Постановление Администрации города Хабаровска от 6 марта 2013 г. N 819 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 30.06.2011 N 1978 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск" (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Хабаровска
от 6 марта 2013 г. N 819
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска
от 30.06.2011 N 1978 "Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на перевозку
крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего
пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", Уставом городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 30.06.2011 N 1978 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского -округа "Город Хабаровск" следующие изменения:

1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск" транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".

1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск" транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" согласно приложению".

2. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск", утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 30.06.2011 N 1978, следующие изменения:

2.1. Название административного регламента предоставления муниципальной услуги изложить в следующей редакции:

"Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск" транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".

2.2. В разделе 1. "Общие положения" административного регламента:

2.2.1. Пункт 1.1. изложить в следующей редакции:

"1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск" транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (далее - регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги".

2.2.2. Пункт 1.3. изложить в следующей редакции:

"1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 254, 14.11.2007);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", X" 168, 30.07.2010);

- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" ("Российская газета", N 265, 16.11.2012);

- распоряжение администрации города Хабаровска от 31.03.2010 N 150-р "Об утверждении Положения об управлении административно-технического контроля администрации города" ("Хабаровские вести", N 35, 02.04.2010);

- муниципальный правовой акт администрации города Хабаровска о введении ограничения или прекращения движения транспортных средств в период неблагоприятных природно-климатических условий, принятый в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации".

2.2.3. Абзац первый подпункта 1.5.1 пункта 1.5. изложить в следующей редакции:

"1.5.1. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск" транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее -специальное разрешение), производится, если маршрут транспортного средства проходит по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск" и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог".

2.3. В разделе 2. "Стандарт предоставления муниципальной услуги" административного регламента:

2.3.1. Пункт 2.1. изложить в следующей редакции:

"2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск" транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (далее - муниципальная услуга)".

2.3.2. Пункт 2.3. изложить в следующей редакции:

"2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача специального разрешения либо отказ в выдаче специального разрешения".

2.3.3. Пункт 2.4. изложить в следующей редакции:

"2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

- в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований - 11 рабочих дней с даты регистрации заявления;

- в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией - 15 рабочих дней с даты регистрации заявления;

- в случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций - срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий;

- в случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, Портала и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов Почтой России".

2.3.4. Пункт 2.6. изложить в следующей редакции:

"2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Документы для получения специального разрешения, представляемые заявителем самостоятельно:

1) заявление на получение специального разрешения, оформленное в соответствии с приложением N 1 к настоящему регламенту.

В заявлении указывается: наименование уполномоченного органа; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридического лица; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК)).

В заявлении также указываются: исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки (международная, межрегиональная, местная), срок перевозки, количество поездок, характеристика груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), параметры транспортного средства' (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда);

2) копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

3) схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза согласно приложению N 2 к настоящему регламенту.

На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси распределение на отдельные колеса;

4) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.

В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства.

Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Копии документов, указанные в подпункте 2 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего регламента, заверяются подписью .и печатью владельца транспортного средства или нотариально.

2.6.2. В порядке использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, по межведомственному запросу управление в отношении владельца транспортного средства получает информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации, исключая требование данных документов у заявителя".

2.3.5. Пункт 2.7. изложить в следующей редакции:

"2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;

2) заявление не содержит сведений, установленных подпунктом 1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего регламента;

3) к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пункта 2.6. настоящего регламента.

В случае принятия решения об отказе в регистрации заявления управление незамедлительно информирует заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.

В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале".

2.3.6. Пункт 2.8. изложить в следующей редакции:

"2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) отсутствует право выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту;

2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

3) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;

4) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;

5) отсутствует согласие заявителя на:

- проведение оценки технического состояния автомобильной дороги;

- принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;

- укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;

6) заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;

7) заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;

8) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;

9) заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов);

10) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в уполномоченный орган с использованием факсимильной связи.

В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения, управление информирует заявителя о принятом решении, указав основания принятия данного решения.

В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.

В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения по основаниям, указанным в подпунктах 1-3 настоящего пункта, управление информирует заявителя в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления".

2.3.7. Пункт 2.9. изложить в следующей редакции:

"2.9. Муниципальная услуга предоставляется на платной основе.

Заявитель производит оплату:

- возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;

- государственной пошлины за выдачу специального разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов);

- оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;

- принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем.

