Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 22 марта 2013 г. N 1127 "О проекте закона Хабаровского края N ЗП-V-319 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О краевом бюджете на 2013 год"

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-V-319 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О краевом бюджете на 2013 год" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету и налогам в срок до 01 апреля 2013 года по форме согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Постоянному комитету Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету и налогам доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края во втором чтении.

Председатель Думы

С .А. Хохлов

Внесен Губернатором
Хабаровского края
Шпортом В.И.

Проект
NЗП-V-319

Проект Закона
Хабаровского края
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О краевом бюджете на 2013 год"
(первое чтение)

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 245 "О краевом бюджете на 2013 год" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2012, N 12) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) в части 7 цифры "3 966 324,66" заменить цифрами "4 074 150,18";

б) в части 8:

в пункте 15 цифры "8 051,30" заменить цифрами "10 306,20"; в пункте 19 цифры "77 603,00" заменить цифрами "183 173,62";

2) в приложении 4:

а) в строке

Стационарная медицинская помощь

09

01

0000000

000

2 580 819,15

цифры "2 580 819,15" заменить цифрами "2 548 613,41";

б) в строке

Больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части

09

01

4700000

000

2 571719,15

цифры "2 571 719,15" заменить цифрами "2 539 513,41";

в) в строке

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений

09

01

4709900

000

2 472 687,36"

цифры "2 472 687,36" заменить цифрами "2 440 481,62";

г) в строке

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

09

01

4709900

611

1 202 435,52

цифры "1 202 435,52" заменить цифрами "1 170 229,78";

д) строки

Санаторно-оздоровительная помощь	09	05	0000000	000	75 619,78
Санатории для детей и подростков	09	05	4740000	000	75 619,78
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	09	05	4749900	000	75 619,78
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)	09	05	4749900	611	73 649,78
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели	09	05	4749900	612	1 970,00

исключить;

е) в строке

Другие вопросы в области здравоохранения

09

09

0000000

000

7 252 035,61

цифры "7 252 035,61" заменить цифрами "7 359 861,13";

ж) в строках

Межбюджетные трансферты	09	09	5210000	000	85 654,30
Субвенции бюджетам муниципальных образований для финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований	09	09	5210200	000	85 654,30

цифры "85 654,30 заменить цифрами "193 479,82";

з) в строках

Закон Хабаровского края от 23.11.2011 N 144 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по организации оказания медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения Хабаровского края"	09	09	5210231	000	73 303, 00
Субвенции	09	09	5210231	530	73 303, 00

цифры "73 303, 00" заменить цифрами "175 963,39";

и) в строках

Закон Хабаровского края от 25.11.2009 N 277 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медицинских организациях, а также контроля за условиями их содержания и воспитания в указанных организациях"	09	09	5210243	000	8 012,60
Субвенции	09	09	5210243	530	8 012,60

цифры "8 012,60" заменить цифрами "10 234,50";

к) в строках

Закон Хабаровского края от 25.11.2009 N 277 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медицинских организациях, а также контроля за условиями их содержания и воспитания в указанных организациях" - администрирование	09	09	5210275	000	38,70
Субвенции	09	09	5210275	530	38,70

цифры "38,70" заменить цифрами "71,70";

л) в строках

Закон Хабаровского края от 23.11.2011 N 144 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по организации оказания медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения Хабаровского края" -администрирование	09	09	5210281	000	4 300,00
Субвенции	09	09	5210281	530	4 300,00

цифры "4 300,00" заменить цифрами "7 210,23";

3) в приложении 5:

а) в строках

Стационарная медицинская помощь	018	09	01	0000000	000	2 571719,15
Больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части	018	09	01	4700000	000	2 571719,15

цифры "2 571 719,15" заменить цифрами "2 539 513,41";

б) в строке

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений

018

09

01

47Q9900

000

2

472

687,

36

цифры "2 472 687,36" заменить цифрами "2 440 481,62";

в) в строке

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

018

09

01

4709900

611

1 202 435,52

цифры "1 202 435,52" заменить цифрами "1 170 229,78";

