Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края
от 24 апреля 2012 г. N 19
"Об утверждении административных регламентов
министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края"
14 сентября 2012 г., 30 октября 2013 г., 5 июня 2015 г., 5 апреля 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края": приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Административные регламенты:
Административный регламент министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Административный регламент министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края.
2. Отделу по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (Т.С. Васюта) обеспечить исполнение настоящих Административных регламентов.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 30 октября 2013 г. N 67 в пункт 3 настоящего приказа внесены изменения
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра - начальника управления жилищного хозяйства министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Э.Я.Бурдинский.
Министр |
А.А. Литвинчук |
Административный регламент
министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края
по предоставлению государственной услуги по представлению информации
об очередности предоставления жилых помещений
на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края
(утв. Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства
Хабаровского края от 24 апреля 2012 г. N 19)
14 сентября 2012 г., 5 апреля 2016 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок предоставления министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края государственной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края" (далее - Административный регламент), сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении государственной услуги, в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги по предоставлению гражданам информации об очередности предоставления жилых помещений по социальному найму, а также для создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при ее предоставлении.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Получателями государственной услуги являются граждане (физические лица), организации (юридические лица), общественные объединения, органы государственной власти и местного самоуправления (далее - пользователи информацией), обратившиеся с запросом о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края.
От имени юридических и физических лиц по вопросам предоставления государственной услуги могут обращаться лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и (или) учредительными документами без доверенности, либо их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 апреля 2016 г. N 23 пункт 1.3 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства.
1.3.2. Сведения о министерстве, структурном подразделении министерства отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства (далее - отдел):
- место нахождения министерства: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 71;
- почтовый адрес: Фрунзе ул., д. 71, г. Хабаровск, 680000;
- адрес электронной почты: office@adm.khv.ru;
- телефон: 8 (4212) 30-56-51;
- официальный сайт министерства: http://gkh27.ru.
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.
Место расположения отдела: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 71, 1-й этаж, каб. 119.
Часы приема граждан: среда, четверг с 14-00 до 18-00.
Контактные телефоны: 32-41-94, 30-56-49.
1.3.3. Иные органы исполнительной власти края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения органов государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации, не участвуют в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями, в том числе с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.pgu.khv.gov.ru (далее - Портал) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), по вопросам предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственных услуг, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде:
1.3.4.1. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут получить:
- самостоятельно, путем ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте министерства http://gkh27.ru, на Портале и Едином портале, в филиалах многофункционального центра;
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.
1.3.4.2. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются: удобство и доступность получения информации, достоверность и полнота информации, четкость в ее изложении, оперативность предоставления информации.
1.3.4.3. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими министерства в устной (лично и (или) по телефону) и (или) в письменной форме.
1.3.4.4. Информирование осуществляется в том числе по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- об источнике получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, принимаемого решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.4.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Информирование о государственной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
1.3.4.6. На письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, по желанию заявителя ответ выдается ему на руки.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого заявления.
1.3.4.7. Обращения по вопросам предоставления государственной услуги, поступающие в форме электронного документа, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги
1.3.5.1. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, обеспечивает в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Административного регламента размещение на официальном сайте министерства http://gkh27.ru, на Портале в форме электронного документа:
- настоящего Административного регламента;
- краткой информации о предоставлении государственной услуги.
1.3.5.2. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, размещает на информационных стендах министерства на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня опубликования настоящего Административного регламента.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах министерства, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
1.3.5.3. В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги, размещенная информация обновляется государственным гражданским служащим министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней после их опубликования.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края.
2.2. Государственная услуга предоставляется министерством жилищно-коммунального хозяйства края.
Оказание министерством жилищно-коммунального хозяйства края государственной услуги о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края обеспечивает отдел по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный Правительством края перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3. Результат предоставления государственной услуги:
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края;
- сообщение об отказе в предоставлении информации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги - в течение 30 дней со дня обращения пользователя информацией или с момента регистрации запроса, поступившего по почте, если иной срок выдачи соответствующей информации не установлен законодательством Российской Федерации.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
Жилищным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 1,12.01.2005);
Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 1,12.01.2005);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", N 25,13.02.2009);
Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Российская газета", N 11-3, 05.01.2000);
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563,"Российская газета", N 234, 02.12.1995);
Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Российская газета", N 248, 27.12.1996);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Законом РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, N 44, ст. 1428);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" ("Российская газета", N 113, 24.06.2009);
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета", N 247, 23.12.2009);
Законом Хабаровского края от 13.10.2005 N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" ("Собрание законодательства Хабаровского края" от 10.11.2005, N 10 (39);
Законом Хабаровского края от 25.04.2007 N 119 "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12.05.2007, N 4 (57);
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 31.07.2006 N 144 "Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального, краевого бюджетов в Хабаровском крае" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12.03.2010, N 2 (91);
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006 N 96 "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края" от 12.05.2006, N 4 (45);
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 16.02.2012 N 11 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12.03.2012, N 2 (115);
Постановлением Правительства Хабаровского края от 01.09.2006 N 136-пр "О регламенте взаимодействия и обмена информацией между исполнительными органами государственной власти Хабаровского края по вопросам управления и распоряжения государственным жилищным фондом края" ("Собрание законодательства Хабаровского края" от 12.10.2006, N 9 (50);
Постановлением Правительства Хабаровского края от 06.05.2006 N 69-пр "Об утверждении положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края" от 12.06.2006, N 5 (46);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и порядок их представления
2.6.1 Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые пользователь информацией должен представить самостоятельно.