Способом оплаты является безналичное (наличное) перечисление денежных средств через кредитные организации на соответствующий счет органа Федерального казначейства в адрес получателя - администратора поступлений в бюджет.

Излишне уплаченные суммы в счет возмещения вреда возвращаются заявителю на основании письменного обращения, составленного в произвольной форме, и акта сверки взаимных расчетов".

2.3.8. Пункт 2.11. изложить в следующей редакции:

"2.11. Срок регистрации заявления, поданного заявителем в письменной или электронной форме, осуществляется в течение одного рабочего дня с даты его поступления".

2.3.9. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются уполномоченным органом в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения".

2.4. В разделе 3. "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" административного регламента:

2.4.1. Пункт 3.1. изложить в следующей редакции:

"3.1. Предоставление муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск" транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления;

- проверка сведений, указанных в заявлении;

- подготовка документа на оплату возмещения вреда и государственной пошлины за выдачу специального разрешения;

- оформление и выдача специального разрешения".

2.4.2. Абзац второй подпункта 3.3.1 пункта 3.3. изложить в следующей редакции:

"Заявление, оформленное на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков), может быть подано при личном приеме заявителя (уполномоченного представителя) либо направлено в управление следующими способами:".

2.4.3. Подпункт 3.3.4 пункта 3.3. изложить в следующей редакции:

"3.3.4. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством регистрации заявления в Журнале регистрации заявлений в день поступления заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.

По обращению заявителя управление предоставляет ему сведения о дате поступления заявления и его регистрационном номере".

2.4.4. Подпункт 3.4.2 пункта 3.4. изложить в следующей редакции:

"3.4.2. Специалист управления при рассмотрении представленных документов в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет:

1) наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;

2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

3) информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (для российских перевозчиков);

4) соблюдение требований о перевозке делимого груза".

2.4.5. Подпункт 3.4.3 пункта 3.4. изложить в следующей редакции:

"3.4.3. Критерием принятия решения по административной процедуре являются результаты проверки сведений, указанных в подпункте 3.4.2 настоящего регламента".

2.4.6. Подпункт 3.5.2 пункта 3.5. изложить в следующей редакции:

"3.5.2. Документы на оплату возмещения вреда и государственной пошлины за выдачу специального разрешения оформляются в двух экземплярах, которые подписываются специалистом управления и заверяются печатью управления. Первый экземпляр передается заявителю, второй экземпляр помещается в дело согласно номенклатуре дел управления".

2.4.7. Абзац восьмой подпункта 3.5.3 пункта 3.5 исключить.

2.4.8. Подпункт 3.5.4 пункта 3.5. изложить в следующей редакции:

"3.5.4. Критерием принятия решения о подготовке документов на оплату возмещения вреда является превышение транспортным средством предельно допустимых массы и (или) осевых- нагрузок на ось транспортного средства, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом" или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом муниципальным правовым актом администрации города Хабаровска".

2.4.9. Подпункт 3.6.1 пункта 3.6. изложить в следующей редакции:

"3.6.1. Юридическими фактами, являющимися основанием для начала административной процедуры, являются документы, подтверждающие оплату:

- возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;

- государственной пошлины за выдачу специального разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов);

- оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;

- принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем".

2.4.10. Подпункт 3.6.2 пункта 3.6. изложить в следующей редакции:

"3.6.2. Специалист управления оформляет и подписывает специальное разрешение. Подпись специалиста управления на специальном разрешении заверяется печатью управления".

2.4.11. Абзац первый подпункта 3.6.3 пункта 3.6. изложить в следующей редакции:

"3.6.3. Специальное разрешение, оформленное в соответствии с приложением N 3 к настоящему регламенту, выдается заявителю:"

2.4.12. Подпункт 3.6.7 пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6.7. При принятии решения об оформлении и выдаче специального разрешения результат административной процедуры совпадает с юридическим фактом и является завершающей процедурой оказываемой муниципальной услуги".

2.4.13. Подпункт 3.6.8 пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6.8. При принятии решения об отказе в оформлении и выдаче специального разрешения специалист управления готовит и подписывает отказ в выдаче специального разрешения. Подпись специалиста управления на отказе в выдаче специального разрешения заверяется печатью управления".

2.5. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Дополнить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск" приложениями N 2, N 3 согласно приложениям N 2, N 3 к настоящему постановлению.

4. Компьютерно-информационному управлению (Сабитова Л.Г.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города.

5. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Чернышева С.А.

7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. Мэра города

В.Ф. Лебеда