Решение Хабаровской городской Думы от 30 декабря 1999 г. N 379 "О бюджете города на 2000 год"

Рассмотрев основные направления бюджетной политики на 2000 год, Хабаровская городская Дума, решила:

1. Утвердить следующие основные направления финансово-бюджетной политики органов местного самоуправления г. Хабаровска на 2000 год:

а) принятие низкодефицитного бюджета города;

б) обеспечение выполнения плана доходов бюджета города;

в) реструктуризация кредиторской задолженности бюджета города по состоянию на 1 января 2000 года;

г) распределение бюджетных средств путем размещения муниципального заказа;

д) усиление финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

2. Утвердить рабочую группу из депутатов городской Думы и представителей Администрации города для Решения отдельных вопросов по финансированию расходов бюджета города в Законодательной Думе Хабаровского края и Администрации Хабаровского края (Приложение 1).

3. Утвердить бюджет города Хабаровска на 2000 год по расходам 1426896,0 тысяч рублей, по доходам 1385336,0 тысяч рублей (Приложение 2).

4. Утвердить объемы доходов и расходов бюджета города, передаваемые Администрациям районов города для исполнения (Приложение 3).

5. Утвердить дефицит бюджета в размере 3 процентов от доходов в сумме 41560,0 тысяч рублей.

6. Утвердить перечень защищенных статей текущих расходов бюджета города, подлежащих первоочередному финансированию (Приложение 4).

7. Установить, что доходы бюджета города на 2000 год формируются за счет:

- 34,4 процента от налога на прибыль, зачисляемого в консолидированный бюджет края;

- 60,0 процентов от подоходного налога с физических лиц, зачисляемого в консолидированный бюджет края;

- 5,0 процентов доходов от акцизов на водку, спирт и ликеро-водочные изделия;

- 10,0 процентов доходов от акцизов по остальным подакцизным товарам, за исключением акцизов на минеральные виды сырья, бензин, автомобили, импортные подакцизные товары;

- 6,0 процентов доходов от налога на добавленную стоимость;

- 40,0 процентов доходов от платы за пользование водными объектами и от платы за недра;

- 50,0 процентов доходов от налога на имущество с юридических лиц;

- 60,0 процентов доходов от налога с продаж;

- 30,0 процентов единого налога на вмененный доход, уплачиваемых организациями;

- 75,0 процентов единого налога на вмененный доход, уплачиваемых предпринимателями без образования юридического лица;

- 50,0 процентов доходов от земельного налога;

- 100,0 процентов от доходов местных налогов и сборов, а именно: налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, налога на рекламу, целевого сбора на благоустройство территории, на нужды образования, на финансирование работ, связанных с подготовкой к осенне-зимнему периоду и другие цели, госпошлины, налога на имущество физических лиц;

- 10.0 процентов отчислений от внебюджетных фондов.

8. Включить в бюджет города внебюджетный государственный экологический фонд г. Хабаровска.

9. Администрации города:

9.1. В ходе исполнения бюджета вносить изменения в показатели бюджета города в связи с:

- изменением действующего законодательства;

- изменениями в показателях бюджетополучателей бюджета города;

- экономией, образовавшейся в ходе исполнения бюджета города по отдельным статьям расходов.

9.2.Финансирование расходов бюджета города производить пропорционально полученным доходам.

9.3. Разработать и утвердить мероприятия, направленные на погашение дефицита бюджета города и приведению действующей сети, штатов и контингентов в соответствие с бюджетными назначениями.

9.4. Провести реструктуризацию кредиторской задолженности бюджетополучателей, сложившуюся по гражданско-правовым договорам с юридическими и физическими лицами по состоянию на 1 января 2000 года.

9.5. Прекратить приемку в муниципальную собственность ведомственного жилья без передачи в бюджет города средств на его содержание. Запретить приемку ветхого жилья.

9.6. Производить ремонтно-строительные работы только после определения конкретных источников покрытия данных расходов.

9.7. Ежемесячно производить 10 % отчисления в бюджет города от внебюджетных фондов по фактическому исполнению их доходной части.

9.8. Доходы бюджета города направлять на финансирование расходов бюджета города на 2000 год.

9.9. Заключить договор с Администрацией Хабаровского края по распределению средств региональных и местных налогов между бюджетом края и бюджетом г. Хабаровска.

9.10. В 1 квартале 2000 года внести предложения в Хабаровскую городскую Думу об увеличении ставок налога на имущество с физических лиц по отдельным категориям плательщиков.

10. Установить, что нормативно-правовые акты, принимаемые органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Хабаровского края, увеличивающие расходы или уменьшающие доходы бюджета города, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных целевых поступлений в бюджет города и в пределах сумм, поступивших от органов, принявших указанные акты. Реализация данных решений производится на основании решений городской Думы, постановлений, распоряжений Мэра города.

11. Считать, доходы, остающиеся у организаций в связи с предоставлением налоговых льгот, целевым бюджетным финансированием.

Установить, что в случае нецелевого использования этих средств они подлежат изъятию в бюджет города с взиманием платы за дни их использования, рассчитанной исходя из двойной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день на момент установления нецелевого использования.

12. Установить, что предложения по дополнительным расходам бюджета, в том числе по повышению заработной платы, предоставлению налоговых и иных льгот, рассматриваются органами местного самоуправления только при условии изыскания соответствующих источников покрытия выпадающих доходов и дополнительных расходов. Данные источники указываются в Решениях органов местного самоуправления города по видам и в суммовом выражении.

13. Установить, что:

13.1. Выполнение государственных полномочий по предоставлению льгот населению в соответствии с Законом Хабаровского края "О краевой целевой программе "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми на 2000 год", компенсации расходов по родительской плате за содержание детей в дошкольных общеобразовательных учреждениях, выплате денежных средств на детей, находящихся под опекой, выплате адресного денежного пособия детям от 0 до 2 лет на приобретение детского питания, бесплатному отпуску молочных продуктов детям от 0 до 2 лет, обеспечению бесплатного проезда гражданам, нуждающимся в лечении и консультации за пределами Хабаровского края, производится в пределах целевых финансовых средств, переданных в качестве компенсации из краевого бюджета.

13.2. Выплата ежемесячных пособий на детей от 0 до 16 лет, назначенных в 2000 году, производится в пределах переданных целевых финансовых средств из краевого бюджета на эти цели.

14. Установить, что обращение взыскания на средства городского бюджета, находящиеся на счетах финансового департамента Администрации г. Хабаровска, осуществляется только на основании исполнительных листов судебных органов в установленном порядке законодательством Российской Федерации.

Взыскание средств со счетов финансового департамента Администрации г. Хабаровска по исполнительным листам судебных органов производится исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением по функциональной и экономической классификациям расходов бюджета города.

Списание средств получателей бюджетных средств, осуществляемое на основании исполнительных листов судебных органов, производится со счета финансового департамента Администрации города в соответствии с настоящей статьей на основании акцепта финансового департамента Администрации города.

15. Установить, что за нецелевое использование предприятиями, организациями и учреждениями бюджетных средств взимается штраф в размере двойной действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

16. Финансовому департаменту Администрации города Хабаровска (А.Я. Чукалкин) утвердить поквартальную разбивку бюджета города на 2000 год.

17. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на председателя финансово-бюджетной и экономического развития комиссии городской Думы Ветышева С.Н.

Мэр г. Хабаровска

П.Д. Филиппов