2.6.1.1. Для получения государственной услуги пользователь информацией направляет запрос о предоставлении информации (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Пользователь информацией имеет право обращаться с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В таком случае к запросу прилагается подлинник или нотариально удостоверенная копия доверенности, уполномочивающей представителя обращаться с запросом от имени физического или юридического лица.
2.6.1.2. В запросе о предоставлении информации указываются:
для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты;
для юридического лица - наименование организации, общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты;
сведения о документах, уполномочивающих представителя физического или юридического лица обращаться с запросом (при обращении представителя);
сведения о запрашиваемой информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края;
способ получения запрашиваемой информации.
2.6.1.3. Письменный запрос физического лица о предоставлении информации должен содержать его подпись, а запрос юридического лица - подпись руководителя организации, общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления или иного уполномоченного лица, заверенную печатью организации.
2.6.1.4. Пользователь информацией (его представитель) в случае необходимости вправе приложить к запросу дополнительные материалы как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.
2.6.1.5. Запрос пользователя информацией о предоставлении государственной услуги приравнивается к согласию пользователя информацией с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1.6. Запрос пользователя информацией в форме документа на бумажном носителе представляется при личном обращении либо почтовым отправлением.
При личном обращении:
физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность;
представитель пользователя информацией предъявляет документ, удостоверяющий его личность; представляет и прилагает к запросу выданный ему физическим или юридическим лицом документ, подтверждающий его полномочия на обращение с запросом о получении информации (подлинник или нотариально удостоверенную копию).
2.6.1.7. Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями федерального закона.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- анонимность запроса;
- наличие в запросе и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих прочитать текст и (или) установить содержание запроса.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Из содержания запроса невозможно установить запрашиваемую информацию об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края (отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы).
2.8.2. В запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос, либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией.
2.8.3. Отсутствие у пользователя информацией, запрашивающего информацию, содержащую персональные данные или иные конфиденциальные сведения, права на получение такой информации в соответствии с федеральным законом.
2.8.4. Запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.
2.9. Размер платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги является бесплатным для пользователей информацией.
2.10. Ожидание в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги для получения результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11. Регистрация запроса, в том числе поступившего в электронной форме, производится в Журнале регистрации входящей корреспонденции, находящемся в канцелярии министерства жилищно-коммунального хозяйства, в день поступления запроса о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о предоставлении государственной услуги
2.12.1. Для ожидания приема при подаче запроса о предоставлении государственной услуги пользователям информацией отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления запросов.
2.12.2. Места ожидания и предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.
2.12.3. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами, содержащими информации о порядке предоставления государственной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образцы заполнения запросов о предоставлении информации.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 апреля 2016 г. N 23 пункт 2.12 раздела 2 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.12.4
2.12.4. Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предусмотренных пунктами 2.12 - 2.12.3 настоящего административного регламента, для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), обеспечивается:
- возможность самостоятельного передвижения по территории министерства, входа в места предоставления государственной услуги и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание работниками министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:
- открытость информации о государственной услуге;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
- вежливость и корректность лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронном виде
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур по предоставлению государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает себя следующие административные процедуры:
- прием запроса о предоставлении информации;
- поиск запрашиваемой информации;
- выдача информации (сообщения об отказе в выдаче информации) пользователю информацией.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием запроса о предоставлении информации
3.2.1. Государственная услуга предоставляется по запросу пользователя информации.
Запрос - обращение пользователя информацией в письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в министерство жилищно-коммунального хозяйства края о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края.
3.2.2 При личном обращении пользователя информацией с запросом специалист канцелярии министерства жилищно-коммунального хозяйства края:
осуществляет проверку представленных документов на наличие в запросе и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание Документы, в ходе проверки которых выявлены вышеуказанные нарушения, приему не подлежат;
по желанию пользователя информацией проставляет отметку о принятии запроса с указанием даты и точного времени его принятия.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в присутствии пользователя информацией.
3.2.3. Специалист, канцелярии министерства жилищно-коммунального хозяйства края, в обязательном по рядке должен предложить посетителю стул.
Максимальный срок выполнения действия составляет одну минуту.
3.2.4. Специалист канцелярии министерства жилищно-коммунального хозяйства края регистрирует запрос в Журнале регистрации входящей корреспонденции и сообщает присвоенный входящий номер пользователю информацией.
Максимальный срок выполнения действия составляет две минуты. Действие совершается в присутствии пользователя информацией.
3.2.5. Специалист канцелярии министерства жилищно-коммунального хозяйства края, передает принятый запрос на рассмотрение министру либо заместителю министра жилищно-коммунального хозяйства края в день обращения пользователя информацией.
3.2.6. При получении запросов по почте специалист канцелярии министерства жилищно-коммунального хозяйства края, в день поступления запроса осуществляет их проверку на отсутствие в запросе и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
В случае если в ходе проверки документов выявлены вышеуказанные нарушения, специалист канцелярии министерства жилищно-коммунального хозяйства края, не позднее, чем на следующий день направляет их в отдел по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства жилищно-коммунального хозяйства края для подготовки в течение трех рабочих дней уведомления об отказе в приеме запроса и после подписания министром либо заместителем министра жилищно-коммунального хозяйства края - данное уведомление в течение одного рабочего дня направляет пользователю информацией по почте по адресу, указанному в запросе.
