.8. Определение состава затрат, применяемых для расчета платы за оказание платной услуги и оценки ее обоснованности, производится в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

1.9. Учреждение утверждает по согласованию с Управлением размер платы за оказание платных услуг на текущий финансовый год.

1.10. Согласование размера платы за оказание платных услуг в отношении каждого учреждения осуществляется Управлением в течение 7 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов.

Перечень платных услуг (работ) и цен за их оказание оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2. Обоснование и порядок проведения расчетов затрат для определения
размера платы за оказание платных услуг

2.1. Для обоснования и проведения расчетов определения размеров платы за оказание платных услуг используются экономически обоснованные расходы на осуществление данных услуг учреждением:

- по анализу фактических затрат на оказание платных услуг по основным видам деятельности предыдущего отчетного периода (года);

- прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание платных услуг по основным видам деятельности;

2.2. Затраты учреждения подразделяются на затраты:

- непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления;

- необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемых непосредственно в процессе оказания платной услуги;

- на достижение рентабельности (не более 25% от суммы затрат).

2.2.1. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной

услуги, относятся:

а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда

персонала Учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (далее - основной персонал) (ст. 211, 213 Классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ)).

б) затраты на расходные материалы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги (химические реактивы, диагностикумы, питательные среды и другие препараты, необходимые для проведения лабораторных исследований) (ст. 340 КОСГУ);

в) сумма начисленной амортизации оборудования, непосредственно используемого в процессе оказания платной услуги (ст. 271 КОСГУ).

2.2.2. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности Учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты) относятся:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала Учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - прочий персонал) (ст. 211,213 КОСГУ);

- затраты на приобретение материальных ресурсов (без учета стоимости вакцин, медикаментов, лекарственных средств для животных, расходных материалов), на услуги в области информационных технологий, услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, командировки, повышение квалификации, содержание имущества, прочие работы и услуги, другие расходы (далее - затраты общехозяйственного назначения) (расходы, относимые на ст. 212, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 340 КОСГУ);

- сумма начисленной амортизации зданий, сооружений и других основных средств Учреждения, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги (ст. 271 КОСГУ);

- затраты на оплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи (ст. 290 КОСГУ).

2.3. Для расчета цены на платную услугу используется метод прямого счета.

Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов Учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование.

Цена на платную услугу определяется на основе прямого учета всех элементов затрат, необходимых для предоставления услуги, и рентабельности:

, где

- цена на платную услугу;

- затраты на основной персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги;

- затраты на расходные материалы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги (химические реактивы, диагностикумы, питательные среды и другие материалы, необходимые для проведения лабораторных исследований);

- сумма начисленной амортизации оборудования, непосредственно используемого в процессе оказания платной услуги;

- накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги;

- рентабельность Учреждения (не более 25% от суммы затрат).

2.4. Затраты на основной персонал включают в себя затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала.

К основному персоналу относятся:

- заведующий лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы;

- заведующий ветеринарным пунктом;

- заведующий ветеринарным участком;

- начальник филиала (непосредственно выполняющий обязанности ветеринарного врача);

- начальники отделов: противоэпизоотического, лечебно- профилактического, ветеринарно-санитарной экспертизы (непосредственно выполняющие обязанности ветеринарного врача);

- ветеринарный врач (всех категорий);

- ветеринарный фельдшер;

- лаборант (при участии непосредственно в процессе оказания платной услуги).

Стоимость единицы рабочего времени (1 чел.- минуты) основного персонала Учреждения определяется по формуле:

, где

- стоимость единицы рабочего времени (1 чел.-минуты) основного персонала;

- годовой фонд оплаты труды основного персонала по утвержденному штатному расписанию Учреждения;

- годовой фонд рабочего времени (часов).

Затраты на оплату труда основного персонала определяются по формуле:

, где:

- норма времени, необходимая для оказания услуги (минут);

- стоимость единицы рабочего времени (1 чел.-минуты) основного персонала (руб./мин).

