Приложение 1. Содержание проблемы

Приложение 1
к Постановлению
Мэра г. Хабаровска
от 31 мая 2001 г. N 560

Содержание проблемы

В 2000 году органами городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города осуществлен комплекс мер, направленных на реализацию основных задач, направлений и средств противодействия росту преступности в подростковой среде. Как результат, в 2000 году зарегистрировано снижение правонарушений среди несовершеннолетних на 10,3 %.

Вместе с тем, анализ состояния преступности за 2000 год показал, что ежегодно в городе несовершеннолетними совершается более 1000 правонарушений. Зарегистрирован рост удельного веса участия школьников - 30% (1999 - 25%). В Кировском, Краснофлотском, Центральном районах города процент участия превышает городской показатель.

Проблема усугубляется распространением пьянства и наркомании в подростковой среде. По данным управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УВД Хабаровского края за 12 месяцев 2000 года в г. Хабаровске было задержано 2707 человек н возрасте от 16 до 29 лет, из них 5,3 % (143) - несовершеннолетние.

На 10,8 % выросло число неблагополучных семей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних районов города. Стабильно большим остается число детей, брошенных в родильных домах (1998 - 105, 2000 - 114). Высоким остается число детей, родители которых лишены родительских прав (1998 - 123, 2000 - 161).

Кроме того, в последнее время в структуре несовершеннолетних преступников остается высоким удельный вес участия категории неработающих и неучащихся, ежемесячно не приступают к занятиям до 90 подростков.

Цель и задачи:

Мероприятия ставят целью формирование основ комплексного решения проблем профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе. Программа предусматривает решение следующих задач:

1. Реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности органов государственной системы профилактики правонарушении и безнадзорности несовершеннолетних.

2. Проведение мероприятий, направленных на создание условий для снижения правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, сокращения числа совершаемых ими противоправных действий.

3. Организация индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в ПДН, общеобразовательных учреждениях, комиссиях по делам несовершеннолетних, комитетах социальной защиты населения.

4. Раннее выявление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и оказание им комплексной своевременной помощи.

Сроки реализации - 2001-2003 годы

Исполнители:

- комиссия по делам несовершеннолетних Администрации города;

- комитет по социальной политике Администрации города;

- управление образования Администрации города;

- отдел по делам молодежи Администрации города;

- отдел здравоохранения Администрации города;

- отдел культурно-просветительных учреждений н народного творчества Администрации города;

- спорткомитет Администрации города;

- подразделение по делам несовершеннолетних УВД Хабаровского края;

- городской Центр занятости населения;

- Администрации районов города Хабаровска.

Объем и источники финансирования

В рамках основной деятельности.

Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий

Реализация мероприятий позволит:

1. Сформировать предпосылки к стабилизации, а в дальнейшем к снижению числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, стабилизации и снижению числа безнадзорных детей и неблагополучных семей.

2. Повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, совершающими противоправные действия и склонными к безнадзорности.

3. Создать условия занятости несовершеннолетних из неблагополучных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Разработать комплексное решение вопросов усиления социальной, правовой, психологической помощи семьям с детьми.

Организация исполнения

1. Координатором является комиссия по делам несовершеннолетних и комитет по социальной политике Администрации города.

2. Отчет об исполнения представляется заместителю Мэра города по социальным вопросам 10.07., 10.01.2001-2003 года.