3.2.7. Запросы, направленные почтовым отправлением или в форме электронного документа организациями (юридическими лицами), общественными объединениями, государственными органами и органами местного самоуправления, регистрируются в Журнале регистрации входящей корреспонденции, находящемся в канцелярии министерства жилищно-коммунального хозяйства края, в день их поступления.
Запросы, направленные почтовым отправлением или в форме электронного документа гражданами (физическими лицами), регистрируются в Журнале регистрации входящей корреспонденции, находящемся в канцелярии министерства жилищно-коммунального хозяйства края, в день их поступления.
3.2.8. Зарегистрированные в установленном порядке запросы не позднее, чем на следующий день направляются министру либо заместителю министра жилищно-коммунального хозяйства края для рассмотрения.
3.2.9. В день рассмотрения запросов министром либо заместителем министра жилищно-коммунального хозяйства края они передаются для исполнения и поиска информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края:
в отдел по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства жилищно-коммунального хозяйства края.
3.3. Поиск запрашиваемой информации
3.3.1. Основанием для начала процедуры поиска запрашиваемой информации является получение специалистом, уполномоченным предоставлять информацию, запроса о предоставлении информации с резолюцией руководителя.
3.3.2. Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, осуществляет поиск запрашиваемой информации в соответствующей базе данных министерства жилищно-коммунального хозяйства края.
Максимальный срок выполнения действия составляет три рабочих дня с момента получения специалистом, уполномоченным предоставлять информацию, запроса о предоставлении информации с резолюцией руководителя.
3.3.3. Специалист, уполномоченный предоставлять информацию:
готовит сообщение о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края;
готовит сообщение об отказе в предоставлении информации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Действие совершается в день установления наличия необходимой информации.
3.3.4. Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, передает подготовленное сообщение на подписание министру либо заместителю министра жилищно-коммунального хозяйства края. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.5. Министр либо заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства края подписывает сообщение о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края или сообщение об отказе в предоставлении информации (далее - ответ на запрос).
Ответ на запрос должен быть подписан министром либо заместителем министра жилищно-коммунального хозяйства края в течение одного рабочего дня.
3.3.6. Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, передает ответ на запрос для выдачи (направления по почте) в день получения подписанных документов от уполномоченного должностного лица. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.3.7. Отсутствие запрашиваемой информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края оформляется в виде письменного ответа об отказе в предоставлении информации с указанием того, что в базе данных министерства жилищно-коммунального хозяйства края запрашиваемой информации не имеется и сообщает пользователю информацией об отказе в предоставлении информации по почтовому адресу либо по адресу электронной почты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.4. Выдача информации пользователю информацией
3.4.1. Специалист, уполномоченный выдавать документы при личном обращении, в день получения документов сообщает пользователю информацией по телефону или по электронной почте о готовности документов к выдаче. Максимальный срок выполнения действия составляет три минуты.
Документы находятся у специалиста, уполномоченного выдавать документы, до обращения пользователя информацией.
3.4.2. При личном обращении для получения ответа на запрос специалист, уполномоченный выдавать документы, проверяет документ, удостоверяющий личность посетителя, а в случае если за получением ответа обращается представитель пользователя информацией, также его полномочия на получение информации. Максимальный срок выполнения действия составляет две минуты.
3.4.3. Специалист, уполномоченный выдавать документы, обязан предложить посетителю стул. Максимальный срок выполнения действия составляет одну минуту.
3.4.4. Специалист, уполномоченный выдавать документы, находит документы, подлежащие выдаче. Максимальный срок выполнения действия составляет три минуты.
3.4.5. Специалист, уполномоченный выдавать документы, регистрирует факт выдачи ответа на запрос в книге учета выданной информации. Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут.
3.4.6. Специалист, уполномоченный выдавать документы, передает ответ на запрос пользователю информацией (его представителю). Пользователь информацией (его представитель) расписывается в получении документов в книге учета выданной информации. Максимальный срок выполнения действия составляет две минуты.
3.4.7. Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется пользователю информацией в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе.
3.4.8. Ответ на запрос, поступивший по почте, направляется пользователю информацией по почтовому адресу, указанному в запросе.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется начальником отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства, заместителем министра - начальником управления жилищного хозяйства министерства, министром.
4.2. Проверки могут быть:
- плановыми (не реже одного раза в год);
- внеплановыми по конкретному обращению граждан.
Результаты проведенных проверок оформляются в течение 5 дней со дня проведенной проверки документально для принятия соответствующих мер.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
4.3. За ненадлежащее исполнение требований административного регламента специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о государственной службе.
4.4. Контроль за исполнением услуги осуществляется заявителем путем получения устной и письменной информации о ходе выполнения административных процедур (в том числе в электронной форме).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и специалиста отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства, ответственного за предоставление государственной услуги
5.1. Право на досудебное (внесудебное) обжалование
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) министерства, должностного лица министерства либо специалиста отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства, ответственного за предоставление государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителей о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителей документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги, у заявителей;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
6) затребование с заявителей при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ министерства, должностного лица министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Права заявителей на получение информации и документов
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 14 сентября 2012 г. N 37 подпункт 5.41 пункта 5.4 раздела 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5.4.1. Жалоба на действия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, может быть направлена заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, в том числе при помощи факсимильной связи, на имя вышестоящих должностных лиц, в министерство, министру, в Правительство Хабаровского края, Губернатору Хабаровского края.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, передана по телефонным каналам с помощью телефакса, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края, а также может быть принята при личном приеме заявителей.
