Постановление Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2013 г. N 51-пр
"Об утверждении порядков осуществления отдельных видов регионального государственного
надзора в области охраны окружающей среды в Хабаровском крае"
30 сентября 2013 г., 14 августа 2015 г., 22 июня 2016 г., 20 января, 6 апреля, 28 декабря 2017 г.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2013 г. N 307-пр в Преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", федеральными законами от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях реализации полномочий Хабаровского края в сфере установления порядка осуществления регионального государственного надзора в области охраны окружающей среды Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Порядок осуществления регионального государственного надзора в области обращения с отходами в Хабаровском крае;
Порядок осуществления регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха в Хабаровском крае;
Порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения в Хабаровском крае.
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Порядок
осуществления регионального государственного надзора
в области обращения с отходами в Хабаровском крае
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 20 марта 2013 г. N
51-пр)
14 августа 2015 г., 6 апреля,28 декабря 2017 г.
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения по организации и проведению регионального государственного надзора в области обращения с отходами в Хабаровском крае (далее - край).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2017 г. N 121-пр в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Региональный государственный надзор в области обращения с отходами в крае (далее - надзор в области обращения с отходами) осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти края (далее - уполномоченный орган) и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края в области обращения с отходами (далее - обязательные требования).
Надзор в области обращения с отходами осуществляется посредством организации и проведения проверок вышеуказанных лиц, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 августа 2015 г. N 255-пр в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения
3. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление надзора в области обращения с отходами, являющихся государственными инспекторами края в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченные должностные лица), устанавливается Правительством края.
4. Уполномоченным должностным лицам выдаются служебные удостоверения государственного инспектора края в области охраны окружающей среды (далее - служебное удостоверение). Образец служебного удостоверения утверждается Правительством края.
5. Права уполномоченных должностных лиц при осуществлении надзора в области обращения с отходами установлены статьей 66 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Пункт 6 изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 533-пр
6. Надзор в области обращения с отходами осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ).
Особенности осуществления надзора в области обращения с отходами на территории опережающего социально-экономического развития и на территории свободного порта Владивосток в отношении резидентов устанавливаются федеральными законами от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" соответственно.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2017 г. N 121-пр в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Проведение плановых или внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляется по основаниям и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
Порядок дополнен пунктом 7.1 с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 533-пр
7.1. Уполномоченные должностные лица при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные уполномоченным органом в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.
Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования.
Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).
8. Решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Уполномоченные должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при осуществлении надзора в области обращения с отходами.
Порядок
осуществления регионального государственного надзора
в области охраны атмосферного воздуха в Хабаровском крае
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 20 марта 2013 г. N 51-пр)
14 августа 2015 г., 20 января, 6 апреля, 28 декабря 2017 г.
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения по организации и проведению регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха в Хабаровском крае (далее - край).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2017 г. N 121-пр в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха в крае (далее - надзор в области охраны атмосферного воздуха) осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти края (далее - уполномоченный орган) и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края в области охраны атмосферного воздуха (далее - обязательные требования).
Надзор в области охраны атмосферного воздуха осуществляется посредством организации и проведения проверок вышеуказанных лиц, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 января 2017 г. N 13-пр настоящий Порядок дополнен пунктом 2.1
2.1. Уполномоченный орган осуществляет надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, по следующим вопросам:
организация и проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, соблюдением установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и временно согласованных выбросов, предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух и других условий, обеспечивающих охрану атмосферного воздуха, которые установлены разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него;
выполнение программ и мероприятий по охране атмосферного воздуха и озонового слоя атмосферы, а также обеспечение достоверности и своевременности представления отчетности о произведенных, использованных, транспортированных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных веществ, разрушающих озоновый слой, на территории Российской Федерации;
осуществление мер в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации по охране атмосферного воздуха;
соблюдение требований в области охраны атмосферного воздуха при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации производственных и других объектов;
проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разработки нормативов предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух;
внедрение малоотходных и безотходных технологий в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха;
осуществление мероприятий по улавливанию, утилизации и обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;
осуществление мероприятий по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;
осуществление учета вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников;
наличие предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха сооружений и оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также соблюдение установленных правил их эксплуатации;
обеспечение своевременного вывоза загрязняющих атмосферный воздух отходов с территорий объектов хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;
выполнение предписаний государственных инспекторов в области охраны окружающей среды, осуществляющих государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха, об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха;
проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях, включая проверку эффективности указанных мероприятий;
соблюдение иных требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 августа 2015 г. N 255-пр в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения
3. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление надзора в области охраны атмосферного воздуха, являющихся государственными инспекторами края в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченные должностные лица), устанавливается Правительством края.