г) строки

Санаторно-оздоровительная помощь	018	09	05	0000000	000	75 619,78
Санатории для детей и подростков	018	09	05	4740000	000	75 619,78
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	018	09	05	4749900	000	75 619,78
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)	018	09	05	4749900	611	73 649,78
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели	018	09	05	4749900	612	1 970,00

исключить;

д) в строке

Другие вопросы в здравоохранения области

018

09

09

0000000

000

7

133

569,

13

цифры "7 133 569,13" заменить цифрами "7 241 394,65";

е) в строках

Межбюджетные трансферты	018	09	09	5210000	000	85 654,30
Субвенции бюджетам муниципальных образований для финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований	018	09	09	5210200	000	85 654,30

цифры "85 654,30" заменить цифрами "193 479,82";

ж) в строках

Закон Хабаровского края от 23.11.2011 N 144 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по организации оказания медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения Хабаровского края"	018	09	09	5210231	000	73 303,00
Субвенции	018	09	09	5210231	530	73 303,00

цифры "73 303,00" заменить цифрами "175 963,39";

з) в строках

Закон Хабаровского края от 25.11.2009 N 277 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медицинских организациях, а также контроля за условиями их содержания и воспитания в указанных организациях"	018	09	09	5210243	000	8 012,60
Субвенции	018	09	09	5210243	530	8 012,60

цифры "8 012,60" заменить цифрами "10 234,50";

и) в строках

Закон Хабаровского края от 25.11.2009 N 277 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медицинских организациях, а также контроля за условиями их содержания и воспитания в указанных организациях" - администрирование	018	09	09	5210275	000	38,70
Субвенции	018	09	09	5210275	530	38,70

цифры "73 303,00" заменить цифрами "175 963,39"%

з) в строках

Закон Хабаровского, края от 23.11.2011 N 144 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по организации оказания медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения Хабаровского края" - администрирование	018	09	09	5210281	000	4 300,00
Субвенции	018	09	09	5210281	530	4 300,00

цифры "4 300,00" заменить цифрами "7 210,23";

4) в приложении 24:

а) в строке

Советско-Гаванский муниципальный район

909,50

цифры "909,50" заменить цифрами "3 604,99";

б) строки

Николаевский муниципальный район	2 980,50
Комсомольский муниципальный район	2 477,50

исключить;

в) в строке

Ульчский муниципальный район

1 683,80

цифры "1 683,80" заменить цифрами "6 701, 21";

г) в строке

ИТОГО

8 051,30

цифры "8 051,30" заменить цифрами "10 306,20";

5) в приложении 28:

а) в строке

Городской округ "Город Хабаровск"

18 545,50

цифры "18 545,50" заменить цифрами "74 027,48";

б) в строке

Советско-Гаванский муниципальный район

12 747,20

цифры "12 747,20" заменить цифрами "51 126,34";

в) строку

Николаевский муниципальный район

27 762,30

исключить;

г) в строке

Охотский муниципальный район

8 423,10

цифры "8 423,10" заменить цифрами "35 320,10";

д) в строке

Ульчский муниципальный район

6 244,90

цифры "6 244,90" заменить цифрами "22 699,70";

е) строку

Нераспределенный резерв

3 880,00

исключить;

ж) в строке

ИТОГО

77 603,00

цифры "77 603,00" заменить цифрами "183 173,62".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

С.А. Хохлов

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений
в Закон Хабаровского "О краевом бюджете на 2013 год"

Проект закона "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О краевом бюджете на 2013 год" подготовлен в целях перераспределения средств краевого бюджета на реализацию органами местного самоуправления переданных государственных полномочий края в сфере здравоохранения и вносится в соответствии с Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. "О бюджетном процессе в Хабаровском крае".