5.4.3. Жалоба должна содержать;
1) наименование министерства, должностного лица министерства либо специалиста отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителей - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителей - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителям;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства либо специалиста отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявители не согласны с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства либо специалиста отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства, ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителями могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителей, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.6.1 настоящего пункта, заявителям в письменной форме и по желанию заявителей в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих и специалиста отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства, ответственного за предоставление государственной услуги
6.1. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
6.2. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.3. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
6.4. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или охраняемую федеральным тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению информации
об очередности
предоставления жилых помещений
на условиях социального найма
в государственном жилищном фонде края
Форма
___________________________________________________
(орган исполнительной власти, либо должностному
лицу органа исполнительной
___________________________________________________
власти края, осуществляющего управление
государственным жилищным фондом)
от ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
___________________________________________________
почтовый адрес, номер телефона и (или) факса
___________________________________________________
либо адрес электронной почты (для физического лица),
___________________________________________________
наименование организации, общественного
___________________________________________________
объединения, государственного органа,
___________________________________________________
органа местного самоуправления, почтовый адрес,
___________________________________________________
номер телефона и (или) факса либо адрес
___________________________________________________
электронной почты (для юридического лица)
Запрос
Прошу Вас предоставить информацию об очередности предоставления жилых помещений на условиях со-
циального найма в государственном жилищном фонде края
_____________________________________________________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
_____________________________________________________________________________________________________
(способ получения ответа на запрос-
_____________________________________________________________________________________________________
лично, по почте, по электронной почте)
Для физического лица:
_________________________ ______________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Для юридического лица:
_______________________ _________________________ ______________________________
должность руководителя) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
МП
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению информации
об очередности
предоставления жилых помещений
на условиях социального найма
в государственном жилищном фонде края
Блок-схема
поступления и рассмотрения запроса пользователя информацией
/---------------------------------\
| Запрос пользователя информацией |
\---------------------------------/
/-------/ | \----------\
/------------------\ /----------------------\ /--------------\
|В письменной форме| | В форме электронного | |В ходе личного|
| почтовым | |документа по электрон-| | приема |
| отправлением | | ной почте | | |
\------------------/ \----------------------/ \--------------/
| \-----------------+--------+-------\ | |
| /----------------------+--------+-------+------+---/
| | /--------------------/ | | |
/-------------------\ /---------------------------\
|Регистрация запроса| |Отказ в регистрации запроса|
\-------------------/ \---------------------------/
| \------------\ |
/---------------\ /----------------\ /---------------------------\
| Регистрация | | Регистрация | | Направление уведомления |
| запросов | | запросов | |об отказе в приеме запроса |
|физических лиц,| |юридических лиц,| | по адресу, указанному |
| в канцелярии | | в канцелярии | | в запросе |
| министерства | | министерства | \---------------------------/
| жилищно-ком- | | жилищно-ком- |
| мунального | | мунального |
|хозяйства края.| |хозяйства края. |
\---------------/ \----------------/
| |
/--------------------------------------------------\
| Передача запроса для рассмотрения министру |
| либо заместителю министра |
| жилищно-коммунального хозяйства края |
\--------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------\
| Направление запроса на рассмотрение в отдел |
| по управлению государственным жилищным фондом |
| управления жилищного хозяйства министерства |
| жилищно-коммунального хозяйства края |
\--------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------\
| Рассмотрение запроса пользователя |
| информацией |
\--------------------------------------/
| |
/----------------------------\ /--------------------------------\
| Отказ в предоставлении | |Подготовка информации об очеред-|
| информации | | ности предоставления жилых |
\----------------------------/ |помещений на условиях социально-|
| | | го найма в государственном |
| жилищном фонде края |
/------------\ /-------------\ \--------------------------------/
|Направление | | Направление | | | |
|уведомления | | уведомления | | | |
|пользователю| |пользователю | | | |
|информацией | | информацией | | | |
| по почте | | по адресу | | | |
\------------/ | электронной | | | |
\-------------/ | | |
/----------------------/ | |
| /-----------/ |
/-------------------\ /-----------\ /-------------------\
| Направление | |Направление| | Выдача документов |
|информации по почте| |информации | | пользователю |
\-------------------/ | по адресу | | информацией |
|электронной| | |
\-----------/ \-------------------/
Административный регламент
министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края
по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, документов,
а также постановке граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях
(утв. Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства
Хабаровского края от 24 апреля 2012 г. N 19
14 сентября 2012 г., 30 октября 2013 г., 5 июня 2015 г., 5 апреля 2016 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 июня 2015 г. N 50 раздел 1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
1. Общие положения.
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Настоящий Административный регламент определяет порядок предоставления министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края государственной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в том числе в электронной форме) (далее - Административный регламент, министерство, край соответственно) в целях реализации прав отдельных категорий граждан на жилище, предусмотренных федеральным и краевым законодательством, организации эффективной работы министерства в качестве специально уполномоченного органа по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории края, относящиеся к категориям, предусмотренным федеральным и краевым законодательством, нуждающиеся в жилых помещениях в целях постановки на учет для предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма.
Заявителем признается гражданин, обратившийся в орган, предоставляющий государственную услугу, от своего имени или от своего имени и членов своей семьи (а равно гражданин, действующий в чужом интересе) и осуществляющий в этом случае представительство членов своей семьи (других граждан) в порядке, установленном гражданским законодательством.
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется министерством, краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" (далее - многофункциональный центр) в рамках соглашения N 41 от 18.11.2013 "О взаимодействии между краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края".