Норма времени, необходимая для оказания услуги (), определятся по данным хронометражных наблюдений.

Расчет затрат на оплату труда основного персонала проводится по

каждому сотруднику, участвующему непосредственно в процессе оказания соответствующей платной услуги.

Расчет начислений на выплаты по оплате труда основного персонала производится в соответствии с законодательно установленными нормами страховых взносов (в процентах от фонда оплаты труда).

Расчет затрат на оплату труда основного персонала () приводится по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.6. Затраты на технологически необходимые расходные материалы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги (химические реактивы, диагностикумы, питательные среды и другие материалы, необходимые для проведения лабораторных исследований) рассчитываютсякак произведение средних цен на расходные материалы на объем их потребления в процессе оказания платной услуги.

Расчет затрат на расходные материалы, необходимые для проведения лабораторных исследований (Зрм), приводится по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2.7. Сумма начисленной амортизации оборудования, непосредственно используемого при оказании платной услуги, определяется по формуле:

, где:

- сумма начисленной амортизации дорогостоящего оборудования, непосредственно используемого в процессе оказания определенной платной услуги;

- сумма начисленной амортизации оборудования, непосредственно используемого при оказании платной услуги (за исключением дорогостоящего оборудования, непосредственно используемого в процессе оказания определенной платной услуги);

Сумма начисленной амортизации дорогостоящего оборудования (А оборуд (1)), непосредственно используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания определенной платной услуги.

Сумма начисленной амортизации оборудования, непосредственно используемого при оказании платной услуги (за исключением дорогостоящего оборудования, непосредственно используемого в процессе оказания определенной платной услуги) (), определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа и относится

на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (п. 2.5 настоящего Порядка).

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, непосредственно используемого в процессе оказания платной услуги (АобОруд) приводится по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

2.8. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (п. 2.5 настоящего Порядка) и определяется по формуле:

, где:

- накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги; 3 оп - затраты на основной персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги;

- коэффициент накладных затрат.

Расчет коэффициента накладных затрат осуществляется по формуле:

, где

- затраты на прочий персонал, непосредственно не участвующий в процессе оказания платной услуги;

затраты общехозяйственного назначения;

А - сумма начисленной амортизации зданий, сооружений и других основных средств Учреждения, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги;

затраты на оплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

- затраты на основной персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги;

2.8.1. Затраты на прочий персонал () включают в себя затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда прочего персонала.

Затраты на оплату труда прочего персонала определяются на основе утвержденного штатного расписания, начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются аналогично начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала.

2.8.2. Сумма затрат общехозяйственного назначения () определяется по статьям расходов в соответствии с КОСГУ (п. 2.3.2. настоящего Порядка).

2.8.3. Сумма начисленной амортизации зданий, сооружений и других основных средств Учреждения, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги (А), определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.

Расчет накладных затрат приводится по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

2.9. Расчет цены за оказание платной услуги приводится по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

2.10. Стоимость вакцин, медикаментов, лекарственных средств для животных, расходных материалов оплачивается отдельно за фактический объем их потребления в процессе оказания платной услуги по фактической стоимости.

2.11. Учреждение самостоятельно устанавливает цены на платные услуги, рассчитанные на основании положений настоящего Порядка.

З.Порядок пересмотра платы за оказание платных услуг

3.1. Пересмотр размера платы за оказание платных услуг осуществляется по мере необходимости, но не чаще одного раза в год.

3.2. Основанием для пересмотра размера платы могут быть:

1) изменение стоимости используемых материальных ресурсов, условий оплаты труда, объема оказываемых услуг и других факторов, учитываемых в соответствии с настоящим Порядком при расчете размера платы;

2) изменение нормативных правовых актов, регулирующих Порядок расчета размера платы.

3.3. Размер платы пересматривается в соответствии с положениями, предусмотренными настоящим Порядком для его расчета, согласования и утверждения.