Данным законопроектом изменение основных характеристик краевого бюджета не предусматривается.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 2 статьи 26.3, подпунктом "л" пункта 2 статьи 26.11 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", частью 12 статьи 100 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 2 Закона Хабаровского края от 23 ноября 2011 г. N 144 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по организации оказания медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения Хабаровского края" в 2012 году осуществлялась передача 96 муниципальных учреждений здравоохранения в краевую государственную собственность, в том числе на основании распоряжений Правительства Хабаровского края в государственную собственность Хабаровского края принято 83 муниципальных учреждения.

Осталось 13 муниципальных учреждений, из них: г. Хабаровск - 3, Советско-Гаванский район-3, Ульчский - 2, Хабаровский - 2, Охотский - 2, имени П. Осипенко - .1, по которым процедура передачи должна была состояться в первом квартале 2043 года.

В соответствии с Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. N 245 "О краевом бюджете на 2013 год" предусмотрены субвенции краевого бюджета с общим объемом финансирования на 1 квартал 2013 года в размере 85654,30 тыс. рублей, в том числе на реализацию Закона Хабаровского края от 23.11.2011 г. N 144 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по организации медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения Хабаровского края" на сумму 77603,00 тыс. рублей, Закона Хабаровского края от 25.11.2009 г. N 277 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медицинских организациях, а также контроля за условиями их содержания и воспитания в указанных организациях" на сумму 8051,30 тыс. рублей.

В настоящее время в виду отсутствия правоустанавливающих документов по земельным участкам и несоответствия площадей зданий выпискам из реестров объектов муниципального имущества сохраняется необходимость наделения государственными полномочиями края в сфере "здравоохранение" до конца 2013 года муниципальные образования края в том числе:

- город Хабаровск (МБУЗ "Детский санаторий "Амурский") отсутствуют документы по земельному участку по адресу: г. Хабаровск, ул. Санаторная, 17а. Объем субвенции краевого бюджета до конца текущего года составляет 55230,18 тыс. рублей;

Советско-Гаванский муниципальный район (МКУЗ "Кожно-венерологический диспансер", МКУЗ "Психоневрологический диспансер", МКУЗ "Противотуберкулезный диспансер") отсутствуют: решение Совета депутатов, правоустанавливающие документы на земельные участки. Объем субвенции краевого бюджета до конца текущего года составляет 39706,54 тыс. рублей;

- Охотский муниципальный район (МКУЗ "Противотуберкулезный диспансер", МБУЗ "Центральная районная больница" (психоневрологическое отделение) отсутствуют выписки из ЕГРП на земельные участки, не представлены кадастровые планы на земельные участки и документы, подтверждающие право постоянного бессрочного пользования земельным участком, а также выявлены расхождения площади здания в представленных документах. Объем субвенции краевого бюджета до конца текущего года составляет 26361,07 тыс. рублей;

- Ульчский муниципальный район (МБУЗ "Противотуберкулезный диспансер" с. Богородское) приостановлена регистрация помещения в п. Решающий до 15 марта 2013 года, приведение в соответствие площадей передаваемых объектов недвижимости в правоустанавливающих документах (документы на доработке). Объем субвенции краевого бюджета до конца текущего года составляет 19393,60 тыс. рублей.

Данные средства краевого бюджета предусмотрены в Законе Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. N 245 "О краевом бюджете на 2013 год" по отрасли "Здравоохранение" на обеспечение деятельности подведомственных учреждений здравоохранения.

На основании изложенного, вышеперечисленным - муниципальным образованиям края необходимо увеличить общий объем субвенций краевого бюджета на сумму 107825,52 тыс. рублей, в том числе на содержание муниципальных учреждений здравоохранения (заработную плату сотрудников учреждений здравоохранения) в размере 104882,29 тыс. рублей, на обеспечение деятельности органов местного самоуправления 2943,23 тыс. рублей за счет перераспределения утвержденных бюджетных ассигнований краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств по отрасли "здравоохранение" на 2013 год в том числе за счет уменьшения с РЗ ПР ЦСТ ВР 0905 4749900 000 на сумму (-75619,78) тыс. рублей и 0901 4709900 611 на сумму (- 32205,74) тыс. рублей.

Министр здравоохранения Хабаровского края

A.B. Витько