1.3.2. Сведения о министерстве, структурном подразделении министерства отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства (далее - отдел):
место нахождения министерства: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 71;
почтовый адрес: Фрунзе ул., д. 71, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: office@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 30-56-51;
официальный сайт министерства - http://gkh27.ru.
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.
Место расположения отдела - г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 71, 1-й этаж, каб. 116, 118, 119.
Часы приема: среда, четверг с 14-00 до 18-00.
Контактные телефоны - 31-21-75, 32-41-94, 31-42-33, 30-56-49, 30-86-62, 31-29-11.
1.3.3. Утратил силу.
См. текст подпункта 1.3.3 пункта 1.3
1.3.4. Перечень иных органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных подразделений органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и способы получения информации о местах их нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты:
1) Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Росреестр):
Почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 74.
Контактный телефон: 8 (4212) 41-59-50.
Официальный сайт: http://www.to27.rosreestr.ru.
2) Органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений края, уполномоченные на принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты органов местного самоуправления размещена на интернет-сайте http://khabkrai.ru/khabarovsk-krai/OMSU.
3) Управление Федеральной Миграционной Службы России по Хабаровскому краю (далее - УФМС России по Хабаровскому краю):
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты УФМС России по Хабаровскому краю размещена на интернет-сайте migraciya@mail.kht.ru.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 апреля 2016 г. N 23 подпункт 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента дополнен подпунктом 4
4) Краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его территориальные филиалы.
Центр телефонного обслуживания населения многофункционального центра: 8-800-100-42-12.
Информация о местах нахождения и номерах телефонов филиалов многофункционального центра приведена в Приложении N 4 к настоящему Административному регламенту и размещена на официальном сайте многофункционального центра http://mfc27.ru, мфц27.рф.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 апреля 2016 г. N 23 подпункт 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента дополнен подпунктом 5
5) Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости (КГУП "Хабкрайинвентаризация") и его территориальные филиалы.
Почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Воронежская, д. 47А.
Официальный сайт: http://bti@khvbti.ru.
Контактный телефон: 8 (4212) 75-23-33.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты филиалов размещены на официальном портале КГУП "Хабкрайинвентаризация" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://bti@khvbti.ru).
1.3.5. Порядок получения информации заявителями, в том числе с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.pgu.khv.gov.ru (далее - Портал) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), по вопросам предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственных услуг, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде:
1.3.5.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
- с использованием средств телефонной связи;
- в филиалах многофункционального центра;
- посредством публикации в средствах массовой информации, размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе:
- на Едином портале;
- на Портале;
- на официальном сайте министерства http://gkh27.ru.
1.3.5.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте министерства http://gkh27.ru, на Портале и Едином портале, в филиалах многофункционального центра;
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.
1.3.5.3. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются: удобство и доступность получения информации, достоверность и полнота информации, четкость в ее изложении, оперативность предоставления информации.
1.3.5.4. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими министерства в устной (лично и (или) по телефону) и (или) в письменной форме.
1.3.5.5. Информирование осуществляется в том числе по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке заполнения и подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- об источнике получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, принимаемого решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.5.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Информирование о государственной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
1.3.5.7. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги
1.3.5.8. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, обеспечивает в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Административного регламента размещение на официальном сайте министерства http://gkh27.ru, на Портале в форме электронного документа:
- настоящего Административного регламента;
- краткой информации о предоставлении государственной услуги.
1.3.5.9. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, размещает на информационных стендах министерства на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня опубликования настоящего Административного регламента.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах министерства, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
1.3.5.10. В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги, размещенная информация обновляется государственным гражданским служащим министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней после их опубликования.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в том числе в электронной форме).
2.2. Наименование органов исполнительной власти края, непосредственно предоставляющих государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется министерством жилищно-коммунального хозяйства края.
Оказание министерством жилищно-коммунального хозяйства края государственной услуги по приему заявлений (в том числе в электронной форме), документов, а также постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях обеспечивает отдел по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный Правительством края перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- принятие решений о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из государственного жилищного фонда края и направление Заявителю извещения;
- принятие решений об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из государственного жилищного фонда края и направление Заявителю извещения.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 30 октября 2013 г. N 67 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.4. Решение о постановке или об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принимается по результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и всех необходимых документов.
Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о постановке или об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях заявителю выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, извещение, подтверждающее принятие одного из указанных решений (в том числе в электронной форме).