4. Уполномоченным должностным лицам выдаются служебные удостоверения государственного инспектора края в области охраны окружающей среды (далее - служебное удостоверение). Образец служебного удостоверения утверждается Правительством края.
5. Права уполномоченных должностных лиц при осуществлении надзора в области охраны атмосферного воздуха установлены частью 3 статьи 24 Федерального закона от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Пункт 6 изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 533-пр
6. Надзор в области охраны атмосферного воздуха осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ).
Особенности осуществления надзора в области охраны атмосферного воздуха на территории опережающего социально-экономического развития и на территории свободного порта Владивосток в отношении резидентов устанавливаются федеральными законами от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" соответственно.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2017 г. N 121-пр в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Проведение плановых или внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляется по основаниям и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
Порядок дополнен пунктом 7.1 с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 533-пр
7.1. Уполномоченные должностные лица при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные уполномоченным органом в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.
Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования.
Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).
8. Решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Уполномоченные должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при осуществлении надзора в области охраны атмосферного воздуха.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2013 г. N 307-пр в наименование настоящего Порядка внесены изменения
Порядок
осуществления регионального государственного надзора
за геологическим изучением, рациональным использованием
и охраной недр в отношении участков недр местного значения в Хабаровском крае
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 20 марта 2013 г. N 51-пр)
30 сентября 2013 г., 14 августа 2015 г., 22 июня 2016 г., 6 апреля, 28 декабря 2017 г.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2013 г. N 307-пр в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения по организации и проведению регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения в Хабаровском крае (далее - край).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2017 г. N 121-пр в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения в крае (далее - геологический надзор) осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти края и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о недрах, норм и правил в области использования и охраны недр (далее - обязательные требования).
Геологический надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок пользователей недрами, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 августа 2015 г. N 255-пр в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения
3. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление геологического надзора, являющихся государственными инспекторами края в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченные должностные лица), устанавливается Правительством края.
4. Уполномоченным должностным лицам выдаются служебные удостоверения государственного инспектора края в области охраны окружающей среды (далее - служебное удостоверение). Образец служебного удостоверения утверждается Правительством края.
5. Права уполномоченных должностных лиц при осуществлении геологического надзора установлены статьей 66 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Пункт 6 изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 533-пр
6. К отношениям, связанным с осуществлением геологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ).
Особенности осуществления надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории опережающего социально-экономического развития и на территории свободного порта Владивосток в отношении резидентов устанавливаются федеральными законами от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" соответственно.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2017 г. N 121-пр в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Проведение плановых или внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляется по основаниям и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.
Порядок дополнен пунктом 7.1 с 30 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 533-пр
7.1. Уполномоченные должностные лица при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные уполномоченным органом в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.
Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования.
Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).
8. Решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Уполномоченные должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при осуществлении геологического надзора.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях реализации полномочий Хабаровского края в сфере установления порядка осуществления регионального государственного надзора в области охраны окружающей среды, утвержден Порядок, который регулирует правоотношения по организации и проведению регионального государственного надзора в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, а также надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в Хабаровском крае.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление надзора, являющихся государственными инспекторами края по надзору, устанавливается Правительством края.
Должностным лицам выдаются служебные удостоверения государственного инспектора края в области охраны окружающей среды. Образец служебного удостоверения утверждается Правительством края.
Уполномоченные должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 марта 2013 г. N 51-пр "Об утверждении порядков осуществления отдельных видов регионального государственного надзора в области охраны окружающей среды в Хабаровском крае"
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края" (http://www.laws.khv.ru) 22 марта 2013 г., в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 апреля 2013 N 3, на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края (www.laws.khv.gov.ru) 22 марта 2013 г.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2019 г. N 439-пр настоящее постановление признано утратившим силу с 29 октября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 533-пр
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2017 г. N 121-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 января 2017 г. N 13-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2016 г. N 197-пр
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 августа 2015 г. N 255-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2013 г. N 307-пр