В случае представления заявления о постановке на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 июня 2015 г. N 50 пункт 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, 2; 2014, N 6, ст. 548, N 30 (Часть I), ст. 4202);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., N 32, ст. 3301; 1996 г., N 5, ст. 410; 2001 г., N 49, ст. 4552, Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 24 сентября 2014 г.);
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
- Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, N 44, ст. 1428);
- Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477);
- Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870; N 51, ст. 6686; N 52, ст. 6961);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Российская газета", N 1 - 3, 05.01.2000);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5807);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02 июля 2012 г., N 27, ст. 3744; 11 ноября 2013 г., N 45, ст. 5807);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Российская газета, N 200, 31 августа 2012 г.);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 377);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета", N 247, 23.12.2009);
- Уставом Хабаровского края ("Тихоокеанская звезда", 13.01.1996, N 7; 16.01.1996, N 8);
- Законом Хабаровского края от 13.10.2005 N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" ("Собрание законодательства Хабаровского края" от 10.11.2005, N 10 (39);
- постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006 N 96 "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края" от 12.05.2006, N 4 (45);
- постановлением Губернатора Хабаровского края от 31.07.2006 N 144 "Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального, краевого бюджетов в Хабаровском крае" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12.03.2010, N 2(91);
- постановлением Губернатора Хабаровского края от 26.06.2013 N 50 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Правительство Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12.07.2013, N 6);
- постановлением Правительства Хабаровского края от 06.05.2006 N 69-пр "Об утверждении положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края" от 12.06.2006, N 5(46);
- постановлением Правительства Хабаровского края от 06.12.2005 N 138-пр "Об утверждении форм документов по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений" (опубликовано на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru - 24.09.2013) (далее - Постановление Правительства Хабаровского края от 06.12.2005 N 138-пр);
- постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, N 4 (105) (ч. II); 2012, N 3; Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 24 сентября 2014 г.);
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и порядок их представления
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 30 октября 2013 г. N 67 подпункт 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.6.1. Для предоставления государственной услуги с заявлением о постановке на учет необходимо представить документы, подтверждающие право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий);
2) документы, подтверждающие состав семьи (паспорта членов семьи, свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан, копия лицевого счета квартиросъемщика, справка о регистрации);
3) документы, подтверждающие право пользования (собственности жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (ордер либо договор социального найма жилого помещения, либо свидетельство о праве собственности, либо договор купли-продажи, либо свидетельство (праве на наследство, в случае если право на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
4) утратил силу;
5) справка органа или организации, осуществляющих государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (справка КГУП "Хабкрайинвентаризация" об отсутствии или наличии жилых помещений в собственности гражданина и членов его семьи);
6) заключения учреждения здравоохранения в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
7) документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения (заключение врачебной комиссии государственного учреждения здравоохранения либо медико-социальной экспертизы, подтверждающее тяжелую форму хронического заболевания).
При личном обращении представляются оригиналы документов и их копии. Копии заверяются должностным лицом, принимающим документы.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 июня 2015 г. N 50 подпункт 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии или о наличии жилых помещений в собственности гражданина и членов его семьи (выписка из ЕГРП (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся и имевшиеся у него объекты недвижимого имущества, выписка из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества, справка Росреестра о содержании правоустанавливающих документов);
- документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения (заключение о признании жилого помещения не пригодным для проживания, решение органа местного самоуправления);
- сведения органов местного самоуправления из договоров социального найма жилого помещения (о нанимателе жилого помещения, членах его семьи, адресе и общей площади жилого помещения);
- справка УФМС России по Хабаровскому краю, подтверждающая факт проживания гражданина.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Указанные документы запрашиваются министерством в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил данные документы самостоятельно.
Документы представляются в виде копий, заверенных в установленном порядке, либо в виде копий с одновременным представлением оригинала.
В случае представления копий документов, не заверенных в установленном порядке, должностное лицо уполномоченного органа проводит проверку копий на соответствие оригиналу, заверяет копии своей подписью, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, указывает занимаемую должность, фамилию и инициалы, скрепляет печатью, оригиналы возвращает заявителю в день приема документов.
При направлении по почте копий документов, заверенных в установленном порядке, оригиналы документов не направляются.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 30 октября 2013 г. N 67 пункт 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 2.6.3
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставление документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 июня 2015 г. N 50 пункт 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.7.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
- представление документов, которые не подтверждают право соответствующего гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
- если не истек срок, предусмотренный частью 5 статьи 10 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", в соответствии с которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (в том числе и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению), принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 30 октября 2013 г. N 67 пункт 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания получения результата в очереди составляет 15 минут.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 июня 2015 г. N 50 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.10. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее при личном обращении заявителя либо посредством почтовой связи (в том числе в электронной форме) или через многофункциональный центр, составляется по форме, установленной Постановлением Правительства Хабаровского края от 06.12.2005 N 138-пр, и регистрируется в течение 3 календарных дней с момента поступления в министерство.
Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, составляется в единственном экземпляре-подлиннике.
Гражданину, подавшему заявление о постановке на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения. Расписка выдается специалистом отдела по управлению государственным жилищным фондом, осуществляющим принятие документов о постановке на учет.
Расписка составляется по форме, установленной Постановлением Правительства Хабаровского края от 06.12.2005 N 138-пр.
При личном обращении гражданина расписка выдается в день подачи заявления о постановке на учет. При поступлении документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
В случае поступлении заявления о постановке на учет по почте либо в электронной форме расписка в получении документов направляется гражданину по адресу, указанному в заявлении, в том числе в электронной форме, не позднее чем через 5 рабочих дня со дня регистрации заявления о постановке на учет.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 июня 2015 г. N 50 в пункт 2.11 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о предоставлении государственной услуги
Прилегающая к зданиям территория должна быть оборудована парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов) исходя из фактической возможности для их размещения.
Вход в здание оборудуется информационной вывеской с указанием наименования органа государственной власти.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.
На информационных стендах, в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе на Едином портале, Портале на официальном сайте министерства - http://gkh27.ru размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о нормативных актах по вопросам исполнения государственной услуги;
- перечень документов, прилагаемых к заявлению о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с пунктом 2.6 административного регламента;
- бланки заявлений;
- часы приема специалистов в соответствии с пунктом 1.3 административного регламента.
Места ожидания должны создавать комфортные условия для заявителей.
Места для ожидания предоставления или получения документов оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцом заявления.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, а также средствами телефонной связи, в т.ч. факсом.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 апреля 2016 г. N 23 пункт 2.11 раздела 2 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.11.1
2.11.1. Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего административного регламента, для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), обеспечивается:
- возможность самостоятельного передвижения по территории министерства, входа в места предоставления государственной услуги и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание работниками министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 июня 2015 г. N 50 пункт 2.12 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.12. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- открытость информации о государственной услуге;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- соблюдение требований законодательства и Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
- обеспечение обработки и хранения персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных;
- вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
Количество взаимодействий и их продолжительность определены настоящим Административным регламентом.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 июня 2015 г. N 50 раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.13
2.13. Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться через личный кабинет Портала и/или Единого портала с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, и порядок их использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 июня 2015 г. N 50 раздел 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре
3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов для рассмотрения вопроса о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- рассмотрение заявления и документов;
- межведомственное информационное взаимодействие;
- принятие и подготовка решения о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- подготовка и направление заявителю извещения о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием, регистрация заявления и документов для рассмотрения вопроса о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в министерство с заявлением и документами, предусмотренными подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента (далее - документы):
- при непосредственном обращении;
- посредством почтовой связи;
- в электронной форме с Портала или Единого портала;
- через многофункциональный центр.
Регистрация заявления осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов.
Поступившее заявление в день регистрации передается специалисту, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным законодательством.
3.3. Рассмотрение заявления и документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел заявления и документов, с отметкой о регистрации в системе электронного документооборота.
Специалист министерства, уполномоченный на рассмотрение заявления и документов, осуществляет их проверку на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента. Выявляет противоречивую и недостоверную информацию, анализирует полученные данные.
Результатом административной процедуры является выявление соответствия (несоответствия) представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, а также содержащихся в документах сведений.
3.4. Межведомственное информационное взаимодействие.
Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов (сведений), предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Не позднее дня, следующего за днем поступления заявления и документов, специалист министерства, ответственный за рассмотрение заявления и документов, запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в форме электронного документа, документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Запрос оформляется и направляется в соответствии с требованиями федерального и краевого законодательства.
При направлении запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом административной процедуры является получение в порядке межведомственного электронного взаимодействия запрашиваемых документов.
В случае самостоятельного представления заявителем сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, указанные документы не запрашиваются.
3.5. Принятие и подготовка решения о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Основанием для начала административной процедуры является подготовка проекта распоряжения и согласование вышестоящим руководителем проекта распоряжения о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Решение о постановке на учет принимается министерством в срок, установленный пунктом 2.4 настоящего Административного регламента, в случае отсутствия оснований для отказа в постановке на учет, указанных в подпункте 2.7.1. пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
Решение об отказе в постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении принимается министерством в срок, установленный пунктом 2.4 настоящего Административного регламента, при наличии оснований, указанных в подпункте 2.7.1. пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
Решение об отказе в постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные подпунктом 2.7.1. пункта 2.7 настоящего Административного регламента. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке. Решение об отказе в постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением государственной услуги.
Результатом административной процедуры является принятое министерством решение о постановке (об отказе в постановке) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
3.6. Подготовка и направление заявителю извещения о постановке (об отказе в постановке) на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Основанием для начала административной процедуры является принятое министерством решение о постановке (об отказе в постановке) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Специалист, ответственный за подготовку проекта решения, на основании принятого решения готовит извещение о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Извещение о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, подписывается министром, должностным лицом, исполняющим обязанности министра, либо заместителем министра.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю извещения о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Извещение о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении выдается заявителю лично или направляется по адресу, указанному в заявлении (в том числе в электронной форме), не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В случае представления заявителем заявления о постановке на учет через Единый портал и/или Портал копия принятого решения направляется через личный кабинет Единого портала и/или Портала.
В случае представления заявителем заявления о постановке на учет через многофункциональный центр копия принятого решения направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется начальником отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства, заместителем министра - начальником управления жилищного хозяйства министерства, министром.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 30 октября 2013 г. N 67 пункт 4.2 раздела 4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
4.2. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов работы министерства один раз в три года, внеплановые проверки - на основании решения министра.
Результаты проведенных проверок оформляются в течение 5 дней со дня окончания проведения проверки для принятия соответствующих мер.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
4.3. За ненадлежащее исполнение требований административного регламента специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о государственной службе.
4.4. Контроль за исполнением услуги осуществляется заявителем путем получения устной и письменной информации о ходе выполнения административных процедур (в том числе в электронной форме).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и специалиста отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства, ответственного за предоставление государственной услуги
5.1. Право на досудебное (внесудебное) обжалование
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) министерства, должностного лица министерства либо специалиста отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства, ответственного за предоставление государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителей о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителей документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги, у заявителей;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 30 октября 2013 г. N 67 подпункт 6 пункта 5.2 раздела 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ министерства, должностного лица министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Права заявителей на получение информации и документов
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 июня 2015 г. N 50 в подпункт 5.4.1 пункта 5.4 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.4.1. Жалоба на действия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, может быть направлена заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, в том числе при помощи факсимильной связи, на имя вышестоящих должностных лиц, в министерство, министру, в Правительство Хабаровского края.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 июня 2015 г. N 50 в подпункт 5.4.2 пункта 5.4 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, Единого портала и Портала Хабаровского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование министерства, должностного лица министерства либо специалиста отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителей - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителей - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителям;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства либо специалиста отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявители не согласны с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства либо специалиста отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства, ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителями могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителей, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 30 октября 2013 г. N 67 подпункт 5.6.1 пункта 5.6 раздела 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих и специалиста отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства, ответственного за предоставление государственной услуги
6.1. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
6.2. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.3. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
6.4. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или охраняемую федеральным тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
Заявление
См. текст приложения
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
Расписка
в получении документов, представленных гражданами для
постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
См. текст приложения
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 июня 2015 г. N 50 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
Блок-схема
5 июня 2015 г.
См. текстовый документ в формате MS Word
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 апреля 2016 г. N 23 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
Информация
о местах нахождения и номерах телефонов филиалов многофункционального центра, в которых организуется предоставление государственной услуги
5 апреля 2016 г.
N |
Наименование многофункционального центра и (или) привлекаемой организации |
Местонахождение многофункционального центра и (или) привлекаемой организации |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Филиал многофункционального центра в Центральном районе г. Хабаровска |
680031, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 166, тел. (4212) 40-82-00, 40-20-90 |
|
2 |
Филиал многофункционального центра в Индустриальном районе г. Хабаровска |
680003, г. Хабаровск, ул. Суворова, д. 25а, тел. (4212) 40-21-00 |
|
3 |
Филиал многофункционального центра в Краснофлотском районе г. Хабаровска |
680054, г. Хабаровск, ул. Уборевича, д. 76, тел. (4212) 76-32-77 |
|
4 |
Дополнительный офис филиала многофункционального центра в Краснофлотском районе г. Хабаровска |
680054, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, д. 171а, тел. (4212) 40-22-16 |
|
5 |
Филиал многофункционального центра в Железнодорожном районе г. Хабаровска |
680031, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 166, тел. (4212) 40-82-00, 40-20-90 |
|
6 |
Филиал многофункционального центра в г. Комсомольске-на-Амуре |
681013, г. Комсомольск-на-Амуре, проспект Интернациональный, 10/2, тел. (4217) 53-01-01, 53-03-13 |
|
7 |
Дополнительный офис филиала многофункционального центра в г. Комсомольске-на-Амуре |
681013, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Калинина, д. 6, тел. (4217) 53-01-01, 53-03-13 |
|
8 |
Филиал многофункционального центра в Верхнебуреинском районе |
682030, р.п. Чегдомын, ул. Центральная, д. 49, тел. (42149) 5-12-05, 5-29-24 |
|
9 |
Филиал многофункционального центра в Вяземском районе |
682950, г. Вяземский, ул. Ленина, д. 4, тел. (42153) 3-44-41 |
|
10 |
Филиал многофункционального центра в Амурском районе |
682640, г. Амурск, ул. Амурская, д. 8, тел. (42142) 2-76-28 |
|
11 |
Филиал многофункционального центра в Кировском районе г. Хабаровска |
680038, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 137А, тел. (4212) 40-22-65 |
|
12 |
Филиал многофункционального центра в Бикинском районе |
682970, г. Бикин, ул. Октябрьская, д. 47, 8-800-100-42-12 |
|
13 |
Филиал многофункционального центра в районе имени Лазо |
682910, п. Переяславка, ул. Кооперативная, 8 |
|
14 |
Филиал многофункционального центра в Советско-Гаванском районе |
682800, г. Советская Гавань, ул. Калинина, д. 5, 8-800-100-42-12 |
|
15 |
Филиал многофункционального центра в Ульчском районе |
682400, с. Богородское, ул. Партизанская, д. 14, 8-800-100-42-12 |
|
16 |
Филиал многофункционального центра в Николаевском районе |
682460, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Кантера, 24А, 8-800-100-42-12 |
|
17 |
Филиал многофункционального центра в Ванинском районе |
682860, п. Ванино, ул. 7-я линия, д. 5, 8-800-100-42-12 |
|
18 |
Территориальное обособленное структурное подразделение в с. Хурба |
681060, с. Хурба, Комсомольский район, ул. Гайдара, д. 9, 8-800-100-42-12 |
|
19 |
Территориальное обособленное структурное подразделение в с. Тополево |
680510, с. Тополево, Хабаровский район, ул. Школьная, д. 4А, 8-800-100-42-12 |
|
20 |
Территориальное обособленное структурное подразделение в с. Аян |
682571, с. Аян, Аяно-Майский район, ул. Советская, д. 8, 8-800-100-42-12 |
|
21 |
Территориальное обособленное структурное подразделение в с. Нелькан |
682573, с. Нелькан, Аяно-Майский район, ул. Советская, 9А, 8-800-100-42-12 |
|
22 |
Территориальное обособленное структурное подразделение в с. им. П. Осипенко |
682380, с. им. Полины Осипенко, район им. П. Осипенко, ул. Амгуньская, д. 82, 8-800-100-42-12 |
|
23 |
Территориальное обособленное структурное подразделение в с. Чумикан |
682560, с. Чумикан, Тугуро-Чумиканский район, ул. Таранца, д. 18, 8-800-100-42-12 |
|
24 |
Филиал многофункционального центра в Нанайском районе |
682350, с. Троицкое, ул. Калинина, д. 98, 8-800-100-42-12 |
|
25 |
Филиал многофункционального центра в Солнечном районе |
682711, п. Солнечный, ул. Ленина, д. 23, 8-800-100-42-12 |
|
26 |
Филиал многофункционального центра в Охотском районе |
682482, п. Охотск, ул. Карпинского, д. 19, 8-800-100-42-12 |
|
" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 24 апреля 2012 г. N 19 "Об утверждении административных регламентов министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края"
Текст приказа опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 30 ноября 2012 г. N 11 (124) (Часть II)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 апреля 2016 г. N 23
Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 5 июня 2015 г. N 50
Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 30 октября 2013 г. N 67
Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 14 сентября 2012 г. N 37